TIỂU LUẬN HÌNH PHẠT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM

LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhằm thực nhiệm vụ bảo vệ chế độ, trật tự xã hội, Nhà nước ta dùng nhiều biện pháp kinh tế, trị, xã hội, giáo dục, pháp lý… vừa có tính thuyết phục, vừa có tính cưỡng chế để đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật tội phạm Các biện pháp đan xen hỗ trợ tùy thuộc vào yêu cầu cụ thể cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm thời kỳ mà biện pháp hay biện pháp đặt lên hàng đầu Trong biện pháp đấu tranh đó, hình phạt khơng phải biện pháp đầu tiên, biện pháp định giữ vai trị quan trọng Hình phạt biện pháp cưỡng chế Nhà nước, quy định luật Hình Tịa án áp dụng người phạm tội theo thủ tục luật định, để tước hạn chế số quyền hay lợi ích người bị kết án Hình phạt có mục đích giáo dục, cải tạo người bị kết án trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống xã hội, phòng ngừa họ phạm tội phòng ngừa người khác phạm tội Hình phạt cịn giáo dục người tơn trọng pháp luật, đấu tranh phòng chống tội phạm Trong lịch sử pháp luật hình nước giới, lịch sử pháp luật Việt Nam, hình phạt thực trở thành cơng cụ, phương thức có hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm Nhà nước coi hình phạt cơng cụ hữu hiệu để bảo vệ lợi ích xã hội, Nhà nước "Hình phạt khơng phải khác ngồi phương tiện để tự bảo vệ xã hội chống lại vi phạm điều kiện tồn nó" (C.Mác) Tuy nhiên, thời đại khác nhau, kiểu nhà nước khác nhau, hình phạt quan niệm sử dụng mức độ xu hướng khác tùy thuộc vào chất giai cấp thống trị, giai cấp cầm quyền, phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, trị, xã hội, đạo đức, tâm lý truyền thống nước, dân tộc Nhìn chung thời đại trước xã hội có chế độ bóc lột hình phạt sử dụng mức độ nghiêm khắc nhằm mục đích trừng phạt Ngược lại, nhà nước xã hội chủ nghĩa, hình phạt coi công cụ hữu hiệu để đấu tranh chống tội phạm, tính nghiêm khắc trừng phạt hình phạt trì mục đích khơng để trừng phạt người phạm tội mà giáo dục cải tạo người phạm tội Từ trước đến có nhiều cơng trình khoa học ngồi nước đề cập đến hình phạt, hệ thống hình phạt Tuy nhiên, việc nghiên cứu diễn nhiều cấp độ, bình diện khác nhau, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu, tồn diện hình phạt Bên cạnh đó, thực tiễn lập pháp áp dụng pháp luật hình Việt Nam gặp khơng vướng mắc quy định áp dụng hình phạt Việc xác định ý nghĩa xã hội - pháp lý hiệu hình phạt nói chung loại hình phạt nói riêng vấn đề nan giải, điều chứng minh thực tế khơng phải áp dụng hình phạt thật nặng tội phạm giảm Hơn nữa, thời gian qua, việc nghiên cứu pháp luật hình chưa làm rõ dấu hiệu loại hình phạt, vai trị khả việc giáo dục chung, phịng ngừa riêng tổng thể hình phạt pháp luật quy định biện pháp đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm nước ta Hiện nay, đất nước ta giai đoạn phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng hội nhập giao lưu quốc tế hình phạt cần nghiên cứu để làm rõ mục đích, tính chất, tác dụng, hiệu hình phạt luật hình sự, quy định đầy đủ hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm; quy định khung hình phạt tương xứng với tội phạm cụ thể; làm rõ điều kiện áp dụng thi hành loại hình phạt Từ đó, cần đề kiến nghị có sở khoa học thực tiễn nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt tội phạm Xét xử đúng, khách quan vô quan trọng song án không thi hành thi hành khơng lao động tồn hệ thống quan điều tra, truy tố, xét xử hoạt động bổ trợ tư pháp khác nghĩa Trong đó, việc thi hành loại hình phạt khác nhau, đặc biệt hình phạt tù hoạt động quan trọng nhằm đảm bảo hiệu lực án, định Tịa án góp phần đảm bảo quyền người, quyền công dân; đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Hiệu lực hiệu toàn hệ thống tư pháp thể giai đoạn thi hành án Đây hoạt động hành tư pháp phức tạp liên quan đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt quyền người nhiều quan nhà nước có thẩm quyền phối hợp tổ chức thực hiện, nhằm đảm bảo cho án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật thi hành nghiêm chỉnh Tuy nhiên, thi hành án loại hình phạt khác chưa nhận thức cách thống Thực tiễn thi hành hình phạt nhiều tồn như: Bản án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật khơng thi hành; người bị kết án tù, án có hiệu lực pháp luật họ chưa chấp hành hình phạt tù trại giam; việc quản lý người bị kết án hoãn hay tạm đình chấp hành hình phạt tù cịn để xảy nhiều đối tượng lợi dụng bỏ trốn Công tác quản lý, giáo dục, cải tạo phạm nhân trại giam nhiều yếu kém, sơ hở, vi phạm, để phạm nhân phạm tội trại giam, trốn trại xảy ra, nhiều đối tượng sau khỏi trại giam gây vụ án nghiêm trọng; việc hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân cơng tác tái hịa nhập cộng đồng chưa thực tốt, đặc biệt chưa xã hội hóa dẫn đến tỷ lệ tái phạm số người chấp hành xong hình phạt tù cịn cao Đặc biệt cơng tác thi hành án hình phạt tù cho hưởng án treo, hình phạt cải tạo khơng giam giữ cịn lỏng lẻo, chưa theo quy định Nghiên cứu hình phạt gắn liền với nhu cầu hồn thiện pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án hình cải cách tư pháp, nâng cao lực đội ngũ cán tư pháp theo tinh thần Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Nghị số 08-NQ/TW ngày 