Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh lạng sơn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - ĐỒNG THANH THỊNH GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CHO CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - ĐỒNG THANH THỊNH GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CHO CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG VŨ TÙNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp: “Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thơng tin cho quan hành nhà nƣớc địa bàn tỉnh Lạng Sơn” thực hướng dẫn thầy giáo TS Đặng Vũ Tùng Các số liệu trích dẫn sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy Để hồn thành khóa luận này, sử dụng tài liệu ghi danh mục tài liệu tham khảo không chép hay sử dụng tài liệu khác Nếu phát có chép tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Hà Nội, ngày 30 tháng 01 năm 2018 Học viên thực Đồng Thanh Thịnh MỤC LỤC Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CHO CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC 1.1 Tổng quan nguồn nhân lực công nghệ thông tin 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực công nghệ thông tin 1.1.2 Đặc điểm chức 1.1.3 Vai trò nguồn nhân lực công nghệ thông tin 1.2 Khái niệm, nội dung đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin… 12 1.2.1 Khái niệm đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin 12 1.2.2 Tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin 13 1.2.3 Các phương thức đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin 16 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNTT cho quan hành nhà nước địa phương 22 1.3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội địa phương 22 1.3.2 Nhu cầu cải cách thủ tục hành nhà nước 22 1.3.3 Nguồn nhân lực hành địa phương 23 1.3.4 Chế độ đãi ngộ môi trường làm việc 25 1.4 Kinh nghiệm đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin nước giới 22 1.4.1 Phát triển nguồn nhân lực CNTT Mỹ 25 1.4.2 Phát triển nguồn nhân lực CNTT Hàn Quốc 26 1.4.3 Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin Ấn Độ 27 1.4.4 Phát triển nguồn nhân lực CNTT Trung Quốc 28 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CHO CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 30 2.1 Những đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 2.1.3 Tình hình phát triển ứng dụng công nghệ thông tin quan hành nhà nước địa bàn tỉnh Lạng Sơn 35 2.2 Thực trạng đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thơng tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn 43 2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực công nghệ thông tin 43 2.2.2 Tình hình quy hoạch phát triển nguồn nhân cơng nghệ thơng tin 47 2.2.3 Tình hình thu hút, sử dụng nguồn nhân lực công nghệ thông tin 50 2.2.4 Tình hình đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin 52 2.3 Đánh giá chung hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn 56 2.3.1 Thành công 56 2.3.2 Hạn chế 60 2.3.3 Nguyên nhân 63 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐÀO TẠO PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THƠNG TIN CHO CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 66 3.1 Quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn 66 3.1.1 Bối cảnh quốc tế nước tác động đến phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin 66 3.1.2 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực công nghệ thơng tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn 67 3.1.3 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực cơng nghệ thơng tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn 68 3.1.4 Định hướng phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn 70 3.2 Một số giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thơng tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn 74 3.2.1 Nâng cao nhận thức việc ứng dụng CNTT công tác quản lý điều hành cần thiết phải phát triển NNL CNTT 74 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng lớp đào tạo tập huấn NNL CNTT 77 3.2.3 Giải pháp cải thiện chế độ đãi ngộ điều kiện làm việc cho nguồn nhân lực CNTT 79 3.2.4 Giải pháp đảm bảo nguồn tài cho đào tạo phát triển NNL CNTT 84 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Bộ GD&ĐT Bộ TT & TT BQP CIO CNH CNTT CPĐT CSDL CT ĐT&PT HCNN HĐH NNL Sở LĐ-TB&XH TMĐT TT&TT TW UBND VPĐT Diễn giải Bộ giáo dục đào tạo Bộ Thông tin Truyền thông Bộ quốc phịng Cán lãnh đạo CNTT Cơng nghiệp hóa Cơng nghệ thơng tin Chính phủ điện tử Cơ sở liệu Chị thị Đào tạo phát triển Hành nhà nước Hiện đại hóa Nguồn nhân lực Sở Lao động - Thương binh Xã hội Thương mại điện tử Thông tin truyền thông Trung ương Ủy ban nhân dân Văn phòng điện tử DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ Trang Hình 1.1 Sơ đồ nguồn nhân lực công nghệ thông tin Hình 1.2 Sơ đồ NNL CNTT hành nhà nước Bảng 2.1 Tăng trưởng kinh tế 2001-2015 (%/năm) 31 Bảng 2.2 Bảng diện tích, dân số mật độ dân số phân theo huyện, thành phố thuộc tỉnh Lạng Sơn năm 2016 32 Hình 2.1.Thực trạng lao động theo lĩnh vực kinh tế thời kỳ 2001-2010 33 Bảng 2.3 Quy mô dân số lực lượng lao động địa bàn tỉnh