Tổ chức và họat động của ủy ban nhân dân xã mỹ đức huyện châu phú tỉnh an giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ – QTKD CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP Tổ chức họat động Ủy ban nhân dân xã Mỹ Đức -Huyện Châu Phú - Tỉnh An Giang Chuyên nghành:Tài Chính Doanh Nghiệp MSSV: DTC 069419 GVHD: Lưu Thị Thái Tâm SVTT: Lê Thanh Dương Châu Phú, Ngày 25 tháng 12 năm 2009 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG Khoa Kinh tế - Quản trị Kinh doanh CHUYEÂN ĐỀ : TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ĐỀ CƯƠNG NGHIEÂN CỨU NỘI DUNG ĐỀ CƯƠNG: “ TỐ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC - HUYỆN CHÂU PHÚ – TỈNH AN GIANG” NỘI DUNG CÁC CÂU HỎI HAY SỐ LIỆU SINH VIÊN CẦN TÌM HIỂU: ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Giảng Viên Phụ Trách ( Ký & ghi rõ họ tên ) Sinh Viên Thực Hiện ( Ký & ghi rõ họ tên ) Lê Thanh Dương CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự – Hạnh phúc Mỹ Đức,ngày 01 tháng 09 năm 2009 XÁC NHẬN Tiếp nhận sinh viên thực tập tốt nghiệp Đơn vị : Ủy ban nhân dân Xã Địa : Xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang Điện thoại : 0763.886132 Fax:………………… Để giúp sinh viên có điều kiện hiểu rõ áp dụng lý thuyết học vào thực tiển,chúng đồng ý tiếp nhận sinh viên thực tập,làm đề tài tốt nghiệp sau: Tên sinh viên: Lê Thanh Dương sinh ngày 19 / 09 / 1970 Mã số sinh viên : DTC 069419 Ngành học : Tài doanh nghiệp - Lớp Tài Châu Phú thuộc Khoa Kinh tế – Quản trị Kinh doanh.Đại học An Giang, Tên đề tài : “ Tổ chức hoạt động Ủy ban nhân dân xã Mỹ Đức – Huyện châu Phú – tỉnh An Giang” TM.ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Hoàng Khang MỤC LỤC Chƣơng I: PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Lý chọn đề tài 1.2.Mục tiêu nghiên cứu 1.3.Phạm vị nghiên cứu 1.4.Phương pháp nghiên cứu 1.5.Kết cấu dự kiến chuyên đề Chƣơng II:CƠ SỞ PHÁP LÝ: A.QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND CẤP XÃ I.VAI TRÕ CỦA UBND XÃ II.NHIỆM VỤ,QUYỀN HẠN CỦA UBND CẤP XÃ 2.1.Trong lĩnh vựv kinh tế 2.2.Trong lĩnh vực nông nghiệp,lâm nghiệp,ngư nghiệp tiểu thủ công nghiệp 2.3.Trong lĩnh vực xây dựng,giao thông vận tải 2.4.Trong lĩnh vực giáo dục,y tế,xã hội,văn hóa thể dục thể thao 2.5.Trong lĩnh vực quốc phịng,an ninh,trật tự an tồn xã hội thi hành pháp luật địa phương 2.6.Trong việc thực sách dân tộc sách tơn giáo 2.7.Trong việc thi hành pháp luật 2.8.Về xây dựng quyền quản lý địa giới hành B.QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN I.VỊ TRÍ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN II.THẨM QUYỀN CỤ THỂ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN III.HÌNH THỨC HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN IV.NHIỆM VỤ,QUYỀN HẠN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN V.CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN VI.TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ Chƣơng III:TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC – HUYỆN CHÂU PHÖ – TỈNH AN GIANG A.QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC I.NGUYÊN TẮC CHUNG II.CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC 1.Đối với chủ tịch Uy ban nhân dân xã 2.Đối với phó chủ tịch Uy ban nhân dân xã 3.Đối với văn phòng Uy ban nhân dân 4.Đối với thành viên khác Uy ban nhân dân xã 5.Đối với ban ngành chuyên môn 6.Thẩm quyền ký,tiếp nhận xử lý văn a.Thẩm quyền ký văn b.Thẩm quyền tiếp nhận xử lý văn III.CHẾ ĐỘ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC 1.Việc ban hành văn Uy ban nhân dân xã 2.Việc xây dựng đề án,dự án trình Uy ban nhân dân xã IV.CÁC MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC 1.Quan hệ với cấp Đảng ủy sở 2.Quan hệ với Uy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức xã hội khác 3.Quan hệ với ngành,ban ấp Chƣơng IV: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC CỦA QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC TRÊN MỘT SỐ LĨNH VỰC CHỦ YẾU TRONG NHIỆM KỲ NĂM 2004 – 2008 VÀ THÁNG ĐẦU NĂM 2009: I.VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ: 1.Sản xuất nông nghiệp Công tác phục vụ sản xuất 3.Phát triển sở hạ tầng 4.Phát triển công nghiệp,tiểu thủ công nghiệp,thương mại,dịch vụ 5.Tài ngân sách II.VĂN HĨA – XÃ HỘI: 1.Về văn hóa 2.Về giáo dục 3.Về y tế 4.Về vệ sinh mơi trường 5.Về thương binh xã hội xóa đói giảm nghèo III.AN NINH – QUỐC PHÕNG: 1.An ninh trị – trật tự an tồn xã hội Quốc phịng IV.CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC; Chƣơng V: NHỮNG TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ: I.NHỮNG MẶT TỒN TẠI: 1.Về kinh tế 2.Về văn hóa xã hội 3.An ninh,trật tự xã hội 4.Hệ thống trị II.NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP; A.Nhiệm vụ B.Giải pháp 1.Về phát triển kinh tế 2.Về văn hóa xã hội 3.Về an ninh – quốc phịng 4.Về xây dựng quyền III.KẾT LUẬN IV.KIẾN NGHỊ: Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang CHƢƠNG I: PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài: Chính quyền cấp xã cấp sở hệ hệ thống quyền bốn cấp hồn chỉnh hệ thống hành nước ta Chính quyền cấp xã nơi trực tiếp thực nhiệm vụ quản lý hành Nhà nước, lĩnh vực trị, an ninh, quốc phịng, kinh tế, văn hóa, xã hội sở Nó đảm bảo cho chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước vào sống, nâng cao đời sống mặt nhân dân Sự vững mạnh hoạt động có hiệu lực, hiệu quyền