02-01-2002, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24-5-2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị đặt vấn đề cải cách quan tư pháp, làm rõ vai trò trung tâm Tòa án việc định hình phạt, hồn thiện chế thi hành án loại hình phạt khác đảm bảo thi hành nghiêm án, đảm bảo quyền người, quyền công dân Xuất phát từ vấn đề nêu nói lên tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài: "Hình phạt Luật hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn" lý mà tác giả chọn đề tài Tiểu luận học viên Lớp đào tạo nghiệp vụ xét xử Tình hình nghiên cứu Cho đến có nhiều cơng trình khoa học, sách báo pháp lý chun ngành nước nghiên cứu mức độ bình diện khác đề tài hình phạt hệ thống hình phạt như: "Hình phạt Luật hình Việt Nam" tập thể tác giả Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Nhà xuất Chính trị quốc gia, 1995; "Tội phạm học, Luật hình Tố tụng hình sự" tập thể tác giả GS, TSKH Đào Trí Úc chủ biên, Nhà xuất Chính trị quốc gia, 1995; Luận án tiến sĩ Luật học: "Các hình phạt Luật hình Việt Nam" Nguyễn Sơn; số luận văn thạc sĩ Luật học viết đề tài hình phạt như: " Hệ thống hình phạt Luật hình Việt Nam" Nguyễn Văn Vĩnh; "Hệ thống hình phạt Luật hình nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" Đặng Đức Thạo; "Những vấn đề hệ thống hình phạt Luật hình Việt Nam" Nguyễn Phi Hùng; "Các hình phạt Luật hình Việt Nam" Lê Văn Hường… Ngồi ra, có số viết đăng tạp chí chun ngành vấn đề Nhìn chung, cơng trình khoa học nêu nghiên cứu có tính chất tổng thể vấn đề chung hệ thống hình phạt, hình phạt cụ thể hay nghiên cứu cơng tác thi hành án hình Các cơng trình nghiên cứu nêu có ý nghĩa lý luận cao vấn đề lập pháp hình nói chung hình phạt Luật hình nói riêng Ở góc nhìn cán Tịa án, tác giả xin phép nêu lên đề tài hiểu biết, nhận thức vấn đề lý luận hình phạt Luật hình minh họa số liệu cụ thể địa phương cơng tác để làm rõ tình hình việc áp dụng hình phạt quan xét xử khó khăn, vướng mắc cơng tác thi hành án hình địa phương Đề tài có lồng ghép nêu lên số điểm hình phạt Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 để làm sinh động thêm nội dung Qua đó, nêu lên kiến nghị để cơng tác áp dụng pháp luật hình nói chung áp dụng hình phạt nói riêng Tịa án nhân dân ngày nâng cao tính xác, khách quan, đảm bảo thi hành án nhằm nâng hiệu cơng tác đấu tranh phịng, ngừa tội phạm, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Để đạt mục tiêu đây, vấn đề khoa học tiếp cận sở phương pháp vật biện chứng, phương pháp vật lịch sử, quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng chống tội phạm; cải tạo, giáo dục người phạm tội; tính nhân đạo pháp luật, thành tựu chuyên ngành khoa học pháp lý như: Lý luận Nhà nước Pháp luật, Luật hình sự, Luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án hình Việt Nam, luận điểm khoa học công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết đăng tạp chí số nhà khoa học luật hình Việt Nam nước ngồi Tiểu luận sử dụng số phương pháp tiếp cận để làm sáng tỏ mặt khoa học vấn đề tương ứng, phương pháp nghiên cứu như: lịch sử, so sánh, phân tích, tổng hợp, thống kê, lý luận kết hợp với thực tiễn Những đóng góp mặt khoa học tiểu luận Từ trước đến nay, có nhiều cơng trình khoa học ngồi nước đề cập đến hình phạt Tuy nhiên, từ góc nhìn cán Tịa án, tác giả xin nêu lên nhận thức vấn đề lý luận hình phạt Luật hình Việt Nam, đánh giá việc áp dụng hình phạt Luật hình thực tiễn địa phương Nghiên cứu thực tiễn áp dụng thực tiễn thi hành hình phạt để tìm đâu nguyên vướng mắc, bất cập thực trạng cơng tác xét xử thi hành án hình Trên sở thực tiễn, tiểu luận có kiến nghị khoa học góp phần hồn thiện sách hình Nhà nước ta giai đoạn Kết cấu tiểu luận Ngoài Lời mở đầu, Kết luận, kiến nghị Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận hình phạt Luật hình Việt Nam Chương 2: Thực trạng áp dụng hình phạt Việt Nam, liên hệ thực tiễn địa phương Chương 3: Giải pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng hình phạt Luật hình Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÌNH PHẠT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm mục đích hình phạt 1.1.1 Khái niệm hình phạt Trên sở phân tích quan điểm khác khoa học Luật hình Việt Nam nước ngồi khái niệm hình phạt, đặc điểm mục đích hình phạt, tác giả đưa khái niệm khoa học hình phạt Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 Hình phạt phạm trù pháp lý xã hội phức tạp, mang tính khách quan, gắn liền với xuất nhà nước pháp luật, nghiên cứu nhiều lĩnh vực khoa học khác triết học, thần học, giáo dục học, đạo đức học, tâm lý học, tội phạm học, khoa học Luật hình Trong lĩnh vực khoa học Luật hình sự, hình phạt đối tượng nghiên cứu chủ yếu, việc làm sáng tỏ khái niệm hình phạt vấn đề quan trọng Tuy vậy, vấn đề khoa học Luật hình ngồi nước từ trước đến cịn tồn hai loại quan điểm khác Ở Việt Nam, sở tiếp thu thành tựu khoa học luật hình giới, nhà nghiên cứu Luật hình nước ta ln theo tư tưởng tiến bộ, nhân đạo hình phạt nên đưa quan niệm hình phạt mà thống Mặc dù, quan niệm có khác định, chẳng hạn có ý kiến cho rằng: “Hình phạt biện pháp cưỡng chế nhà nước nghiêm khắc quy định Luật hình sự, Tịa án áp dụng cho người thực tội phạm, nhằm trừng trị giáo dục họ, góp phần vào việc đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ chế độ trật tự xã hội quyền lợi ích hợp pháp cơng dân” Bên cạnh quan niệm: “Hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc luật quy định Tòa án nhân dân nhân danh Nhà nước định án người có lỗi việc thực tội phạm thể việc tước đoạt hạn chế quyền lợi ích pháp luật quy định người bị kết án” Định nghĩa pháp lý hình phạt ghi nhận Ðiều 26 Bộ luật Hình (sau viết tắt BLHS) năm 1999 sau: "Hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước nhằm tước bỏ hạn chế quyền, lợi ích người phạm tội Hình phạt quy định BLHS Tòa án định" Như vậy, khoa học Luật hình Việt Nam nước ngồi, luật thực định, có quan niệm khác hình phạt quan niệm số có hạt nhân hợp lý, cách tương đối rõ ràng nhiều khía cạnh hình phạt Tóm lại, sở tổng kết quan điểm học gia ngồi nước khái niệm hình phạt quy định cụ thể Luật hình Việt Nam, đưa khái niệm khoa học hình phạt sau: Hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước, luật quy định, Tòa án áp dụng người bị kết án thể việc tước bỏ hạn chế quyền, lợi ích họ nhằm giáo dục, cải tạo họ phòng ngừa tội phạm, bảo đảm cho Luật hình thực nhiệm vụ bảo vệ đấu tranh phòng, chống tội phạm Để làm rõ thêm khái niệm hình phạt nêu trên, tác giả xin nêu lên đặc điểm (dấu hiệu) nhận biết để phân biệt với chế định khác hệ thống pháp luật, phần làm rõ tiểu mục 1.1.2 mục đích hình phạt làm rõ tiểu mục 1.1.3 phần 1.1.2 Đặc điểm hình phạt Nghiên cứu cho thấy, hình phạt có đặc điểm (dấu hiệu) sau: - Hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước Hình phạt với tính chất biện pháp trách nhiệm hình Nhà nước sử dụng công cụ, phương tiện quan trọng để trừng trị, giáo dục, cải tạo người phạm tội Nó thơng thường gắn liền với việc áp dụng cưỡng chế Nhà nước Tính cưỡng chế hình phạt, tức dùng quyền lực Nhà nước bắt phải tuân theo, thể nội dung trừng trị đặc điểm hình phạt; đặc điểm cho phép phân biệt hình phạt với biện pháp tác động xã hội khác Khơng có trừng trị khơng thể nói đến việc thực chức bảo vệ, phịng ngừa tội phạm hình phạt, khơng thể nói cơng cụ, phương tiện quan trọng đấu tranh phịng, chống tội phạm - Hình phạt thống trừng trị cải tạo, giáo dục Hình phạt theo Luật hình Việt Nam trước hết thể chỗ tác động trực tiếp đến người phạm tội nhằm giáo dục, cải tạo họ không phạm tội mớ Với nội dung tước bỏ, hạn chế định quyền lợi ích người phạm tội theo quy định pháp luật, hình phạt thân trừng phạt Nhà nước người phạm tội Như vậy, nội dung hình phạt trước hết trừng trị, khơng có trừng trị khơng có hình phạt Tuy nhiên, bên cạnh trừng trị cịn có nội dung giáo dục, cải tạo Chúng ta nói đến hình phạt có tồn hai yếu tố Nếu hình phạt có nội dung trừng trị mà khơng có nội dung giáo dục, cải tạo biện pháp trả thù túy Mối quan hệ cưỡng chế thuyết phục trừng trị cải tạo, giáo dục hình phạt mang tính biện chứng, chúng ln ln vận động, chuyển biến, tác động qua lại với - Hình phạt gắn liền với tội phạm Pháp luật hình phận thuộc kiến trúc thượng tầng quy định sở kiến trúc hạ tầng Quy định hành vi tội phạm xử lý loại hình phạt thuộc sách hình Nhà nước, song sách "lại hồn tồn khơng phải sản phẩm ý muốn chủ quan mà quy định nhu cầu xã hội việc điều chỉnh bảo vệ quan hệ xã hội" Như vậy, tội phạm, hình phạt phản ánh rõ nét nhu cầu xã hội giai đoạn phát triển Hình phạt gắn với tội phạm đặc điểm hình phạt Chừng nào, Nhà nước cịn cần đến Luật hình hình phạt nguyên tắc pháp lý làm bật vị trí, vai trị Luật hình hình phạt cho phép phân biệt với ngành luật khác biện pháp cưỡng chế khác Nhà nước Hình phạt áp dụng cho phép áp dụng với tính chất phản ứng Nhà nước xã hội tội phạm; phủ định cơng khai, liệt tội phạm, thể dung thứ nhà nước xã hội hành vi phạm tội Nhận thức rõ ràng mối quan hệ tội phạm hình phạt có ý nghĩa định hướng quan trọng cho thực tiễn cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm - Hình phạt luật quy định Là biện pháp cưỡng chế nhà nước nghiêm khắc, hình phạt phải quy định chặt chẽ đạo luật quy định tội phạm, có luật xác định hình phạt cho tội phạm quyền làm luật trao cho nhà làm luật - Quốc hội - quan lập pháp cao Nhà nước đảm nhiệm Ở Việt Nam, có Quốc hội quan quyền lực Nhà nước cao có thẩm quyền ban hành văn pháp luật quy định tội phạm - tội phạm hóa (phi tội phạm hóa) hình phạt - hình hóa (phi hình hóa) u cầu hình phạt phải văn pháp luật quy định sở quan trọng bảo đảm tính thống đấu tranh phòng, chống tội phạm bảo đảm quyền công dân không bị xâm phạm tùy tiện hoạt động quan tiến hành tố tụng hình Ðây khơng biểu nguyên tắc pháp chế việc quy định hình phạt, mà cịn thể hiệu lực pháp luật hình phạt - Hình phạt Tịa án áp dụng người bị kết án Nguyên tắc pháp chế không khía cạnh quy định hình phạt, mà cịn thể hiệu lực thi hành hình phạt Trong Bộ máy nhà nước, có Tịa án quan có quyền nhân danh Nhà nước định người có phải chịu hình phạt hay khơng phải chịu loại mức hình phạt cụ thể áp dụng Nghiên cứu cho thấy, lĩnh vực khác khơng phải hình khơng bắt buộc Tịa án phải giải quyết, đương lựa chọn cách giải khác, khơng thơng qua Tịa án Cịn lĩnh vực hình sự, việc giải vụ án phải thông qua giai đoạn tố tụng hình quy định chặt chẽ, nghiêm ngặt Ðiều xuất phát từ hậu pháp lý việc giải vụ án hình có ảnh hưởng lớn đến người phạm tội, biểu cụ thể qua việc định hình phạt trình bày Vì thể, tồn Bộ q trình tố tụng hình đưa đến việc Tịa án xét xử để định tội áp dụng hình phạt người phạm tội quan có thẩm quyền Nhà nước tiến hành, là: Cơ quan điều tra thực hoạt động điều tra tội phạm; Viện kiểm sát