Đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất nông nghiệp huyện cẩm xuyên, tỉnh hà tĩnh

NH BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI LÊ QUỐC HÙNG ðÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN CẨM XUYÊN, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý ñất ñai Mã số: 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Thành HÀ NỘI - 2011 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Tơi cam đoan rằng, giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ñều ñược rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày…tháng… năm 2011 Tác giả luận văn Lê Quốc Hùng Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực ñề tài, ñã nhận ñược giúp ñỡ, ý kiến đóng góp, bảo q báu thầy cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường - trường ðại học Nơng nghiệp Hà Nội ðể có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình PGS.TS Nguyễn Hữu Thành, người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu ñề tài viết luận văn Tơi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện UBND huyện Cẩm Xuyên, phòng ban nhân dân xã huyện, anh chị em bạn bè ñồng nghiệp, ñộng viên, tạo ñiều kiện vật chất, tinh thần gia đình người thân Với lịng chân thành, tơi xin cảm ơn giúp đỡ q báu đó! Tác giả luận văn Lê Quốc Hùng Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… ii MỤC LỤC Trang Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 2.1 ðất nông nghiệp vấn đề sử dụng đất nơng nghiệp 2.2 Tổng quan vấn ñề ñánh giá hiệu sử dụng ñất 14 2.3 Quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp bền vững 19 2.4 Một số kết nghiên cứu liên quan ñến nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Hà Tĩnh ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP 25 NGHIÊN CỨU 37 3.1 ðối tượng nghiên cứu 37 3.2 Phạm vi nghiên cứu 37 3.3 Nội dung nghiên cứu 37 3.4 Phương pháp nghiên cứu 38 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 41 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội liên quan đến sản xuất nơng nghiệp huyện Cẩm Xun Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 41 iii 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 41 4.1.2 ðiều kiện kinh tế xã hội 56 4.2 Hiện trạng sử dụng ñất biến ñộng sử dụng ñất nông nghiệp 62 4.2.1 Hiện trạng sử dụng ñất ñai 62 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp 64 4.2.3 Tình hình biến động sử dụng đất nơng nghiệp huyện Cẩm Xun qua năm 4.3 66 Hiện trạng hiệu loại hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện Cẩm Xun 67 4.3.1 Các loại hình sử dụng đất hệ thống trồng 67 4.3.2 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 77 4.3.3 Hiệu xã hội 81 4.3.4 Hiệu môi trường 84 4.4 Lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng 91 4.4.1 Những lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng 91 4.4.2 Kết lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng 92 4.5 ðề xuất loại hình sử dụng đất có triển vọng 93 4.5.1 Cơ sở khoa học thực tiễn cho việc đề xuất loại hình sử dụng ñất 93 4.6 Một số giải pháp phát triển loại hình sử dụng đất có triển vọng 96 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 99 5.1 Kết luận 99 5.2 ðề nghị 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 107 PHỤ LỤC 107 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVTV Bảo vệ thực vật CN Cơng nghiệp CTSN Cơng trình nghiệp HTX Hợp tác xã FAO Tổ chức Nông nghiệp lương thực giới GTSX Giá trị sản xuất CPSX Chi phí sản xuất TNHH Thu nhập hỗn hợp LUT Loại hình sử dụng đất NN Nơng nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn CNH HðH Công nghiệp hố - đại hố KHKT Khoa học kỹ thuật KHCN Khoa học cơng nghệ CP Chính phủ GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng BTNMT Bộ Tài nguyên Mơi trường RRA Phương pháp đánh giá nhanh nơng thơn PRA Phương pháp đánh giá có tham gia người dân Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… v DANH MỤC BẢNG Tên bảng STT 2.1 Trang Diện tích đất tự nhiên đất trồng trọt ñược khu vực (FAO- 1989) 2.2 Tình hình sử dụng đất trồng trọt khu vực (FAO- 1989) 2.3 Sự suy thối đất nơng nghiệp giới người (Oldeman -1991) 4.1 Hiện trạng sử dụng ñất huyện Cẩm Xuyên năm 2010 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp huyện Cẩm Xun năm 2010 4.3 63 65 Tình hình biến động đất nông nghiệp huyện Cẩm Xuyên qua năm 4.4 66 Hiện trạng loại hình sử dụng đất hệ thống trồng huyện Cẩm Xuyên năm 2010 68 4.5 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng ñất huyện Cẩm Xuyên 78 4.6 Phân cấp tiêu ñánh giá kinh tế 80 4.7 Bảng so sánh hiệu kinh tế LUT 81 4.8 Tổng hợp hiệu xã hội loại hình sử dụng đất 82 4.9 Lượng phân bón cho trồng ñược quy ñổi lượng (N, P2O5, K2O) tiêu chuẩn bón phân cân đối, hợp lý 4.10 