Mặc dù đã có một số tín hiệu đáng mừng như các nhà quản lý bước đầu đã được tiếp cận với du lịch cộng đồng, lực lượng lao động trực tiếp phục vụ du lịch tại các cơ sở kinh doanh du lịc[r]
(1)T.T Thủy / Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển loại hình du lịch cộng đồng
ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN LOẠI HÌNH DU LỊCH CỘNG ĐỒNG Ở HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN
Trần Thị Thủy
Viện Sư phạm Xã hội, Trường Đại học Vinh
Ngày nhận 15/11/2018, ngày nhận đăng 22/01/2019
Tóm tắt: Đến nay, huyện Con Cuông coi điểm sáng du lịch Nghệ An với định hướng phát triển du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn văn hóa Thái Tuy nhiên, người Thái huyện Con Cuông bước đầu làm quen với loại hình du lịch nên họ nhiều bỡ ngỡ, thực trạng nguồn lao động bộc lộ nhiều hạn chế số lượng chất lượng Công tác đào tạo nguồn nhân lực nhiệm vụ tiên để phát triển du lịch cộng đồng huyện Con Cuông Bài viết nội dung hình thức đào tạo áp dụng nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động, đáp ứng nhu cầu phát triển loại hình du lịch cộng đồng huyện Con Cuông
1 Đặt vấn đề
Huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An huyện miền núi giàu tiềm để phát triển loại hình du lịch du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng, loại hình du lịch du khách nước quốc tế ưa chuộng Không vùng đất cảnh quan hữu tình, Con Cng cịn địa bàn cư trú dân tộc Mường, Thái, Mơng, Thổ, Khơ mú, Dao, Kinh… mang bên sắc văn hoá phong phú, đa dạng, đặc sắc, tạo nên tranh đa sắc đời sống văn hoá, xã hội Từ văn hoá ở, mặc, ẩm thực, đến hoạt động văn hóa tinh thần tập tục sinh hoạt, tín ngưỡng, lễ hội tốt lên nét sắc văn hoá độc đáo, riêng có Tuy nhiên, kết phát triển du lịch cộng đồng khiêm tốn, mờ nhạt, số lượng khách đến chưa nhiều, doanh thu thấp, thời gian lưu trú không dài, cấu chi tiêu khách du lịch chưa cao Thực trạng nhiều nguyên nhân sản phẩm đơn điệu, dịch vụ thấp kém, quảng bá chưa tốt nguyên nhân phải kể tới non yếu nguồn nhân lực
Mặc dù có số tín hiệu đáng mừng nhà quản lý bước đầu tiếp cận với du lịch cộng đồng, lực lượng lao động trực tiếp phục vụ du lịch sở kinh doanh du lịch ngày trọng đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn, người dân số địa phương tập huấn nâng cao nhận thức tập huấn tay nghề chất lượng nguồn lao động nhiều hạn chế tất đối tượng, bao gồm nhà quản lý, lực lượng lao động trực tiếp phục vụ du lịch sở kinh doanh du lịch đối tượng lao động người dân địa phương
(2)Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 47, Số 4B (2018), tr 50-59
đón tiếp, dịch vụ ăn, uống, nghỉ dưỡng, bố trí hình thức cho du khách khám phá, trải nghiệm, tìm hiểu nét đẹp văn hóa đặc sắc địa phương
2 Thực trạng nguồn nhân lực phục vụ phát triển loại hình du lịch cộng đồng 2.1 Thực trạng số lượng