năm 2015 35 Bảng 2.4 Bảng thống kê sở hạ tầng kĩ thuật tỉnh Lạng Sơn từ năm 20122015 37 Bảng 2.5 Kết ứng dụng CNTT địa bàn tỉnh Lạng Sơn 2016 - 2017 39 Bảng 2.6 Danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ cung cấp giai đoạn 2011 - 2015 41 Bảng 2.7 Tình hình ứng dụng CNTT người dân doanh nghiệp tỉnh Lạng Sơn 43 Bảng 2.8 Nguồn nhân lực CNTT quan nhà nước 43 Bảng 2.9 Nguồn nhân lực CNTT tổ chức trị xã hội 44 Bảng 2.10 Nguồn nhân lực CNTT đơn vị nghiệp 44 Bảng 2.11 Cơ cấu NNL CNTT chuyên trách tỉnh năm 2016 45 Bảng 2.12 Trình độ chun mơn nghiệp vụ cán chuyên trách CNTT (văn lĩnh vực CNTT) qua năm từ 2014- 2016 46 Bảng 2.13 Số liệu nguồn nhân lực CNTT từ 2015 – 2016 46 Bảng 2.14 Trình độ đào tạo cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2005 - 2015 47 Bảng 2.15 Kết củng cố đội ngũ quản lý nhà nước lĩnh vực CNTT 49 Bảng 2.16 Bảng thống kê số lượng cán CNTT chuyển sang quan khác từ năm 2011- 2015 50 Bảng 2.17 Bảng thống kê tổ chức đào tạo nâng cao trình độ tin học (CNTT) cho cán toàn địa phương năm 2014 - 2016 53 Hình 2.2 Biểu đồ thể số lượt cán đào tạo CNTT tỉnh Lạng Sơn từ năm 2014 – 2016 53 Bảng 2.18 Bảng chi phí đào tạo phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011 - 2015 55 Bảng 2.19 Thực trạng nguồn nhân lực CNTT năm 2017 59 Bảng 2.20 Các khóa đào tạo CNTT mà sở TT & TT tổ chức từ năm 2016 60 Bảng 3.1 Nhu cầu nguồn nhân lực năm 2020 69 Bảng 3.2 Nhu cầu nguồn nhân lực năm 2025 71 Bảng 3.3 Nhu cầu bố trí thêm nhân lực CNTT quan HCNN tỉnh Lạng Sơn giao đoạn từ năm 2015-2020 72 Phần mở đầu PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công nghệ thông tin động lực quan trọng phát triển, với số ngành công nghệ cao khác làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế, văn hoá, xã hội giới đại Ứng dụng phát triển công nghệ thơng tin (CNTT) nước ta nhằm góp phần giải phóng sức mạnh vật chất, trí tuệ tinh thần tồn dân tộc, thúc đẩy cơng đổi mới, phát triển nhanh đại hóa ngành kinh tế, tăng cường lực cạnh tranh doanh nghiệp, hỗ trợ có hiệu cho q trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng sống nhân dân, đảm bảo an ninh quốc phịng tạo khả tắt đón đầu để thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) Trong năm qua CNTT bước khẳng định vai trò quan trọng, có đóng góp cho phát triển đất nước nói chung tỉnh Lạng Sơn nói riêng Việc ứng dụng CNTT quan hệ thống trị doanh nghiệp, nhân dân đạt kết quan trọng Với phát triển ứng dụng CNTT nhanh nay, lĩnh vực có ứng dụng CNTT, địi hỏi công tác quản lý nhà nước ứng dụng phát triển CNTT phải quan quản lý nhà nước lĩnh vực CNTT đặc biệt quan tâm Để ứng dụng cơng nghệ thơng tin phải có nguồn nhân lực có trình độ, có khả để tiếp nhận sử dụng thành công tiến khoa học công nghệ Đối với đơn vị hành cơng, phát triển nguồn nhân lực có trình độ công nghệ thông tin nhu cầu cần thiết để đáp ứng công tác quản lý, đặc biệt cơng tác cải cách hành thực phủ điện tử Tỉnh Lạng Sơn sau 10 năm thực thị 58-CT/TW Bộ trị đẩy mạnh ứng dụng phát triển cơng nghệ thơng tin có kết ban đầu quan trọng Tuy nhiên, nguồn nhân lực công nghệ thông tin vấn đề đáng quan tâm đơn vị hành cơng Xuất phát từ thực tế đó, em chọn đề tài: “Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho quan hành nhà nước địa bàn tỉnh Lạng Sơn” nhằm phân tích, đánh giá đề giải pháp để phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin tỉnh giai đoạn từ 2017-2020 Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Vấn đề nhân lực, nguồn nhân lực, sách đào tạo, giải pháp phát triển nguồn nhân lực… cơng trình, đề tài nhiều tác giả nghiên cứu lý Luận văn tốt nghiệp Trang| Phần mở đầu thuyết lẫn thực tiễn Các cơng trình, đề tài nghiên cứu nhấn mạnh tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực có nguồn nhân lực CNTT đồng thời đưa kiến nghị khoa học định hướng giải pháp vấn đề Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu sau: Trần Quang Triết, 2011 Đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho khu vực hành cơng tỉnh Bình Định, Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Đà Nẵng Phạm Thị Ngọc Quyên, 2011 Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thơng tin cho khu vực hành cơng tỉnh Quảng Nam, Trường Đại học Đà Nẵng Vũ Đức Hòa, 2015; Phát triển nguồn nhân lực CNTT Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Việt Nam Quyết định số 698/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đến năm 2015 định hướng đến năm 2020; Đề án sớm đưa Việt Nam trở thành nước mạnh CNTTTT Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Mặc dù, vấn đề đào tạo phát triển NNL CNTT quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn quan trọng, theo hiểu biết tác giả Lạng Sơn chưa có đề tài tập trung vào vấn đề này, thực tế có kế hoạch, đề xuất riêng lẻ Trong luận văn này, việc kế thừa có chọn lọc kết quả, đề xuất có, luận văn bổ sung thêm lý luận, kiến nghị mới, phù hợp với tình hình thực tiễn xu hướng phát triển Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm giải mục tiêu sau: - Làm sáng tỏ sở lý luận công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực điều kiện Việt Nam - Hệ thống hóa lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực cơng nghệ - - thơng tin khu vực hành nhà nước để hình thành khung nội dung phương pháp nghiên cứu Phân tích, đánh giá thực trạng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thơng tin cho quan hành nhà nước địa bàn tỉnh Lạng Sơn Chỉ điểm mạnh yếu đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNTT quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn Luận văn tốt nghiệp Trang| Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn 3.2.1.2 Tổ chức thực  Nâng cao nhận thức cấp lãnh đạo quản lý Mỗi cấp, ngành, tổ chức cá nhân nhận thức đắn vai trò đặc biệt quan trọng quy hoạch phát triển nhân lực phát triển tỉnh Lạng Sơn nói riêng nước nói chung Vì phát triển bền vững dài hạn đặc biệt Lạng Sơn tỉnh biên giới, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực mang ý nghĩa quan trọng đảm bảo an ninh biên giới, bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Nhận thức vai trò quan trọng lĩnh vực, phạm vi mình, cấp, ngành cần xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ, với mục tiêu lượng hóa cụ thể theo năm, phù hợp với quy hoạch chung tỉnh Xác định rõ người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm phát triển nguồn nhân lực quan, đơn vị, địa phương Xem xét việc hồn thành mục tiêu kế hoạch, đồng thời có chế tài xử lý cá nhân khơng hồn thành kế hoạch phát triển nhân lực Làm cho người thấy rõ vai trò trách nhiệm đào tạo sử dụng nhân lực, biến thách thức nhân lực (số lượng đơng, tay nghề thấp, chưa có tác phong công nghiệp,…) thành lợi (chủ yếu qua đào tạo), nhiệm vụ toàn xã hội, cấp lãnh đạo, nhà trường, doanh nghiệp gia đình thân người lao động Đây thể quan điểm phát triển người, phát triển kinh tế - xã hội người người, nội dung phát triển bền vững Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, góp phần giúp cho người hiểu rõ sách phát triển nhân lực: Hệ thống văn quy phạm pháp luật lao động, việc làm, giáo dục, đào tạo…; vận động doanh nghiệp tích cực tham gia đào tạo nhân lực để sử dụng với chất lượng ngày cao Việc phát triển nhân lực phải xem nội dung, nhiệm vụ chủ yếu lãnh đạo tỉnh Trong tiêu nhiệm vụ, đạo thực đánh giá công tác hàng năm, cần xác định thêm nhiệm vụ đáp ứng nhân lực cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường tỉnh Ban hành quy định tiêu chuẩn hố trình độ sử dụng CNTT đội ngũ cán bộ, viên chức quan Đảng Nhà nước Cụ thể hố sách mua sắm, sử dụng trang thiết bị dịch vụ CNTT quan Đảng Nhà nước Khuyến khích sử dụng sản phẩm dịch vụ CNTT doanh nghiệp thuộc tỉnh nói riêng thuộc Việt Nam nói chung Cụ thể hố thể chế hố sách đầu tư ứng dụng phát triển CNTT, Luận văn tốt nghiệp Trang|75 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn khuyến khích ứng dụng CNTT lĩnh vực KTXH Thực sách ưu đãi đầu tư, đổi công nghệ doanh nghiệp ứng dụng CNTT để đổi quản lý, nâng cao lực sản xuất cạnh tranh  Nâng cao nhận thức đội ngũ cán công nhân viên chức việc sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin Ứng dụng CNTT không soạn thảo văn mà phục vụ có hiệu cho hoạt động chuyên môn tất lĩnh vực kinh tế xã hội, khoa học cơng nghệ, tài thương mại CNTT công cụ hữu hiệu để điều hành, quản lý quan đơn vị, doanh nghiệp, trang trại, sở sản xuất, thực công khai, minh bạch Ứng dụng CNTT góp phần xố đói giảm nghèo, nâng cao dân trí, phát triển cộng đồng Muốn ứng dụng CNTT có hiệu quả, cán cơng nhân viên chức tỉnh Lạng Sơn cần có kỹ sử dụng máy tính, sử dụng thư điện tử, tra cứu Internet, truy nhập Website, biết sử dụng phần mềm Cần có hạ tầng CNTT tốt: Máy tính, Internet tốc độ cao, mạng LAN, mạng WAN, đường truyền, hệ thống CSDL, mạng chuyên dụng, Cổng điện tử cán tỉnh cần phải cải cách hành theo hướng hành điện tử Cần có người lãnh đạo CNTT (CIO), cần có người quản trị mạng Cần có sách tổ chức phù hợp để khuyến khích, đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT Để hoà nhập với mục tiêu quốc gia xây dựng Chính phủ điện tử đạt mức nước ASEAN, tỉnh phải xây dựng quyền điện tử hành điện tử với việc thực dịch vụ cơng, có tương tác, giao dịch trực tuyến doanh nghiệp người dân với Nhà nước (G2B, G2C), giao tiếp trực tuyến quan Nhà nước với (G2G) Thương mại điện tử xu hướng tất yếu kinh tế kỷ 21, làm cho khơng cịn khoảng cách địa lý thương mại nông thôn thành thị, vùng miền, quốc gia TMĐT công cụ hiệu để người nông dân đưa sản phẩm nước giới Khi Việt Nam gia nhập WTO, chậm triển khai TMĐT làm cho doanh nghiệp địa phương thua sân nhà, CNTT động lực cho phát triển kinh tế xã hội Đầu tư cho CNTT đầu tư trực tiếp, góp phần quan trọng cho nghiệp cơng nghiệp hố - đại hoá 3.2.1.3 Dự đoán kết đạt Nâng cao nhận thức kỹ ứng dụng, khai thác CNTT đội ngũ cán CNTT Ứng dụng CNTT cách đồng tất quan Đảng quyền đến cấp huyện, thành phố với số xã, phường, thị trấn trọng điểm; qua hỗ trợ đắc lực cơng tác đạo, quản lý, điều hành tác nghiệp; tăng Luận văn tốt nghiệp Trang|76 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn lực, hiệu hoạt động máy quyền cấp, giảm quan liêu, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp người dân phát huy lực đóng góp vào q trình phát triển 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng lớp đào tạo tập huấn NNL CNTT 3.2.2.1 Căn để thực giải pháp nâng cao chất lượng lớp đào tạo tập huấn NNL CNTT - Nâng cao chất lượng công tác đào tạo nhân lực CNTT, đáp ứng nhu cầu công việc, trang bị kiến thức, kỹ hỗ trợ cho hoạt động đội ngũ cán cơng chức với ngun tắc: “ai làm việc học để làm việc cho tốt” - Nguồn nhân lực CNTT có nhiều cải thiện chưa đủ đáp ứng với nhu cầu quan đơn vị đặc biệt nguồn nhân lực có trình độ cao, ảnh hưởng khơng nhỏ đến hiệu ứng dụng CNTT Việc tổ chức lớp tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức việc quản trị mạng thông tin, ứng dụng CNTT chưa nhiều, chưa đảm bảo trọng tâm hiệu - Nguồn nhân lực thiếu chưa đồng bộ, nhân lực chun trách có trình độ cao; chế, sách dành riêng cho khuyến khích ứng dụng phát triển CNTT địa bàn chưa hoàn thiện; tiềm lực quản lý nhà nước, hệ thống văn mang tính thiết chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển - Chưa có nguồn nhân lực phù hợp để sẵn sàng tiếp nhận vận hành có hiệu ứng dụng tiên tiến công nghệ thông tin vào lĩnh vực kinh tế - xã hội 3.2.2.2 Tổ chức thực  Tích cực mở lớp đào tạo, tập huấn nguồn nhân lực CNTT Hàng năm tổ chức lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quản trị phần mềm ứng dụng cho đối tượng cán chuyên trách công nghệ thông tin quan hành nhà nước; đào tạo, tập huấn hướng dẫn sử dụng phần mềm ứng dụng cho cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước Bên cạnh việc đào tạo chỗ cần ý việc gửi cán đào tạo thu hút lực lượng kỹ sư CNTT trẻ đào tạo quy, biên chế vào vị trí chuyên trách CNTT quan đơn vị Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho tất cán viên chức tầm quan trọng ý nghĩa chiến lược việc ứng dụng CNTT lĩnh vực đời sống xã hội Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh, trọng khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới Đẩy mạnh xã hội hóa đào tạo nguồn nhân lực CNTT Luận văn tốt nghiệp Trang|77 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn Đẩy mạnh tổ chức khóa đào tạo nguồn nhân lực chuyên ngành CNTT đảm bảo nhân lực CNTT đơn vị quản lý, sử dụng tốt hệ thống phần mềm cung cấp xử lý lỗi phát sinh Tiếp tục đào tạo CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức Sở, Ban ngành, huyện, thành phố tỉnh CNTT nói chung hệ thống phần mềm nói riêng, đảm bảo tất cán bộ, công chức, viên chức tham gia vào quyền điện tử Tổ chức khóa đào tạo sử dụng CNTT xã hội qua nhiều hình thức trực tiếp hay trực tuyến dựa hệ thống họp giao ban trực tuyến đầu tư, … cho tất người dân tỉnh, trước mắt tập trung vào lực lượng niên, nhân lực trẻ tỉnh với kỹ bản: - Kỹ thao tác, sử dụng máy tính: Soạn thảo văn bản, bảng tính điện tử, thuyết trình, xử lý liệu, sử dụng phần mềm chuyên ngành … - Kỹ làm việc mạng: Kết nối internet, tìm kiếm thơng tin cơng cụ tìm kiếm, sử dụng hộp thư điện tử … - Cách thức tìm kiếm thơng tin Cổng thơng tin điện tử sử dụng dịch vụ công trực tuyến Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức trình độ kỹ thuật an tồn thông tin cho lãnh đạo cho cán làm việc môi trường mạng Bên cạnh việc đào tạo chỗ cần ý việc gửi cán đào tạo thu hút lực lượng kỹ sư CNTT trẻ đào tạo quy, biên chế vào vị trí chuyên trách CNTT quan đơn vị Xây dựng hệ thống chế, sách khuyến khích hỗ trợ cho hoạt động phổ biến kiến thức CNTT, đưa môn tin học vào đào tạo tất cấp học, đa dạng hoá loại hình đào tạo CNTT Xây dựng hệ thống chế, sách nhằm khuyến khích thu hút tổ chức, cá nhân tỉnh đầu tư phát triển sở đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công nghệ thông tin truyền thông với nhiều quy mô khác Đào tạo đội ngũ CNTT có trình độ chun mơn cao từ trường Đại học, Cao Đẳng với sở đào tạo Kỹ thuật viên, Trung cấp đào tạo nghề CNTT  Tăng cƣờng liên kết quan hành nhà nƣớc với đơn vị đào tạo Tỉnh Lạng Sơn cần đặt hàng với trường đại học lớn khu vực Đại học Bách Khoa Hà Nội, Đại học FPT để đào tạo nguồn nhân lực CNTT chất lượng cao bậc đại học sau đại học Tỉnh cần đưa yêu cầu nhà trường cần đào tạo Ngược lại, trường giới thiệu cho tỉnh sinh viên chuyên ngành CNTT giỏi để tỉnh bố trí vào làm việc Luận văn tốt nghiệp Trang|78 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn Ngồi ra, tỉnh nên có xuất học bổng cho sinh viên giỏi tỉnh Lạng Sơn trường đại học để động viên em học tập có cam kết em sau trường công tác địa phương Đối với đội ngũ cán công chức, tỉnh cần liên kết với đơn vị đào tạo địa bàn tỉnh Trung tâm đào tạo CNTT sở Thông tin Truyền thông tỉnh Lạng Sơn để đào tạo bồi dưỡng kiến thức CNTT cho đội ngũ cán công chức, viên chức 3.2.2.3 Dự báo kết đạt Đạt tiêu 100% cán bộ, viên chức cấp huyện, thành phố cấp tỉnh đào tạo phổ cập CNTT; 100% cán viên chức cấp xã, phường, thị trấn phổ cập CNTT, 100% sở, ban, ngành, quan Đảng, Chính quyền có cán chuyên trách CNTT hầu hết quan đơn vị có cán CIO Đào tạo đủ số lượng chất lượng nguồn nhân lực CNTT bao gồm nhà lãnh đạo, nhà quản lý, chuyên viên quản trị hệ thống, quản trị mạng, chuyên viên lập trình đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH Tỉnh 3.2.3 Giải pháp cải thiện chế độ đãi ngộ điều kiện làm việc cho nguồn nhân lực CNTT 3.2.3.1 Căn để thực giải pháp cải thiện chế độ đãi