thực công tác kiểm sát điều tra, thực hành quyền công tố Nhà nước, thay mặt Nhà nước truy tố bị can buộc tội bị cáo trước Tòa án Còn Tịa án thực hoạt động xét xử theo trình tự Luật tố tụng hình quy định Hình phạt Tòa án định phải tuyên cách công khai án phải kết phiên tịa xét xử hình với đầy đủ trình tự, thủ tục Luật tố tụng hình quy định Ngun tắc pháp chế địi hỏi Tịa án áp dụng hình phạt hành vi pháp luật coi tội phạm hình phạt phải quy định hệ thống hình phạt hành chế tài điều luật cụ thể quy định cấu thành tội phạm Khi định hình phạt trường hợp cụ thể, Tịa án phải tn theo trình tự điều kiện áp dụng loại hình phạt cụ thể, có nghĩa vụ phải tơn trọng giới hạn xác định luật áp dụng hình phạt Luật hình quy định Tịa án khơng khơng có quyền thiết lập hình phạt mới, khơng quy định thêm nội dung, điều kiện phạm vi hình phạt, mà cịn phải hành động giới hạn mà nhà làm luật định Tịa án khơng có quyền định hình phạt vượt mức tối đa mà khung hình phạt quy định tội phạm xét xử, định hình phạt vượt mức tối đa hay tuyên thêm hình phạt, bao gồm hình phạt bổ sung ngồi trường hợp luật định, phán Tịa án bị Tòa án cấp sửa đổi, hủy bỏ Tuy nhiên, giới hạn luật định, Tòa án có quyền, tùy theo trường hợp phạm tội cụ thể tuyên hình phạt gắn mức tối đa hay gắn mức tối thiểu luật định Ngồi ra, Luật hình nhiều nước, có Luật hình Việt Nam cho phép Tòa án hai đặc quyền: áp dụng hình phạt mức thấp luật định áp dụng hình phạt khác thuộc loại nhẹ luật định - Hình phạt cơng cụ bảo đảm cho Luật hình thực nhiệm vụ bảo vệ đấu tranh phòng, chống tội phạm Ở Việt Nam trình xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân, định hướng chủ yếu đấu tranh phòng phòng ngừa tội phạm nằm việc tiếp tục phát triển mở rộng mối quan hệ xã hội xã hội chủ nghĩa Cùng với việc củng cố phát triển mối quan hệ xã hội tổng thể phát triển Nhà nước Pháp luật, có Luật hình với tư cách phương tiện quyền lực giai cấp công nhân tất người dân lao động đóng vai trị Trong q trình xây dựng có tính chất cách mạng quan hệ xã hội xã hội chủ nghĩa, hình phạt nói chung hình phạt bổ sung nói riêng chế định đặc thù Luật hình sự, chức năng, nhiệm vụ Luật hình đương nhiên chức năng, nhiệm vụ hình phạt, chức bảo vệ, phòng ngừa tội phạm - chức chuyên biệt, đặc thù riêng Luật hình Hình phạt bảo đảm cho Luật hình thực 10 chống tội phạm nói chung Bên cạnh đó, cơng tác thi hành án phạt tù chưa phát huy nghĩa tuyên truyền, phố biến giáo dục pháp luật Bên cạnh Luật, Nghị định quy định cơng tác văn luật có tính chất hướng dẫn khơng sửa đổi, bổ sung kịp thời cho phù hợp với văn pháp luật ban hành Vì vậy, cịn có nhiều vấn đề mà pháp luật thi hành hình phạt tù cần điều chỉnh, chưa giải cách triệt để Pháp luật thực tiễn tổ chức thi hành án phạt tù tồn nhiều vướng mắc, bất cập, số văn pháp luật thi hành án phạt tù chưa đảm bảo tính hệ thống, chưa thật phù hợp Ở số nơi, việc quản lý người hoãn, tạm đình chấp hành hình phạt tù thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo thuộc trách nhiệm quyền xã, phường, thị trấn quan, tổ chức nơi người bị kết án cư trú làm việc Nhưng thực tế có quan Công an thực nhiệm vụ quản lý đối tượng Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc quan thi hành án cịn nhiều khó khăn, sở trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ chưa đáp ứng yêu cầu giam giữ phạm nhân, có nơi xảy tình trạng tải Việc thực chế độ giam giữ phạm nhân theo loại trại bộc lộ bất cập, gây tốn kém, phức tạp cho việc dẫn giải phạm nhân đến trại giam, gia đình phạm nhân thăm gặp khó khăn Cơng tác giáo dục phạm nhân nhiều bất cập, phạm nhân chủ yếu trồng trọt, nấu ăn cho bếp trại, việc dạy nghề hay hướng nghiệp khác cho phạm nhân chưa thực trọng Như vậy, hiệu dạy nghề nói chưa phù hợp với nhu cầu xã hội Mặt khác công tác quản lý, giúp đỡ người chấp hành xong hình phạt tù tái hịa nhập cộng đồng chưa thực chặt chẽ có hiệu Chính vậy, tỷ lệ tái phạm tội người hết hạn chấp hành hình phạt tù trở cư trú thành phố, thị xã mức cao Công tác quản lý nhà nước thi hành án phạt tù cịn có sơ hở, thiếu sót, tình trạng phạm nhân bỏ trốn, tình trạng người bị kết án tù xã hội… nhức nhối Việc phối hợp Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án Thi hành án tương đối chặt chẽ, song nhiều trường hợp hoạt động tố tụng giai 26 đoạn trước thực không tốt ảnh hưởng đến công tác thi hành án phạt tù, điển hình việc xét xử oan sai, án tun khơng rõ ràng Tịa án nên thi hành thực tế Trên thực tế nhiều trường hợp việc cấp chuyển giao án Tòa án cho quan thi hành án thường khơng kịp thời, gây khó khăn cho quan thi hành án Một số Tòa án chưa định thi hành án theo quy định pháp luật Việc cho bị cáo bị phạt tù hỗn thi hành án tạm đình thi hành án chưa với quy định Bộ luật Hình Bộ luật Tố tụng hình sự, dẫn đến có số trường hợp Viện kiểm sát kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm giám đốc thẩm đề nghị hủy định hoãn thi hành án tạm đình thi hành án người bị kết án Chưa có phối hợp thống thi hành án phạt tù thi hành án dân Theo quy định pháp luật hành, việc thi hành phần trách nhiệm dân thi hành án phạt tù bị cáo tách rời Cơ quan thi hành án dân không thông tin đầy đủ thời gian tù, địa bị cáo sau rời khỏi nhà tù Có bị cáo sau mãn hạn tù bỏ trốn nơi khác nhằm lẩn trốn việc thi hành án dân án hình Ngược lại, có bị cáo thực xong phần trách nhiệm dân trước thời