Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội thành phố cần thơ thời kỳ 2015 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM NGUYỄN QUANG TRUNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã ngành: 60340102 TP Hồ Chí Minh, tháng 3/2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM NGUYỄN QUANG TRUNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã ngành: 60340102 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS HỒ ĐỨC HÙNG TP Hồ Chí Minh, tháng 3/2015 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH Cán hướng dẫn khoa học: GS.TS Hồ Đức Hùng Luận văn Thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh ngày 08 tháng 02 năm 2015 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: TT Họ tên GS.TS Võ Thanh Thu TS Phạm Phi Yên PGS.TS Lê Thị Mận TS Phạm Thị Hà TS Lê Tấn Phước Chức danh Hội đồng Chủ tịch Phản biện Phản biện Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV GS.TS Võ Thanh Thu TRƯỜNG ĐH CƠNG NGHỆ TP HCM PHỊNG QLKH – ĐTSĐH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc TP Hồ Chí Minh, ngày…tháng…năm 2015 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: NGUYỄN QUANG TRUNG Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 02/04/1989 Nơi sinh: Vĩnh Long Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh MSHV: 1341820090 I- Tên đề tài: “Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội thành phố Cần Thơ thời kỳ 2015 – 2020” II- Nhiệm vụ nội dung: Thứ nhất: hệ thống hóa lý luận đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH Thứ hai: phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT từ năm 2005 đến Thứ ba: đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT từ đến năm 2020 III- Ngày giao nhiệm vụ: 31/7/2014 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 08/2/2015 V- Cán hướng dẫn: GS.TS Hồ Đức Hùng CÁN BỘ HƯỚNG DẪN GS.TS Hồ Đức Hùng KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN QUANG TRUNG ii LỜI CẢM ƠN Tác giả Luận văn vô biết ơn Thân phụ Nguyễn Nam Thành Thân mẫu Trần Thu Hà; Cô Nguyễn Thị Thu Hồng; Bác Nguyễn Văn Sếp; Chú Nguyễn Thanh Hải tạo điều kiện thuận lợi để tác giả thực Luận văn Tác giả Luận văn kính gửi đến Thầy GS.TS Hồ Đức Hùng - người hướng dẫn khoa học tác giả lời tri ân sâu sắc tình cảm, niềm tin kiến thức mà Thầy truyền dạy! Tác giả Luận văn chân thành cảm ơn Trung tướng Trần Phi Hổ, GS.TS Hồng Chí Bảo, GS.TS Trần Văn Khê, GS.TS Nguyễn Văn Luật, GS.TS Võ Thanh Thu, TS Phạm Phi Yên, PGS.TS Lê Thị Mận, TS Phạm Thị Hà, TS Lê Tấn Phước quý thầy cô giảng dạy lớp cao học 13SQT12 trường ĐH Cơng nghệ thành phố Hồ Chí Minh góp ý kiến, định hướng nghiên cứu truyền dạy kiến thức cho tác giả trước trình nghiên cứu Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 03 năm 2015 TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN QUANG TRUNG iii TÓM TẮT Là thành phố trẻ trung tâm ĐBSCL, Cần Thơ khơng có vai trị quan trọng KT-XH, quốc phòng - an ninh mà cực phát triển, đóng vai trị động lực thúc đẩy mạnh mẽ phát triển toàn vùng Xây dựng TP.CT thành trung tâm đào tạo NNL chất lượng cao vừa mục tiêu, vừa nhiệm vụ cấp thiết Với đối tượng nghiên cứu công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KTXH TP.CT với khía cạnh: hệ thống sở đào tạo hạ tầng sở phục vụ đào tạo; đội ngũ giảng viên; hai phương pháp nghiên cứu liệu thứ cấp phương pháp chuyên gia, bên cạnh tác giả sử dụng phương pháp điều tra khảo sát, xử lý liệu thống kê mô tả, luận văn hướng đến mục tiêu: (1) hệ thống hóa lý luận đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH; (2) phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT từ năm 2005 đến nay; (3) đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT đến năm 2020 thông qua kết cấu chương: Chương 1, trình bày sở lý luận đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH như: Khái niệm NNL; Khái niệm đào tạo