Tình hình sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cho số trồng huyện Cẩm Xuyên 4.11 85 87 ðề xuất hướng sử dụng ñất cho LUT huyện Cẩm Xuyên ñến năm 2020 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 95 vi DANH MỤC HÌNH Tên hình STT Trang 4.1 Cơ cấu diện tích loại đất huyện Cẩm Xun 64 4.2 Cơ cấu diện tích loại đất huyện Cẩm Xuyên 66 4.3 iệu kinh tế loại hình sử dụng đất 80 4.4 Cánh đồng lúa đơng xn LUT lúa 69 4.5 Khoai lang LUT lúa màu 71 4.6 Lạc xuân LUT chuyên màu 72 4.7 Rau cải, cà chua Cẩm Bình LUT chuyên màu 73 4.8 Trồng cam LUT ăn 75 4.9 Nuôi cá nước LUT nuôi trồng thuỷ sản 76 4.10 Cây bạch ñàn LUT rừng trồng 76 4.11 Người dân phun thuốc trừ sâu bệnh cho lúa 88 4.12 Người nông dân chia sẻ kinh nghiệm phun thuốc trừ sâu bệnh cho lúa Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nơng nghiệp ……………………… 88 vii MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài ðất ñai vừa nguồn tài nguyên thiên nhiên tái tạo, vừa tài sản ñặc biệt Quốc gia, thành phần quan trọng môi trường sống, nơi diễn hoạt động kinh tế, văn hố, xã hội an ninh quốc phịng, tư liệu sản xuất đặc biệt Trong sản xuất nơng, lâm nghiệp, đất đai khơng đối tượng lao động mà cịn tư liệu sản xuất khơng thể thay Việc sử dụng đất sản xuất nơng lâm nghiệp khơng cịn đơn ngành kinh tế sinh học, tạo lương thực, thực phẩm mà ngày ñược coi kinh tế sinh thái, gắn liền phát triển kinh tế với bảo vệ mơi trường Mặt khác để đáp ứng nhu cầu cho tất ngành sản xuất xã hội phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp Trong q trình sử dụng, đất đai chịu tác ñộng nhiều yếu tố kinh tế, tự nhiên người Trong đó, yếu tố người quan trọng Việc sử dụng ñất ñai hiệu vấn ñề quan trọng chiến lược phát triển kinh tế nông nghiệp sinh thái bền vững quốc gia Do vậy, việc nghiên cứu sử dụng ñất ñang ñược ñược nhiều nước giới quan tâm coi u cầu cấp thiết Việt Nam có khoảng 80% dân số sống nhờ chủ yếu vào sản xuất nông, lâm nghiệp Sản xuất nông nghiệp nước ta có đặc trưng như: sản xuất cịn manh mún, cơng nghệ lạc hậu, suất chất lượng thấp Tuy nhiên vài thập kỉ gần nơng nghiệp nước ta có chuyển biến, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Sản xuất nơng nghiệp khơng đảm bảo cho an ninh lương thực quốc gia mà cịn có số lượng lớn ñược xuất Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… Nguồn tài ngun đất đai có hạn diện tích, diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp dần sức ép gia tăng dân số, q trình thị hóa cơng nghiệp hố mục tiêu sử dụng đất có hiệu cần thiết Chính việc phát huy mở rộng loại hình sử dụng đất vừa mang lại hiệu kinh tế cao vừa bền vững vấn đề mang tính chiến lược lâu dài Hiện có nghiên cứu sử dụng đất bền vững cho số vùng sinh thái, phạm vi cấp tỉnh số vùng sản xuất ñặc trưng Tuy nhiên, phạm vi cấp huyện nghiên cứu đánh giá mang tính ứng dụng thực tiễn nhằm xác định loại hình sử dụng đất hiệu bền vững hạn chế Trong năm qua, ðảng Nhà nước ta ln quan tâm đến phát triển nông – lâm nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, lấy phát triển nơng nghiệp làm tiền ñề ñể phát triển ngành kinh tế quốc dân khác Vấn đề quản lý, sử dụng đất nơng nghiệp ñang ñược ðảng Nhà nước ta ñặc biệt quan tâm, thời gian gần ñây Quốc hội ñang có dự thảo nhiều sách bảo vệ nghiêm ngặt đất nơng nghiệp Khai thác tiềm đất đai cho ñạt hiệu cao việc làm quan trọng cần thiết, ñảm bảo cho phát triển sản xuất nông nghiệp phát triển chung kinh tế ñất nước Cần phải có cơng trình nghiên cứu khoa học, ñánh giá thực trạng hiệu sử dụng ñất nông nghiệp, nhằm phát yếu tố tích cực hạn chế, từ làm sở để định hướng phát triển sản xuất nông nghiệp, thiết lập giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng ñất nông nghiệp Cẩm Xuyên huyện thuộc vùng Bắc Trung bộ, nằm phía ðơng Nam tỉnh Hà Tĩnh Tồn huyện có 27 đơn vị hành cấp xã với tổng diện tích tự nhiên 63.649,01 chiếm 10,50% tổng diện tích tự nhiên tỉnh Trong diện tích đất nơng nghiệp 47037 chiếm 73,9% tổng diện tích Trường ðại học Nơng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… ... ðánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp huyện Cẩm Xun - ðề xuất loại hình sử dụng đất có hiệu định hướng sử dụng đất nơng nghiệp Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp. .. tình hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện Cẩm Xuyên - Nghiên cứu hệ thống sử dụng đất loại hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Cẩm Xuyên - ðánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp theo tiêu chí: Hiệu kinh... 2.2.2 Hiệu sử dụng đất nơng nghiệp Khi tiến hành đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp khơng đánh giá mặt kinh tế mà phải xem xét, ñánh giá mặt hiệu xã hội hiệu môi trường - Hiệu mặt kinh tế: Hiệu