Hiện nay, huyện Con Cng có cộng đồng Nưa, Khe Rạn, Xiềng triển khai tổ chức du lịch cộng đồng Tại đó, cộng đồng bước đầu tham gia vào loại hình du lịch cộng đồng thơng qua cung cấp dịch vụ lưu trú ăn uống cho khách du lịch Tuy nhiên, số lượng nhân lực tham gia vào dịch vụ du lịch cộng đồng cịn khiêm tốn Năm 2011, thơng qua dự án “Xây dựng mơ hình DLCĐ tuyến Bồng Khê - Yên Khê - Lục Dạ - Môn Sơn, huyện Con Cuông - tỉnh Nghệ An” Khu dự trữ Sinh Tây Nghệ An đề xuất thực hiện, máy quản lý hoạt động du lịch cộng đồng người Thái hình thành huyện Con Cng Tại hình thành 04 nhóm nịng cốt Khe Rạn, Bản Nưa, Yên Thành Làng Xiềng; nhóm gồm thành viên Số lượng lao động thức tham gia hoạt động du lịch cộng đồng bao gồm: 01 trưởng ban (trưởng thơn), 01 kế tốn (kiêm thủ quỹ), 04 thành viên (là tổ trưởng tổ: nấu ăn - phục vụ, văn nghệ - làng nghề, dẫn đường, bảo vệ - lưu trú ) với nhiệm kỳ họat động ban quản lý hai năm Ngồi ra, cịn có thành viên nhóm họ tham gia có đồn khách đến cịn bình thường họ làm cơng việc khác để có thu nhập Đến nay, lượng khách đến chưa nhiều nên cộng đồng Nưa, Khe Rạn Xiềng trì tổ cung cấp dịch vụ du lịch cộng đồng
(3)T.T Thủy / Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển loại hình du lịch cộng đồng
đến khơng cịn trì hoạt động mà có số hộ hoạt động đơn lẻ chủ yếu phục vụ dịch vụ ẩm thực cho đoàn khách có số lượng
Như vậy, số lượng, cộng đồng có tổ chức hoạt động du lịch cộng đồng huyện Con Cuông có ba Nưa (xã Yên Khê), Khe Rạn (xã Bồng Khê) Xiềng (xã Mơn Sơn) Cịn số lượng nhân lực tham gia vào dịch vụ du lịch cộng đồng ba nói cịn hạn chế, hoạt động nhóm nhỏ cộng đồng tất họ lao động không chuyên, tham gia có nhu cầu du khách làm du lịch công việc mang đến thu nhập cho họ
Hầu hết người Thái huyện Con Cuông hỏi cho biết họ ủng hộ việc phát triển du lịch cộng đồng thôn/bản họ bày tỏ nguyện vọng tham gia vào hoạt động du lịch cộng đồng Theo tư liệu thực địa tác giả, 99,6% người dân Con Cuông hỏi cho biết muốn đón tiếp đồn khách du lịch đến thăm thơn/bản mình, 97,6% số họ muốn khách du lịch đến tham quan, lưu trú nhà hầu hết người dân khẳng định thành viên gia đình có thái độ ứng xử thân thiện, cởi mở với khách du lịch thành viên thật Tuy nhiên, kết điều tra bảng hỏi phản ánh mức độ hiểu biết cộng đồng địa phương loại hình du lịch cộng đồng cịn thấp Chỉ có 56,8% người dân Con Cuông cho biết họ nghe du lịch cộng đồng, 6% người dân thường xuyên tiếp xúc với khách du lịch họ hầu hết người dân bán hàng điểm tham quan Trong có 43,1% người dân hỏi cho biết tiếp xúc với khách du lịch có đến 50,8% người dân cho biết họ chưa tiếp xúc với khách du lịch Nhìn chung, người Thái Con Cuông ủng hộ việc phát triển du lịch cộng đồng, họ hiếu khách mong muốn tham gia vào hoạt động du lịch phần lớn số họ chưa tham gia vào hoạt động tham gia mức độ thấp Điều cho thấy tiềm lao động dồi thực tế phận nhỏ người dân nơi tham gia hoạt động du lịch cộng đồng
2.2 Thực trạng chất lượng
(4)Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 47, Số 4B (2018), tr 50-59
Bắt đầu từ tháng 10/2015 - 2018, tổ chức JICA hỗ trợ Nghệ An việc phát triển du lịch gắn với đa dạng hóa sinh kế nông lâm ngư nghiệp Dự án tổ chức chương trình tham quan học tập kinh nghiệm; tổ chức hội thảo đánh giá tiềm phát triển số sản phẩm địa phương phục vụ du lịch cộng đồng; triển khai thành lập nhóm quản lý du lịch cộng đồng; điều tra khảo sát vị trí lắp đặt xây dựng nhà vệ sinh công cộng, lựa chọn ba hộ gia đình để đầu tư xây dựng hệ thống cơng trình phụ; đào tạo dịch vụ homestay cho hộ kinh doanh hoạt động phát triển dịch vụ homestay huyện Con Cuông Thông qua chương trình này, người dân thơn/bản có tiềm phát triển du lịch cộng đồng Nưa (xã Yên Khê), Khe Rạn (xã Bồng Khê), Xiềng (xã Môn Sơn) chuyên gia du lịch nước tập huấn