ngộ điều kiện làm việc cho nguồn nhân lực CNTT Cơ chế, sách dành riêng cho khuyến khích ứng dụng phát triển CNTT địa bàn chưa hoàn thiện; tiềm lực quản lý nhà nước, hệ thống văn mang tính thiết chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển - Hình thức tuyển dụng nhân lực CNTT CQNN chủ yếu sử dụng hình thức tuyển dụng cơng chức, viên chức khác, chưa có ưu tiên hay có hình thức ưu đãi nhân lực lĩnh vực - Rất nhiều cán CNTT tỉnh có chun mơn cao CNTT mong muốn làm việc doanh nghiệp để có mức lương cao thu nhập ổn định 3.2.3.2 Tổ chức thực  Hồn thiện sách cải thiện chế độ đãi ngộ NNL CNTT Chính sách phát triển nguồn nhân lực CNTT phải bao gồm khả tuyển chọn sử dụng hợp lý có hiệu nguồn nhân lực CNTT, tạo động lực kích thích tính tích cực, chủ động, sáng tạo người, hạn chế khắc phục tính thụ động, sức ì cá nhân, từ tạo nội lực phát triển cá nhân xã hội Tạo môi trường làm việc thuận lợi cho hoạt động công nghệ cao; chế độ tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm; bổ nhiệm vào vị trí then chốt để thực nhiệm vụ khoa học công nghệ Nhà nước; ưu đãi cao thuế thu nhập cá nhân; tạo Luận văn tốt nghiệp Trang|79 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn điều kiện tham gia hoạt động hợp tác quốc tế cơng nghệ cao; tơn vinh, khen thưởng người có thành tích xuất sắc Sử dụng đãi ngộ thỏa đáng đội ngũ cán CNTT chuyên trách, chuyên gia đầu ngành CNTT Hạn chế đội ngũ nhân lực CNTT khu vực hành cơng tỉnh chưa có chun gia đầu ngành, số lượng cán chuyên ngành CNTT Để thực sách phát triển, thu hút nguồn nhân lực CNTT thực có tài năng, tỉnh Lạng Sơn cần phải xây dựng hướng dẫn tiêu chuẩn tuyển chọn cán CNTT cho quan hành cơng, xác lập chức danh chuyên viên CNTT hệ thống công chức nhà nước phải có sách trả tiền lương đãi ngộ thỏa đáng, có hình thức tun dương, khen thưởng cho đối tượng này, tạo “sân chơi” CNTT để đội ngũ cán công chức học tập, rèn luyện Xây dựng hệ thống chế, sách nhằm khuyến khích thu hút tổ chức, cá nhân tỉnh đầu tư phát triển sở đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công nghệ thông tin truyền thông với nhiều quy mô khác Xây dựng hệ thống chế, sách khuyến khích hỗ trợ cho hoạt động phổ biến kiến thức CNTT toàn xã hội, tạo điều kiện môi trường hấp dẫn thu hút tổ chức, doanh nghiệp nước, đặc biệt em tỉnh nước mang tri thức, cơng nghệ vật chất đầu tư tích cực vào trình phát triển nguồn nhân lực CNTT tỉnh  Tạo môi trƣờng làm việc ứng dụng CNTT Môi trường làm việc ứng dụng CNTT thể qua tiêu chí sau: - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật CNTT Cơ sở hạ tầng CNTT phải ưu tiên phát triển, cập nhập thường xuyên công nghệ đại, quản lý khai thác hiệu quả, trước bước nhằm tạo sở cho ứng dụng phát triển CNTT lĩnh vực tỉnh Nâng cấp hạ tầng mạng LAN quan tỉnh, đảm bảo 100% Sở, Ban ngành UBND huyện, thành phố sử dụng mạng cáp quang Mạng cáp quang trải rộng tất xã, phường, thị trấn tỉnh Rà soát, nâng cấp hệ thống máy chủ quan quản lý nhà nước, đặc biệt hệ thống máy chủ Cổng thơng tin điện tử, Thư điện tử, Trung tâm tích hợp liệu, … Cấu hình máy tính nói chung cấu hình máy chủ nói riêng trở nên lạc hậu nhanh, hệ thống eOffice, Mail, … ngày đòi hỏi dung lượng lưu trữ lớn, xử lý thông tin nhanh lượng người sử dụng ngày lớn Để thông tin xử lý liên tục, đảm bảo thời gian việc nâng cấp hệ thống máy chủ việc cần thiết Luận văn tốt nghiệp Trang|80 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn Rà sốt, nâng cấp hệ thống máy vi tính cho đơn vị tỉnh nhiều máy đưa vào sử dụng lâu, gây chậm trễ trình xử lý cơng việc Xây dựng kế hoạch, lộ trình mở rộng hạ tầng mạng CNTT đại, đáp ứng nhu cầu thơng tin liên lạc tồn tỉnh, từ cấp tỉnh đến cấp xã; đầu tư bổ sung thiết bị phụ trợ cho quan, đơn vị bảo đảm đáp ứng yêu cầu ứng dụng Phát triển trung tâm tích hợp liệu, xây dựng mạng chuyên dụng kết nối quan nhà nước cấp, Sở ban ngành, khu kinh tế Hoàn thành việc xây dựng sở hạ tầng thông tin Tỉnh: Bao gồm mạng viễn thông công cộng mạng chuyên dụng tỉnh mở rộng đến 100% xã/phường khu đô thị 100% xã, phường, thị trấn đầu tư máy tính triển khai ứng dụng chương trình phần mềm đồng với quan đơn vị cấp Hoàn thiện việc xây dựng Một cửa điện tử, Cổng điện tử Tỉnh kết nối với tất quan đơn vị tỉnh, liên kết sở liệu tất Sở, Ban, Ngành, đảm bảo cung cấp hầu hết dịch vụ công Các hoạt động tác nghiệp quan ban ngành thực qua mạng, trực tuyến 100% doanh nghiệp sử dụng Internet, 60-70% doanh nghiệp tham gia thương mại điện tử ứng dụng CNTT hoạt động sản xuất kinh doanh CNTT, Internet cơng cụ quan trọng hoạt động doanh nghiệp Giao tiếp quyền người dân chủ yếu thông qua Internet, qua hệ thống dịch vụ công mà Cổng điện tử Tỉnh cung cấp Ở vùng sâu vùng xa người dân truy cập thơng tin mạng Internet Các phương tiện truy cập Internet hội tụ chức năng: Điện thoại, máy tính, tivi, đài, thiết bị đầu cuối Trên 75% hộ gia đình khu vực thị có phương tiện để truy cập Internet - Ứng dụng CNTT Phát triển mạng WAN tất Sở, Ngành, UBND cấp huyện truy cập liên kết, chia sẻ thơng tin với tốc độ cao, đáp ứng ứng dụng CNTT như: Thư điện tử, Giao ban qua mạng, Quản lý hồ sơ công việc Làm việc hệ thống mạng thông tin điện tử phục