Đề tài "VAI TRÒ CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ VÀ CÁC NGUỒN VỐN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI"

LUẬN VĂN "VAI TRỊ CỦA NGÀNH CƠNG NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ VÀ CÁC NGUỒN VỐN PHÁT TRIN CễNG NGHIP H NI" Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp CHNG I VAI TRề CA NGNH CễNG NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ VÀ CÁC NGUỒN VỐN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 1.1 VỊ TRÍ VAI TRỊ CỦA NGÀNH CƠNG NGHIỆP HÀ NỘI TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐƠ 1.1.1 Tình hình chung công nghiệp Hà Nội - Sau 15 năm đổi đặc biệt năm gần đây, kinh tế Hà Nội thực khởi sắc đạt thành tựu to lớn Tuy cịn nhiều khó khăn thách thức, song Hà Nội với nước vượt qua khủng hoảng kinh tế, tạo cho Hà Nội lực mới, để phát triển toàn diện, vững năm đầu kỷ XXI Trong giai đoạn 1986-1990 tốc độ tăng trưởng Hà Nội 7,1% đến giai đoạn 1991-1995 đạt tới 12,5% giai đoạn 1996-2000 tăng 10,6% địa phương có tốc độ tăng trưởng cao Tỷ trọng GDP Hà Nội nước tăng từ 5,1% (năm 1990) lên 7,12% (năm 1999) chiếm 40% GDP đồng sông Hồng Giá trị sản lượng cơng nghiệp tăng bình qn hàng năm 14,4% nơng nghiệp tăng 3,9% Nhìn chung tốc độ tăng trưởng kinh tế Hà Nội cao tốc độ tăng nước từ 3% - 4% năm (giai đoạn 1990 - 2000 tốc độ tăng trưởng bình quân Hà Nội đạt 11,6% nước đạt 7,7%/năm) Điều cho thấy vai trò đầu tầu Hà Nội trình phát triển kinh tế đất nước Từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu bao cấp Hà Nội bước xây dựng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế Nhà nước bước đổi theo hướng chất lượng hiệu khẳng định vai trò chủ đạo kinh tế Cùng với phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất bước xây dựng củng cố Hệ thống doanh nghiệp Nhà nước xếp lại, hoàn thành - - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiÖp việc chuyển đổi hợp tác xã theo luật nhằm phát huy hiệu kinh tế Khu vực kinh tế Nhà nước quan tâm phát triển có bước tăng trưởng chiếm tỷ trọng 19,7% GDP thành phố năm 1999 - Cơ cấu kinh tế có bước chuyển quan trọng theo hướng công nghiệp dịch vụ – nông nghiệp Năm 1985 tỷ trọng ngành kinh tế GDP thành phố là: Công nghiệp 37,2%, nông nghiệp 7,3%, dịch vụ 55,5% năm 2000, tỷ trọng công nghiệp chiếm 38%, dịch vụ 58,2%, nông nghiệp 3,8% Hiện sau thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội địa phương tập trung cơng nghiệp đứng thứ nước, số dự án thực số vốn đầu tư Năm 2002, công nghiệp Hà Nội chiếm 10% GDP công nghiệp nước, 35% công nghiệp bắc 32% GDP thành phố Những năm năm 2003 đầu năm 2004 (quý 1/2004) tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp tiếp tục giữ vững cấu GDP (sản phẩm nội địa thành phố) - - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Biu 1.1 Giá trị sản xuất ngành kinh tế quý I/2004 so với quý I/2003 Đơn vị: tỷ đồng, % TT Phân ngành kinh tế Tổng số Thực quý I/2003 Quý I/2004 Quý I/2004 Quý I/2003 6049,0 6615,4 109,4 197,4 197,0 99,8 1606,7 1872,2 116,5 Nông – lâm – Thuỷ sản Công nghiệp Xây dựng 830,6 963,5 116,0 Thương nghiệp 786,6 818,4 104,0 Khách sạn – Nhà hàng 261,1 280,9 107,6 Vận tải bưu điện 814,8 851,8 104,5 Tài tín dụng 199,3 204,5 102,6 Khoa học – công nghệ 94,7 101,8 107,5 KD tài sản dịch vụ 226,6 230,7 101,8 10 Quản lý nhà nước 91,1 95,3 104,6 11 Giáo dục đào tạo 346,4 371,0 107,1 12 Y tế cứu trợ XH 112,1 153,2 107,8 13 Văn hoá - thể thao 24,6 125,9 101,1 14 Các ngành lại 326,9 349,5 106,9 Nguồn: Tổng cục Thống kê Hà Nội quý I/2004 Qua bảng ta thấy tổng sản phẩm nội địa GDP thành phố Hà Nội cơng nghiệp chiếm 1.606,7 tỷ đồng quý I/2003, chiếm tỷ trọng 26% lớn ngành, điều chứng tỏ cơng nghiệp Hà Nội có vai trị to lớn phát triển kinh tế thủ đô - - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp thy vai trị cơng nghiệp phát triển kinh tế ta nghiên cứu số tiêu sau: 1.1.2 Vai trị cơng nghiệp phát triển kinh tế Hà Nội * Công nghiệp Hà Nội trình hình thành phát triển cấu kinh tế Hà Nội Từ năm 1995 đến năm 2002, tỷ trọng công nghiệp kinh tế nằm khoảng 24 – 27% Thực tế, vòng năm, số tăng tỷ trọng công nghiệp tổng GDP thành phố khoảng 2,61% nghĩa bình quân năm tăng thêm 0,37% Đó mức thay đổi khiêm tốn bối cảnh cần có phát triển công nghiệp Biểu 1.2 Công nghiệp tổng GDP Hà Nội qua năm (Giá hành) Đơn vị: Tỷ đồng, % Năm GDP Trong - Cơng nghiệp - % so tổng GDP 1995 14.499 