cấp xã đóng vai trị quan trọng tồn hoạt động quản lý cung cấp dịch vụ nhân dân Nhà nước Trong q trình xây dựng hồn thiện máy Nhà nước ta dành quan tâm to lớn cấp sở Cùng với việc hòan thiện thể chế, đầu tư sở vật chất sách đãi ngộ, Đảng Nhà nước ta chăm lo xây dựng, đào tạo,bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán cấp sở Trong năm gần đây, công tác bồi dưỡng kiến thức quản lý hành Nhà nước cho cán sở trọng hơn, số cán cấp xã đào tạo bồ dưỡng không ngừng nâng lên Tuy nhiên nhiều lý số lượng lớp đào tạo bồi dưỡng kiến thức trang bị cịn hạn chế Trong khối lượng công việc cấp sở lớn, đa dạng phức tạp Việc học tập nâng cao trình độ cán sờ yêu cầu thường xuyên cấp bách.Mục tiêu cải cách hành nhà nước là: “Xây dựng hành Nhà nước có lực, sử dụng quyền lực bước đại hóa để quản lý có hiệu lực hiệu cơng việc nhà nước, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh hướng, phục vụ đắc lực đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống văn minh làm việc theo pháp luật xã hội” Nằm mạch chảy chung đó, việc nghiên cứu nhằm hồn thiện máy quyền cấp nói chung, cấp xã nói riêng có ý nghĩa lớn mặt lý luận thực tiễn Để tìm hiểu sâu tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức nên chọn đề tài “Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – huyện Châu Phú tỉnh An Giang ” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu: Tìm hiểu tình hình tổ chức thực trạng họat động UBND xã Mỹ Đức từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 Phân tích mặt thuận lợi hạn chế UBND xã Mỹ Đức Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức 1.3 Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi đề tài nghiên cứu vấn đề tồn tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức Thời gian nghiên cứu từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 Đối tượng nghiên cứu vấn đề tổ chức quản lý họat động UBND Mỹ Đức GVDH: Lưu Thị Thái Tâm SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang Nghiên cứu luật tổ chức HĐND & UBND ( sửa đổi) ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội Nước Cộng Hịa X Hội Chủ Nghiệt Việt Nam 1.4.Phƣơng pháp nghiên cứu: Tìm hiểu tình hình họat động thực tế quan thực tập Quan sát,tìm hiểu mối quan hệ cơng tác quan thực tiển họat động Thu thập,tổng hợp số liệu báo cáo UBND xã Mỹ Đức từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 1.5 Nội dung chuyên đề: Chuyên đề gồm chương Chƣơng 1: Phần mở đầu Chƣơng 2: Cơ sở pháp lý Chƣơng 3:Giới thiệu sơ lược UBND xã,Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức Chƣơng 4: Kết đạt trình thực nhiệm vụ quản lý hành Nhà nước UBND xã Mỹ Đức số lĩnh vực chủ yếu từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 Chƣơng 5:Những tồn kiến nghị GVDH: Lưu Thị Thái Tâm SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang CHƢƠNG II: CƠ SỞ PHÁP LÝ A.QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HỌAT ĐỘNG CỦA UBND CẤP XÃ: Theo Hiến Pháp 1992 điều 118 đơn vị hành nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam phân định sau: Nước chia thành tỉnh thành phố trực thuộc trung ương Tỉnh chia thành huyện, thành phố thuộc tỉnh thị xã, thành phố trực thuộc trung ương chia thành quận, huyện thị xã “Xã đơn vị hành sở Nhà nước nơng thơn, quyền Nhà nước cấp xã bao gồm Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân” I.VAI TRÕ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu, quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành Nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến Pháp, luật, văn quan nhà nước cấp Nghị Quyết Hội đồng nhân dân Nó quan thực chức quản lý Nhà nước Hội đồng nhân dân giao cho chịu lãnh đạo thống phủ, quan hành nhà nước hoạt động thường xuyên địa phương, thuộc hệ thống hành Nhà nước thống thơng suốt nước, thực việc đạo, điều chỉnh ngày cơng việc hành Nhà nước địa phương Là quan chấp hành Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân chịu trách nhiệm thi hành Nghị Quyết Hội đồng nhân dân báo cáo công việc trước Hội đồng nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp Là quan hành Nhà nước địa phương, Ủy ban nhân dân chịu trách nhiệm không chịu trách nhiệm chấp hành Nghị Quyết Hội đồng nhân dân mà Nghị Quyết quan hành cấp trên, thi hành pháp luật thống Nhà nước Nó chịu trách nhiệm vừa báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cấp, Vừa trước Ủy ban nhân dân cấp Tất Ủy ban nhân dân cấp đặt lãnh đạo thống phủ quan hành cao II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ: Chương IV mục luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân (sửa đổi) Quy định “Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã thực quản lý Nhà nước địa phương lĩnh vực” 2.1.Trong lĩnh vực kinh tế :Điều 111 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ( sửa đổi )qui định nhiệm vụ,quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã lĩnh vực kinh tế thực nhiệm vụ,quyền hạn sau đây: 1.Xây dựng kế họach phát triển kinh tế – xã hội hàng năm trình Hội đồng nhân dân cấp thơng qua để trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt;tổ chức thực kế họach đó; 2.Lập dự tóan thu ngân sách Nhà nước địa bàn;dự tóan thu – chi ngân sách địa phương phương án phân bổ ngân sách cấp mình;dự tốn điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết lập dự tóan ngân sách địa phương trình GVDH: Lưu Thị Thái Tâm SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang Hội đồng nhân dân cấp định báo cáo Ủy ban nhân dân,cơ quan tài cấp trực tiếp; 3.Tổ chức thực ngân sách địa phương,phối hợp với quan nhà nước cấp lĩnh vực quản lý ngân sách nhà nước địa bàn xã,thị trấn báo cáo ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; 4.Quản lý sử dụng hợp lý,có hiệu quỹ đất để lại phục vụ u cầu cơng ích địa phương;xây dựng quản lý cơng trình cơng cộng,đường giao thơng,trụ sở,trường học,trạm y tế,cơng trình điện,nước theo quy định pháp luật; 5.Huy động đóng góp tổ chức,cá nhân để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng xã,thị trấn nguyên tắc dân chủ,tự nguyện.Việc quản lý khỏan đóng góp nầy phải cơng khai,có kiểm tra,kiểm sóat bảo đảm sử dụng mục đích,đúng chế độ theo quy định pháp luật; 2.2.Trong lĩnh vực nông nghiệp,lâm nghiệp,ngư nghiệp tiểu thủ công nghiệp: Điều 112 luật tổ chức HĐND UBND ( sửa đổi ) qui định Ủy ban nhân dân xã thực nhiệm vụ,quyền hạn sau đây: 1.Tổ chức hướng dẫn việc thực chương trình,kế họach,đề án khuyến khích phát triển ứng dụng tiến khoa học,công nghệ để phát triển sản xuất hướng dẫn nông dân chuyển đổi cấu kinh tế,cây trồng,vật nuôi sản xuất theo quy họach,kế họach chung phòng trừ dịch bệnh trồng vật nuôi; 2.Tổ chức việc xây dựng công trình thủy lợi nhỏ;thực việc tu bổ,bảo vệ đê điều,bảo vệ rừng;phòng,chống khắc phục hậu thiên tai,bão lụt;ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật báo vệ đê điều,bảo vệ rừng địa phương; 3.Quản lý,kiểm tra,bảo vệ việc sử dụng nguồn nước địa bàn theo quy định pháp luật; 4.Tổ chức,hướng dẫn việc khai thác phát triển ngành,nghề truyền thống địa phương tổ chức ứng dụng tiến khoa học,công nghệ để phát triển ngành,nghề mới; 2.3.Trong lĩnh vực xây dựng,giao thông vận tải:Điều 113 luật tổ chức HĐND UBND qui định Ủy ban nhân dân xã thực nhiệm vụ,quyền hạn sau đây: 1.Tổ chức thực việc xây dựng,tu sửa đường giao thông xã theo phân cấp; 2.Quản lý việc xây dựng,cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ điểm dân cư nông thôn theo quy định pháp luật,kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền pháp luật qui định; 3.Tổ chức việc bảo vệ,kiểm tra,xử lý hành vi xâm phạm đường giao thơng cơng trình sở hạ tầng khác địa phương theo qui định pháp luật; 4.Huy động đóng góp tự nguyện nhân dân để xây dựng đường giao thông,cầu,cống xã theo qui định pháp luật; 2.4.Trong lĩnh vực giáo dục,y tế,xã hội,văn hóa thể dục thể thao:Điều 114 luật tổ chức HĐND UBND ( sứa đổi ) qui định Ủy ban nhân dân xã thực nhiệm vụ quyền hạn sau đây: GVDH: Lưu Thị Thái Tâm SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang 1.Thực kế họach phát triển nghiệp giáo dục địa phương;phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp độ tuổi;tổ chức thực lớp bổ túc văn hóa,thực xóa mù chữ cho người độ tuổi; 2.Tổ chức xây dựng quản lý,kiểm tra họat động nhà trẻ,lớp mẫu giáo,trường mầm non địa phương;phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp quản lý trường tiểu học,trường trung học sở địa bàn; 3.Tổ chức thực chương trình y tế sở,dân số,kế họach hóa gia đình giao;vận động nhân dân giự gìn vệ sinh;phịng,chống dịch bệnh; 4.Xây dựng phong trào tổ chức họat động văn hóa,thể dục thể thao;tổ chức lễ hội cổ truyền,bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử- văn hóa danh lam thắng cảnh địa phương theo quy định pháp luật; 5.Thực sách,chế độ thương binh,bệnh binh,gia đình liệt sĩ,những người gia đình có cơng với nước theo quy định pháp luật; 6.Tổ chức họat động từ thiện,nhân đạo;vận động nhân dân giúp đỡ gia đình khó khăn,người già cô đơn,người tàn tật,trẻ mồ côi không nơi nương tựa;tổ chức hình thức ni dưỡng,chăm sóc đối tượng sách địa phương theo quy định pháp luật; 7.Quản lý,bảo vệ,tu bổ nghĩa trang liệt sĩ;quy họach,quản lý nghĩa địa địa phương 2.5.Trong lĩnh vực quốc phòng,an ninh,trật tự,an tòan xã hội thi hành pháp luật địa phương:Điều 115 luật tổ chức HĐND UBND ( sửa đổi ) qui định Ủy ban nhân dân xã thực nhiệm vụ,quyền hạn sau đây: 1.Tổ chức tuyên truyền,giáo dục xây dựng quốc phòng tòan dân,xây dựng làng xã chiến đấu khu vực phịng thủ địa phương; 2.Thực cơng tác nghĩa vụ quân tuyển quân theo kế họach;đăng ký,quản lý quân nhân dự bị động viên;tổ chức thực việc xây dựng,huấn luyện,sử dụng lực lượng dân quân tự vệ địa phương; 3.Thực biện pháp bảo đảm an ninh,trật tự,an tòan xã hội;xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc vững mạnh;thực biện pháp phòng ngừa chống tội phạm,các lọai tệ nạn xã hội hành vi vi phạm pháp luật khác địa phương; 4.Quản lý hộ khẩu;tổ chức việc đăng ký tạm trú,quản lý việc lại người nước ngòai địa phương 2.6.Trong việc thực sách dân tộc sách tơn giáo.