Một số giải pháp nhằm quản lý tốt nguồn nhân lực trong khu công nghiệp tân hương

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin, lý thuyết trích dẫn tơi thu nhập thơng qua việc phát thu hồi bảng khảo sát khu cơng nghiệp Tân Hương Tồn q trình phân tích tơi thực trực tiếp viết lại kết nghiên cứu thành luận văn Kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Luận văn thực với góp ý hướng dẫn TS Đinh Bá Hùng Anh Học viên thực luận văn Nguyễn Ngọc Hoàng Anh ii LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành Luận văn này, xin chân thành cảm ơn đến: Quý Thầy, Cơ Trường Đại Học Cơng Nghệ TP Hồ Chí Minh hết lòng truyền đạt kiến thức quý báu suốt thời gian học trường, đặc biệt TS Đinh Bá Hùng Anh hướng dẫn tận tình phương pháp khoa học nội dung đề tài Xin cảm ơn Ban giám đốc anh chị Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Tiền Giang tạo điều kiện thuận lợi cho suốt q trình trao đổi thơng tin liên quan đến đề tài nghiên cứu Trong trình thực đề tài cố gắng hồn thiện luận văn, tiếp thu ý kiến đóng góp Thầy hướng dẫn bạn bè, tham khảo nhiều tài liệu, song khơng thể tránh khỏi sai sót.Rất mong nhận thơng tin đóng góp, phản hồi từ quý Thầy, Cô bạn đọc Trân trọng cảm ơn! Nguyễn Ngọc Hồng Anh xiv TĨM TẮT Nguồn nhân lực lao động người mà khơng máy móc thay Quản lý nguồn nhân lực vừa nghệ thuật vừa khoa học làm cho mong muốn doanh nghiệp mong muốn nhân viên tương đồng với đạt đến mục tiêu Hoạch định nguồn nhân lực trình biến đổi nhân lực số lượng, chất lượng cấu nhằm phát huy, khơi dậy tiềm người, phát triển lực vật chất lực tinh thần, đáp ứng ngày tốt nhu cầu nhân lực cho nghiệp phát triển đất nước Đánh giá quản lý tốt nguồn nhân lực cho khu công nghiệp Tân Hương, Tiền Giang nhằm đáp ứng nhu cầu lao động cho doanh nghiệp giữ vai trò định đến việc thu hút nhà đầu tư vào KCN giải việc làm cho người lao động Tuy nhiên công tác phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp KCN Tân Hương thời gian qua chưa đạt kết mong muốn, lao động có tay nghề cịn thiếu hụt lớn Nguyên nhân vấn đề phát triển nhanh chóng KCN, tăng đột biến lao động; giáo dục - đào tạo không theo kịp chuyển đổi kinh tế theo chế thị trường; chưa huy động doanh nghiệp tham gia đào tạo; thông tin, phối hợp chưa hiệu quả, thông tin thị trường lao động, kỹ thuật công nghệ thực tế; đời sống người lao động làm việc doanh nghiệp cịn khó khăn Những kết đạt được, hạn chế nguyên nhân công tác phát triển nguồn nhân lực, đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu lao động ngày tăng KCN Tân Hương cụ thể: - Giải pháp tuyển dụng lao động - Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực - Giải pháp sách người lao động Để phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp KCN nói chung cho doanh nghiệp KCN Tân Hương nói riêng, số kiến nghị đến quan chức năng: Đối với Nhà nước: Cần xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia phát triển nguồn nhân lực, cần xác định rõ mục tiêu, hoạt động liên quan đến việc phát triển toàn xiii diện số lượng chất lượng nguồn lao động, vấn đề sức khỏe, đào tạo chuyên môn kỹ thuật tay nghề cho người lao động, ý thức hợp tác công việc, thái độ tác phong người lao động Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang: Cần hoạch định chiến lược, xây dựng chương trình đào tạo với Ban Quản lý KCN, có sách hỗ trợ, ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà cho công nhân Xây dựng mối quan hệ sở đào tạo doanh nghiệp thơng qua sách, chế hoạt động khuyến khích doanh nghiệp gắn với sở đào tạo ngược lại sở đào tạo gắn với doanh nghiệp để đào tạo, bồi dưỡng sử dụng lao động cách có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu lao động doanh nghiệp Đối với Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Tiền Giang: Trên sở thông tin chuẩn bị đầu tư đối tác, Ban Quản lý cần phải dự báo nhu cầu yêu cầu lao động kỹ thuật giai đoạn để xây dựng kế hoạch đào tạo, cung ứng lao động Tổ chức hoạt động tư vấn, giới thiệu cung ứng lao động, thông tin thị trường lao động, thực hoạt động giao dịch thị trường lao động; tiếp tục phối hợp ngành chức tỉnh thường xuyên kiểm tra doanh nghiệp việc thực sách lao động người lao động theo quy định pháp luật, lĩnh vực an tồn vệ sinh lao động - phịng chống cháy nổ, vệ sinh thực phẩm ; Đối với đơn vị đào tạo: Xây dựng hoàn thiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho người lao động, chủ động giới thiệu với người lao động tổ chức sử dụng lao động theo phương thức kinh doanh dịch vụ; cập nhật kiến thức, kỹ theo yêu cầu mới; tổ chức theo dõi việc làm đáp ứng công việc học sinh, sinh viên sau trường để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Đối với doanh nghiệp: Các doanh nghiệp có kế hoạch đào tạo trước mắt đào tạo lâu