1997 20.070 1999 26.655 2000 31.490 2001 35.717 2002 40.332 3.494 24,1 4.877 24,3 7.117 26,7 8.562 27,19 8.950 25,06 10.773 26,71 Nguồn: Xử lý theo số liệu Cục thống kê Hà Nội 2002 Trong tỷ trọng cơng nghiệp cấu GDP nước năm 2002 32,66%, thành phố Hồ Chí Minh 46,6%, Hà Nội đạt 26,7% Như so với nước tỷ trọng công nghiệp cấu GDP Hà Nội chưa cao (công nghiệp Hà nội chiếm 26,7%, thành phố Hồ Chí Minh 46,6%, nước 32,66%) * Vị trí, vai trị cơng nghiệp việc gia tăng quy mô kinh tế Trong thời kỳ 1995 – 2002 GDP (theo giá hành) tăng thêm khoảng 25.833 tỷ đồng, cơng nghiệp đóng góp khoảng 7.284 tỷ đồng (tương đương 28,2%) Trong khối dịch vụ đóng góp khoảng 41- 42% phần GDP tăng thờm - - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Biu 1.3 Luận văn tốt nghiệp Phn úng gúp ca cụng nghip vào phần GDP tăng thêm Đơn vị: Tỷ đồng Năm GDP Trong đó: - Cơng nghiệp - % so với GDP 14.499 31.490 40.332 GDP thời kỳ 1995-2002 25.833 3.494 24,1 8.562 27,19 10.773 26,71 7.284 28,20 1995 2000 2002 Nguồn: Xử lý theo số liệu niêm giám thống kê Hà Nội, 2002 Phần đóng góp ngành cơng nghiệp vào gia tăng GDP Hà Nội biểu cho biết khiêm tốn * Vị trí, vai trị cơng nghiệp phân cơng lao động xã hội: Như biết, cơng nghiệp có vai trị định đến phát triển phân cơng lao động xã hội Song thành phố Hà Nội, lao động công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ lệ tương đối khiêm tốn, chiếm khoảng 1516% toàn lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân Thời kỳ 1996 – 2002 lao động cơng nghiệp hàng năm tăng trung bình 3,58%, tương ứng với 48,1 nghìn người Tuy số thu hút thêm cịn khiêm tốn có ý nghĩa quan trọng (vì chủ yếu họ làm việc doanh nghiệp có trang bị kỹ thuật cơng nghệ tương đối hin i) - - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Biu 1.4 Lao ng cụng nghip ngành kinh tế quốc dân Đơn vị :%, nghìn người 1995 1996 2000 2001 2002 Tăng TB 19962002,% Lao động công nghiệp (người) 172,3 175,7 195,7 199,9 220,4 3,58 % số lao động làm việc ngành KTQD 16,7 16,8 - - - - Chỉ tiêu Nguồn: Xử lý theo số liệu niên giám Cục thống kê Hà Nội, 2002 * Vị trí, vai trị công nghiệp nguồn thu ngân sách cho thành phố: Ở thời kỳ 1996 – 2002, tỷ trọng công nghiệp đóng góp vào ngân sách tương đối Trong tỷ trọng công nghiệp chiếm tổng GDP khoảng 24-26% đóng góp vào nguồn thu ngân sách khoảng 25% Nhưng tỷ trọng đóng góp cơng nghiệp vào nguồn thu ngân sách không ổn định qua năm: Biểu 1.5 Tỷ trọng công nghiệp thu ngân sách địa bàn (Giá hành) Đơn vị : tỷ đồng,% Chỉ tiêu 1996 2000 2001 2002 Tổng thu ngân sách địa bàn 8.563 13.583 16.234 17.860 Riêng công nghiệp 1.978 3.036 3.501 4.422 % so tổng số 23,1 22,35 21,57 24,76 Nguồn: Xử lý theo số liệu Cục thống kê Hà Nội báo cáo tổng kế Sở kế hoạch Đầu tư Hà Nội Với mức đóng góp nay, cơng nghiệp thể vai trị so tiềm cịn tăng Vậy làm ngnh - - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp cụng nghip úng gúp nhiu cho ngun thu ngân sách địa bàn thành phố Trước hết cần đổi cấu nội ngành công nghiệp; đổi thiết bị – công nghệ, tăng suất lao động v.v * Vị trí, vai trị công nghiệp xuất khẩu: Cũng nước, vừa qua số năm tới sản xuất cơng nghiệp có vai trị định xuất Thời kỳ 1995 – 2002 kim ngạch xuất địa bàn Hà Nội tăng trung bình 11,86%, riêng sản phẩm công nghiệp tăng khoảng 10%/năm Đối với xuất ngành cơng nghiệp có vai trị định Biểu 1.6 Kim ngạch xuất địa bàn Hà Nội Đơn vị : tỷ đồng,% Tăng trưởng Chỉ tiêu 1995 1996 2000 2001 2002 XK 19962002,% Tổng xuất địa bàn Riêng sản phẩm công nghiệp % so tổng số 755 1.037,5 1.402 1.502,2 1.655 11,86 581 794 955,6 1.024 1.122,3 9,86 76,9 76,5 68,16 68,16 67,81 Nguồn: Xử lý theo số liệu Tổng cục thống kê Cục thống kê Hà Nội, 2002 Cơ cấu sản xuất công nghiệp ảnh hưởng lớn đến xuất sản phẩm công nghiệp Trong nhiều năm qua sản xuất công nghiệp xuất chủ lực thuộc phân ngành dệt, may, da giầy, hàng điện tử, thiết bị truyền thơng Tuy nhiên, nhóm ngành chiếm 1/5 giá trị sản xuất công nghiệp thành phố Như phân tích, xuất kinh tế thành phố đòi hỏi nhiều ngành công nghiệp Việc đổi cấu sản xuất công nghiệp trở thành yêu cầu cấp bách để tăng sản xuất cho xuất - - Th¸i Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp 1.2 NGUN VN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 1.2.1 Nguồn vốn: Nguồn gốc để hình thành nguồn vốn nguồn lực dùng để tái sản xuất giản đơn (khấu hao, vốn ứng) nguồn vốn tích luỹ Tuy nhiên