Điều 116 luật tổ chức HĐND UBND ( sửa đổi ) qui định Ủy ban nhân dân xã có nhiệm vụ tổ chức,hướng dẫn vào bảo đảm thực sách dân tộc,chính sách tơn giáo;quyền tự tín ngưỡng,tơn giáo nhân dân địa phương theo quy định pháp luật 2.7.Trong việc thi hành pháp luật:Điều 117 luật tổ chức HĐND UBND ( sửa đổi) qui định Ủy ban nhân dân xã thực nhiệm vụ,quyền hạn sau đây: 1.Tổ chức tuyên truyền,giáo dục pháp luật;giải vi phạm pháp luật tranh chấp nhỏ nhân dân theo quy định pháp luật; 2.Tổ chức tiếp dân,giải khiếu nại,tố cáo kiến nghị công dân theo thẩm quyền; GVDH: Lưu Thị Thái Tâm SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang đó:Lúa vụ Lúa vụ 1.400ha 1.314ha / 1.448ha 1.448ha / Màu 700ha 836ha 700ha 861ha 880ha 328ha Ao hầm 60ha 60ha 60ha 60ha 60ha 30ha Sản lượng lúa 64.768 72.315 54.762 66.213 66.261 39.317 tấn (màu qui lúa) Sản lượng cá 10.840 10.045 9.045 12.000 12.000 10.000 Gia súc,gia cầm 135.597 126.280 106.417 110.800 52.583 37.539 BQ lương thực đầu người 2,932 tấn/người/ năm 3,274 tấn/người/ 3,382 tấn/người/ năm 3,700 tấn/người/ năm 3,700 tấn/người 3,800 tấn/người Tổng thu nhập BQ đầu người 12 triệu/ 12,8triệu/ người 13triệu/ 14,5triệu/ người 16 triệu/ 10 triệu/ người người năm người ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) Công tác phục vụ sản xuất: Với phương chăm Nhà nước nhân dân làm năm qua xã thi công nâng cấp với tổng khối lượng đào đất 214.986 m3, với kinh phí thực 21 tỷ 690 triệu đồng (trong nhân dân đóng góp 18 tỷ 340 triệu đồng, Nhà nước đầu tư tỷ 350 triệu) Trong năm qua Xây dựng cống bửng với kinh phí tỷ 350 triệu đồng (trong tỉnh xây dựng 2: tỷ, huyện xây dựng 1:350 triệu) Cũng cố xây dựng tổ hợp tác sản xuất Lập hồ sơ phát vay tỷ 570 triệu đồng, cho 1.037 lượt hộ Tổ chức 65 hội thảo khuyến nông lớp huấn luyện IPM Cho đến tháng đầu năm 2009 nhằm đảm bảo cho sản xuất nơng nghiệp, thực chương trình kiên cố hóa kinh mương xã tổ chức thi cơng sửa chữa, nâng cấp tuyến đê bao, đầu mối kênh mương cống bửng, đến cơng trình thi công đạt 96% GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 17 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang SỐ LIỆU MÁY MÓC PHỤC VỤ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP THÁNG ĐẦU NĂM 2009 Số TT NỘI DUNG 2004 2005 2006 2007 2008 Hợp tác xã 01 01 01 01 01 01 Tổ hợp tác 01 01 01 01 02 02 Máy cày 25 30 45 50 56 63 Máybơm nước 460 máy (dầu) 432 máy 427 máy 415 máy 387 máy 215 máy Máy bơm điện 12 máy 18 máy 23 máy 38 máy 45 máy 52 máy Máy xạ hàng máy 15 máy 43 máy 54 máy 65 máy 89 máy Máy sấy lúa máy 7máy 12 máy 18 máy 20 máy 23 máy Máy gặt liên hợp đập / / / Máy dãy xếp / / 10 14 10 Máy tuốt lúa 19 21 26 29 35 gặt 13 ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) Phát triển sở hạ tầng: Nâng cao tuyến giao thông vùng sâu cao lũ năm 2000 Với chiều dài 25 Km, kinh phí 18 tỷ 340 triệu đồng nhân dân đóng góp, xây dựng sửa chữa 14 cầu với tổng kinh phí 265 triệu, ngân sách Nhà nước chi 60 triệu cịn lại nhân dân đóng góp SỐ LIỆU PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG GIAO THÔNG TRONG XÃ S ố T T NỘI DUNG GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 2004 2005 18 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang Phát triển lộ giao thông nông thôn / 15 Trongđó:Đường nhựa Km / / / / / Đường đất Km Km Km / 15 Km Km Cầu GTNT( Cầu ván) cây cây Xây dựng chợ 40 Ha / / 12 Ha / / Xây dự khu dân cư / / / 102 / / ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, th ơng mại, dịch vụ: Năm 2004 có 364 sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đến xã phát triển 804 sở, với ngành như: đúc bọng, đúc nóng, đúc dal, làm chậu kiễng, làm chất lót than đá, sở, phát triển mạnh Đối với thương mại dịch vụ xã dựa vào khu chợ( Khu trung tâm thương mại Nam Châu Đốc,chợ Mỹ Đức), từ 364 sở (2004) đến 804 sở tăng 440 sở Đang tiến hành xây dựng khu du lịch sinh thái diện tích 10 Ha cặp Quốc lộ 91 nhằm thu hút khách lễ hành hương Miếu Bà Chúa xứ Núi sam có chỗ dừng chân mua sắm Hiện xã tiến hành xây dựng tổ liên kết sản xuất chất đốt than đá công ty bê tông ly tâm hoạt động SỐ LIỆU CÁC CƠ SỞ CÔNG NGHIỆP,TTCN,THƢƠNG MẠI,DỊCH VỤ S ố T T NỘI DUNG 2004 Công nghiệp,tiểu 364 thủ công nghiệp, 2005 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 364 751 797 1150 804 / / 01 / / thương mại,dịch vụ Công nghiệp / ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) Tài ngân sách: GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 19 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang Tập trung lãnh đạo hướng kịp thời, quản lý khai thác tốt nguồn ngân sách đạt mức cao, năm sau cao năm trước Năm 2004 thu ngân sách đạt tỷ 959 triệu, đến năm 2008 thu ngân sách đạt tỷ 393 triệu đồng tăng 114,7%, đáp ứng cho nhu cầu chi ngân sách địa phương Các nguồn thu đạt vượt tiêu hàng năm như: thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất, thủy lợi phí tạo nguồn, khoản thu nhân dân đóng góp Tuy nhiên đến tháng đầu năm 2009 tổng thu ngân sách tỷ 790 triệu đồng, tổng chi tỷ 815 triệu đồng, nguyên nhân nguồn thu thấp nguồn thu nhân dân đóng góp thu đạt thấp lúa giá,năng suất tháp ảnh hưởng đến việc đóng góp bàn SỐ LIỆU THU – CHI NGÂN SÁCH XÃ Số TT NỘI DUNG 2004 2005 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 Thu ngân sách 2.959 triệu 3.030 triệu 3.148 triệu 1,842 tỷ 3.393 triệu 4.790 triệu Chi ngân sách 2.879 triệu 2.853 triệu 2.793 triệu 1.813 triệu 3.350 triệu 4.815 triệu ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) II VĂN HĨA - XÃ HỘI: Về văn hóa: Hoạt động văn hóa thơng tin, thể thao ngày mở rộng, thực mang tính quần chúng rộng rãi, góp phần cao kiến thức nhiều mặt sức khỏe cho nhân dân Trong nhiệm kỳ qua thực mặt sau: Trạm truyền xã giữ vững hoạt động ngày hai buổi với chương trình thường xuyên cải tiến mở rộng Kết hợp ngành liên quan thường xuyên tổ chức kiểm tra điểm kinh doanh văn hóa, chiếu video, phát 65 trường hợp vi phạm, giáo dục 37 vụ, xử phạt hành 28 vụ,số tiền xử phạt triệu 950 ngàn đồng Đã cơng nhận bảy ấp văn hóa.Phong trào văn nghệ, thể dục, thể thao đầu tư quan tâm, câu lạc hát với tổ chức thường