dài Đồng thời, hỗ trợ kinh phí đào tạo để giúp tổ chức đào tạo chun nghiệp xây dựng hồn thiện chương trình đào tạo sở vật chất - kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho xã hội Các doanh nghiệp tạo điều kiện địa điểm cho học sinh, sinh viên thực tập; tạo điều kiện để đội ngũ giáo viên, học sinh, sinh viên tham quan thực tế, kiến tập, thực tập sở; tiếp nhận học sinh, sinh viên tốt nghiệp vào làm doanh nghiệp Mặt khác, doanh nghiệp tham gia hướng nghiệp cho học sinh phổ thông lựa chọn ngành học sở đào tạo, thường xuyên quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động để họ gắn bó lâu dài với doanh nghiệp xiv ABSTRACT Human resource is human labor that machines can not be replaced Human resource management is both a science art just makes your wishes and desires of businesses and employees work together and achieve the same goal Human resource planning is the process of human change both in terms of quantity, quality and structure to promote, inspire the human potential, capacity development both physical and mental energy, satisfying better human resource requirements for the development of the country Evaluation and planning of human resources for industrial TanHuong, Tien Giang to meet labor needs for businesses to keep crucial role in attracting investors in industrial zones and create jobs for people labor However, the development of human resources for businesses in Tan Huong less time to achieve the desired result, skilled labor shortage was great The cause of the problem is due to the rapid development of industrial zones, the sudden increase in labor; Education - training not keep up the transformation of the economy under the market mechanism; Now mobilized to participate in training; Information, ineffective coordination, especially information about the labor market, the actual technology; Life employees working in the difficult enterprise These achievements, constraints and causes in the development of human resources in Tan Huong and propose solutions to human resource development to meet the needs of the growing labor Tan Huong Industrial Park The solutions need to focus on implementation of human resource development are: - Solutions for employers - Solutions to human resource training - Solution policy for workers - Enterprise Solution for Employers To develop human resources for the general business and industrial park for businesses in Tan Huong in particular, a number of recommendations to the authorities: For the State: Need to build the national target program on human resource development, should clearly identify the objectives, the activities related to the comprehensive development of both quantity and quality of labor, especially health issues, training, technical expertise and skilled laborers, awareness and collaboration in work attitudes and behavior of employees For the People's Committee of Tien Giang : Need strategic planning , program development and training with the Industrial Zone Management Committee , has supported policies and incentives for businesses to invest in the construction of Construction worker relationships between educational institutions and enterprises through policies , mechanisms and activities to encourage businesses associated with training institutions and vice versa facilities associated with business training to training , retraining and employers an effective way to meet the labor requirements of the business xiii For the Management Board of Industrial Parks of Tien Giang : Based on information prepared and investment partners , the Management Board must demand forecasting and requirements for skilled labor in each period to build training plans , labor supply Organize counseling , referral and labor supply , labor market information , perform transactions on the labor market ; continue to coordinate the functions of the provincial branches regularly inspect businesses in the implementation of labor policy for the employees as prescribed by law , the field of occupational safety and health prevention fire, food hygiene ; For training units : Construction and completion of the training program , regular training for employees , actively introduce workers and employers organizations in the form of providing services ; update their knowledge and skills to the new requirements ; organization on track to meet the employment and work of students, student after school to plan training and retraining For Businesses : Businesses have immediate plans for training and long-term training At the same time , funding for training and support to help organizations build professional training and complete training facilities - engineering in service training and retraining of human resources for society Businesses facilitate location for students, student internships ; create conditions for teachers , students , visiting students fact is , practice facility ; students receive , graduates to work in the business On the other hand , participating enterprises for vocational school students choosing majors in the training facility , often pay more attention to the material life and spiritual workers to their longterm commitment to business xiv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii TÓM TẮT vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU xv DANH MỤC CÁC BẢNG xvi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH x MỞ ĐẦU 1.