nguồn chưa gọi nguồn vốn chúng chưa dùng để chuẩn bị cho trình tái sản xuất Tức nguồn vốn nguồn tài tích luỹ đơn mà thơi Chính để trình đầu tư phát triển diễn cách động đòi hỏi phải có sách thu hút vốn đầu tư, khuyến khích đầu tư tạo động lực thu hút nguồn tích luỹ, thu hút vốn xã hội phục vụ cho trình phát triển Nhận thức vai trò to lớn nguồn vốn thời gian qua Thành uỷ – UBND thành phố Hà Nội có nhiều chủ trương khuyến khích kêu gọi đầu tư, huy động tất nguồn lực tài phục vụ cho phát triển thủ đô Kết tốc độ tăng vốn đầu tư xã hội Hà Nội năm sau cao năm trước kể số tương đối lẫn tuyt i - - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Biu 1.7 Quy mụ v tc tăng vốn đầu tư xã hội Hà Nội giai đoạn 1996 –2002 Đơn vị : tỷ đồng,% Nguồn vốn 1996 1999 2000 2001 2002 129931 11198 15427 18120 21167 I Đầu tư nước 5954 8450 13625 15871 17992 Vốn đầu tư NN 1439 2173 3027 3270 4661 a Vốn ngân sách 1200 1793 2577 2820 4037 b Vốn tín dụng đầu tư NN 239 380 450 450 624 Vốn DNNN 2300 3286 7148 8180 8469 Vốn DN NN 1142 1241 2324 3120 3432 Dân tự đầu tư 1073 1750 1126 1300 1430 II Vốn nước 6977 2748 1802 2250 3175 Vốn FDI 66555 2328 1596 1925 2556 Vốn ODA 302 420 206 325 619 1996 1999 2000 2001 2002 46 75,5 88,3 87,6 85 Vốn đầu tư NN 11,1 19,4 19,6 18 22 a Vốn ngân sách 9,3 16 16,7 15,6 19,1 b Vốn tín dụng đầu tư NN 1,8 3,4 2,9 2,5 2,9 Vốn DNNN 17,8 29,3 46,3 45,1 40 Vốn DN NN 17,1 26,7 22,4 24,4 23 Dân tự đầu tư 8,3 15,6 7,3 7,2 6,8 II Vốn nước 54 24,5 11,7 12,4 15 Vốn FDI 51,5 20,8 10,3 10,6 12,1 Vốn ODA 2,3 3,7 1,4 1,8 2,9 Tổng Cơ cấu tương ứng vốn đầu tư xã hội Nguồn vốn I Đầu tư nước Nguồn: Niên giám thống kê Hà Nội, 2002 - - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Trong thời gian 14 năm (1989 – 2003) thực luật đầu tư nước Hà Nội, số thuế nộp vào ngân sách Nhà nước thuộc lĩnh vực 984 triệu USD Trong lĩnh vực cơng nghiệp chiếm 62%, đạt 610 triệu USD, phân bổ qua năm sau: Biểu 2.11 Tình hình nộp ngân sách doanh nghiệp cơng nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Đơn vị tính: triệu USD Năm 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Tổng số nộp 0.5 2.5 0.31 (Triệu USD) 1.55 2.48 5.58 14 26 39 50 88 93 98 105 128 155 Công nghiệp nộp (Triệu 8.68 16.12 24.18 31 54.56 57.66 60.76 65.1 79.63 96.1 USD) 172 106.6 Biểu đồ 2.3: Tỷ trọng nộp NSNN ngành có vốn đầ t ài 20% C«ng nghiƯ p Tỷ trọng nộp ngân sách lĩnh vực sản xuất kinh doanh có u t nc ngoi 18% Bất động sản Khá c 62% Nguồn: Phòng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nộ * Thu hút lao động – tạo việc làm Những năm qua, lĩnh vực công nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Hà Nội thu hút 17 nghìn lao động ngành kinh tế công nghiệp, đào tạo tiếp nhận với trình độ kỹ thuật, quản lý tiên tiến Do vậy, khu vực không giải việc làm phần đáng kể lực lượng lao động có kỹ thuật mà cịn tác động hình thành nên đội ngũ lao động quản lý kỹ thuật có đủ lực, trình độ điều hành quản lý kinh doanh theo chế thị trường đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH – HĐH * Chuyển giao công nghệ – đào tạo nhõn lc - 93 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Nhng nm qua cho thy cỏc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đưa vào Hà Nội công nghệ đại vào loại bậc Điều giữ vai trò quan trọng việc nâng cao lực công nghệ kỹ thuật cho Hà Nội Hệ thống Nhà máy, xí nghiệp sản xuất phần mềm, điều khiển học góp phần quan trọng tạo mặt cho công nghiệp Thủ đô Bên cạnh công nghiệp điện tử đại, phải kể đến vai trò số nhà máy chế biến thực phẩm, đồ uống (Rượu - bia - nước giải khát), Đi đôi với chuyển giao công nghệ trình đào tạo nhân lực nhằm nâng cao trình độ khoa học trình độ quản lý tiên tiến nước Hầu hết, lực lượng lao động có hàm lượng chất xám cao, chịu áp lực công việc lớn, điều kiện thuận lợi cho việc ngày nâng cao trình độ lao động, kỹ nghề nghiệp Việt Nam 2.4 NHỮNG TỒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN TRONG QUÁ TRÌNH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO CƠNG NGHIỆP HÀ NỘI 2.4.1 Những tồn Thực tế trình triển khai, thực hoạt động dự án cơng nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Hà Nội cho thấy có hạn chế sau: * Vốn đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực công nghiệp chuwa cao * Số lượng dự án đầu tư tương đối nhiều song dân trải * Sở kế hoạch đầu tư Ban quản lý khu cơng nghiệp khu chế