gian thụ hình pháp luật chưa coi tình tiết để chiếu cố giảm thời gian phạt tù Do vậy, khơng có tác dụng khuyến khích bị cáo chấp hành nghiêm chỉnh phần dân án hình Những khó khăn, vướng mắc cơng tác thi hành án hình nêu xuất phát phần từ cơng tác xét xử hình sự, lạm dụng hình phạt tù hợp áp dụng hình phạt khác thay đảm bảo tác dụng giáo dục, răn đe tội phạm Đây vấn đề cần đánh giá, tổng kết để rút giải pháp Vì suy cho cùng, tồn trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án nhằm thực công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm, giáo dục người phạm tội nên khâu cần phải có phối hợp nhịp nhàng, thống để nâng hiệu cao cho công tác đấu tranh tội phạm nước ta 2.3 Liên hệ thực tế Tòa địa phương: 27 Bản thân tác giả cơng tác Tịa án nhân dân thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang Qua thống kê số liệu tình hình xét xử án hình Tòa án nhân dân thành phố Long Xuyên, tác giả xin tổng hợp thành hai bảng biểu đây: Bảng 2.1: Thống kê số bị cáo theo tội danh NĂM 2013 Số Số bị vụ can NĂM 2014 Số Số bị vụ can NĂM 2015 Số Số bị vụ can NĂM 2016 Số Số bị vụ can NĂM 2017 Số Số bị vụ can 104 11 21 18 25 17 22 23 35 18 24 111 01 01 00 00 01 01 00 00 01 01 115 02 02 07 07 03 03 02 02 06 06 116 00 00 00 00 00 00 01 01 00 00 123 00 00 01 03 01 01 02 02 01 02 133 05 15 02 08 05 11 06 12 00 00 136 06 09 08 11 05 09 06 09 02 04 138 47 68 45 73 59 80 68 97 45 48 139 06 12 07 07 07 07 00 00 02 03 140 00 00 04 04 02 03 03 04 02 143 02 02 00 00 02 02 01 01 00 00 155 02 02 08 13 10 10 03 03 00 00 158 00 00 00 00 00 00 00 00 01 01 S T T LOẠI TỘI PHẠM ĐIỀU LUẬT Tội cố ý gây thương tích … Tội hiếp dâm 10 11 12 13 Tội giao cấu với trẻ em Tội dâm ô với trẻ em Tội bắt giữ giam người trái pháp luật Tội cướp tài sản Tội cướp giật tài sản Tội trộm cắp tài sản Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Tội hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm Tội sản xuất, buôn bán hàng giả thức ăn dùng để chăn ni, phân bón, thuốc thú y,thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, vật nuôi 14 Tội trốn thuế 161 01 02 00 00 00 00 00 00 00 00 15 Tội cho vay nặng lãi 163 00 00 00 00 00 00 02 09 00 00 28 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Tội tàng trữ vận chuyển, mua bán chiếm đoạt ma tuý Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thủy Tội gây rối trật tự công cộng Tội đánh bạc Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Tội chứa chấp tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có Tội môi giới mại dâm Tội chứa mại dâm Tội mua dâm người chưa thành niên Tội chống người thi hành công vụ Tội lợi dụng quyền tự dân chủ xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cơng dân Tội làm giả dấu, tài liệu quan 194 16 23 21 31 17 21 16 30 20 29 202 05 05 06 06 10 10 02 03 04 04 212 00 00 00 00 00 00 01 02 00 00 245 00 00 00 00 00 00 00 00 03 05 248 15 43 14 30 11 11 58 03 13 249 00 00 00 00 00 00 00 00 01 02 250 02 06 00 00 00 00 01 01 01 03 255 00 00 03 03 00 00 00 00 00 00 254 02 03 00 00 00 00 00 00 00 00 256 00 00 00 00 01 01 00 00 00 00 257 00 00 00 00 01 02 01 01 00 00 258 00 00 00 00 00 00 01 01 00 00 267 00 00 00 00 00 00 00 00 01 01 29 Tội tham ô tài sản 278 02 03 00 00 00 00 00 00 00 00 30 Tội trốn khỏi nơi giam, giữ trốn bị dẫn giải,đang bị xét xử 311 00 00 00 00 01 01 00 00 00 00 Bảng 2.2: Thống kê số bị cáo theo hình phạt 29 Hình phạt (Số bị cáo) Hình phạt bổ sung (Số bị cáo) Tù từ Các hình năm Phạt phạt đến tiền bổ dười sung 15 năm khác Năm Số vụ án Số bị cáo 2013 125 217 0 15 155 36 11 53 2014 144 221 0 10 148 40 23 68 15 2015 151 195 0 14 135 31 15 36 2016 150 271 21 14 188 38 29 2017 111 148 13 98 26 Cải Từ từ Cho Tù từ tạo Phạt hưởng năm không năm tiền án trở giam đến treo xuống giữ năm - Về tình hình tội phạm: Do địa bàn thành phố, tỉnh lỵ tỉnh An Giang nên tình hình tội phạm diễn biến phức tạp so với huyện khác Qua số liệu ta thấy, số vụ, số bị cáo tăng dần từ năm 2013 đến năm 2016 Tuy nhiên, đến năm 2017 có dấu hiệu giảm số vụ số bị cáo Do địa bàn thành phố nên tội phạm xảy chủ yếu thuộc nhóm tội xâm phạm sở hữu, đặt biệt tội “Trộm cắp tài sản” diễn biến phức tạp Bên cạnh đó, nhóm tội xâm phạm sức khỏe, thân thể người khác, tội ma túy, đánh bạc tương đối cao so với nhóm tội khác Tuy tội khác chiếm số liệu số 30 tội danh khác rút kết luận tình hình tội phạm địa bàn thành phố Long Xuyên diễn biến phức tạp, khó lường - Về việc áp dụng hình phạt: Qua thống kê số liệu Bảng hình phạt tù có thời hạn áp dụng phổ biến nhất, chiếm tỷ lệ lớn so với hình phạt khác Hình phạt tù cho hưởng án treo chiếm tỷ lệ cao so với hình phạt cải tạo khơng giam giữ (chỉ có 03 bị cáo 05 năm) Qua thấy được, tình hình áp dụng hình phạt Tòa án nhân dân thành phố Long Xuyên theo xu hướng chung nước thiên áp dụng hình phạt tù có thời hạn Chương 30 GIẢI PHÁP GĨP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu đặt công đổi mà Đảng Nhà nước đề tiếp tục xây dựng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực dân, dân, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nói đến Nhà nước pháp quyền nói đến nội dung, chất dân chủ quyền, phương thức tổ chức quyền lực nhà nước, vai trị pháp luật trực tiếp thể ý chí nhà nước, kết tinh quyền lực nhân dân vị trí thượng tơn, phải đề cao; pháp luật phải tôn trọng đảm bảo thực Nghiên cứu hình phạt