NNL; Các trình độ phương thức đào tạo; Giảng viên; Kinh nghiệm đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT, lý thuyết sở để tác giả phân tích thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT chương Chương 2, phân tích thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT dựa thông tin hệ thống sở đào tạo hạ tầng sở phục vụ đào tạo; đội ngũ giảng viên kết đào tạo NNL theo trình độ phương thức đào tạo, nhận định chuyên gia Dựa kiện phân tích, tác giả đánh giá chung về trình độ đào tạo lực nghề nghiệp tương ứng điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức công tác đào tạo NNL Những nội dung sở để tác giả đề giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT chương Chương 3, tác giả trình bày nội dung sở hình thành giải pháp gồm: (1) Những vấn đề cấp thiết công tác đào tạo NNL TP.CT thời kỳ iv 2015-2020 tác giả xác đinh dựa kết phân tích thực trạng; (2) Quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước TP.CT đào tạo NNL; (3) Dự báo dân số, lao động nhu cầu đào tạo NNL TP.CT đến năm 2020 khảo sát có liên quan; giải pháp nhằm hồn thiện công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT thời kỳ 2015 – 2020 gồm: (1) Đổi phương thức quản lý đào tạo NNL; (2) Thiết lập khối liên kết bền vững Nhà nước - Nhà trường – Người học - Nhà tuyển dụng công tác đào tạo NNL; (3) Tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng đội ngũ giảng viên; (4) Hoàn thiện hệ thống, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý Nhà nước đào tạo NNL Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác đào tạo NNL phục vụ phát KT-XH TP.CT thời kỳ 2015 – 2020 Trong năm qua, sở đào tạo địa bàn TP.CT có đóng góp to lớn việc đào tạo NNL phục vụ nghiệp CNH-HĐH "đánh thức tiềm lực" TP.CT vùng ĐBSCL Nếu có chế, sách đầu tư hợp lý tạo bước đột phá phát triển NNL cho thành phố nói riêng vùng ĐBSCL nói chung Đào tạo NNL yếu tố then chốt, có ý nghĩa định, vừa yêu cầu vừa động lực cho phát triển KT-XH nhanh bền vững hội nhập quốc tế sâu rộng, hướng đến mục tiêu đến năm 2020 “xây dựng phát triển TP.CT trở thành trung tâm GD&ĐT, khoa học - công nghệ trọng điểm giữ vị trí chiến lược vùng ĐBSCL nước” mà Đại hội XII Đảng TP.CT đề v ABSTRACT Can Tho City is the city directly under the central government and the heart of the region playing the role of socio-economic motivation for the development of the whole Mekong Delta during the industrialization and modernization; and – simultaneously the strategic position in the national defense and security Can Tho City has been collaborating with the ministries and disciplines of all levels to invest and develop its systems of universities, year college or polytechnic, vocational school in terms of size, disciplines, to diversify the training modes to meet the needs for good human resource training in Can Tho City This master's thesis analyzes the situation of Can Tho City based universities, year college or polytechnic, vocational school with Human Resources training mission for socio-economic development in Can Tho City for the period of 2015 - 2020 vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ix DANH MỤC BẢNG x DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ xi MỞ ĐẦU 01 GIỚI THIỆU 01 Đặt vấn đề 01 Tính cấp thiết đề tài 01 MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP 03 NGHIÊN CỨU Mục tiêu đề tài 03 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 03 Phương pháp nghiên cứu 04 Khung nghiên cứu 04 TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU 04 BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN 06 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NNL 07 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC 07 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 07 1.1.2 Vai trò NNL tiến trình phát triển KT-XH 08 1.2 ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 