xuất chưa có phối hợp chặt chẽ 2.4.1.1 Theo thống kê sở kế hoạch đầu tư Hà Nội hàng năm tỷ trọng vốn đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực công nghiệp thành phố chiếm từ 15 – 20% tổng vốn đầu tư Ngoài số dự án có vốn đầu tư cao lên đến hàng chục triệu USD như: Orion HaNel; Daewoo - HaNel, Canon - Việt Nam dự án khác đạt từ - triệu USD chí có dự án 0,2 - 0,3 triệu USD Tỷ trọng vốn đầu tư trực tiếp nước đăng ký vào lĩnh vực cơng nghiệp có tăng (năm 2002 90%; năm 2003 58%) tình hình thực (vốn thc hin) - 94 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp li cũn nhiu hn ch, thm có số dự án đăng ký với số vốn tương đối lớn trình thực nảy sinh khó khăn định dự án không vào hoạt động triển khai (Công ty CTLD – AUS – Bình Minh, vốn đăng ký 52 triệu USD) khơng thể triển khai khơng giải phóng mặt phải rút giấy phép ngày 24/2/ 2003 2.4.1.2 Số lượng dự án đầu tư tương đối nhiều song dân trải trọng vào lĩnh vực công nghiêp chủ chốt, phần lớn đầu tư vào ngành tận dụng nhiều yếu tố lao động nguyên liệu rẻ may mặc, chế biến Bên cạnh Hà Nội có khu cơng nghiệp sức hút đầu tư hạn chế so với số khu công nghiệp địa phương khác nước Cho đến khu vực công nghiệp thu hút khoảng 64 dự án, bình qn khu cơng nghiệp thu hút đạt 13 dự án sốchưa nhiều so với tiềm 2.4.1.3 Sở kế hoạch đầu tư Ban quản lý khu công nghiệp khu chế xuất chưa có phối hợp chặt chẽ Trong việc giúp đỡ Doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn khâu tổ chức triển khai thực Do số dự án cấp giấy phép đầu tư trình thực dự án chuyển hướng đầu tư sang số địa phương khác Tính q I/2004 có dự án chuyển sang đầu tư địa phương khác: SEASAFICO (vốn đầu tư 15 triệu USD) Hải Phịng Cơng ty AFC (Vốn đầu tư 15 triệu USD) Hải Dương Công ty Động Lực (Vốn đầu tư 3,8 triệu USD) Hưng Yên Công ty Lipan (vốn đầu tư 4,2 triệu USD) Hưng Yên Công ty Global (vốn đầu tư 0,85 triệu USD) Hà Tây Công ty điện lạnh Xuân Thiên (vốn đầu tư triệu USD) Hưng Yên 2.4.2 Nguyên nhân Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng thu hút đầu tư nước ngồi chưa tốt vào công nghiệp Hà Nội thời gian qua Nhưng nhìn chung có ngun nhân nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan - 95 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp 2.4.2.1 Nguyên nhân khách quan * Khủng hoảng tài tiền tệ * Nạn dịch SARS dịch cúm gà cuối năm 2003 Tháng 7/1997 khủng hoảng tài tiền tệ xảy phần lớn nhà đầu tư đăng ký vào Hà Nội với số vốn lớn từ trước đến nay, trước tình khó khăn kinh tế tài nước khu vực số Công ty đa quốc gia làm cho tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam nói chung vào cơng nghiệp Hà Nội nói riêng chững lại thời gian dài Các nhà đầu tư gặp khó khăn vốn xin tạm hoãn thời hạn đầu tư (mặc dù dự án cấp phép), ví dụ cơng ty DAEWOO – HANEL Mặt khác ngồi khó khăn tài vốn Cơng ty đa quốc gia đầu tư quốc tế, sách phủ thời kỳ khủng hoảng thắt chặt quan hệ đầu tư nước doanh nghiệp Nhằm giữ lại phần ngoại tệ quan trọng để thực chiến lược phục hồi kinh tế nước, năm sau (năm 2000 – 2003) kinh tế dần phục hồi quốc gia lại thực chiến lược đẩy mạnh sản xuất nước nhằm tăng cường xuất tìm kiếm thị trường Một nguyên nhân khách quan không phần quan trọng nạn dịch SARS xảy vào khoảng tháng 10/2003 dịch cúm gà cuối năm 2003 làm cho giao lưu tìm kiếm hội đầu tư bị hạn chế Do nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến việc tiếp xúc, tìm hiểu đối tác bên, điều hạn chế khơng nhỏ đến việc tìm hiểu gặp gỡ nhà đầu tư tiếp nhận đầu tư Thực tiễn cho thấy nguyên nhân khách quan đãn làm vốn FDI đầu tư vào Hà Nội giảm kể từ năm 1997 đạt mức kỷ lục 57% đến năm 2003 đạt 17% điều đáng lo ngại - 96 - Th¸i Bá Đ-ớc K38.0801 2.4.2.2 Luận văn tốt nghiệp Nguyờn nhõn chủ quan * Sự đạo cấp, quyền địa phương chưa thật sát * Những hạn chế mặt quản lý Nhà nước * Chưa có sách đặc biệt ưu tiên khuyến khích cho dự án đầu tư công nghiệp * Sự cạnh tranh thu hút đầu tư giữ địa phương ngày rõ nét * Chưa có chiến lược thu hút FDI vào công nghiệp khu công nghiệp * Giá thuê đất để thực dự án cao - Sự đạo cấp, quyền địa phương, ngành liên quan nơi có dự án cấp phép triển khai chưa thật sát Đặc biệt khâu đền bù, giải phóng mặt bằng, tổ chức quản lý thiếu đồng Nguyên nhân việc chậm trễ giải phóng mạng sách đền bù Nhà nước chưa luật hố, nhiều nơi nhiều lúc cịn mang tính cảm tính nhiều Do số phận cán bộ, dân cư nhiều lúc đòi mức đền