Gần đây, Trung tâm Khoa học Xã hội & Nhân văn Nghệ An chủ trì thực dự án Phát triển du lịch cộng đồng miền Tây Nghệ An gắn với xóa đói giảm nghèo, dự án chọn Khe Rạn (xã Bồng Khê), huyện Con Cuông Na Xái, xã Hạnh Dịch, huyện Quế phong để tiến hành xây dựng mơ hình du lịch cộng đồng Bên cạnh hoạt động khác, dự án tiến hành tập huấn, nâng cao lực làm du lịch cho bà người Thái hai Bằng cách đan xen việc dạy lý thuyết với phần thảo luận thực hành, thông qua chương trình tập huấn, người dân nắm kiến thức du lịch cộng đồng khái niệm bản, điều kiện, nguyên tắc phát triển, tổ chức xây dựng, quản lý mơ hình du lịch cộng đồng, kỹ đón tiếp, phục vụ khách du lịch
Kết khảo sát tác giả sau khóa tập huấn du lịch cộng đồng Xiềng, xã Môn Sơn tổ chức vào tháng năm 2017 cho thấy tính hiệu đợt tập huấn địa phương Có 100% người dân tập huấn cho biết họ có hiểu biết mức độ du lịch cộng đồng, gần 20% học viên cho biết họ nắm thành thạo, 99% học viên cho biết họ hài lòng mức độ cao kiến thức chuyên môn tập huấn viên, phương pháp mà tập huấn viên sử dụng thái độ tập huấn viên, 100% học viên cho biết họ hồn tồn áp dụng kiến thức tập huấn thực tiễn
Như vậy, nay, cộng đồng người Thái huyện Con Cuông trải qua đợt tập huấn du lịch cộng đồng khác Qua đó, phận người dân Nưa, Khe Rạn, Xiềng mạnh dạn đầu tư làm du lịch cộng đồng bước đầu đạt thành tựu đáng khích lệ Trong năm 2017, Con Cng đón 31 ngàn lượt khách tham quan, có 700 lượt khách quốc tế, tăng gấp lần so với năm 2016, doanh thu đạt 8,5 tỷ đồng Chị Lô Thị Hoa, chủ hộ homestay Hoa Thụ Nưa cho biết năm 2011, gia đình chị đón 24 khách du lịch đến tham quan sử dụng dịch vụ ăn uống, lưu trú năm 2016 có 960 lượt khách đến tham quan sử dụng dịch vụ lưu trú, ăn uống, doanh thu từ dịch vụ lưu trú, ăn uống đạt 107 triệu đồng; đến hết quý II năm 2017 lượng khách đạt 1130 khách doanh thu đạt 137 triệu đồng Đây số khiêm tốn cho thấy bước khởi sắc điểm sáng du lịch Nghệ An
(5)T.T Thủy / Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển loại hình du lịch cộng đồng
địa phương không đáp ứng yêu cầu công việc chưa đào tạo chun mơn, nghiệp vụ, chưa có thói quen tác phong nghề nghiệp, trình độ ngoại ngữ cịn nhiều hạn chế Đây khó khăn thách thức cho việc phát triển loại hình du lịch cộng đồng huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An
Đối với nguồn lao động quản lý, kết điều tra bảng hỏi đươc thực năm 2014 nhà quản lý huyện, xã miền Tây Nghệ An; Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cán quản lý khu du lịch cho thấy 61,4% chưa tham gia tour du lịch cộng đồng, 72,9% chưa dự hội thảo phát triển du lịch cộng đồng, 80% chưa tham gia quản lý hoạt động du lịch cộng đồng, 77,1% cho biết quan họ công tác chưa tổ chức tour du lịch cộng đồng Hiện nay, số cải thiện phần cán quản lý du lịch tăng cường tham gia khóa tập huấn ngắn hạn tích cực tham quan học hỏi kinh nghiệm ngồi nước Gần nhất, thơng quan tổ chức JICA, chị Lô Thị Hoa - tổ trưởng tổ lưu trú Nưa số cán quản lý khác có đợt tham quan học hỏi kinh nghiệm dài ngày Nhật Bản Đó tín hiệu đáng mừng, nhiên chất lượng nguồn lao động quản lý hạn chế, cần phải khắc phục xây dựng mơ hình du lịch cộng đồng Con Cuông