xuyên chiều thứ tư hàng tuần Tập hợp đông đủ niên tham gia Song song ấp điều có sân bóng chuyền tổ chức đội bóng đá, bóng chuyền Xã thường xuyên tổ chức thi đấu nhân ngày lễ lớn tham dự giải nông dân huyện mơn bóng đá ln đạt thứ hạng cao toàn huyện cụ thể lần hạng nhì, lần hạng ba GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 20 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang SỐ LIỆU VỀ HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA Số TT NỘI DUNG 2004 Công nhận ấp văn ấp hóa Cơng nhận gia đình văn hóa 3.956 hộ 2005 ấp 4.112 hộ 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 ấp / / / 4.548 hộ 4.796 hộ 4.613 hộ 4.613 hộ ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) Về giáo dục: Xây dựng 14 phòng học kinh phí tỷ đồng Nhà nước đầu tư, xã vận động xây hai phòng học bán cơng kiên cố cho ấp vùng sâu Kinh phí 25 triệu đồng Hàng năm quan tâm sửa chữa thiết bị học tập, giảng dạy giải phóng hồn tồn tình trạng dạy ca, trẻ em độ tuổi đến trường năm đạt 98%, hạ tỷ lệ học sinh bỏ học chừng, cấp tiểu học 1,59 %, trung học 1,7 % Kết lên lớp đạt 99 %, hồn thành cơng tác xóa mù chữ, công nhận thực tốt chương trình phổ cập giáo dục tiểu học Trong tháng đầu năm 2009 trường xã tập trung cho công tác vận động phổ cập giáo dục tiểu học,trung học sở có 967 học sinh Các trường hợp tổ chức thi học kỳ I tổng kết năm học 2008-2009 Triển khai chiến dịch ánh sáng văn hóa hè theo hướng dẫn phịng giáo dục SỐ LIỆU HUY ĐỘNG HỌC SINH Số TT NỘI DUNG 2004 2005 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 Mẫu giáo 361 hs 392 hs 394 hs 522 hs 532 hs 532 hs Tiểu học 2.186 hs 2.205 hs 2.224 hs 2.215 hs 2.098 hs 2.134 hs Trung học sơ 2.153 hs 2.160 hs 1.860 hs 1.611 hs 1.581 hs 1.577 hs Trung học phổ thông 1.109 hs 1.157 hs 1.160 hs 1.016 hs 1.099 hs 1.083 hs ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) Về y tế: GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 21 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang Trạm y tế xã có y sĩ, hộ sinh trung học, sơ học y tá, trung học dược Trạm xây dựng bán kiên cố trang bị đầy đủ dụng cụ trang thiết bị y tế bảo đảm khám vả điều trị Ngồi trạm cịn quản lý 30 y tá tư nhân nhằm đảm bảo phục vụ tốt chương trình y tế quốc gia Qua đạt thành tích tỷ lệ tăng dân số 1,38 % (2004) đến năm 2008 0,38 %, giảm 1,0 % Năm 2004 có 4.006 hộ sử dụng điện đến tháng đầu năm 2009 tăng lên 4.895 hộ đạt 91% số hộ Năm 2004 có 4.042 hộ sử dụng nước đến tăng lên 4.794 hộ đạt 92,6 % Năm 2004 có 898 hộ sử dụng điện thoại đến có 3.099 ho, tăng 2.201 hộ, chiếm 65 % tổng số hộ toàn xã Đến tháng đầu năm 2009 y tế xã thực chiến dịch cho trẻ uống Vitamin A đạt 99,6% chương trình dân số kế khạch hóa gia đình đạt 81,09 % SỐ LIỆU Y TẾ QUA CÁC NĂM Số TT NỘI DUNG 2004 2005 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 Tỷ lệ tăng dân số 1,38 % 1,26 % 1,06 % 0,88 % 0,68 % 0,38 % Tỷ lệ suy dinh dưỡng 27 % 26 % 24,5 % 23,5 % 22,5 % 20,8 % Khám chữa bệnh 3.165 người 3.859 người 5.762 người 6.912 người 6.763 người 3.993 người Tiêm chủng mở rộng 1.764 em 1.685 em 1.896 em 1.933 em 1.961 em 896 em Sốt xuất huyết ca ca 17 ca 38 ca ca ca ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) Về vệ sinh môi trƣờng: Giải tỏa 19 nhà sông Giả tỏa 35 chuồng gia súc sông,rạch.Giải tỏa 69 cầu tiêu ao cá Song song xây dựng 986 cầu tiêu hợp vệ sinh, thực cơng trình y tế quốc gia hàng năm đạt 86-90%, tỷ lệ hộ sử dụng muối iốt đạt 85% SỐ LIỆU VỆ SINH MÔI TRƢỜNG Số TT NỘI DUNG GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 2004 2005 22 2006 2007 2008 SVTH :Lê Thanh Dương THÁNG ĐẦU NĂM Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang 2009 Hộ sử dụng điện 4.006 hộ 4.112 hộ 4.643 hộ 4.643 hộ 4.716 hộ 4.935 hộ Hộ sử dụng nước 4.042 hộ 4.200 hộ 4.395 hộ 4.422 hộ 4.496 hộ 4.505 hộ Hộ có cầu hợp vệ sinh 715 hộ 1.031 hộ 1.565 hộ 2.022 hộ 2.957 hộ 3.066 hộ ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) Về th ơng binh xã hội xóa đối giảm nghèo: Thực tốt sách xã hội tập trung giải kịp thời cho 495 đối tượng sách, xây dựng 16 sửa chữa 10 nhà tình nghĩa, kinh phí 310 triệu đồng Vận động xây dựng di dời 85 nhà tình thương,kinh phí 425 triệu đồng, vận động cứu trợ 125 triệu đồng, 13,5 gạo, 1,2 hàng hóa đồ dùng loại, đạt 96% giao Trong tháng đầu năm 2009 xã cất 15 nhà tình thương, 12 nhà đại đồn kết,sửa chữa 13 nhà tình bạn,trị giá 241 triệu đồng Theo điều tra năm 2004 toàn xã có 451 hộ nghèo, kết sau năm hỗ trợ giúp cho vay vốn hướng nghiệp đến tồn xã cịn 269 hộ nghèo (cấp sổ) Tập trung phát vay giúp vốn làm ăn qua chương trình cho 1.065 hộ với số tiền giải ngân tỷ 065 triệu đồng SỐ LIỆU THƢƠNG BINH – XÃ HỘI S ố T T NỘI DUNG 2004 2005 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 Cất,sửa chữa nhà tình nghĩa nhà nhà nhà nhà nhà nhà Cất nhà tình thương,đại đồn kết nhà nhà nhà nhà nhà 27 nhà Giải việc làm 646 LĐ 684 Lđ 733 Lđ 1.099 Lđ 628 Lđ 440 Lđ Số hộ nghèo 451 hộ 487 hộ 380 hộ 290 hộ 335 hộ 269 hộ Sửa chữa nhà tình thương,đại đồn kết,tình bạn 10 15 17 18 20 13 GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 23 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức III AN NINH – QUỐC PHÕNG An ninh trị – trật tự an tồn xã hội: Phong trào nông dân tự quản quan tâm cao, cố thành lập đội văn phòng 115 tổ tự quản vào hoạt động có hiệu Thực nghị định 19/ CP quản lý 69 đối tượng, qua giáo dục hướng