bù cao ngây trở ngại không nhỏ đến tiến độ triển khai dự án - Uỷ ban nhân dân thành phố Hà nội chưa có sách đặc biệt ưu tiên khuyến khích cho dự án đầu tư cơng nghiệp Mặc dù có sách ưu tiên chế độ thuế đất, ưu đãi giá nước Nhưng dự án đầu tư vào công nghiệp hưởng ưu đãi theo qui định luật đầu tư Nhà nước ban hành điều dẫn đến việc nhà đầu tư chưa tìm thấy hấp dẫn với công nghiệp Hà Nội - Sự cạnh tranh thu hút đầu tư giữ địa phương ngày rõ nét Đó việc địa phương nước tăng cường giải pháp ưu đãi (ngoài luật) nhằm thu hút đầu tư nước Ngoài quy định ưu đãi phủ địa phương có quy định ưu đãi riêng, điều dẫn đến mặt chung đầu tư không giống nguyên nhân dẫn đến hạn chế phần thu hút đầu tư vào Hà Nội Thực tế thời gian qua số dự án ban đầu làm thủ tục cấp phép đầu tư Hà Nội, sau - 97 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiƯp lại chuyển địa điểm đầu tư sang số địa phương lân cận khác Hà Tây, Hải Dương - Ngồi cịn phải kể đến hạn chế mặt quản lý Nhà nước vấn đề thống văn pháp lý, chế phân cấp, uỷ quyền thiếu đồng bộ, chưa quán, giải thủ tục hành phát sinh chậm, gây trở ngại tâm lý thiếu tin tưởng nhà đầu tư nhà quản lý - Giá thuê đất để thực dự án cao Nhất giá th đất khu cơng nghiệp giá bình qn khu công nghiệp Hà nội là: 1,6 USD/m2/năm, chi phí quản lý hạ tầng 0,5 - 0,8 USD m2/năm Đây giá tương đối cao so với khu công nghiệp nước (Ví dụ: khu cơng nghiệp Tân Tạo TP Hồ Chí Minh giá thuê đất 0,1 - 0,5 USD/m2/năm) - Chưa có chiến lược thu hút FDI vào công nghiệp khu công nghiệp khu công nghiệp KCX coi thực thể kinh tế thu hút nhiều dự án lại chưa phát huy vai trị Do diện tích bỏ trống khu cơng nghiệp cịn q lớn CHƯƠNG III 3.2 PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ FDI VÀO CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 3.2.1 Nhóm giải khung pháp lý 3.2.1.1 Nhà nước a, Hồn thiện sách pháp lý Thực triển khai hoạt động đầu tư nước thời gian qua cho thấy thể chế khâu quan trọng tạo khn khổ pháp lý để hình thành triển khai hoạt động xúc tiến, tiếp nhận thẩm định dự án đầu tư Chính phủ cần ban hành số sách ưu tiên thơng thống đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực sản xuất công nghiệp, bước tháo gỡ khó khăn, trở ngại hạn chế hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Tạo sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực địa bàn (không phõn bit doanh nghip - 98 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp nc vi doanh nghip nước) Cho phép doanh nghiệp nước huy động vốn thơng qua thị trường chứng khốn kênh tín dụng khác Việc ban hành sớm thống quy định tiếp nhận, quản lý đầu tư có ý nghĩa to lớn việc tạo thống đồng bộ, tránh tiêu cực, tình trạng cố ý gây khó khăn cho doanh nghiệp, tạo niềm tin cho nhà đầu tư Trong nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố, cơng nghiệp đóng vai trị đặc biệt quan trọng Vì Chính phủ cần có quy định riêng, phù hợp cho đầu tư trực tiếp nước đầu tư vào lĩnh vực hưởng ưu đãi định đặc biệt ngành công nghiệp đầu tàu, mũi nhọn cần quan tâm b, Mở rộng lĩnh vực đầu tư Lĩnh vực đầu tư điều mà nhà đầu tư nước quan tâm Vì ảnh hưởng trực tiếp đến kết hoạt động doanh nghiệp Mở rộng lĩnh vực tạo thêm hội đầu tư thúc đẩy trình thu hút vốn, tạo động lực cho phát triển Nhìn chung ngành cơng nghiệp thu hút dự án vào tất lĩnh vực nhiên mức độ đầu tư vào số ngành hạn chế Như ngành điện lực, ngành bưu viễn thơng…Như q trình thu hút đầu tư nước chưa mong muốn cịn nhiều hạn chế Vì để tạo sức mạnh phát triển cơng nghiệp thời gian tới phủ cần có quy có quy định "mở rộng" lĩnh vực mức độ đầu tư số ngành 3.2.1.2 Với thành phố Hà Nội a, Tạo điều kiện thuận lợi thủ tục cấp giấy phép Hiện Hà Nội có quan chủ quản thẩm định, dự án cấp phép đầu tư chưa có phối hợp chặt chẽ q trình thực việc hướng dẫn, nhà đầu tư làm thủ tục Trong thời gian tới cải cách hành nhằm tạo thuận lợi thu hút đầu tư vào công nghiệp tập trung vào hướng sau - Thành lập Trung tâm xúc tiến đầu tư gồm đại diện quan liên quan có thẩm quyền để hướng dẫn giải nhanh (mang tính đầu mối) thủ tục xúc tiến hình thành đự án, thẩm định cấp Giấy phép đầu tư quản lý dự án FDI - 99 - Th¸i Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp - Thụng bỏo công khai hướng dẫn cụ thể quy định nộp tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư nước Tiến hành việc xem xét, thẩm định dự án đầu tư tập trung vào tiêu chí bản, là: Tư cách pháp lý, lực tài nhà đầu tư; Mức độ phù hợp dự án với qui hoạch; Lợi ích kinh tế - xã hội; Trình độ kỹ thuật cơng nghệ; Tính hợp lý việc sử dụng đất - Rút ngắn thời gian xét duyệt thẩm định cấp giấy phép đầu tư dự án phân cấp cho Hà Nội: + Đối với dự án thẩm định thuộc B: 20 ngày làm việc (quy định 30 ngày) + Đối với dự án nhóm khuyến khích đầu tư: 15 ngày làm việc (quy định 20 ngày) + Đối với dự án nhóm đặc biệt khuyến khích đầu tư: 10 ngày làm việc (quy định 15 ngày) có nhiều dự án cấp Giấy phép đầu tư vòng ngày b, Giải pháp quản lý, giúp đỡ nhà đầu tư Quản lý, giúp đỡ dự án cấp phép đầu địa bàn yêu cầu quan trọng cần quan tâm Hầu hết dự án sau cấp phép đầu tư tự thực triển khai hồn thành thủ tục hành khác thuê đất; giải phóng mặt tổ chức máy q trình ban đầu cịn khó khăn bỡ ngỡ nhà đầu tư Ngoài dự án vào hoạt động lĩnh vực ngành nghề đăng ký kinh doanh thực tiễn thực cịn có khoảng cách định để hệ thống doanh nghiệp có vốn đầu tư nước vào hoạt động hoạt động với ngành nghề chức cách thuận lợi khơng thể khơng có vai trị quản lý giúp đỡ định từ phía quan ban ngành hữu quan 3.2 Nhóm giải pháp tài dịch vụ 3.2.2.1 Chính sách ưu đãi tài chính, tín dụng - Việc Bộ tài Hải quan khẩn trương hồn thiện đơn giản hóa hệ thống thuế, thủ tục hành chính, nghiệp vụ thuế hải quan bảo đảm tính ổn định, dự báo trước hệ thống thuế (nhất hệ thống báo hộ) cung cấp thông tin cập nhật hệ thống xác thuận tiện cho cỏc doanh nghip bit 100 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp - Nõng cao hiu lc, hiệu biện pháp ưu đãi tài tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển lợi nhuận nước cho góp vốn dễ dàng Đặc biệt nên hạn chế quy định bắt buộc nhà đầu tư nước ngồi phải góp vốn tiền mặt họ gặp khó khăn vốn - Cho dự án cấp giấy phép đầu tư hưởng ưu đãi qui định thuế lợi tức, giá thuê đất mới; xem xét để giảm thuế thu nhập doanh nghiệp thực lỗ vốn - Xoá bỏ ấn định tỷ lệ nguồn vốn dự án lĩnh vực cần phát triển mà nước không đủ, khơng có khả khơng muốn đầu tư - Cho phép doanh nghiệp đầu tư nước cổ phần hoá để tăng vốn kinh doanh Đồng thời kiến nghị Bộ tài ban hành quy chế quản lý tài doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, ban hành chuẩn mực kế tốn, kiểm tốn phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư - Phát triển thị trường vốn địa bàn Hà Nội cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tiếp cận rộng rãi thị trường vốn (được phát hành cổ phiếu kinh doanh chứng khoán nhà đầu tư nước), vay tín dụng (kể trung dài hạn) tổ chức tín dụng thực tế doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khó khăn tiếp cận nguồn vốn tín dụng tổ chức tín dụng Việt Nam 3.2.2.2 Chính sách giá dịch vụ Hiện doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi "gồng mình" chịu giá dịch vụ phục vụ sản xuất Hà Nội Như giá điện, thắp sáng, điện sản xuất, điện thoại, nước có mặt giá cao so với doanh nghiệp Việt Nam hoạt động lĩnh vực (mặc dù họ thực đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế) Do để nâng cao khả thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào cơng nghiệp Hà Nội thành phố cần có phối hợp sở ngành Sở kế hoạch sở vật giá, Sở công nghiệp bước xem xét chi phí trung gian nhằm hạ thấp chi phí nâng cao hấp dẫn môi trường thu hút đầu tư thành phố 101 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp - Bên cạnh dịch vụ hỗ trợ trực tiếp sản xuất kinh doanh thành phố Hà Nội cần quan tâm mức số lĩnh vực đầu tư thuộc ngành cơng nghiệp Cần có ưu đãi riêng mang tính chiến lược để thu hút vốn công nghệ - Việc thu hút nhiều dự án đầu tư sản xuất công nghiệp bước cải thiện tình hình sản xuất cơng nghiệp nâng cao lực sản xuất ngành từ góp phần vào phát triển thành phố - Thành phố cần chủ động có sách hỗ trợ cho hoạt động xuất nhóm sản phẩm cơng nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tiến hành xúc tiến thương mại, tổ chức diễn đàn với doanh nghiệp nhà quản lý trình hoạt động để bước tháo gỡ khó khăn, cho doanh nghiệp 3.2.2.3 Giải pháp đất đai giải phóng mặt phục vụ nhà đầu tư Việc giải phóng mặt nhà đầu tư nước trở ngại phận khu vực dân cư chưa thực muốn chuyển nơi Mặt khác đòi giá đền bù cao, quan quyền đóng địa bàn giải cịn nhiều hạn chế Mặc dù Hà Nội quy hoạch khu công nghiệp, cụm công nghiệp việc thuê mặt nhà đầu tư chưa dễ dàng Vì thời gian tới đề nghị thành phố cần có giải pháp khắc phục * Chính