Đặt vấn đề Tính cấp thiết đề tài 3.Mục tiêu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VÀ KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Nguồn nhân lực 1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực 1.1.3 Phát triển nguồn nhân lực 1.1.3.1 Một số khái niệm liên quan xiii 1.1.3.2 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực 1.1.4 Các chức quản trị nguồn nhân lực 11 1.1.4.1 Thu hút nguồn nhân lực 11 1.1.4.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 11 1.1.4.3 Duy trì nguồn nhân lực 12 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực 12 1.2.1 Nhân tố người 12 1.2.2 Nhân tố quản lý 13 1.3 Tác động Hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển nguồn nhân lực 15 1.4 Khu cơng nghiệp vai trị phát triển kinh tế xã hội 16 1.4.1 Khu công nghiệp cần thiết phải xây dựng phát triển KCN 16 1.4.1.1 Khái niệm 16 1.4.1.2 Sự cần thiết phải xây dựng phát triển KCN 17 1.4.2 Vai trị Khu cơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội 18 1.4.2.1 Khu công nghiệp công cụ thu hút vốn đầu tư 18 1.4.2.2 Khu cơng nghiệp góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa chuyển đổi cấu kinh tế 19 1.4.2.3 Khu công nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu, tăng nguồn thu ngoại tệ 20 1.4.2.4 Khu công nghiệp đầu mối tạo việc làm đào tạo nguồn nhân lực 20 1.4.2.5 Khu cơng nghiệp góp phần phân cơng lại lao động trình độ cao 21 1.5 Kinh nghiệm số nước số địa phương nước phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp khu công nghiệp 21 1.5.1 Kinh nghiệm Malaysia 21 1.5.2 Kinh nghiệm xây dựng không thành công KCX Bataan Philippine 22 xiv 1.5.3 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp khu công nghiệp từ số địa phương khác 23 1.5.3.1 Thành phố Hồ Chí Minh 23 1.5.3.2 Bình Dương 24 1.5.4 Những học kinh nghiệm 24 TÓM TẮT CHƯƠNG I 26 CHƯƠNG THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP Ở KHU CÔNG NGHIỆP TÂN HƯƠNG TỈNH TIỀN GIANG 2.1 Tổng quan khu công nghiệp Tân Hương tỉnh Tiền Giang 27 2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang doanh nghiệp KCN Tân Hương tỉnh Tiền Giang 27 2.2.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang 27 2.2.1.1 Qui mô tốc độ tăng dân số tỉnh Tiền Giang 27 2.2.1.2 Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang 28 2.2.2 Thực trạng nguồn nhân lực doanh nghiệp KCN Tân Hương 30 xiii 2.2.2.1 Đánh giá nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp khu công nghiệp Tân Hương 33 2.2.2.2 Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp KCN Tân Hương 33 2.2.2.3 Đánh giá nhu cầu tuyển dụng lao động 34 2.2.2.4 Đánh giá hiệu sử dụng nguồn nhân lực doanh nghiệp 35 2.2.3 Đánh giá yếu tố tác động đến người lao động nhằm thu hút, phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp KCN Tân Hương 38 2.2.3.1 Ý kiến đánh giá người lao động mức độ quan tâm doanh nghiệp đến vấn đề chỗ ở, lại công nhân 38 2.2.3.2 Về đời sống văn hóa tinh thần người lao động 40 2.3.3.3 Về sách sử dụng đãi ngộ người lao động 43 2.3.Đánh giá sở đào tạo cung cấp nguồn nhân lực cho KCN 45 2.3.1 Hiện trạng hệ thống đào tạo 45 2.3.2 Kết đào tạo 45 2.3.3 Nhận xét chung hệ thống đào tạo nguồn nhân lực 49 2.4 Đánh giá chung kết phát triển NNL DN KCN Tân Hương 51 2.4.1 Những kết đạt việc phát triển nguồn nhân lực 51 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân việc phát triển NNL DN KCN 53 2.4.2.1 Hạn chế 53 2.4.2.2.Nguyên nhân 53 2.4.3 Đánh giá nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực 55 2.4.3.1 Những nhân tố bên 55 2.5.3.2 Những nhân tố bên 55 TÓM KẾT CHƯƠNG 57 CHƯƠNG3:HOẠCH ĐỊNH VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC DOANH NGHIỆP Ở KCN TÂN HƯƠNG TỈNH TIỀN GIANG 67 3.2.2 Mục tiêu phát triển nhân lực Phát triển nhân lực đảm bảo đủ số lượng bảo đảm chất lượng, có cấu nhân lực phù hợp, có trình độ chun mơn cao, có kỹ nghề nghiệp tốt, tác phong chuyên nghiệp, động, có phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển cho doanh nghiệp KCN Quy hoạch, đầu tư hệ thống sở giáo dục, sở dạy nghề phục vụ cho nhu cầu phát triển nhân lực cho doanh nghiệp KCN Tân Hương nói riêng KCN địa bàn tỉnh Tiền Giang Tiếp tục đầu tư đồng sở vật chất, đội ngũ giáo viên cho sở giáo dục sở dạy nghề Ưu tiên nguồn lực để phát triển ngành đào tạo tất bậc học, đảm bảo cung cấp nhân lực đáp ứng yêu cầu lực lượng lao động làm việc doanh nghiệp KCN Tân Hương 3.