09 1.2.1 Khái niệm đào tạo NNL 09 1.2.2 Hệ thống sở đào tạo 10 1.2.3 Giảng viên 10 72 Suy cho cùng, vấn đề cân đối tỷ lệ cấp bậc đào tạo nhu cầu tuyển dụng nhân lực theo trình độ xuất phát từ “lệch pha” Nhà nước - Nhà trường – Người học - Nhà tuyển dụng Thông qua đề xuất mơ hình khối liên kết tác giả kỳ vọng vấn đề khắc phục 3.2.3 Tiếp tục tập trung đầu tƣ xây dựng đội ngũ giảng viên + Mục tiêu giải pháp Xây dựng đội ngũ giảng viên đơn vị đào tạo mạnh số lượng, chất lượng, phẩm chất đạo đức lĩnh trị điều kiện tiên đảm bảo chất lượng công tác đào tạo NNL Tuy nhiên so sánh tiêu tỷ lệ giảng viên TP.CT với tỷ lệ đề chiến lược chưa đạt Với nội dung giải pháp tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng đội ngũ giảng viên, tác giả hướng đến mục tiêu sở đào tạo TP.CT có đội ngũ giảng viên phù hợp với nhu cầu công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH thời kỳ 2015-2020 + Cách thức thực - Về nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Thực chức dạy học, người giảng viên có nhiệm vụ trang bị cho người học tri thức khoa học đại, kỹ năng, kỹ xảo lĩnh vực khoa học định; phát triển trí tuệ lực trí tuệ, tư sáng tạo người học, trang bị phương pháp luận, phương pháp học, phương pháp nghiên cứu khoa học, chuẩn mực xã hội phẩm chất đạo đức nghề nghiệp để nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác giảng dạy nay, TP.CT cần: Xây dựng rõ tiêu chuẩn nghề nghiệp giảng viên bậc học, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, tự đào tạo đào tạo lại với đội ngũ làm công tác giảng dạy nhằm nâng cao lực chuyên môn, kiến thức, nghiệp vụ sư pham Hoàn thiện chế, sách đãi ngộ tương xứng với đội ngũ giảng viên để cải thiện phần đời sống vật chất tinh thần, tạo động lực điều kiện cho đội ngũ giảng viên nâng cao lực trình độ Các trường thường xuyên mời chuyên gia đầu ngành nước chia kinh nghiệm giảng dạy, nghiên cứu; 73 - Về phát triển số lượng giảng viên Thực rõ ràng, chuẩn mực khoa học công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch; hoàn thiện quy định tuyển dụng giảng viên Tạo nguồn giảng viên từ lực lượng sinh viên xuất sắc, sinh viên giỏi (đã thực từ lâu) theo hướng mới, thay giữ lại trường làm hành chính, giáo vụ, trợ giảng trường lập chương trình phát triển giảng viên trẻ, sinh viên trường, làm quan, đơn vị, doanh nghiệp hàng năm có khóa bồi dưỡng nghiệp vụ thời gian giảng dạy thực tế lớp phù hợp, áp dụng hình thức thi loại để tuyển lựa Xây dựng sách thu hút cán khoa học có trình độ chun mơn cao ngồi nước tham gia công tác giảng dạy Tác giả luận văn đề xuất tiếp tục thực chương trình đưa người đào tạo nước ngoài, đề nghị bổ sung thêm chương trình liên kết đào tạo với trường ĐH danh tiếng, mời chuyên gia đầu ngành nước ngoài, nước đào tạo trực tiếp NNL chất lượng cao thành phố + Dự kiến kết mang lại Một đội ngũ giảng viên toàn diện tập hợp cá nhân sở hữu đạo đức nghề nghiệp, lòng yêu nghề tinh thần trách nhiệm, có lĩnh trị trang bị đầy đủ kiến thức chuyên ngành; kiến thức chương trình đào tạo; kiến thức, kỹ dạy học; kiến thức môi trường, hệ thống đào tạo, đối tượng đào tạo, ngành nghề đào tạo kết mong muốn giải pháp 3.2.4 Hoàn thiện hệ thống, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý Nhà nƣớc đào tạo nguồn nhân lực + Mục tiêu giải pháp Trong trình thực đề tài, tác giả nhận thấy công tác đào tạo NNL TP.CT chịu quản lý nhiều quan1 chịu chi phối nhiều Phòng Đào tạo, phòng tổ chức cán bộ… thuộc Sở Nội vụ; phòng Quản lý lao động việc làm, phòng Quản lý đào tạo nghề, trung tâm dịch vụ việc làm, Cổng thông tin việc làm…thuộc Sở LĐ-TB&XH; phòng Tổ chức cán bộ, phòng Giáo dục Trung học, phòng Giáo dục thường xuyên chuyên nghiệp…thuộc Sở GD&ĐT; phòng Đầu tư xây dựng bản, phòng Lao động – văn xã…thuộc Sở KH&ĐT; Cục thống kê TP.CT 74 văn pháp qui1, giải pháp hướng đến mục tiêu nâng cao lực quản lý quan quản lý Nhà