vụ trực tiếp công tác đạo điều hành Bộ, tỉnh, huyện Sử dụng phần mềm ứng dụng phục vụ công tác quản lý, điều hành như: Thư điện tử, quản lý tài liệu điện tử, xử lý công việc mạng, tin học hóa dịch vụ cơng Nâng cấp hệ thống phần mềm thư điện tử tỉnh theo hướng thân thiện với người sử dụng Hệ thống thư điện tử cần đảm bảo cung cấp đầy đủ tính cho người dùng nhằm chuyển người dùng từ hệ thống thư điện tử miễn phí sang Luận văn tốt nghiệp Trang|81 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn sử dụng hoàn toàn hệ thống thư điện tử tỉnh trao đổi công việc Nghiên cứu bước đưa vào sử dụng hệ thống chữ ký số chuyên dùng quan nhà nước, cho phép quan, đơn vị, địa phương sử dụng chứng thư số chuyên dùng cấp để thực việc ký, đóng dấu vào văn điện tử, phục vụ cho việc soạn thảo, luân chuyển, tiếp nhận lưu hành quan nhà nước Hệ thống chữ ký số cho phép tích hợp vào ứng dụng CNTT nhằm tăng cường công tác đảm bảo an tồn an ninh thơng tin giao dịch điện tử quan nhà nước - Cổng thông tin điện tử Tiếp tục nâng cấp Cổng thông tin điện tử tỉnh, mở chuyên mục đối thoại trực tuyến Cổng TTĐT để quan định kỳ đối thoại với người dân doanh nghiệp chế sách nhà nước, Trang thông tin điện tử Sở, ngành cung cấp đầy đủ thông tin cần biết cho người dân doanh nghiệp Xây dựng lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến Cổng TTĐT mức độ 3,4 Đối với dịch vụ công mức độ đưa vào sử dụng, bước đầu thử nghiệm nhận hồ sơ điện tử, không nhận hồ sơ giấy doanh nghiệp địa bàn thành phố, thị trấn Bố trí nhân lực cửa để hướng dẫn, hỗ trợ đăng ký trực tuyến Qua tiến tới đảm bảo tất dịch vụ công cấp độ 3,4 đăng ký điện tử Nâng cấp Cổng thông tin điện tử tỉnh theo chế đảm bảo tích hợp, lấy liệu từ dịch vụ, phần mềm tác nghiệp quan, đơn vị Thực tích hợp dịch vụ cơng sở ngành vào Cổng thông tin tỉnh Xây dựng hệ thống sở liệu chuyên ngành nông nghiệp, tài nguyên môi trường, tư pháp đảm bảo việc dùng chung liệu khai thác sử dụng công tác quản lý nhà nước CNTT - Văn phòng điện tử Nâng cấp hệ thống phần mềm thư điện tử tỉnh theo hướng thân thiện với người sử dụng Hệ thống thư điện tử cần đảm bảo cung cấp đầy đủ tính cho người dùng nhằm chuyển người dùng từ hệ thống thư điện tử miễn phí sang sử dụng hoàn toàn hệ thống thư điện tử tỉnh trao đổi công việc Nghiên cứu bước đưa vào sử dụng hệ thống chữ ký số chuyên dùng quan nhà nước, cho phép quan, đơn vị, địa phương sử dụng chứng thư số chuyên dùng cấp để thực việc ký, đóng dấu vào văn điện tử, phục vụ cho việc soạn thảo, luân chuyển, tiếp nhận lưu hành quan nhà nước Luận văn tốt nghiệp Trang|82 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn Hệ thống chữ ký số cho phép tích hợp vào ứng dụng CNTT nhằm tăng cường cơng tác đảm bảo an tồn an ninh thơng tin giao dịch điện tử quan nhà nước Tiếp tục sử dụng có hiệu đưa vào sử dụng hệ thống phần mềm mã nguồn mở nhằm tiết kiệm chi phí ứng dụng CNTT Chuyển đổi từ MS Window Server sang hệ điều hành nguồn mở Linux, Centos cho máy chủ Thử nghiệm cài đặt hệ điều hành nguồn mở cho máy trạm, đánh giá đưa vào triển khai cho Sở, ngành, đơn vị Triển khai số phần mềm mã nguồn mở sử dụng rộng rãi chương trình gõ tiếng Việt Unikey, trình duyệt Mozila Fire Fox… Tiếp tục xây dựng có kế hoạch sử dụng lâu dài hệ thống mã nguồn mở triển khai Drupal, Joomla hệ quản trị sở liệu mã nguồn mở My SQL, PostgreSQL, … để xây dựng trang tin điện tử hệ thống quản lý văn Xây dựng phần mềm quản lý, hệ thống sở liệu chuyên ngành Sở, ngành, doanh nghiệp hướng tới việc tin học hóa hoạt động quan, doanh nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng triển khai Thương mại điện tử, nâng cao chất lượng trang web giới thiệu sản phẩm triển khai việc toán qua mạng cách an tồn Như vậy, để có mơi trường làm việc ứng dụng CNTT, địi hỏi Nhà nước phải có đầu tư tài để trang bị thiết bị CNTT, đồng thời ban hành quy định bắt buộc đội ngũ cán công chức viên chức phải sử dụng máy tính, mạng máy tính phần mềm để giải công việc hàng ngày Hàng năm, Sở thông tin Truyền thông cần tham mưu UBND tỉnh lập kế hoạch ứng dụng CNTT quan nhà nước, xác định nguồn kinh phí, hạng mục trang thiết bị cần đầu tư, nội dung cần đào tạo, chương trình cần ứng dụng cải cách hành cơng 3.2.3.3 Dự báo kết đạt đƣợc Có sách hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho cán CNTT toàn địa bàn tỉnh Lạng Sơn Xây dựng hệ thống chế, sách nhằm khuyến khích thu hút tổ chức, cá nhân tỉnh đầu tư phát triển sở đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công nghệ thông tin truyền thông với nhiều quy mô khác Thực sách tạo mơi trường pháp lý thuận lợi cho việc thu hút cán CNTT có trình độ cao làm việc quan hành nhà nước Luận văn tốt nghiệp Trang|83 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn 3.2.4 Giải pháp đảm bảo nguồn tài cho đào tạo phát triển NNL CNTT 3.2.4.1 Căn để thực giải pháp đảm bảo nguồn tài cho đào tạo phát triển NNL CNTT Vốn từ ngân sách (ngân sách Nhà nước ngân sách tỉnh) chủ yếu dành để đầu tư cho phát triển hạ tầng kỹ thuật CNTT, ứng dụng CNTT đào tạo nguồn nhân lực CNTT quan sở, ngành, huyện, thành phố thị trấn, phường, xã, quan quản lý Nhà nước địa bàn tỉnh Hàng năm tỉnh dành kinh phí đáng