nghiệp hồn lương 63, cịn quản lý đối tượng Lập hồ sơ giải giao công an huyện vụ với 21 tên với tội danh: hiếp dâm, dụ dỗ phụ nữ đưa sang Trung Quốc, trộm cắp tài sản cơng dân, đánh người gây thương tích,mua bán chất ma túy Giáo dục chỗ xử phạt hành 191 vụ 235 tên, trường hợp vi phạm uống rượu quấy, gây gổ trật tự địa phương, cờ bạc nhìn chung số lượng tội phạm giảm đáng kể , tình hình an ninh trị trật tự an toàn xã hội giữ vững Trong tháng đầu năm 2009 tình hình an ninh trị trật tự an tồn xã hội tương đối ổn định xảy 19 vụ uống rượu sai quay vụ tai nạn giao thông,xử phạt lĩnh vực giao thông 46 vụ ,số tiền phạt 7,8 triệu đồng.Song bên cạnh cơng an xã xuống địa bàn ấp điều tra nắm lại hộ đăng ký tạm trú, tạm vắng SỐ LIỆU CÔNG AN QUA CÁC NĂM Số TT NỘI DUNG 2004 2005 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 Tội phạm hình 1vụ vụ vụ vụ vụ / Trật tự xã hội 20 vụ 21 vụ 41 vụ 19 vụ 17 vụ 15 vụ Tai nạn thông vụ vụ 18 vụ 12 vụ vụ Chồng buôn lậu 13 vụ 11 vụ vụ vụ vụ / Tệ nạn xã hội 10 vụ 11 vụ 10 vụ vụ vụ vụ giao vụ ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) Quốc phịng: Cơng tác gọi niên nhập ngũ năm đạt tiêu giao Trong năm đạt 100% năm đạt 107% Quan tâm xây dựng lực lượng dân quân tự vệ 0,56 % (2004) đến tháng đầu năm 2009 đạt 0,84 % dân số toàn xã Hằng năm tổ GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 24 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang chức tốt đợt huấn luyện cho lực lượng ấp, đồng thời tham gia đợt huấn luyện đảm bảo quân số huyện tổ chức Thực công thi hành nghĩa vụ quân sự, lập hồ sơ xử phạt chống đăng ký, chống khám chống lệnh Kết hợp đoàn thể vận động quân nhân bỏ ngũ trở lại đơn vị Đến tháng đầu năm 2009 xã tiến hành tổ chức đăng ký cho niên 17 tuổi đạt 100%, lập hồ sơ xử phạt niên chống lệnh gọi nhập ngũ 500 ngàn đồng khai giảng lớp huấn luyện lực lượng động xã cho 44 đồng chí, đạt 100 % SỐ LIỆU QUÂN SỰ QUA CÁC NĂM Số TT NỘI DUNG 2004 2005 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 Công tác luyện huấn 138 Đc 160 Đc 50 Đc 21 Đc 25 Đc 44 Đc Công quân giao 15 Thanh niên 17 Thanh niên Thanh niên 13 Thanh niên 12 Thanh niên / Công tác quản lý niên tuổi 17 65 Thanh niên 70 Thanh niên 80 Thanh niên 85 Thanh niên 90 Thanh niên 105 Thanh niên tác ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) IV CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC: Tổ chức máy quản lý Nhà nước theo quy định phủ Thực cải cách hành địa phương theo tinh thần Nghị trung ương…………… (khóa ……………) Cải cách thủ tục hành địa phương, thực tốt quy chế làm việc Ủy ban nhân dân Đề quy chế làm việc quan, niêm yết giấy tờ giải hành có liên quan đến cơng dân, thành lập phận cửa cũa xã để giải thủ tục hành cho nhân dân,thành lập phịng tiếp dân, văn phịng HD9ND & UBND nơi tiếp dân hàng ngày Cơng tác hịa giải, tư pháp cán tham mưu giúp việc cho Ủy ban nhân dân xã nhận giải đơn thư khiếu nại ,tố cáo công nhân Trong nhiệm kỳ qua xã xây dựng ấp có tổ hịa giải, sở ấp đến xã nhận 425 đơn, nhiều tranh chấp đất đai, cơng nợ, nhân gia đình, giải kịp thời luật định Tuy nhiên phát động đăng ký gia đình văn hóa, văn minh cơng nhận tình hình khiếu nại, tranh chấp cộng đồng có giảm rõ rệt Thực quy chế dân chủ sở quan tâm cao Các chương trình như: sản xuất vụ 3, rút nước chống úng, bầu cử Hội đồng nhân dân ba cấp,bầu trưởng ấp, làm lộ nông thôn đưa nhân dân bàn bạc định trực tiếp, nên từ đưa vào thực cơng trình đạt hiệu cao GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 25 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang Đến tháng đầu năm 2009 xã cố xây dựng lại ban ấp, thay đổi trưởng ấp phó ấp Xã cố Hội đồng hòa giải xã để thống quan điểm công tác giải khiếu nại tố cáo nhân dân SỐ LIỆU CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC QUA CÁC NĂM Số TT NỘI DUNG 2004 2005 2006 2007 2008 THÁNG ĐẦU NĂM 2009 Cấp giấy CNQSDĐ 4.894 giấy 5.542 giấy 5.746 giấy 5.955 giấy 5.965 giấy 5.974 giấy Chuyển quyền sử dụng đất 286 giấy 301 giấy 184 giấy 149 giấy 121 giấy 47 giấy Cấp giấy khai sinh,khai tử,kết hôn 1.106 giấy 1.045 giấy 988 giấy 1.032 giấy 1.015 giấy 496 giấy Cơng tác hồ giải 29 vụ 25 vụ 160 vụ 71 vụ 81 vụ 59 vụ Tuyên truyền pháp luật cuộc cuộc cuộc Đôn đốc thi hành án / / vụ 11 vụ vụ vụ ( Nguồn tin:Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 UBND xã Mỹ Đức ) GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 26 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang CHƢƠNG V.NHỮNG TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ I NHỮNG MẶT TỒN TẠI: Về kinh tế: -Hệ thống tưới tiêu vùng ổn định, hệ thống chống úng chưa đảm bảo cho vùng trũng (trên 250 ha) khu vực thuộc ấp Mỹ Thành -Hệ thống giao thông nội đồng chưa thông suốt gây khó khăn cho khâu vận chuyển phương tiện phục vụ sản xuất khâu chuyên trở lúa -Chi phí sản xuất cịn cao nên hiệu lãi suất thấp, sản xuất lúa, hoa màu lúc khó khăn giá tiêu thụ Hoạt động tổ hợp tác sản xuất chủ yếu phục vụ tưới tiêu, chưa sâu vào lĩnh vực hợp tác sản xuất nông nghiệp tiêu thụ sản phẩm cho nơng dân -Chăn ni khơng phát triển,khơng có lãi giá thức ăn cao, giá tiêu thụ sản phẩm biến động không định cá tra -Phát triển ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp cịn mang tính tự phát chưa huy hoạch hỗ trợ Nhà nước vốn sản xuất Về văn hóa xã hội : -Trạm truyền chưa mở rộng toàn xã, thiếu cộng tác viên nên hạn chế tin bài, mùa