nước đào tạo NNL (Sở Nội vụ, Sở LĐ-TB&XH, Sở GD&ĐT, Sở KH&ĐT) phòng, phận phụ trách công tác tổ chức, nhân quan hành chính, đơn vị nghiệp, sở đào tạo TP.CT + Cách thực Xác định rõ mối quan hệ địa phương Bộ, ngành công tác quản lý đào tạo NNL Quy định cụ thể nhiệm vụ đầu mối quản lý thông tin sở đào tạo địa bàn TP.CT cho Sở GD&ĐT; Phân cấp, ủy quyền cho Sở GD&ĐT thực quản lý Nhà nước đào tạo NNL địa bàn Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động đào tạo, thực kiểm định chất lượng đào tạo để phân loại thúc đẩy cạnh tranh chất lượng đào tạo, tiếp cận dần với chất lượng đào tạo quốc tế Xây dựng mối liên kết chặt chẽ quan, đơn vị sử dụng lao động với sở đào tạo NNL (giữa đơn vị hành chính, nghiệp với trường ĐH, CĐ, TCCN, Trung tâm, sở dạy nghề) để tìm thống cung cầu lao động thời gian tới, hạn chế đến mức thấp lãng phí đào tạo NNL Tăng cường chủ động, sáng tạo quan, đơn vị, doanh nghiệp công tác đào tạo NNL + Dự kiến hiệu mang lại Chất lượng công tác quản lý nhà nước đào tạo NNL nâng cao, mối quan hệ TP.CT Bộ, ngành, quan nội TP.CT, giữ quan quản lý đào tạo với sở đào tạo thơng suốt từ phân công, phân nhiệm cụ thể, rõ ràng cho quan, đơn vị Hình thành mối liên kết chặt chẽ quan, đơn vị sử dụng lao động với sở đào tạo hướng tới thống cung cầu lao động, hạn chế lãng phí đào tạo NNL Theo thống kê tác giả có 60 văn liên quan đến dạy nghề cấp; 37 văn liên quan đến đào tạo TCCN; 29 văn liên quan đến đào tạo ĐH, CĐ; 22 văn liên quan đến công tác học sinh, sinh viên… 75 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 – 2020 3.3.1 Kiến nghị với Trung ƣơng Tiếp tục tăng cường đầu tư quản lý đầu tư có hiệu cho cơng tác đào tạo NNL nói chung đào tạo NNL TP.CT nói riêng để nâng cao trình độ dân trí, tỷ lệ lao động đào tạo Xác định rõ mối quan hệ địa phương Bộ, ngành công tác quản lý đào tạo NNL Quy định cụ thể nhiệm vụ đầu mối quản lý thông tin sở đào tạo địa bàn TP.CT cho Sở GD&ĐT; Phân cấp, ủy quyền cho Sở GD&ĐT thực quản lý Nhà nước đào tạo NNL địa bàn Sắp xếp lại nâng cao trình độ cán quản lý nhà nước, cán quản lý đào tạo Hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật đào tạo NNL theo hướng gọn nhẹ chuẩn mực, đảm bảo thực thi có hiệu Có sách hỗ trợ trường ngồi cơng lập, thực tự chủ tài cho trường cơng lập Tăng cường vai trị quản lý Nhà nước đồng thời phát huy vai trò xã hội việc phát triển NNL thông qua quy hoạch, quản lý thực chế, sách, chương trình hợp tác ngồi nước Xây dựng khối liên kết Nhà nước - Nhà trường – Người học - Nhà tuyển dụng Nhà nước cần Luật hóa việc tham gia vào công tác đào tạo NNL doanh nghiệp nhằm đảm bảo thực thi đầy đủ trách nhiệm xã hội doanh nghiệp đào tạo NNL địa phương 3.3.2 Kiến nghị với Thành Ủy, Ủy ban Nhân dân thành phố Cần Thơ Nhanh chóng chuyển trọng điểm đầu tư sang đào tạo nghề Xây dựng chế khuyến khích phát triển sở dạy nghề, mở rộng dạy nghề nhiều hình thức thích hợp, dạy nghề chất lượng cao Có sách đào tạo nghề hiệu cho lao động chuyển đổi sang ngành nghề phi nông nghiệp; đào tạo nghề nơng thơn, góp phần chuyển dịch cấu lao động nông thôn, xây dựng nông thôn Tổ chức tốt hình thức xúc tiến, hỗ trợ giới thiệu việc làm sau đào tạo 76 Tạo điều kiện thuận lợi cho trường ĐH, CĐ, TCCN loại bỏ ngành nghề khơng cịn phù hợp, mở thêm nhiều ngành nghề mới, đa dạng hoá loại hình đào tạo; mở rộng quy mơ đơi với nâng cao chất lượng đào tạo thông qua đầu tư cho đội ngũ làm công tác giảng dạy, xây dựng hạ tầng sở phục vụ đào tạo nhằm đào tạo đội ngũ lao động phù hợp yêu cầu thị trường Khẩn trương thay đổi sách có liên quan đến ngành du lịch đào tạo NNL du lịch địa phương, phổ biến diện rộng ACCSTP, CATC, VTOS khắp sở có đào tạo du lịch; mở rộng hợp tác, giao lưu đào tạo, nghiên cứu khoa học du lịch nước để chuẩn bị thực thi MRA-TP từ năm 2015 Tiếp tục đẩy mạnh thực xã hội hóa, tăng cường huy động nguồn lực chăm lo, phát triển công tác đào