sách tài đất đai giải phóng mặt phục vụ đầu tư nước Thành phố cần chủ động đề nghị lên Chính phủ sớm chấm dứt chế nhà doanh nghiệp Việt Nam góp vốn giá trị quyền sử dụng đất; chuyển sang thực chế độ cho thuê đất dài hạn (khoảng 50 - 70 năm), thu tiền lần ký hợp đồng thuê đất để bổ sung Quỹ phát triển sở hạ tầng Thủ (ngồi thu tiền thuê đất hàng năm) nhà đầu tư có toàn quyền định đoạt, sử dụng, cho thuê, chấp… thời hạn thuê đất Đồng thời, cần bãi bỏ quy định buộc nhà đầu tư nước phải có địa điểm mặt đầu tư cụ thể phê duyệt dự án, điều làm tốn thêm cho họ chi phí lập dự án đầu tư, họ khơng biết dự án có c thụng qua hay khụng 102 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp Thng nht v cỏc quyn đất chi phí đất sản xuất kinh doanh, tiền cho thuê đất doanh nghiệp, không phân biệt doanh nghiệp nước hay doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Đảm bảo mức tiền thuê đất Hà Nội không cao nước khu vực - Điều chỉnh, xếp lại danh mục địa bàn xác định tiền cho thuê đất phù hợp với thực tế khả thu hút đầu tư từ nước - Đối với khu chế xuất, khu công nghiệp, nên có chế riêng cho thuê đất, theo nguyên tắc giảm tới mức tối đa tiền cho thuê, số trường hợp đặc biệt, không thu tiền thuê đất thời hạn định Khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào khu công nghiệp tập trung cụm cơng nghiệp Thành phố hình thức, chế thuế, thời gian miễm giảm, giảm thuế …ưu đãi dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư (hiện dự án khu công nghiệp hưởng mức thuế doanh nghiệp thuộc diện khuyến khích đầu tư ) Đề sách đặc biệt ưu đãi đầu tư (như miễn, giảm tiền thuê đất, hỗ trợ vốn để đền bù, giải phóng mặt bằng, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp 10%) lĩnh vực Thành phố cần phát triển địi hỏi vốn lớn cơng nghệ cao như: công nghiệp điện tử - thông tin, công nghệ sinh học, xây dựng phát triển lĩnh vực then chốt… Áp dụng thống sách đền bù nhà nước thu hồi đất (không phân biệt dùng cho an ninh quốc phịng hay đầu tư nước ngồi) Giá đất tính đền bù phải sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thị trường thời điểm hành Đơn giản hoá thủ tục giao đất, cho thuê đất Tổ chức giao đất, thu đất có trách nhiệm chi trả tiền đền bù cho người có đất bị thu, phía Việt Nam phải chịu trách nhiệm giải toả măt giao đất cho chủ dự án FDI giải phóng xong mặt Đối với số dự án tồn đọng lâu, khó có khả triển khai áp dụng biện pháp chuyển nhượng cho nhà đầu tư nước khác, chuyển 103 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp cho cỏc cơng ty Việt Nam có khả tài để triển khai xây dựng dự án nhanh hơn, cho phép dự án chuyển đổi mục tiêu phù hợp với điều kiện kinh doanh thực tế, cho chuyển đổi hình thức đầu tư Đề nghị Nhà nước cho phép chuyển giao quyền sử dụng đất từ nhà đầ tư hạ tầng đến nhà đầu tư vào công nghiệp thời hạn quy định giấy phép đầu tư Khẩn trương công bố cắm mốc thực địa cơng khai quy hoạch đất đai tồn Thành phố phát triển mạnh mẽ thị trường bất động sản Hà Nội để kích thích đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngồi nước (trong có FDI) 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHÁC * Giải pháp phát triển nội lực Kinh nghiệm nước trước việc thu hút đầu tư nước ngồi nước ưu đãi mang tính trực tiếp thế; thủ tục cịn yếu tố khơng phần quan trọng nội lực thân kinh tế, hệ thống sơ sở sản xuất đảm bảo cho việc thêm dự án nước đầu tư trở thành mắt xích cho trình phát triển Thực tế hệ thống doanh nghiệp nước đóng vai trị to lớn việc tạo điều kiện thu hút đầu tư Bởi khơng dự án đầu tư thực tất công việc cần thiết cho phục vụ sản xuất như: vận chuyển máy móc từ cảng nhà máy, vận chuyển nguyên vật liệu, hàng hoá tiêu thụ… tất công việc trung gian nhờ vào doanh nghiệp có sẵn địa bàn cung ứng Mặt khác trình chun mơn hố phân cơng lao động ngày diễn mạnh mẽ sản phẩm cuối đưa tiêu thụ khơng phải có sở sản xuất thực mà kết hợp sở sản xuất chi tiết phận từ đến lắp ráp cho sản phẩm hoàn thành Một hệ thống doanh nghiệp nước phát triển, đủ sức hấp dẫn thu hút công nghệ chuyển giao, đối tác ngày hấp dẫn với nhà đầu tư nước ngoài, điều kiện cần thiết để công nghiệp Hà Nội tiếp nhận đầu tư, thu hút nhiều hiệu luồng vốn nước Hệ thống doanh nghip ú 104 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tèt nghiÖp phải bao gồm doanh nghiệp sản xuất lẫn dịch vụ tất lĩnh vực, ngành nghề thành thạo nghiệp vụ kinh doanh quốc