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp KCN Tân Hương tỉnh Tiền Giang Để cung ứng lao động phục vụ yêu cầu phát triển KCN năm tiếp theo, nhóm giải pháp chủ yếu để thực mục tiêu là: 3.3.1 Nhóm giải pháp tuyển dụng lao động - Các doanh nghiệp KCN cần phải xây dựng kế hoạch tuyển dụng lao động hàng năm năm doanh nghiệp mình, kế hoạch phải thơng tin đến quan có chức như: Sở Lao động – Thương binh xã hội, UBND huyện, thị xã, Ban Quản lý KCN đến Trung tâm giới thiệu việc làm, trường, Trung tâm dạy nghề để chủ động kế hoạch đào tạo, cung ứng lao động - Thông tin tuyển dụng doanh nghiệp phải quảng bá thơng tin đại chúng như: báo, đài, truyền hình, trang Web việc làm , thông báo đến xã, phường, thị trấn, nơi sở tỉnh, thành phố nước để người lao động tìm việc biết hội việc làm - Doanh nghiệp KCN sở đào tạo phải có chế phối hợp, hợp tác với nhau, thông qua đầu mối trung tâm giới thiệu việc làm với hoạt động cụ thể bao gồm: + Các sở đào tạo thông qua Trung tâm giới thiệu việc làm, cung cấp thông tin cho doanh nghiệp nguyện vọng học sinh, sinh viên, nhu cầu 68 khả đào tạo đội ngũ lao động cấp trình độ; Thu nhận thơng tin từ doanh nghiệp nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ lao động cho doanh nghiệp + Doanh nghiệp thơng qua Trung tâm giới thiệu việc làm cung cấp thông tin nhu cầu nhân lực đơn vị (số lượng, cấu ngành nghề, trình độ, chất lượng) khả hợp tác với sở đào tạo, bồi dưỡng lao động, tiếp nhận học sinh, sinh viên sau tốt nghiệp - Các doanh nghiệp có nhu cầu lao động kỹ thuật tiến hành đặt hàng đào tạo với nhà trường theo dõi phối hợp trình đào tạo Đồng thời tiếp cận với nhà trường tuyển chọn học sinh, sinh viên triển vọng lớp cuối khóa đưa sở sản xuất để trang bị thêm kỹ thực hành, thao tác vận hành cụ thể, xem họ công nhân xí nghiệp (có thể trả lương thực tập để khuyến khích) - Để đảm bảo chất lượng tuyển dụng lao động, doanh nghiệp cần phải xây dựng tiêu chuẩn nghề cho chức danh nghề nghiệp; xác định vị trí làm việc phù hợp với cơng nghệ áp dụng yêu cầu người lao động để đáp ứng vị trí cơng việc nhằm sử dụng lao động có hiệu -Cơ sở đào tạo, trung tâm giới thiệu việc làm doanh nghiệp cần phải kết hợp chặt chẽ tổ chức hoạt động như: hội chợ việc làm, ngày giao lưu sinh viên với nghề nghiệp, hội thảo sử dụng nguồn lao động, - Doanh nghiệp huy động chuyên gia doanh nghiệp tham gia xây dựng chương trình đào tạo, giảng dạy, đặc biệt dạy thực hành bản, hướng dẫn thực tập sản xuất tham gia hội đồng chấm thi tốt nghiệp cuối khóa cho học sinh, sinh viên - Doanh nghiệp tạo điều kiện địa điểm cho học sinh, sinh viên thực hành, thực tập, tham quan thực tế, kiến tập sở - Doanh nghiệp tham gia hướng nghiệp cho học sinh phổ thông lựa chọn ngành học sở đào tạo - Doanh nghiệp cung cấp thông tin phản hồi cho đơn vị đào tạo để đơn vị đào tạo kịp thời điều chỉnh chương trình trình đào tạo cho phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp thông qua việc đánh giá chất lượng lao động người tốt nghiệp 69 -Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang cần nâng cao lực hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm Trung tâm giới thiệu việc làm đóng vai trị quan trọng việc thực sách phát triển thị trường lao động Tổ chức hoạt động tư vấn, giới thiệu cung ứng lao động, thông tin thị trường lao động, thực hoạt động giao dịch thị trường lao động Do đó, cần phải nâng cao lực hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm cấp kinh phí cho hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận Đồng thời có biện pháp để xử lý nghiêm khắc doanh nghiệp, tổ chức cá nhân hoạt động bất hợp pháp lĩnh vực - Ban Quản lý KCN tỉnh Tiền Giang tổ chức nghiên cứu (điều tra, tổng hợp) phân loại danh mục ngành nghề chủ yếu doanh nghiệp KCN yêu cầu tiêu chuẩn doanh nghiệp để thông tin cung cấp cho sở đào tạo, trung tâm giới thiệu việc làm, tiến tới nghiên cứu nối mạng hệ thống thông tin thị trường lao động, KCN đầu mối đưa nhu cầu lao động Thực tốt hoạt động chủ động việc chuẩn bị lực lượng lao động cung cấp lao động chất lượng cao cho doanh nghiệp KCN Đồng thời cần sớm nghiên cứu xây dựng đề án cung ứng lao động nhằm đáp ứng yêu cầu lao động doanh nghiệp, tổ chức KCN phục vụ phát triển Trong đề án cần xác định rõ dự báo nhu cầu sử dụng lao động cho thời kỳ đến năm 2015 2020, giải pháp để chuẩn bị cung ứng đầy đủ lao động Dự báo xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực cho KCN thời kỳ dài, kế hoạch năm, kế hoạch năm cụ thể hóa kế hoạch hàng năm 3.3.2 Nhóm giải pháp đào tạo lao động Để lực lượng lao động đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp KCN Tân Hương, cần phải có phối hợp nhịp nhàng sở đào tạo, doanh nghiệp UBND tỉnh Tiền Giang Đối với Cơ sở đào tạo - Cần xây dựng quy trình đào tạo nghề có phối hợp doanh nghiệp hỗ trợ Tỉnh với quy trình sau: 70 Phân tích nhu cầu lao động KCN - Phân tích nghề nghiệp - Phân tích cơng việc - Xây dựng tiêu chuẩn đào tạo - Xây dựng tiêu đào tạo - Đào tạo nghề Doanh nghiệp Khu công nghiệp Hình Sơ đồ Quy trình đào tạo nghề cho doanh nghiệp KCN tỉnh Tiền Giang - Cơ sở đào tạo doanh nghiệp phải xây dựng mối quan hệ nhằm gắn kết trực tiếp từ đầu đào tạo sử dụng lao động, đáp ứng yêu cầu lao động doanh nghiệp; đồng thời tận dụng mạnh bên trình đào tạo, tất hướng tới tạo điều kiện tốt cho người lao động - Các trường dạy nghề phải lấy chất lượng làm trọng, đặc biệt khả thực hành Chất lượng đào tạo phải doanh nghiệp đánh giá, thông qua tỷ lệ số học sinh trường có việc làm nghề Mặc dù sức ép số lượng,quy mô đào tạo lớn, phải tập trung chủ yếu nguồn lực vào kiện toàn củng cố sở dạy nghề có, việc mở thêm sở phải làm bước, sở xây dựng tổng thể - Nâng cao số lượng chất lượng đào tạo trường đại học, trường cao đẳng nghề; UBND tỉnh có sách hỗ trợ cho trường cơng lập trường tư thục địa phương hỗ trợ kinh phí để tổ chức đào tạo - Đẩy mạnh hợp tác với nước có kỹ thuật cao để đưa người lao động đào tạo mời giảng viên có trình độ nước ngồi đến Việt Nam để giảng dạy có sách thu hút đối tượng - Trung tâm giới thiệu việc làm cần phối hợp với Doanh nghiệp, Trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp, Trường dạy nghề địa bàn tỉnh việc: khảo sát nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp; thời điểm 71 sinh viên tốt nghiệp số lượng sinh viên tốt nghiệp hàng năm trường; xây dựng kế hoạch, chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu phát triển nhu cầu doanh nghiệp; đưa sinh viên đến thực tập doanh nghiệp; thông tin nhu cầu tuyển dụng đến trường tổ chức tiếp xúc giao lưu doanh nghiệp sinh viên Đối với doanh nghiệp khu cơng nghiệp - Khuyến khích tạo điều kiện để doanh nghiệp thực việc đào tạo chỗ xí nghiệp, tiến tới thiết lập mối quan hệ hợp tác đào tạo với trường, trung tâm đào tạo chuyên nghiệp Các trường trung tâm cử giáo viên tham gia giảng dạy xí nghiệp ngược lại, chuyên gia giỏi doanh nghiệp tham gia giảng dạy trường lớp, sở hai bên bổ sung cho hạn chế - Doanh nghiệp huy động chuyên gia doanh nghiệp tham gia xây dựng chương trình đào tạo, giảng dạy, đặc biệt dạy thực hành bản, hướng dẫn thực tập sản xuất tham gia hội đồng chấm thi tốt nghiệp cuối khóa cho học sinh, sinh viên - Tạo điều kiện địa điểm cho học sinh, sinh viên thực hành, thực tập; tạo điều kiện để đội ngũ giáo viên, cán quản lý học sinh, sinh viên tham quan thực tế, kiến tập, thực tập sở; tiếp nhận học sinh, sinh viên tốt nghiệp vào làm việc nhà máy; tham gia hướng nghiệp cho học sinh phổ thông lựa chọn ngành học sở đào tạo - Cung cấp thông tin phản hồi cho đơn vị đào tạo để đơn vị đào tạo kịp thời điều chỉnh chương trình đào tạo cho phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp thông qua việc đánh giá chất lượng lao động người tốt nghiệp Đối với tỉnh Tiền Giang - UBND tỉnh cần sớm xây dựng thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho địa phương nói chung KCN nói riêng Trong chiến lược cần xác định rõ mục tiêu, quan điểm, hoạt động nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, xác định rõ trách nhiệm Ban Quản lý KCN, sở ban ngành sở đào tạo 72 - Tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề đáp ứng nguồn nhân lực cho phát triển KCN UBND tỉnh cần có sách ưu đãi, miễn giảm thuế cho doanh nghiệp có tổ chức đào tạo nghề - Chủ trương đẩy mạnh gắn kết khâu đào tạo sử dụng, cần mạnh dạn tổ chức sở đào tạo kỹ thuật, tay nghề, nghiệp vụ theo mơ hình doanh nghiệp - Cần có chủ trương xã hội hố cơng tác dạy nghề: Các cấp ngành, đoàn thể, quần chúng, trường công, trường tư, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế quốc tế cần có điều kiện tham gia vào cơng tác Ở có phân giao phạm vi, trách nhiệm rõ ràng Các trường dạy nghề quy nhà nước đầu tư, quản lý giữ vai trò chủ đạo Địa phương cần thống quản lý quy hoạch, cấu chất lượng đào tạo thơng qua hệ thống tiêu chuẩn nghề, giáo trình, giáo án mẫu, với cấp học, gắn với loại cấp chứng - Ban Quản lý KCN tỉnh Tiền Giang tổ chức tốt lớp chuyên đề, ngắn hạn để trang bị cho người lao động kiến thức bổ trợ như: kiến thức xă hội tổng quát, giao tiếp xă hội, tác phong nếp sống công nghiệp, quan hệ hợp tác lao động, tinh thần đồng đội, 3.3.3 Nhóm giải pháp sách