gắn liền với nhu cầu hồn thiện pháp luật hình cải cách tư pháp, nâng cao lực đội ngũ cán tư pháp theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ IX Đảng Nghị 08 Bộ Chính trị có ý nghĩa quan trọng, thơng qua để làm rõ sách hình nước ta, góp phần đấu tranh có hiệu với hành vi phạm tội, củng cố pháp chế trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa Để cơng tác tư pháp có chuyển biến mạnh mẽ, thực tốt nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nhấn mạnh nhiệm vụ phải thực hiện, là: Sớm hồn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp phù hợp với mục tiêu chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Coi trọng việc hồn thiện sách hình thủ tục tố tụng tư pháp, đề cao hiệu phịng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội Giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền, hình phạt cải tạo không giam giữ số loại tội phạm… Giảm bớt khung hình phạt tối đa cao số loại tội phạm… Để thực mục tiêu tác giả xin nêu lên giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng hình phạt sau: 3.1 Hoàn thiện số chế định có liên quan đến hình phạt - Cần xây dựng hệ thống hình phạt tương xứng với loại tội phạm với việc rõ Luật loại hình phạt áp dụng với loại tội phạm Trong đó, phải đảm bảo tính nghiêm khắc hình phạt quy định loại 31 tội phạm định phù hợp với tính nghiêm trọng loại tội phạm đó; hệ thống hình phạt cần xây dựng có thang bậc (mức độ) nghiêm khắc (loại mức hình phạt) tương xứng với mức độ nghiêm trọng phạm trù tội phạm; hệ thống hình phạt quy định chế tài điều luật phần tội phạm cụ thể phải có tương xứng hài hịa định Tránh tình trạng hình phạt tù có thời hạn chiếm vị trí tuyệt đối điều luật cụ thể - Về giới hạn tối thiểu hình phạt tù có thời hạn Trong lịch sử lập pháp hình nhiều nước giới cho thấy rằng, quốc gia giai đoạn lịch sử khác việc quy định mức tối thiểu hình phạt tù có thời hạn có khác Hiện nay, Điều 33 BLHS nước ta quy định mức phạt tù tối thiểu 03 tháng Tuy rằng, việc quy định mức tối thiểu hình phạt tù thể tiến pháp luật hình hành so với pháp luật hình trước hồn cảnh, điều kiện nước ta việc quy định chưa phù hợp với yêu cầu đấu tranh phịng chống tội phạm Vì vậy, tác giả đề nghị nâng mức thấp hình phạt lên 06 tháng Ngoài ra, việc nâng mức tối thiểu tù có thời hạn góp phần vào việc giảm tình trạng áp dụng hình phạt tù có thời hạn nhiều, tràn lan hình phạt nhẹ hình phạt tù quy định chế tài lựa chọn với hình phạt tù áp dụng gây cân đối loại hình phạt hệ thống hình phạt - Cần xây dựng khoảng cách mức tối thiểu tối đa khung hình phạt phù hợp hồn tồn cần thiết, cho khoảng cách không bị rộng, khơng bị q hẹp để phát huy ưu điểm hạn chế nhược điểm chúng, tạo sở cho việc lựa chọn hình phạt cụ thể tương xứng với tính chất mức độ nguy hiểm tội phạm, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm - Cần giảm bớt tỷ lệ hình phạt tù số tội phạm thuộc loại tội khơng có tính nguy hiểm lớn cho xã hội loại tội nghiêm trọng Việc diện hình phạt tù có thời hạn đại đa số cấu thành tội phạm việc áp dụng hình phạt tù có thời hạn cách phổ biến gây cân đối trầm trọng hình phạt tù có thời hạn với hình phạt khác hệ thống hình phạt Đối với giải pháp BLHS năm 2015 có quy định để khắc phục nhằm hạn chế việc áp 32 dụng hình phạt tù, nhiên Hội đồng thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao cần có hướng dẫn cụ thể, chi tiết để tránh lạm dụng - Cần sửa đổi BLHS theo hướng điều chỉnh sách hình sự, giảm hình phạt tù mức hình phạt tù số loại tội phạm, đồng thời tăng việc áp dụng loại hình phạt cải tạo không giam giữ, phạt tiền để giảm số người bị tạm giữ, tạm giam, thi hành hình phạt tù, mở rộng việc giảm thời gian chấp hành hình phạt tù để làm giảm số lượng phạm nhân tồn đọng trại giam Trong điều kiện xã hội nay, vấn đề thay đổi nội dung loại hình phạt nhẹ hình phạt tù cách tăng cường yếu tố trừng trị chúng, quy định chúng chế tài lựa chọn với hình phạt tù để khơng cách ly người bị kết án khỏi xã hội mà đạt mục đích hình phạt, có ý nghĩa to lớn mặt tư tưởng mặt thực tiễn Việc quy định loại hình phạt nhẹ hình phạt tù định quy luật phát triển chủ nghĩa xã hội Những thay đổi kinh tế - xã hội, văn hóa diễn xã hội ta năm qua định khả hạn chế áp dụng hình phạt tù việc đấu tranh với tình hình tội phạm có phương tiện hữu hiệu cho phép hạn chế đến mức thấp việc áp dụng hình phạt tù người phạm tội mà đấu tranh có hiệu với tình hình tội phạm - Án treo chế định tiến Luật hình nước dân chủ, qua thực tiễn áp dụng phủ nhận tính ưu việt án treo việc đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, điều thể việc khơng bắt đối tượng bị phạt tù có thời hạn (có đủ điều kiện định) phải chấp hành hình phạt trại giam mà đạt mục đích hình phạt Tuy nhiên, qua thực tiễn áp dụng chế định bộc lộ số hạn chế như: tình trạng lạm dụng cho hưởng án treo cách tùy tiện Tòa án cấp, phải bắt cách ly khỏi xã hội thời gian lại cho hưởng án treo bị phạt hình phạt nhẹ hình phạt tù phạt tiền, cải tạo không giam giữ lại phạt tù hưởng án treo Nguyên nhân thực trạng quy định án treo thiếu chặt chẽ, chưa đầy đủ Do đó, để khắc phục hạn chế chế định án treo thực tiễn áp dụng theo hướng: + Cần quy định chặt chẽ nội dung, điều kiện cho hưởng án treo, điều 33 kiện thử thách đối tượng hưởng án treo Luật hình sự; + Quy định rõ trường hợp khơng cho hưởng án treo; + Hoàn thiện