Sự yếu mặt nhân lực số lượng chất lượng với hạn chế sản phẩm, công tác xúc tiến, quảng bá khiến cho hoạt động du lịch cộng đồng Con Cng cịn nhỏ lẻ, tự phát, dàn trải Để loại hình du lịch cộng đồng phát triển bền vững, phát huy mạnh tài nguyên du lịch, văn hóa địa, góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống đồng bào, đáp ứng yêu cầu xu phát triển cần có giải pháp mang tính đồng đột phá, đặc biệt giải pháp đào tạo nguồn nhân lực
3 Một số giải pháp nhằm đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch cộng đồng
3.1 Nội dung đào tạo
- Thứ nhất, cung cấp kiến thức du lịch, du lịch cộng đồng, điều kiện, nguyên tắc vấn đề lý luận liên quan đến loại hình du lịch cộng đồng Đối với đối tượng người dân địa phương, nội dung cần truyền đạt cách ngắn gọn, đơn giản, dễ hiểu
- Thứ hai, nâng cao nhận thức việc phát huy, bảo tồn, giữ gìn tài nguyên du lịch Đối với địa bàn, cần có lớp học để giới thiệu giá trị tài nguyên du lịch địa phương, cách khai thác giá trị yêu cầu việc bảo tồn, giữ gìn, phát huy tài nguyên du lịch
(6)Trường Đại học Vinh Tạp chí khoa học, Tập 47, Số 4B (2018), tr 50-59
- Thứ tư, đào tạo kỹ đón tiếp phục vụ khách du lịch Nội dung tập trung chủ yếu vào việc tạo dựng môi trường ngồi tổ hợp du lịch nhằm đảm bảo tính hài hoà, nồng nhiệt, an toàn, thân thiện du khách Người dân địa phương cần đào tạo cách nói giao tiếp, thái độ hành động đón tiếp khách du lịch Đối với nội dung cần chia thành nhóm tổ để có nội dung chuyên sâu liên quan đến công việc nhóm
- Thứ năm, đào tạo kinh doanh du lịch Nội dung tập trung chủ yếu vào việc trang bị cho người dân địa phương khả phân tích thị trường cung cầu; xây dựng cải thiện sản phẩm đáp ứng nhu cầu khách du lịch; xây dựng vị trí sản phẩm thị trường; xác định mức giá phù hợp; ký kết hợp đồng quan hệ đối tác với công ty du lịch đối tác liên quan
- Thứ sáu, đào tạo ngoại ngữ Nội dung chủ yếu nhằm nâng cao trình độ ngoại ngữ cho người dân địa phương nhằm tạo điều kiện để họ giao tiếp với du khách Những ngơn ngữ thông dụng tiếng Anh, Pháp, Đức, Tây Ban Nha cần thiết, nhiên, trước mắt nên tập trung đào tạo tiếng Anh cho cộng đồng Bên cạnh đó, cần mở lớp nâng cao trình độ người có kiến thức ngoại ngữ người tham gia vào hoạt động hướng dẫn du lịch
- Thứ bảy, đào tạo xúc tiến, quảng bá.Nội dung nhằm giúp người dân địa phương biết cách xây dựng tài liệu phục vụ công tác xúc tiến, quảng bá tổ hợp du lịch tờ gấp, sách, báo, sổ tay hướng dẫn du lịch, website du lịch…
Ngồi ra, cịn phải đào tạo cho người dân nội dung liên quan tới quy định hoạt động lưu trú du khách, bao gồm quy định chung phòng cháy chữa cháy, kiểm tra khách du lịch quy định cụ thể khách du lịch nhằm tạo điều kiện cho người dân nắm thực tốt quy định theo pháp luật
3.2 Các hình thức đào tạo
Cơng tác đào tạo, nâng cao kiến thức, kĩ du lịch cộng đồng huyện Con Cuôngcần tiến hành theo hình thức khác để nâng cao lực cho người dân