người lao động - Chăm lo chỗ cho công nhân xây khu nhà phải đồng thời tạo môi trường sống, môi trường sinh hoạt cho công nhân dịch vụ ăn uống, vui chơi, giải trí; đồng thời hạ tầng ngồi khu lưu trú hệ thống hạ tầng kỹ thuật phải hoàn chỉnh Đối với KCN chưa có quỹ đất xây dựng nhà lưu trú, phối hợp với quyền địa phương tìm kiếm quỹ đất xây dựng nhà KCN Chủ động tìm kiếm, kêu gọi đơn vị có chức kinh doanh nhà tham gia xây dựng nhà lưu trú Mặt khác, nhà trọ tư nhân tổ chức cho cơng nhân th có vị trí gần KCN cần thường xuyên kiểm tra nhà trọ nhằm nâng cao chất lượng đảm bảo nhà trọ tiêu chuẩn Đồng thời, biểu dương nhà trọ đạt tiêu chuẩn nhằm khuyến khích chủ nhà trọ tạo môi trường sống tốt cho công nhân - UBND tỉnh Tiền Giang cần ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, 73 văn hóa, thể thao) cho người lao động làm việc KCN đảm bảo phù hợp với luật pháp hành - Ban Quản lý KCN tỉnh Tiền Giang đạo doanh nghiệp KCN thực nghiêm túc quy định Chính phủ mức lương tối thiểu vùng trả cho người lao động; giám sát doanh nghiệp trả lương cho người lao động cao mức lương tối thiểu vùng; hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp tiến hành thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể; xây dựng nội quy lao động, thực quy định trả lương làm thêm giờ, đảm bảo điều kiện lao động, an toàn vệ sinh lao động, thực nghĩa vụ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định, làm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Phối hợp với Sở Văn hoá Thể thao Du lịch, Liên đoàn Lao động tỉnh Cơng đồn KCN tỉnh tổ chức hội thao chuyên đề, hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao cho công nhân lao động dịp kỷ niệm: Ngày thành lập Đoàn TNCSHCM (26/3); Ngày Quốc tế Phụ nữ (08/3); Ngày thành lập Cơng đồn Việt Nam (28/7); Ngày thành lập Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (20/10) hàng năm Tổ chức sinh hoạt vui chơi cho cháu thiếu niên, nhi đồng cán bộ, công nhân lao động doanh nghiệp KCN Ngày Quốc tế thiếu nhi (01/6); Rằm Trung thu Tổ chức đối thoại với doanh nghiệp KCN nhằm cung cấp thông tin thị trường lao động, mặt tiền công, giải kịp thời kiến nghị người lao động người sử dụng lao động phát sinh quan hệ lao động, hạn chế tranh chấp lao động, không để xảy đình cơng doanh nghiệp KCN - Cơng đồn KCN tỉnh Tiền Giang đẩy mạnh việc thành lập tổ chức Cơng đồn sở doanh nghiệp KCN; hướng dẫn Cơng đồn doanh nghiệp đàm phán, thỏa thuận với Giám đốc doanh nghiệp tổ chức bữa ăn ca, đảm bảo chất lượng bữa ăn cho người lao động; hỗ trợ công nhân lao động việc lại, xa phần kinh phí thuê nhà trọ; thực tốt việc kiểm tra sức khoẻ định kỳ cho người lao động; xây dựng quỹ người nghèo tinh thần đóng góp công nhân lao động; hỗ trợ xây dựng nhà xố đói giảm nghèo cho cơng nhân có hồn cảnh đặc biệt khó khăn từ chương trình tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh 74 - Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Tiền Giang thường xuyên tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật lao động, luật bảo hiểm xã hội doanh nghiệp KCN - Doanh nghiệp KCN cần thực tốt sách cho người lao động, đặc biệt vấn đề như: tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, xây dựng thang bảng lương, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn lao động ; tổ chức hoạt động tham quan, du lịch, hoạt động văn hoá - văn nghệ - thể dục thể thao cho người lao động, làm cho người lao động có tâm huyết với cơng việc, gắn bó lâu dài với cơng ty - Nhà nước thực giải pháp nhằm đưa Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình cơng bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động, bao gồm:  Tiếp tục hồn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động  Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp KCN Từ thực trạng nguồn nhân lực doanh nghiệp KCN tỉnh Tiền Giang nay, với luận điểm khách quan khoa học nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực, bám sát mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2011–2015, định hướng phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh đến năm 2020 để đề nhóm giải pháp cụ thể để đẩy mạnh việc phát triển nguồn nhân lực cho KCN đến năm 2015 Các nhóm giải pháp vừa tiền đề, vừa sở để thực hiện, chúng có mối quan hệ tương hỗ với nhau, tác động, thúc đẩy để giải khó khăn, vướng mắc để mở đường cho việc phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp KCN Tỉnh Tiền Giang năm 75 TÓM TẮT CHƯƠNG Từ luận điểm khách quan khoa học nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực Mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2010– 2020 định hướng phát triển công nghiệp địa tỉnh Tiền Giang thời gian tới, tác giả đề giải pháp phát triển nguồn nhân lực Đó là: - Giải pháp quy hoạch, phát