quy định thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo; + Cần giới hạn loại tội cho hưởng án treo, theo quy định phân loại tội phạm BLHS năm 1999 tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng có khung hình phạt với mức thấp đến 15 năm tù việc xác định người phạm tội có nhân thân tốt không cần thiết cách ly họ khỏi sống xã hội bình thường khơng thực tế Trong trường hợp đó, dù hành vi phạm tội có tập trung nhiều tình tiết giảm nhẹ người phạm tội áp dụng quy định trường hợp "quyết định hình phạt nhẹ quy định Bộ luật" khung hình phạt liền kế có mức tối thiểu 03 năm tù Tịa án khơng thể định hình phạt khơng q 03 năm tù cho người bị kết án hưởng án treo với tính cách biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện; + Trong hình phạt tù có thời hạn quy định số vấn đề chế định án treo tiện cho việc tra cứu vận dụng 3.2 Giải pháp áp dụng hình phạt hay nói cách khác Tịa án định hình phạt Quyết định áp dụng hình phạt giai đoạn, nội dung quan trọng hoạt động xét xử Quyết định hình phạt pháp luật tiền đề, điều kiện để đạt mục đích hình phạt, nghĩa có khả cải tạo giáo dục người bị kết án trở thành người có ích cho xã hội, có tác dụng phòng ngừa riêng phòng ngừa chung Ngược lại, tun hình phạt khơng pháp luật tất yếu khơng có khả đạt mục đích Hình phạt khơng tương xứng với tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội tội phạm, với nhân thân người phạm tội, với tình tiết giảm nhẹ tăng nặng trách nhiệm hình - hình phạt nhẹ nghiêm khắc Thực tiễn hoạt động xét xử cho thấy có vênh lớn việc áp dụng hình phạt tù, đặc biệt hình phạt tù có thời hạn loại hình phạt nhẹ hình phạt tù, tội phạm kinh tế, tội phạm chức vụ tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, người phạm tội nguy hiểm, người đồng phạm khác 34 Một nguyên nhân dẫn đến tình trạng đề cao vị trí, vai trị hình phạt tù có thời hạn nhận thức người áp dụng pháp luật Bên cạnh đó, việc áp dụng hình phạt tù khơng pháp luật mà chủ yếu mức hình phạt khơng tương xứng với tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội Điều ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu hình phạt tù đấu tranh phịng chống tội phạm Để hình phạt tù đạt hiệu cao thực tiễn, việc không phần quan trọng người làm cơng tác xét xử định hình phạt cơng Ngun tắc cơng có ý nghĩa nhiệm vụ quan trọng định hướng cho người làm cơng tác xét xử định hình phạt, khơng đưa định mang tính chất ý chí luận dẫn đến việc tùy tiện, chủ quan chọn loại hình phạt mức hình phạt mà định hướng để Tịa án định hình phạt dựa sở pháp luật công Việc áp dụng hình phạt tù khơng khơng khơng đạt mục đích hình phạt mà cịn xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Để đạt mục đích trên, cần phải xây dựng đội ngũ làm công tác áp dụng pháp luật mà trước hết đội ngũ Thẩm phán đào tạo bản, tinh thơng nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, thường xuyên trau dồi kiến thức nghiệp vụ; cần có điều kiện đảm bảo trang thiết bị phương tiện làm việc cho Thẩm phán, biện pháp để bảo vệ Thẩm phán Đội ngũ Hội thẩm Tòa án phải thường xuyên tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đảm bảo đầy đủ chế độ, tiêu chuẩn Nhà nước Một yêu cầu cải cách tư pháp trụ sở, phương tiện làm việc Tòa án cấp phải xây dựng, trang cấp đầy đủ theo hướng đại, ổn định, lâu dài, đặc biệt phải tương xứng với vị trí, vai trị, đảm bảo thể tính uy nghiêm Tịa án Khi định hình phạt, ngồi ý thức pháp luật niềm tin nội tâm Thẩm phán Hội thẩm nhân dân đóng góp vai trị quan trọng Nó thể trạng thái định ý thức người Thẩm phán Hội thẩm nhân dân hình phạt tuyên Niềm tin nội tâm bảo đảm loại trừ cưỡng chế, áp đặt, tác động từ bên ngồi Nó đảm bảo cho độc lập, tự chủ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân việc đánh 35 giá tình tiết có vụ án việc lựa chọn loại mức hình phạt cần tuyên 3.3 Tổ chức xây dựng giáo trình, tổ chức tập huấn sâu rộng nội dung Bộ luật Hình năm 2015 hình phạt Các quy định hình phạt BLHS năm 2015 xây dựng tinh thần Hiến pháp năm 2013 tơn trọng quyền người, đề cao tính nhân đạo chế định hình Việt Nam, phù hợp với xu hướng hội nhập quốc tế Một điểm tiến BLHS năm 2015 bổ sung thêm chế định hình phạt pháp nhân thương mại phạm tội nhằm hồn thiện dần pháp luật hình Việt Nam Đây lần đầu tiên, Luật hình Việt Nam quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại phạm tội Vì vậy, q trình áp dụng khơng thể tránh khỏi lúng túng vướng mắc nên Tòa án nhân dân cấp cần hướng dẫn cụ thể, chi tiết để áp dụng chế định này, cần sơ, tổng kết để rút học, kinh nghiệm việc áp chế định để hoàn thiện dần thời gian tới Trước thềm BLHS năm 2015 có hiệu lực quan tiến hành tố tụng, đặc biệt Tòa án nhân dân cần xây dựng giáo trình, thường xuyên tổ chức tập huấn sâu rộng điểm BLHS năm 2015 nói chung điểm chế định hình phạt nói riêng để tồn hệ thống Tịa án áp dụng quy định nói chung áp dụng hình phạt nói riêng cách xác, thống KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 36 Với đề tài "Hình phạt Luật Hình Việt Nam - vấn đề lý luận thực tiễn", tiểu luận sở từ việc nghiên cứu lý luận hình phạt, áp dụng hình phạt thi hành hình phạt, cụ thể khái niệm, mục đích, đặc điểm hình phạt nghiên cứu thực tiễn áp dụng hình phạt thi hành hình phạt Trên sở kết nghiên cứu tiểu luận, tác giả có số kết luận sau: Trong hệ thống hình phạt hình phạt tù hình phạt đời sớm