mưa sân bóng điều bị ngập nên không đáp ứng yêu cầu hoạt động vui chơi giải trí nhân dân, mê tín dị đoan cịn hoạt động với nhiều hình thức -Tỷ lệ hộ nghèo giảm chưa ổn định, số hộ ngưỡng cửa nghèo cịn nhiều Có số người sử dụng vốn vay khơng mục đích -Cơng tác vệ sinh mơi trường có chuyển biến đáng kể ý thức cộng đồng dân cư chưa cao cịn tình trạng ném rác, súc vật chết xuống sông, cất chuồng gia súc kinh, rạch đỗ rác bừa bãi An ninh trật tự xã hội: -Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội ổn định, tình hình cộm thời gian qua hiếp dâm trẻ em, thiếu niên tụ tập quậy phá, đánh người gây thương tích có chiều hướng gia tăng -Bên cạnh có vài chiến sĩ thiếu kinh nghiệm thiếu lực thi hành nhiệm vụ Hệ thống trị: -Tuy có cải cách hành cịn chậm so với yêu cầu, thực chưa đầy đủ quy chế làm việc quan, cụ thể hóa tổ chức thực chủ trương, sách cấp cịn chậm, tệ nạn quan liêu có khắc phục vài trường hợp vi phạm - Thiếu cán phụ trách nơng nghiệp có trình độ cao - Thiếu máy vi tính,máy phát điện,máy photocoppy -Quản lý Nhà nước số mặt yếu hành kế hoạch đầu tư xây dựng, thực kinh tế hợp tác chậm, đội ngũ cán cịn số ảnh hưỡng trình độ, lực cịn hạn chế nên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Công tác GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 27 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang quản lý quy hoạch đào tạo cán thực chưa đầy đủ, kịp thời, việc bố trí xếp cán thường gặp lúng túng -Chưa bố trí cán chức trình độ đào tạo -Bên cạnh việc quản lý đạo thực quy chế dân chủ sở chưa quán triệt sâu sắc đầy đủ, chi tiết nội dung quy chế triển khai thực chưa hướng dẫn, tập huấn cụ thể, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật hạn chế, thực chạy theo cao điểm, lịch tiếp dân chưa cụ thể II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP: A.Nhiệm vụ: Tập trung khai thác sử dụng tốt nguồn lực chỗ, đưa nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế với chất lượng cao hơn, đôi với việc tạo thêm sở vật chất quan trọng cho cơng nghiệp hóa – đại hóa nông nghiệp, nông thôn làm tảng phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, quốc phịng, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội ổn định, phát huy mở rộng dân chủ sở lĩnh vực khuôn khổ pháp luật Phát động toàn Đảng, toàn dân thực tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng, tiêu cực Cơ quan công sở, ban ngành xa, ấp xây dựng quy chế làm việc, lịch tiếp dân nhằm phục vụ nhân dân ngày tốt Để làm cần thực tốt cơng việc sau: B Giải pháp: Về phát triển kinh tế: -Xác định nông nghiệp mạnh hàng đầu xã, nhiều biện pháp tập trung đầu tư cho nơng nghiệp,đưa giới hóa vào sản xuất nơng nghiệp khâu sau thu hoạch nhằm hạn chế tối đa thất sau thu hoạch cho nơng dân -Cho nơng dân vay vốn mua máy móc phục vụ sản xuất nông nghiệp -Củng cố xây dựng tổ hợp tác sản xuất đưa chất lượng hoạt động vào chiều sâu,mở rộng nhiều khâu phục vụ cho nông dân -khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế, mở rộng sở kinh doanh dịch vụ, giữ vững phát triển thêm sở có -Phấn đấu thu đạt tiêu hàng năm Nguồn thu thuế nhiệm vụ quan trọng cần phải lập xác, thu đúng, thu đủ để thực tính cơng bằng, giáo dục nhân dân ý thức tự giác nộp thuế, bước tập trung thu đội thuế xã Nguồn thu nhân dân đóng góp thi cơng cơng trình phải mở sổ tốn – thu chi thật cụ thể, tất công tác thu - chi ngân sách hàng quí niêm yết báo cáo công khai trụ sở Ủy ban nhân dân xã -Tiếp tục xây dựng phát triển giao thông nông thôn với phương châm “Nhà nước nhân dân làm” Cải tạo hồn thiện mạng điện nơng thơn, tiếp tục tăng công suất Nhà máy nước, mở rộng địa bàn phục vụ Về văn hóa xã hội: -Đẩy mạnh vận động toàn dân xây dựng sống khu dân cư, gắn với đời sống văn hóa, quan văn minh, mở rộng địa bàn phục vụ trạm truyền xã, trọng chất lượng tin bài,nâng cấp sửa chửa sân bóng đá bên GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 28 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang cạnh thực cơng tác kiểm tra, xử lý đẩy lùi hoạt động văn hóa đồi trụy, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan -Bảo đảm 100% trẻ em tuổi vào lớp 1, vận động không để học sinh bỏ học chừng, nâng cao chất lượng dạy học, phấn đấu đưa học sinh tốt nghiệp tiểu học đạt 100% trung học sở đạt 98% -Nâng cao chất lượng hoạt động trạm y tế, trọng phát triển mạng lưới y tế cấp, thực tốt chương trình y tế quốc gia, tiếp tục thực chương trình nước vệ sinh mơi trường, vận động nhân dân ăn uống sơi -Ln quan tâm thực sách xã hội, tạo điều kiện cho người lao động có cơng ăn việc làm thường xun quanh năm Gắn cơng tác xóa đói giảm nghèo với phong trào giới hóa nơng nghiệp, tranh thủ nguồn vốn để kịp thời hỗ trợ cho vay, có kế hoạch hướng nghiệp phù hợp Thực tốt sách đền ơn đáp nghĩa gia đình sách có cơng, tập trung tạo điều kiện kiên khơng để hộ nghèo khó diện gia đình sách An ninh quốc phịng: -Lực lượng cơng an, qn ln ln củng cố, thường xuyên tổ chức học tập, tập huấn để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, để đủ sức hoàn thành nhiệm vụ -Quản lý chặt chẽ hộ tịch, hộ khẩu, tạm trú, nắm chặt hoạt động đối tượng trị, hình -Tổ chức tốt khóa huấn luyện lực lượng, thực tốt sách hậu phương quân đội, nghiêm khắc xử lý trường hợp vi phạm luật nghĩa vụ quân Xây dựng quyền: -Nâng cao chất lượng hoạt động Ủy ban nhân dân xã -Xây dựng chế phối hợp hoạt động Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam xã -Ủy ban nhân dân tiếp tục củng cố máy theo luật định Thực tốt cải cách hành chính, quy chế làm việc Ủy ban nhân dân ngành -Cần giải kịp thời đơn thư khiếu nại, khiếu tố cơng dân cố tổ hịa giải bảo đảm chất lượng hoạt động, không để nhân dân lại nhiều lần gây phiền hà cho nhân dân III.KẾT LUẬN Sự nghiệp đổi phát triển đất nước bước vào thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nước, định hình Chủ nghĩa xã hội, nâng cao chất lượng sống, tăng cường nguồn luật người, lực khoa học công nghệ kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng vị quốc tế Cải cách hành xây dựng máy Nhà nước đặt yêu cầu mới, nhiệm vụ vô quan trọng để Đảng Nhà nước ta thật công cụ đắc luật nhân dân Bằng nhiều sách kết hợp, động viên tiết giải hài hòa quan hệ lợi ích xã hội Đảng Nhà nước ta đảm bảo cho hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển tất vùng khu vực, đảm bảo thực tốt sách xã hội, đảm bảo quyền lợi công dân, đơn vị kinh tế tổ chức xã hội GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 29 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang Muốn phải tiếp tục đổi hoàn thiện chế quản lý hành Nhà nước từ trung ương đến sở, mà trọng tâm tiếp tục cải cách hành Nhà nước, đáp ứng đồi hỏi thực tiễn sống Tóm lại để làm điều nhiệm vụ đặt cho quyền cấp xã to lớn xã cấp sở hệ thống quản lý hành lãnh thổ nước ta Về mặt hành cấp xã có vị trí, vai trị vơ quan trọng, thể phản ánh đầy đủ vận động đời sống xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “cấp xã gần gũi dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc cơng việc xong ” Mặt khác quyền xã có chức quản lý mặt công tác Nhà nước xã nhằm đảm bảo cho Hiến pháp Pháp luật tồn chấp hành nghiêm chỉnh địa phương, đảm bảo phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động đảm bảo quyền lợi công dân, chăm lo đời sống vật chất văn hóa tinh thần nhân dân xã hội, động viên công dân làm tròn nghĩa vụ Nhà nước Do để hồn thành máy quản lý hành Nhà nước trước tiên hoàn thiện hệ thống quản lý hành Nhà nước cấp xã IV KIẾN NGHỊ -Xã Mỹ Đức xã nông nghiệp xã cần bố trí cán phụ trách nơng nghiệp có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao để hưởng dẫn nông dân việc sản xuất -Trong tiến trình đổi đất nước đặt yêu cầu cấp bách việc cải cách máy Nhà nước, cải cách hành Nhà nước, người yếu tố định Do Ủy ban nhân dân xã cần phải đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán bộ, nhằm đảm bảo cho đội ngũ cán thực tốt vai trò thực thi nhiệm vụ giao -Đồng thời Ủy ban nhân dân xã cần xây dựng quy chế đào tạo, bồi dưỡng tuyển chọn đội ngũ cán theo luật định - Cần xếp,bố trí cán chức danh chuyên môn đào tạo -Cùng với việc xếp máy, Ủy ban nhân dân xã cần xây dựng thêm phòng làm việc, phòng tiếp dân hòa giải ,xét xử, mua sắm máy móc phục vụ cơng tác văn phịng máy vi tính, máy đánh chữ,máy photocoppy,máy phát điện (Cho ngành xã như:Tư pháp,Địa chính,Khối vận,Hội đồng nhân dân xã) -Cần tăng cường công tác quản lý tài để đảm bảo thu đúng, thu đủ, tránh tình trạng tham nhũng, lãng phí nhằm làm cho khoản thu chi mục đích luật định -Đội ngũ cán Ủy ban nhân dân xã cần phải thường xuyên đổi phong cách làm việc, rút kinh nghiệm việc làm được, việc làm chưa để xây dựng, bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc cho phù hợp với tình hình thực tế -Cần phải thường xuyên đổi mới, cải tiến công tác đạo, hành để chuyển khai đường lối, sách, việc làm cụ thể xuống nhân dân khơng bị chồng chéo có hiệu lực, hiệu -Xã cần phải ban hành thực công tác đạo thực quy chế dân chủ rộng rãi sâu sắc -Cần xếp cán trình độ chun mơn đào tạo GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 30 SVTH :Lê Thanh Dương Tổ chức họat động UBND xã Mỹ Đức – Huyện Châu Phú - tỉnh An Giang TÀI LIỆU THAM KHẢO -Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam 1992 -Luật tổ chức HĐND UBND (sửa đổi) ngày 26 tháng 11 năm 2003 -Pháp lệnh nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể HĐND UBND cấp -Chính quyền cấp xã quản lý Nhà nước cấp xã (Ban tổ chức cán phủ-Viện khoa học tổ chức Nhà nước) Nhà xuất trị quốc gia -Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quyền xã,phường (Luật gia Phạm Thanh Phấn – Phạm Thị Thùy Vương) Nhà sản xuất thống kê Hà Nội 1999 -Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân xã Mỹ Đức nhiệm kỳ 2004-2011 -Báo cáo tình hình kinh tế xã hội từ năm 2004 – 2008 tháng đầu năm 2009 Ủy ban nhân dân xã Mỹ Đức nhiệm kỳ 2004 -2011 -Báo cáo trị ban chấp hành Đảng xã Mỷ Đức lần thứ XII nhiệm kỳ 2004-2009 -Mối quan hệ Đảng, quyền đoàn thể nhân dân cấp xã nước ta PGS, PTS Dương Xuân Ngọc GVDH: Lưu Thị Thái Tâm 31 SVTH :Lê Thanh Dương ... HẠN CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN V.CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN VI.TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ Chƣơng III:TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC – HUYỆN CHÂU... PHÖ – TỈNH AN GIANG A.QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC I.NGUYÊN TẮC CHUNG II.CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC 1.Đối với chủ tịch Uy ban nhân dân xã 2.Đối... HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC 1.Việc ban hành văn Uy ban nhân dân xã 2.Việc xây dựng đề án,dự án trình Uy ban nhân dân xã IV.CÁC MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ ĐỨC 1.Quan