triển quản lý nguồn nhân lực tức việc quy hoạch, phát triển quản lý nguồn nhân lực phải đảm bảo mối quan hệ gắn kết việc phát triển khu công nghiệp với phát triển ngành, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang - Giải pháp cung ứng nguồn nhân lực nguồn nhân lực đào tạo từ tất trường từ hệ thống giáo dục phổ thông, đại học, cao đẳng, trung học,trung tâm dạy nghề Tiền Giang tỉnh lân cận - Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực cần phải phát triển kết hợp nhiều hình thức đào tạo bao gồm: khuyến khích tạo điều kiện để doanh nghiệp khu công nghiệp thực việc đào tạo chỗ xí nghiệp; Cơ sở dạy nghề tuyển sinh đào tạo cung cấp lao động theo “đơn đặt hàng” doanh nghiệp; Đẩy mạnh phát triển sở đào tạo kỹ thuật, tay nghề theo mơ hình doanh nghiệp, - Giải pháp sử dụng lao động tăng cường mối quan hệ sở đào tạo doanh nghiệp khu công nghiệp thông qua Nhà nước, sở đào tạo, trung tâm giới thiệu việc làm với hoạt động cụ thể bao gồm: Cung cấp thông tin nguồn lao động cho doanh nghiệp nhu cầu lao động doanh nghiệp cho sở đào tạo; Tổ chức hội chợ việc làm, ngày giao lưu sinh viên với nghề nghiệp, hội thảo sử dụng nguồn lao động, - Giải pháp chế độ sách trì cho nguồn nhân lực giải tích cực kịp thời vấn đề người lao động Cần chăm lo dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe, vấn đề cư trú đảm bảo quyền lợi công nhân theo hường bảo đảm công lao động địa phương lao động nhập cư Điều chỉnh quy định tiền lương tối thiểu, 76 - Giải pháp doanh nghiệp sử dụng lao động phối hợp việc xây dựng kế hoạch đào tạo sử dụng lao động thông qua việc hoạch định chiến lược phát triển đơn vị đào tạo doanh nghiệp để từ xác định nhu cầu đào tạo: số lượng, cấu ngành nghề trình độ đào tạo, loại hình đào tạo Từng giải pháp vừa tiền đề, vừa sở để thực giải pháp Giữa chúng có mối quan hệ tương hỗ với nhau, tác động, thúc đẩy để giải khó khăn, vướng mắc để mở đường cho việc phát triển nguồn nhân lực cho khu công nghiệp Tân Hương khu công nghiệp khác địa bàn tỉnh Tiền Giang 77 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Từ năm 1997 tỉnh Tiền Giang bắt đầu hình thành phát triển KCN, tỉnh sau, vấn đề mẻ muốn phát triển KCN cần phải nghiên cứu, học hỏi để phát triển cách bền vững, nguồn nhân lực yếu tố định thành công Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp KCN Tân Hương, tỉnh Tiền Giang thật cần thiết cấp bách Một sách đào tạo nguồn nhân lực phù hợp giúp KCN có hội tìm lợi nguồn nhân lực trẻ, dồi đóng góp cho phát triển KCN nói chung doanh nghiệp KCN Tân Hương nói riêng Với kết nghiên cứu góp phần nâng cao nhận thức nguồn nhân lực giúp cho nhà quản lý tỉnh xem xét định chiến lược nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế-xã hội tỉnh nói chung phát triển nguồn nhân lực cho KCN nói riêng giai đoạn từ đến năm 2020 Các nội dung nghiên cứu phân tích bao gồm: Các khái niệm, sở lý luận khoa học phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp KCN Việc phát triển nguồn nhân lực đòi hỏi khách quan, tảng động lực tiến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, xu tồn cầu hóa, hội nhập cạnh tranh quốc tế Nêu lên tình hình nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang nay; KCN mười năm hình thành phát triển sâu vào phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp KCN Tân Hương Qua phân tích cơng tác phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp KCN Tân Hương thời gian qua chưa đạt kết mong muốn, lao động có tay nghề cịn thiếu hụt lớn Nguyên nhân vấn đề phát triển nhanh chóng KCN, tăng đột biến lao động; Giáo dục - đào tạo không theo kịp chuyển đổi kinh tế theo chế thị trường; Chưa huy động doanh nghiệp tham gia đào tạo; 78 Thông tin, phối hợp chưa hiệu quả, thông tin thị trường lao động, kỹ thuật công nghệ thực tế; Đời sống người lao động làm việc doanh nghiệp khó khăn Nêu lên kết đạt được, hạn chế nguyên nhân công tác phát triển nguồn nhân lực KCN Tân Hương, đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu lao động ngày tăng KCN Tân Hương Các giải pháp cần tập trung thực nhằm phát triển nguồn nhân lực là: - Giải pháp tuyển dụng lao động - Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực - Giải pháp sách người lao động - Giải pháp doanh nghiệp sử dụng lao động 4.2 Kiến nghị Để phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp KCN nói chung cho doanh nghiệp KCN Tân Hương nói riêng, số kiến nghị đến quan chức năng: Đối với Nhà nước: Cần xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia phát triển nguồn nhân lực, chương trình cần xác định rõ mục tiêu, hoạt động liên quan đến việc phát triển toàn diện số lượng chất lượng nguồn lao động, vấn đề sức khỏe, đào tạo chuyên môn kỹ thuật tay nghề cho người lao động, ý thức hợp tác công việc, thái