tạo; quan tâm mở rộng vào chiều sâu công tác khuyến học, khuyến tài, để hổ trợ cho em học sinh nghèo hiếu học lựa chọn bồi dưỡng học sinh tài Thực đầy đủ, kịp thời sách miễn, giảm học phí sách tín dụng học sinh, sinh viên nhằm đảm bảo đối tượng thuộc diện sách, hồn cảnh khó khăn có khả học tập học 3.4 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong chương 3, tác giả trình bày nội dung chính: Cơ sở hình thành giải pháp gồm có: (1) Những vấn đề cấp thiết công tác đào tạo NNL TP.CT thời kỳ 2015-2020 tác giả xác đinh dựa kết phân tích thực trạng; (2) Quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước TP.CT đào tạo NNL; (3) Dự báo dân số, lao động nhu cầu đào tạo NNL TP.CT đến năm 2020 khảo sát có liên quan Một số giải pháp tác giả đề nhằm hoàn thiện công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT thời kỳ 2015 – 2020 gồm: (1) Đổi phương thức quản lý đào tạo NNL; (2) Thiết lập khối liên kết bền vững Nhà nước - Nhà trường – Người học - Nhà tuyển dụng công tác đào tạo NNL; (3) Tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng đội ngũ giảng viên; (4) Hoàn thiện hệ thống, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý Nhà nước đào tạo NNL Một số kiến nghị với Trung ương Thành ủy, UBND TP.CT 77 KẾT LUẬN Là thành phố trẻ trung tâm ĐBSCL, Cần Thơ vai trị quan trọng KT-XH, quốc phịng - an ninh mà cực phát triển, đóng vai trị động lực thúc đẩy mạnh mẽ phát triển toàn vùng Xây dựng TP.CT thành trung tâm đào tạo NNL chất lượng cao vừa mục tiêu, vừa nhiệm vụ cấp thiết Với đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT; hai phương pháp nghiên cứu liệu thứ cấp phương pháp chuyên gia, bên cạnh tác giả sử dụng phương pháp điều tra khảo sát, xử lý liệu thống kê mô tả, tác giả luận văn hệ thống hóa lý luận NNL, đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH; thực phân tích, đánh giá thực trạng đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH TP.CT từ đến năm 2020 là: (1) Đổi phương thức quản lý đào tạo NNL; (2) Thiết lập khối liên kết bền vững Nhà nước - Nhà trường – Người học - Nhà tuyển dụng công tác đào tạo NNL; (3) Tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng đội ngũ giảng viên; (4) Giải pháp đào tạo NNL du lịch MRA-TP thực thi từ 2015; (5) Hoàn thiện hệ thống, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý Nhà nước đào tạo NNL Trong năm qua, sở đào tạo địa bàn TP.CT có đóng góp to lớn việc đào tạo NNL phục vụ nghiệp CNH-HĐH, "đánh thức tiềm lực" TP.CT vùng ĐBSCL Nếu có chế, sách đầu tư hợp lý tạo bước đột phá phát triển NNL cho thành phố nói riêng vùng ĐBSCL nói chung Đào tạo NNL thật yếu tố then chốt, có ý nghĩa định, vừa yêu cầu vừa động lực cho phát triển KT-XH nhanh bền vững hội nhập quốc tế sâu rộng, hướng đến mục tiêu đến năm 2020 “xây dựng phát triển TP.CT trở thành trung tâm GD&ĐT, khoa học-công nghệ trọng điểm giữ vị trí chiến lược vùng ĐBSCL nước” mà Đại hội XII Đảng TP.CT đề 78 KIẾN NGHỊ VỀ HƢỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO Qua trình dài nghiên cứu, từ kết đạt được, tác giả nhận thấy công tác đào tạo NNL TP.CT thời gian tới cần nghiên cứu sâu sắc phương pháp định tính kết hợp với định lượng Hướng nghiên cứu cần thiết là: - Làm để kéo giảm chênh lệch cấu đào tạo theo bậc đào tạo nhu cầu tuyển dụng nhân lực - Trách nhiệm xã hội doanh nghiệp công tác đào tạo NNL - Đào tạo nghề cho lao động khu vực ngoại thành TP.CT - Vai trò trường ĐH, CĐ địa bàn TP.CT với công tác đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH vùng ĐBSCL 79 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Báo cáo khoa học: “Thực trạng mục tiêu đào tạo NNL cho phát triển bền vững qui hoạch phát triển nhân lực TP.CT thời kỳ 2011 – 2020” - Công bố Hội thảo Khoa học cấp quốc gia “Phát triển bền vững ĐBSCL – Những vấn đề lý luận thực tiễn” tổ chức ngày 4/1/2014 ĐH KHXH&NV ĐH Quốc gia TP Hồ Chí Minh - Được in sách “Phát triển bền vững ĐBSCL – Những vấn đề lý luận thực tiễn”, NXB ĐH Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2014, tr.544-554 Báo cáo khoa học: “Thỏa thuận thừa nhận lẫn nghề du lịch ASEAN với tiến trình phát triển NNL du lịch Việt Nam giai đoạn 2015-2020” - Công bố Hội thảo Khoa học “Việt Nam cộng đồng Kinh tế ASEAN từ năm 2015“ tổ chức ngày 16/10/2014 ĐH Kinh tế TP.Hồ Chí Minh - Được in Kỷ yếu “Việt Nam cộng đồng Kinh tế ASEAN từ năm 2015, NXB Kinh tế TP Hồ Chí Minh, 2014, tr.215-226 Báo cáo khoa học: “Các trường ĐH địa bàn TP.CT với nhiệm vụ đào tạo NNL cho phát triển KT-XH vùng ĐBSCL thời kỳ 2011-2020” - Công bố Hội thảo Khoa “Vai trò giáo dục ĐH phát triển KTXH” tổ chức ngày 19/12/2014 ĐH An Giang - Được in sách chuyên khảo “Vai trò giáo dục ĐH phát triển KT-XH”, NXB Nông nghiệp, 2014, tr.255-265 Báo cáo khoa học: “Xây dựng TP.CT trở thành trung tâm đào tạo nhân lực bậc ĐH ĐBSCL“ - Công bố Hội thảo khoa học quốc gia “Phát triển bền vững GD&ĐT NNL ĐBSCL” tổ chức ngày 15/01/2015 ĐH KHXH&NV – ĐH Quốc gia TP.Hồ Chí Minh - Được in kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia “Phát triển bền vững GD&ĐT NNL ĐBSCL”, tr.621-630 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO VĂN BẢN CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC [1] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI NXB Chính trị quốc gia, 2011 [2] Bộ Chính trị (2003) Nghị số 21-NQ/TW ngày 20/01/2003 “về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp phát triển KT-XH bảo đảm an ninh quốc phịng vùng ĐBSCL” [3] Bộ Chính trị (2005) Nghị số 45-NQ/TW ngày 17/02/2005 “về xây dựng phát triển TP.CT thời kỳ CNH-HĐH đất nước" [4] Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2012) Luật Giáo dục đại học Quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 18/6/2012 [5] Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2012) Luật Lao động Quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 18/6/2012 [6] Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2003) Nghị số 22/2003/QH11 “về việc chia tỉnh Cần Thơ thành TP.CT trực thuộc trung ương tỉnh Hậu Giang Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 26/11/2003 [7] Thủ tướng Chính phủ (2006) Quyết định số 492/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 “về phê duyệt Đề án thành lập vùng kinh tế trọng điểm vùng ĐBSCL” [8] Thủ tướng Chính phủ (2007) Quyết định số 21/2007/QĐ-TTg ngày 08/02/2007 “phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH TP.CT thời kỳ 2006 – 2020” [9] Thủ tướng Chính phủ (2007) Quyết định số 121/2007/QĐ-TTg ngày 27/7/2007 “về việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới trường ĐH CĐ giai đoạn 2006-2020” [10] Thủ tướng Chính phủ (2011) Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 “phê duyệt Chiến lược phát triển NNL Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020” VĂN BẢN CỦA CÁC BỘ NGÀNH TRUNG ƢƠNG [11] Bộ GD&ĐT (2013) Công văn số 7504/BGDĐT-GDĐH ngày 15/10/2013 “cho phép ĐH Ngân hàng TP.Hồ Chí Minh phối hợp tuyển sinh trình độ ThS 81 ngành Tài ngân hàng với ĐH Nam Cần Thơ” [12] Bộ GD&ĐT (2013) Công văn số 3828/BGDĐT-GDĐH ngày 23/7/2014 “cho phép ĐH Hàng hải ĐH Cần Thơ phối hợp tuyển sinh trình độ ThS chuyên ngành thuộc lĩnh vự hàng hải đáp ứng nhu cầu nhân lực hàng hải cho địa phương vùng Tây Nam Bộ” [13] Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH (2006) Quyết định số 07/2006/QĐ-BLĐTBXH, ngày 02/10/2006 “phê duyệt quy hoạch phát triển mạng lưới trường CĐ nghề, trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề đến 2010 định hướng đến 2020”Bộ LĐ-TB&XH, Tổng cục Thống kê Bản tin Cập nhật thị trường lao động Số - quý 2, 2014 [14] Tổng cục Thống kê (2011) Giáo dục Việt Nam, phân tích số chủ yếu [15] Tổng cục Thống kê (2012) Báo cáo điều tra lao động việc làm năm 2011 [16] Tổng cục Thống kê (2013) Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2013 phân theo địa phương [17] Tổng cục Thống kê (2013) Báo cáo điều tra lao động việc làm năm 2012 [18] Tổng cục Thống kê (2014) Báo cáo điều tra lao động việc làm quý 2/2014 [19] Tổng cục Dân số, Quỹ Dân số Liên Hiệp Quốc (2011) Dân số học [20] Thành Ủy TP.CT (2010) Nghị Đại hội Đảng TP.CT lần thứ XII VĂN BẢN CỦA ĐẢNG BỘ VÀ CHÍNH QU ỀN TP.CT [21] HĐND TP.CT (2011) Nghị số 01/2011/NQ-HĐND ngày 19/7/2011 “về thông qua điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH TP.CT đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030“ [22] HĐND TP.CT (2014) Nghị số 23/NQ-HĐND “về Quy hoạch phát triển GD&ĐT TP.CT đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” [23] UBND TP.CT (2010) Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2011-2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 3386/QĐ-UBND ngày 10/12/2010 Chủ tịch UBND TP.CT) [24] UBND TP.CT (2012) Quy hoạch phát triển nhân lực TP.CT thời kỳ 20112020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1571/QĐ-UBND ngày 29/6/2012 82 Chủ tịch UBND TP.CT) [25] UBND TP.CT (2014) Chương trình Xây dựng phát triển khoa học cơng nghệ TP.CT [26] UBND TP.CT (2014) Báo cáo tình hình KT-XH năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 [27] Ban Quản lý khu chế xuất, khu công nghiệp TP.CT (2014) Báo cáo kết hoạt động 2014, kế hoạch xây dựng phát triển khu công nghiệp 2015 SÁCH THAM KHẢO, GIÁO TRÌNH TRONG NƢỚC [28] Viện Nghiên cứu quản lý Kinh tế TƯ (2004) Quản lý NNL VN, vấn đề lý luận thực tiễn NXB Khoa học xã hội [29] ĐH Kinh tế Tp Hồ Chí Minh (2007) Kinh tế vi mơ, NXB Lao động – xã hội [30] Nguyễn Đình Thọ (2011), Phương pháp nghiên cứu khoa học kinh doanh, NXB Lao động – xã hội [31] Trần Kim Dung (2013) Quản trị NNL NXB Tổng hợp TP.Hồ Chí Minh [32] Phạm Minh Hạc (2007) Phát triển văn hóa người NNL thời kỳ CNHHĐH đất nước NXB Chính trị quốc gia [33] Hương Huy (2008) Quản trị NNL – sách biên dịch NXB Giao thông vận tải [34] Võ Văn Sen (2014) Phát triển bền vững ĐBSCL vấn đề lý luận thực tiễn NXB ĐH Quốc gia TP.HCM SÁCH THAM KHẢO, GIÁO TRÌNH NƢỚC NGỒI [35] Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (United Nations Development Programme - UNDP) Human Development Report 1990 Oxford University Press, 1990, Oxford [36] Hội nghị Bộ trưởng Phát triển NNL APEC lần V (16/17/9/2010) Bắc Kinh Tuyên bố chung Hội nghị [37] Ngân hàng giới (2014).“Phát triển kỹ năng: Xây dựng lực lượng lao động cho kinh tế thị trường đại Việt Nam” [38] Grant Thornton (2013) Ngành lưu trú VN, Khảo sát khách sạn VN [39] Cherrington David (1995) The Management of Human Resources Prentice 83 hall, New Jersey [40] Nicholas Henry (2007) Public Administration and Public affairs PrenticeHall, 10th edition, New Jersey BÁO CÁO KHOA HỌC ĐĂNG KỶ ẾU, TẠP CHÍ [41] Nguyễn Văn Khánh, Hoàng Thu Hương (2010) Đào tạo NNL chất lượng cao VN – Thực trạng triển vọng Tạp chí Nghiên cứu người, số (46), 2010, tr.40 [42] Lộc Phương Thủy (2010) Nghiên cứu vấn đề NNL nhân tài năm đầu kỷ XXI số nước Kỷ yếu đề tài KX.02.24/07-10, tr.32-34 [43] Lê Thị Chiên (2011) Quan điểm ĐH XI phát triển NNL thời kỳ CNHHĐH gắn với kinh tế tri thức Tạp chí phát triển nhân lực, số 4, 2011, tr.28 [44] Đỗ Tiến Long (2013), Tái cấu doanh nghiệp Việt Nam, Tạp chí Khoa học ÐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, Tập 29, Số 4, trang 54-62 [45] Vũ Văn Hòa (2013) Kinh nghiệm số quốc gia phát triển NNL chất lượng cao hàm ý sách cho VN Tạp chí Thơng tin dự báo KT-XH, số 95, 11/2013, tr 34-39 [46] Nguyễn Quang Trung (2014) Thực trạng mục tiêu đào tạo NNL cho phát triển bền vững qui hoạch phát triển nhân lực TP.CT thời kỳ 2011 – 2020 Phát triển bền vững ĐBSCL vấn đề lý luận thực tiễn – NXB ĐHQG TP.HCM trang 544-553 [47] Nguyễn Quang Trung (2014) Thỏa thuận lẫn nghề du lịch ASEAN với tiến trình phát triển NNL du lịch VN