kể đầu tư cho phát triển ứng dụng CNTT (khoảng 0,5% đến 1% tổng thu ngân sách) Tuy nhiên, nguồn kinh phí đầu tư để nâng cao trình độ nguồn nhân lực CNTT cịn chưa đáp ứng nhu cầu phát triển CNTT 3.2.4.2 Tổ chức thực Ưu tiên đầu tư ngân sách cho đào tạo nguồn nhân lực CNTT Hàng năm tỉnh cần trích nguồn kinh phí (khoảng 1%) chi cho nghiệp CNTT, có đào tạo nguồn nhân lực CNTT Chi phí cho hoạt động CNTT quan nhà nước mức thấp, phần mềm ứng dụng, phần mềm chuyên ngành đơn vị dù có quan tâm đầu tư năm, song thực tế, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển CNTT, chưa đủ kinh phí để phát triển hoàn thiện Hầu hết quan, đơn vị trì ứng dụng, đầu tư nâng cấp phần cứng, phần mềm phải trích từ nguồn chi thường xuyên Sử dụng ngân sách nhà nước hàng năm chi thực nhiệm vụ khoa học công nghệ để triển khai nghiên cứu ứng dụng CNTT, khuyến khích đề tài khoa học CNTT Thị trường CNTT tỉnh chưa phát triển nhu cầu ứng dụng khai thác CNTT tập trung khối quan Đảng Nhà nước Tỉnh cần có chiến lược để phát triển thị trường CNTT Chính sách kích cầu thơng qua khuyến khích phát triển ứng dụng CNTT doanh nghiệp dân cư, không ngừng đẩy mạnh tin học hoá hệ thống quan Đảng quản lý Nhà nước Các dự án ứng dụng CNTT quan Đảng Nhà nước cần ưu tiên cho doanh nghiệp CNTT tỉnh để vừa kích cầu, vừa tạo động lực để nâng cao trình độ khả đáp ứng với yêu cầu thực tế Chính sách ưu đãi giúp đỡ doanh nghiệp CNTT tỉnh phát triển thành doanh nghiệp đủ tầm để giải nhu cầu cung cấp hàng hoá, giải pháp phần mềm cho ứng dụng phát triển CNTT tỉnh Chính sách thu hút đầu tư, đẩy mạnh liên doanh liên kết với doanh nghiệp Luận văn tốt nghiệp Trang|84 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn CNTT nước để doanh nghiệp CNTT tỉnh nâng cao trình độ cơng nghệ, để bước tham gia thị trường CNTT Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư sở hạ tầng mạng doanh nghiệp phục vụ cho ứng dụng CNTT Tiếp tục nâng cấp Cổng thông tin điện tử tỉnh, mở chuyên mục đối thoại trực tuyến Cổng TTĐT để quan định kỳ đối thoại với người dân doanh nghiệp chế sách nhà nước, Trang thơng tin điện tử Sở, ngành cung cấp đầy đủ thông tin cần biết cho người dân doanh nghiệp Xây dựng lộ trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến Cổng TTĐT mức độ 3,4 Đối với dịch vụ công mức độ đưa vào sử dụng, bước đầu thử nghiệm nhận hồ sơ điện tử, không nhận hồ sơ giấy doanh nghiệp địa bàn thành phố, thị trấn Bố trí nhân lực cửa để hướng dẫn, hỗ trợ đăng ký trực tuyến Qua tiến tới đảm bảo tất dịch vụ công cấp 3,4 đăng ký điện tử Xã hội hóa cơng tác đào tạo nguồn nhân lực thơng qua việc khuyến khích tạo điều kiện cho cán công chức tự học tập nâng cao trình độ tin học Điều giảm phần ngân sách nhà nước cho công tác đào tạo nguồn nhân lực CNTT Để thực hiện, hàng năm Sở Thông tin Truyền thông phải phối hợp với Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Nội vụ để lập kế hoạch kinh phí kế hoạch ứng dụng CNTT quan nhà nước kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực CNTT 3.2.4.3 Dự báo kết đạt Hồn thiện sách kêu gọi vốn đầu tư nước cho phát triển công nghiệp CNTT tỉnh, đặc biệt liên doanh liên kết phát triển công nghiệp phần cứng, khuyến khích phát triển phần mềm, sách khuyến khích hỗ trợ phát triển cơng nghiệp CNTT Xây dựng quỹ tài CNTT dành để đào tạo phát triển, sử dụng nguồn nhân lực nhằm đẩy nhanh việc đào tạo, huấn luyện sử dụng hợp lý nguồn nhân lực CNTT Luận văn tốt nghiệp Trang|85 Chương Một số giải pháp nâng cao nguồn NL CNTT cho CQ HCNN địa bàn Lạng Sơn Tóm tắt chƣơng Căn mục tiêu định hướng phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn kết hợp với phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin chương 2, tác giả đưa số giải pháp đào tạo nhằm phát triển nguồn lực công nghệ thông tin sau: Nâng cao chất lượng công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực CNTT Giải pháp nâng cao chất lượng lớp đào tạo tập huấn NNL CNTT Giải pháp cải thiện chế độ đãi ngộ điều kiện làm việc cho nguồn nhân lực CNTT Giải pháp đảm bảo nguồn tài cho đào tạo phát triển nguồn nhân lực Luận văn tốt nghiệp Trang|86 Kết luận KẾT LUẬN Với tốc độ phát triển ngành CNTT nay, CNTT thâm nhập vào tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, tạo nên thay đổi sâu sắc lĩnh vực hoạt động xã hội loài người CNTT làm thay đổi lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất, sở hạ tầng kinh tế xã hội, cấu trúc kinh tế, tính chất lao động, cách thức quản lý kinh tế xã hội thay đổi phương thức tư Đối với công tác quản lý nhà nước khu vực hành cơng, CNTT góp phần quan trọng cơng tác điều hành, quản lý, đặc biệt công tác cải cách hành Chính lẽ đó, nghiên cứu giải pháp để phát triển CNTT, có giải pháp phát triển NNL CNTT việc cần thiết cần ưu tiên hàng đầu nhằm tạo tiền đề cho tỉnh Lạng Sơn nói riêng nước nói chung nhanh chóng hội nhập, tiến nhanh bền vững tới xã hội thông tin Nhìn chung, nhân lực CNTT khu vực hành tỉnh tồn nhiều yếu kém, yếu đặc điểm chung nhân lực CNTT khu vực hành cơng nước, lẽ, CNTT Việt Nam phát triển năm gần phát triển với tốc độ nhanh, đó, nguồn lực cịn yếu để tiếp nhận phát triển Để phát triển nguồn nhân lực CNTT, cần xây