độ tác phong người lao động Đối với Ủy ban nhân ân tỉnh Tiền Giang: Cần hoạch định chiến lược, xây dựng chương trình đào tạo với Ban Quản lý KCN, trường đại học, viện nghiên cứu đào tạo nghề bậc cao, chun sâu; có sách hỗ trợ, ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà cho công nhân (như: miễn tiền sử dụng đất cho thuê đất theo giá Nhà nước quy định, miễn giảm thuế doanh thu) Xây dựng mối quan hệ sở đào tạo doanh nghiệp thơng qua sách, chế hoạt động khuyến khích doanh nghiệp gắn với sở đào tạo ngược lại sở đào tạo gắn với doanh nghiệp để đào tạo, bồi dưỡng sử dụng lao động cách có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu lao động doanh nghiệp 79 Đối với Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Tiền Giang: Trên sở thông tin chuẩn bị đầu tư đối tác, Ban Quản lý cần phải dự báo nhu cầu yêu cầu lao động kỹ thuật giai đoạn để xây dựng kế hoạch đào tạo, cung ứng lao động; đề xuất thành lập Trung tâm Dịch vụ KCN Trung tâm Dịch vụ đóng vai trị quan trọng việc tổ chức thực sách phát triển thị trường lao động Tổ chức hoạt động tư vấn, giới thiệu cung ứng lao động, thông tin thị trường lao động, thực hoạt động giao dịch thị trường lao động; tiếp tục phối hợp ngành chức tỉnh thường xuyên kiểm tra doanh nghiệp việc thực sách lao động người lao động theo quy định pháp luật, lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động phòng chống cháy nổ, vệ sinh thực phẩm ; Đối với đơn vị đào tạo: Xây dựng hồn thiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho người lao động, chủ động giới thiệu với người lao động tổ chức sử dụng lao động theo phương thức kinh doanh dịch vụ; phối hợp định hướng nhu cầu hướng dẫn người lao động tổ chức sử dụng lao động xây dựng, thực chương trình, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ theo yêu cầu mới; tổ chức theo dõi việc làm đáp ứng công việc học sinh, sinh viên sau trường để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Đối với doanh nghiệp: Các doanh nghiệp có kế hoạch đào tạo trước mắt đào tạo lâu dài Đồng thời, hỗ trợ kinh phí đào tạo để giúp tổ chức đào tạo chuyên nghiệp xây dựng hồn thiện chương trình đào tạo sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho xã hội Các doanh nghiệp tạo điều kiện địa điểm cho học sinh, sinh viên thực tập; tạo điều kiện để đội ngũ giáo viên, cán quản lý học sinh, sinh viên tham quan thực tế, kiến tập, thực tập sở; tiếp nhận học sinh, sinh viên tốt nghiệp vào làm doanh nghiệp Mặt khác, doanh nghiệp tham gia hướng nghiệp cho học sinh phổ thông lựa chọn ngành học sở đào tạo, thường xuyên quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động để họ gắn bó lâu dài với doanh nghiệp Với xu phát triển Đất nước tâm tỉnh tương lai khơng xa, KCN KCN Tân Hương tỉnh Tiền Giang ngang tầm với KCN khác nước, tỉnh Tiền Giang trở thành tỉnh công nghiệp 80 trung tâm kinh tế vùng kinh tế trọng điểm phía nam; góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước làm cho “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” / 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý KCN tỉnh Tiền Giang (2012), Báo cáo tổng kết KCN năm 2010 chương trình kế hoạch năm 2012 Cục Thống kê, Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang Đề án Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang giai đoạn 20112020 Nguyễn Tấn Thịnh (2005), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ, Quy định khu cơng nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Phan Văn Thạnh “Phát triển nguồn nhân lực cho khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2015” Phạm Thanh Đức (2002), “Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam nay”, Nghiên cứu người - Đối tượng xu hướng chủ yếu, niên giám nghiên cứu số (in lần thứ hai), Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội Phạm Thăng (2006), "Mười lăm năm xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất", Trần Kim Dung (2011) Quản trị nguồn nhân lực NXB Tổng hợp TP.HCM 10 Website tỉnh Tiền Giang: http:// www.tiengiang.gov.vn 10.Website Bộ Kế hoạch Đầu tư: http://www.mpi.gov.vn/ 11 Website Trung tâm giới thiệu việc làm Tiền Giang: ... TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC DOANH NGHIỆP VÀ KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Nguồn nhân lực Nguồn nhân lực nguồn lực người, nghiên cứu... ? ?Một số giải pháp nhằm quản lý tốt nguồn nhân lực khu công nghiệp Tân Hương? ?? trước hết tìm hiểu khái niệm khu cơng nghiệp, vị trí, vai trị tầm quan trọng kinh tế nước ta nay“ 1.4.1 Khu công nghiệp. .. Chương 1 :Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân  lực doanh nghiệp KCN Chương 2:Thực trạng phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp khu công nghiệp Tân Hương tỉnh Tiền Giang  Chương