giai đoạn 2015-2020 VN cộng đồng kinh tế ASEAN từ năm 2015, NXB ĐH Kinh tế TP.HCM, 2014, tr.215-226 [48] Nguyễn Quang Trung (2014) Các trường ĐH địa bàn TP.CT với nhiệm vụ đào tạo NNL cho phát triển KT-XH vùng ĐBSCL thời kỳ 2011-2020 Vai trò giáo dục ĐH phát triển KT-XH, NXB Nông nghiệp, 2014, tr.255-265 [49] Nguyễn Quang Trung (2015) Xây dựng TP.CT trở thành trung tâm đào tạo 84 nhân lực bậc ĐH ĐBSCL Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia “Phát triển bền vững GD&ĐT NNL ĐBSCL”, tr.621-630 BÁO ĐIỆN TỬ [50] Tô Huy Rứa (2014) Một số vấn đề phát triển NNL CLC nước ta http://www.nhandan.com.vn/chinhtri/tin-tuc-su-kien/item/24849202- mot-so-van-de-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-o-nuoc-ta-hiennay.html [51] Dương Minh Anh (2014) Đào tạo NNL gắn với nhu cầu xã hội http://www.nhandan.com.vn/tphcm/tin-chung/item/24170802-dao-tao-nhanluc-gan-voi-nhu-cau-xa-hoi.html [52] Đan Phượng (2014) Các trường ĐH, CĐ, TCCN Cần Thơ: “Tự lực cánh sinh” http://www.giaoduc.edu.vn/news/tin-tuc-667/cac-truong-dhcd-tccn-tai-can-tho-tu-luc-canh-sinh-la-chinh-235804.aspx [53] Nguyễn Minh Thơ (2014) Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo trường CĐ nghề Du lịch Cần Thơ CÁC WEBSITE [1] Cổng thơng tin Chính phủ: http://chinhphu.vn [2] Cổng thông tin Bộ GD&ĐT: www.moet.gov.vn [3] Cổng thông tin Bộ LĐ-TB&XH: http://www.molisa.gov.vn [4] Cổng thông tin Bộ KH&ĐT: http://www.mpi.gov.vn [5] Cổng thông tin Ban đạo Tây Nam Bộ: http://mdec.vn [6] Cổng thông tin Tổng cục Thống kê: http://www.gso.gov.vn/ [7] Cổng thông tin TP.CT: http://cantho.gov.vn [8] Sở KH&ĐT TP.CT: http://cantho.gov.vn/wps/portal/sokhdt [9] Sở Nội vụ TP.CT: http://cantho.gov.vn/wps/portal/sonoivu [10] Sở GD&ĐT TP.CT: http://cantho.edu.vn/soct/p/3312 [11] Sở LĐ-TB&XH TP.CT: http://cantho.gov.vn/wps/portal/soldtbxh [12] ĐH Cần Thơ: http://www.ctu.edu.vn [13] ĐH Y Dược Cần Thơ: http://www.ctump.edu.vn 85 [14] ĐH Kỹ thuật Công nghệ Cần Thơ: http://www.ctuet.edu.vn [15] ĐH Tây Đô: http://www.tdu.edu.vn [16] ĐH Nam Cần Thơ: http://www.nctu.edu.vn [17] CĐ Cần Thơ: http://caodangcantho.edu.vn [18] CĐ Kinh tế - Kỹ thuật Cần Thơ: http://www.ctec.edu.vn [19] CĐ Cơ điện Nông nghiệp Nam Bộ: http://cea.edu.vn [20] CĐ Kinh tế đối ngoại: http://www.ktdn.edu.vn [21] CĐ Y tế Cần Thơ: http://www.mcc.edu.vn/home.php [22] CĐ Nghề Cần Thơ: http://ctvc.edu.vn/vi [23] CĐ Nghề Du lịch Cần Thơ: http://www.ctc.edu.vn [24] Báo điện tử Đảng Cộng sản VN: http://dangcongsan.vn [25] Báo điện tử Nhân dân: http://www.nhandan.com.vn [26] Báo điện tử Cần Thơ: http://www.baocantho.com.vn [27] Báo điện tử Tuổi trẻ: www.tuoitre.com.vn [28] Báo điện tử Thanh niên: http://www.thanhnien.com.vn [29] Báo điện tử Giáo dục: http://www.giaoduc.edu.vn 86 PHỤ LỤC Phụ lục 2.1 Bảng đồ hành TP.CT Phụ lục 2.2 Danh mục sở dạy nghề TP.CT Phụ lục 2.3 Bảng công khai sở vật chất ĐH Cần Thơ Phụ lục 2.4 Bảng công khai sở vật chất ĐH Y Dược Cần Thơ Phụ lục 2.5 Bảng công khai sở vật chất ĐH Tây Đô Phụ lục 3.1 Bảng dự báo nhu cung cầu lao động theo lĩnh vực ngành nghề Phụ lục 3.2 Bảng câu hỏi bảng thống kê kết khảo sát Phụ lục 3.3 Báo cáo “Phát triển kỹ năng: Xây dựng lực lượng lao động cho kinh tế thị trường đại Việt Nam” Ngân hàng giới Phụ lục Hệ thống giáo dục quốc dân ... đề tài: ? ?Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội thành phố Cần Thơ thời kỳ 2015 – 2020? ?? II- Nhiệm vụ nội dung: Thứ nhất: hệ thống hóa lý luận đào tạo NNL phục vụ phát triển KT-XH...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM NGUYỄN QUANG TRUNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI THÀNH PHỐ CẦN THƠ THỜI KỲ 2015 - 2020 LUẬN VĂN THẠC... đào tạo, giới tính, độ tuổi… 1.1.2 Vai trị nguồn nhân lực tiến trình phát triển kinh tế - xã hội 1.1.2.1 Nguồn nhân lực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Các lý thuyết tăng trưởng kinh tế gần