Trong pháp luật hình Việt Nam, hình phạt tù bao gồm hệ thống từ hình phạt nhẹ (án treo) đến hình phạt nghiêm khắc (chung thân), tạo khả xử lý hành vi phạm tội sở nguyên tắc chung luật hình nguyên tắc đặc thù hình phạt Hình phạt tù có thời hạn áp dụng phổ biến hệ thống hình phạt, có phạm vi áp dụng rộng, khơng phân biệt loại tội nghiêm trọng, nghiêm trọng, nghiêm trọng hay đặc biệt nghiêm trọng; không phân biệt đối tượng phạm tội nào; có khả áp dụng hầu hết loại tội phạm cụ thể Hình phạt tù chung thân hệ thống hình phạt BLHS hành tạo khả phân hóa trách nhiệm hình cá thể hóa hình phạt loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Hình phạt tù chung thân giữ vị trí tiếp nối hình phạt tù có thời hạn hình phạt tử hình Hiệu hình phạt tức nói tới mức độ đạt mục đích hình phạt Việc nghiên cứu hiệu hình phạt phải gắn liền với mục đích hình phạt Mục đích hình phạt gồm: Mục đích giáo dục cải tạo, mục đích phịng ngừa chung, mục đích phịng ngừa riêng, mục đích góp phần hạn chế tình hình tội phạm Mức độ đạt mục đích hình phạt cao hiệu đạt hình phạt lớn Điều có nghĩa việc người phạm tội giáo dục cải tạo tốt, việc phòng ngừa riêng phòng ngừa chung tiến hành có kết thực tế, tình hình tội phạm giảm điều có nghĩa hiệu đạt hình phạt cao Việc Tòa án tuyên án hình phạt khơng có ý nghĩa án có hiệu lực pháp luật khơng thi hành cách nghiêm chỉnh Thi hành hình phạt buộc người bị kết án phải chấp hành hình phạt thời hạn định án, nhằm cải tạo, giáo dục họ trở thành người lương 37 thiện, ngăn ngừa họ phạm tội Tiểu luận đưa số khiếm khuyết, bất cập cần khắc phục, chỉnh sửa quy định hình phạt thi hành hình phạt pháp luật hình Những khiếm khuyết, bất cập thể rõ đặt việc rút từ việc phân tích thực tiễn áp dụng hình phạt thi hành hình phạt theo Pháp luật Việt Nam hành Chính điều cho thấy rõ nguyên nhân tiềm tàng, có nguyên nhân xuất phát từ pháp luật Từ đó, tiểu luận đưa số đề xuất, kiến nghị (Chương 3) nhằm hồn thiện pháp luật hình Việt Nam hình phạt, để nâng cao hiệu hình phạt thi hành hình phạt đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Do khả nghiên cứu người viết có giới hạn nên vấn đề nêu đề tài chưa sâu cịn nhiều sai sót nên người viết mong nhận đóng góp để hồn thiện Trân trọng cảm ơn! 38 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Những đóng góp mặt khoa học tiểu luận 5 Kết cấu tiểu luận Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÌNH PHẠT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm mục đích hình phạt 1.1.1 Khái niệm hình phạt 1.1.2 Đặc điểm hình phạt 1.1.3 Mục đích hình phạt .11 1.2 Hệ thống hình phạt theo Pháp Luật hình Việt Nam 12 1.2.1 Các hình phạt .13 1.2.2 Các hình phạt bổ sung 15 1.3 Một số điểm Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định hình phạt 16 Chương THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HÌNH PHẠT Ở VIỆT NAM, LIÊN HỆ THỰC TIỄN Ở ĐỊA PHƯƠNG 20 2.1 Thực trạng áp dụng hình phạt Việt Nam 20 2.2 Thực trạng thi hành hình phạt thời gian gần (điển hình hình phạt tù):.25 2.3 Liên hệ thực tế Tòa địa phương: 28 Chương GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM .31 3.1 Hoàn thiện số chế định có liên quan đến hình phạt .31 3.2 Giải pháp áp dụng hình phạt hay nói cách khác Tịa án định hình phạt 34 3.3 Tổ chức xây dựng giáo trình, tổ chức tập huấn sâu rộng nội dung Bộ luật Hình năm 2015 hình phạt 36 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .37 MỤC LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 39 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Các văn pháp luật có liên quan; - Đào Trí Úc, Luật hình Việt Nam, Quyền - Những vấn đề chung, NXH Khoa học Xã hội, Hà Nội, năm 2000; - Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật Hình (Phần chung), NXB Thành phố Hồ Chí Minh; - Lê Văn Cam, Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học Luật hình (Phần chung), NXB Ðai học Quốc gia Hà Nội, 2005; - Nguyễn Đức Tuấn, "Sửa đổi Bộ luật Hình - Phương pháp tiếp cận số vấn để thuộc hình phạt", Chuyên đề: Bộ luật Hình - Thực trạng phương hướng đổi mới, Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý, Hà Nội, 1994; - Nguyễn Ngọc Hòa, Mục đích hình phạt, Tạp chí Luật học, sở (1999); - Nguyễn Ngọc Hịa (chủ biên), Trách nhiệm hình hình phạt, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội, 2001; - Phạm Văn Beo, Bàn khái niệm hình phạt, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 10 (2005); - Võ Khánh Vinh, Nguyên tắc công luật hình Việt Nam, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội, 1994; - Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Hình phạt Luật hình Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1995; - Trang wed: http://tk.toaan.gov.vn 40 ... cao hiệu áp dụng hình phạt Luật hình Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÌNH PHẠT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm mục đích hình phạt 1.1.1 Khái niệm hình phạt Trên sở phân... phạt thi hành hình phạt Trên sở kết nghiên cứu tiểu luận, tác giả có số kết luận sau: Trong hệ thống hình phạt hình phạt tù hình phạt đời sớm Trong pháp luật hình Việt Nam, hình phạt tù bao gồm... tài hình phạt như: " Hệ thống hình phạt Luật hình Việt Nam" Nguyễn Văn Vĩnh; "Hệ thống hình phạt Luật hình nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" Đặng Đức Thạo; "Những vấn đề hệ thống hình phạt