dựng chiến lược tổng thể mang tầm quốc gia, quan tâm thực giải pháp từ khâu phát tạo nguồn, đào tạo nguồn nhân lực, tuyển dụng đãi ngộ, quản lý nguồn nhân lực, bồi dưỡng đào tạo lại… Từ đó, xây dựng đội ngũ cán CNTT nòng cốt, kịp thời ứng dụng tiến CNTT vào công tác quản lý Từ lý luận CNTT ứng dụng CNTT, luận văn tập trung nghiên cứu: - Cơ sở lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho quan hành nhà nước - Thực trạng đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho quan hành nhà nước địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Từ thực trạng đào tạo phát triển nguồn nhân lực nêu số giải pháp nhằm đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn Do điều kiện thời gian nghiên cứu hạn hẹp, khả lý luận cịn hạn chế, có nhiều cố gắng luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đóng góp, phê bình thầy, để luận văn em hồn thiện Em xin trân trọng cám ơn thầy, cô! Luận văn tốt nghiệp Trang|87 Danh mục tài liệu tham khảo DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo tiếng Việt [1] Hoàng Trọng, Chu Nguyễn Mộc Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, Trường Đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, Nhà xuất Hồng Đức, Hồ Chí Minh [2] Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn (2016), Kế hoạch số 125/KH-UBND việc ứng dụng phát triển công nghệ thông tin hoạt động quan Nhà nước năm 2017, Lạng Sơn [3] Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn (2016), Kế hoạch số 102/KH-UBND việc ứng dụng phát triển công nghệ thông tin hoạt động quan Nhà nước tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2016 - 2020, Lạng Sơn [4] Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, Nhà xuất lao động- xã hội, Hà Nội [5] Sở thông tin truyền thông tỉnh Lạng Sơn (2016), Báo cáo tổng hợp nguồn nhân lực công nghệ thông tin tỉnh Lạng Sơn năm 2016, Lạng Sơn [6] Trần Quang Triết, 2011 Đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho khu vực hành cơng tỉnh Bình Định Luận văn Thạc sĩ trường Đại học Đà Nẵng [7] Luận văn Ðào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 http://doc.edu.vn/tai-lieu/luan-van-ao-tao-va-phattrien-nguon-nhan-luc-cong-nghe-thong-tin-cua-thanh-pho-ho-chi-minh-den-nam2020-41722/ (ngày truy cập 15/5/2017) [8] Vũ Đức Hòa, 2015 Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Luận văn Thạc sĩ trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Việt Nam [9] Phạm Thị Ngọc Quyên, 2011 Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho khu vực hành cơng tỉnh Quảng Nam, Trường Đại học Đà Nẵng [10] Đề án sớm đưa Việt Nam trở thành nước mạnh CNTT-TT Thủ tướng Chính phủ phê duyệt [11] Nghị số 49/CP, ngày 04/8/1993 Thủ tướng Chính phủ phát triển CNTT Chính phủ Việt Nam [12] Luật Cơng nghệ thơng tin số 67/2006/QH11 ngày 29/6/2006 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luận văn tốt nghiệp Trang|88 Danh mục tài liệu tham khảo [13] UBND tỉnh Lạng Sơn, 2016 Kế hoạch số 35/KH-UBND ngày 05/4/2016 UBND tỉnh Lạng Sơn phát triển kinh tế - xã hội năm năm 2016 - 2020 tỉnh Lạng Sơn [14] Thủ tướng Chính phủ, 2009 Quyết định số 698/QĐ-TTg ngày 01/6/2009 phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực CNTT đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Hà Nội [15] Bộ Thông tin Truyền thông, 2007 Quyết định số 05/2007/QĐ-BTTTT ngày 26/10/2007 phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực CNTT Việt Nam đến năm 2020 Hà Nội [16] Bộ Thông tin Truyền thông, 2014 Sách trắng công nghệ thông tin – truyền thông Việt Nam năm 2014 Hà Nội [17] Huỳnh Bửu Sơn (2008), Đọc giới phẳng Thomas Friedman, trang Sách hay, Nhà xuất trẻ http://www.nxbtre.com.vn/good_book.php?mode=detail&id=32 [18] Trung tâm Thông tin Khoa học Công nghệ Quốc gia (2007), Những nét đào tạo thu hút nhân lực công nghệ cao Ấn Độ, Tri thức phát triển Số năm 2007, I Xu thế, Dự báo, Chiến lược, Chính sách (online) http://vst.vista.gov.vn/home/database/an_pham_dien_tu/MagazineName.2004-0422.2018/2007/2007_00008/MItem.2007-03-02.1434/MArticle.2007-0302.1729/marticle_view [19] Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Thông tin Truyền thông (2008), Hội thảo Quốc gia Đào tạo nguồn nhân lực CNTT Truyền thông theo yêu cầu xã hội, Bộ Thông tin Truyền thông, TP Đà Nẵng [20] PGS TS Phạm Quang Phan - chủ biên (2002): Những vấn đề kinh tế tri thức, Báo cáo kết đề tài nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội Tài liệu tham khảo tiếng Anh [1] Josephat Stephen Itika (2011), Fundamentals of human resource management, African Studies Centre Luận văn tốt nghiệp Trang|89 ... sau: Nguồn nhân lực công nghệ thông tin Đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin Các nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thơng tin cho quan hành nhà nước. .. 1: Cơ sở lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho quan hành nhà nước Chƣơng 2: Thực trạng đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho quan hành nhà nước địa. .. hướng phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng Sơn 70 3.2 Một số giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghệ thơng tin quan hành nhà nước tỉnh Lạng