Thứ nhất, đào tạo chỗ: Mời chuyên gia mở lớp học chuyên môn, nghiệp vụ phục vụ du lịch nơi sinh sống người dân Địa điểm nhà văn hóa xã, hội trường thơn… để người dân tham dự
Thứ hai, đào tạo kết hợp thông qua việc gửi em người dân địa phương tới trường học có đào tạo du lịch địa phương vùng lân cận Sau kết thúc khố học, em địa phương để làm việc phổ biến, truyền đạt cho người khác tổ hợp
Thứ ba, ban điều hành kết hợp ký kết hợp đồng với sở đào tạo theo thực tế phục vụ du lịch địa phương tổ chức lớp đào tạo ngắn hạn cho người dân theo đặc điểm, yêu cầu phận
(7)T.T Thủy / Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển loại hình du lịch cộng đồng
Bên cạnh việc đào tạo, vấn đề sử dụng nhân lực địa phương cần quan tâm Cần xác định công việc phù hợp với lực cộng đồng địa phương cơng việc cần phải có chun gia hay nhân viên chun nghiệp Bên cạnh đó, việc phân cơng cơng việc cần phải nghiên cứu kỹ yếu tố dân tộc, giới tính, sức khỏe, văn hóa môi trường sống người địa phương
Trong hình thức đào tạo người dân số thôn/bản huyện Con Cuông đào tạo thông qua hình thức thứ tham gia lớp học chuyên gia đào tạo chỗ thời gian ngắn kết hợp với tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm số mơ hình Trong thời gian tới, huyện Con Cuông cần tiến hành thêm hình thức đào tạo khác để nâng cao lực cho người dân Đối với thôn/bản chưa tiến hành cần kết hợp ba hình thức để có nguồn nhân lực du lịch đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch cộng đồng
4 Kết luận
Huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An huyện miền núi giàu tiềm để phát triển loại hình du lịch du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng Tuy nhiên, kết phát triển du lịch cộng đồng khiêm tốn Để khắc phục tình trạng vấn đề đào tạo nguồn nhân lực nhiệm vụ cần ưu tiên hàng đầu
Thời gian qua huyện Con Cuông, nhà quản lý phận người dân cộng đồng có hoạt động du lịch tham gia lớp tập huấn ngắn hạn tham quan học hỏi kinh nghiệm mơ hình ngồi nước Mới có có hoạt động du lịch với số lượng nhỏ người dân tham gia cung cấp dịch vụ du lịch cộng đồng hầu hết lao động khơng chun Chất lượng nguồn lao động cịn nhiều hạn chế tất đối tượng
Để đào tạo nguồn lao động, đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch cộng đồng bên cạnh việc cung cấp kiến thức loại hình du lịch cộng đồng nội dung đào tạo dành cho tất đối tượng cần có nội dung khác dành cho đối tượng Đối với cán quản lý, cần đào tạo thêm kiến thức quản lý, điều hành, tổ chức, quảng bá, đầu tư du lịch cộng đồng Người dân tham gia hoạt động du lịch phải đào tạo, bỗi dưỡng thêm nội dung liên quan đến công việc trực tiếp họ Công tác đào tạo nguồn nhân lực cần tiến hành theo hình thức đào tạo khác để nâng cao lực cho người dân Ngồi hình thức tham quan mơ hình, tập huấn chỗ, ban điều hành ký hợp đồng với sở đào tạo, doanh nghiệp du lịch để kết hợp đào tạo Về phương thức, phương pháp đào tạo, cần coi trọng phương pháp trực quan, cầm tay việc trải nghiệm thực tế, đặc biệt thời gian tới cần tăng cường tổ chức hoạt động tham quan, học tập mơ hình du lịch cộng đồng ngồi tỉnh