tế, đủ sức giữ thị phần thích đáng thị trường nước ngày có sức cạnh tranh thị trường giới Mạng lưới doanh nghiệp dịch vụ tài - ngân hàng có vai trị quan trọng hệ thống đó, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động lưu chuyển vốn nước quốc tế Như tính hỗ trợ sản xuất sở sản xuất công nghiệp to lớn quan trọng Vì chiến lược thu hút đầu tư vào cơng nghiệp Hà Nội việc phát triển mạnh mẽ hệ thống sở sản xuất công nghiệp địa bàn nhằm tạo đà cho doanh nghiệp nước đầu tư yêu cầu thiết * Đổi công tác vận động đầu tư trực tiếp nước cách - Chuyển phương thức vận động đầu tư nước từ bị động (đợi chủ đầu tư đến) sang chủ động hướng nhà đầu tư nước tập trung đầu tư theo định hướng phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nội tạo nên kinh tế phát triển bền vững - Nâng cao chất lượng tài liệu vận động đầu tư, sử dụng trang web đầu tư nước mạng Internet để giới thiệu danh mục dự án kêu gọi đầu tư sách ưu đãi đầu tư Hà Nội (địa trang website đầu tư nước Hà Nội: http://www.hapi.gov.vn) - In ấn, phát hành sách báo, tạp chí, đĩa CD, băng hình, tranh ảnh, giới thiệu, tuyên truyền tiềm phát triển công nghiệp Hà Nội - Thành phố chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, quan Trung ương, tổ chức quốc tế để tổ chức diễn đàn (Forum) kêu gọi xúc tiến đầu tư nước nước nước khu vực có tiềm tài cơng nghệ - Tạo điều kiện thuận lợi cho tập đoàn, cơng ty, tổ chức tài quốc tế mở văn phòng đại diện Hà Nội * Tạo ch u ói u t 105 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp H Ni ang xõy dng chế ưu đãi đầu tư: - Đối với dự án thẩm định nhóm B miễn tiền thuê đất 02 năm đầu (khơng tính thời gian xây dựng bản), giảm 50% 02 năm - Đối với dự án khuyến khích đầu tư đặc biệt khuyến khích đầu tư có quy mơ vốn lớn (từ 50 triệu USD trở lên) sử dụng nhiều diện tích đất (từ 5ha trở lên) miền tiền thuê đất 07 năm đầu (khơng tính thời gian xây dựng bản) giảm 50% 03 năm - Miễn tiền thuê đất thời gian dài dự án khuyến khích đặc biệt khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực Hà Nội cần để tạo nên bước đột phá làm động lực cho phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô - Trường hợp nhà đầu tư nước ứng tiền đền bù, giải phóng mặt để xây dựng cơng trình dự án, thành phố cho phép trừ số tiền chi phí ứng trước vào tiền thuê đất, tương ứng tổng số tiền chi phí với thời gian thuê đất (trên sở giá thuê đất bản) - Hệ thống hạ tầng ngồi hàng rào quyền Hà Nội hỗ trợ đầu tư - Hỗ trợ đào tạo cơng nhân, cán ngành nghề trình độ cao, công nghệ đại * Thu hút dự án vào khu công nghiệp - Các dự án đầu tư vào khu công nghiệp hưởng chế độ ưu đãi nhóm dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư - Phương thức toán phân kỳ rộng hơn, tổng số tiền thuê mặt chủ dự án trả tiền thành lần 50 năm thay trước phải tốn 01 lần cho 50 năm - Giá kinh doanh cho thuê mặt khu công nghiệp cần phải có đạo thống quan quản lý nhằm giảm thiểu tuỳ tiện cấu định giá kinh doanh khu công nghiệp thành phần Tuy nhiên đạo thống giá trước hết phải đứng lợi ích doanh nghiệp sau đến điều tiết, quản lý Nhà nước (hiện cấu giá thành kinh doanh khu cụng 106 - Thái Bá Đ-ớc K38.0801 Luận văn tốt nghiệp nghip l khỏc nhau, ú giỏ thuê đất nhà nước giảm xuống mức thấp nhất, giá cho thuê hạ tầng giá quản lý cịn chênh lệch nhiều khu cơng nghiệp với gây khó khăn cho nhà đầu tư nước lựa chọn phương án đầu tư vào khu công nghiệp) * Công tác phát triển cung ứng nguồn nhân lực Tổ chức đào tạo, đào tạo lại đổi cơng tác bố trí nguồn nhân lực tham gia vào doanh nghiệp cơng nghiệp có vốn đầu tư nước Đội ngũ cán Việt Nam phải có cấp, trình độ quản lý doanh nghiệp đầu tư nước ngồi, thơng thạo ngoại ngữ để điều hành cơng việc, tránh tình trạng kiêm nhiệm nhiều chức vụ, phân tán, không tập trung trách nhiệm phân công công ty liên doanh * Động viên khen thưởng cho doanh nghiệp công nghiệp Đề cao vai trò tổ chức Việt Nam quốc tế, cơng ty, cá nhân có cơng việc tư vấn, xúc tiến vận động doanh nghiệp nước ngồi đầu tư vào Hà Nội Có sách khen thưởng, động viên kịp thời cá nhân, tập thể có thành tích cơng tác vận động thu hút vốn FDI, doanh nghiệp có vốn FDI hồn thành xuất sắc nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, có tỷ lệ xuất vượt kế hoạch giấy phép đầu tư Với hình thức khen thưởng như: khen, danh hiệu công dân danh dự Thủ đô Hà Nội, vật, tiền… 107 - ... tốt nghiệp CHNG I VAI TRỊ CỦA NGÀNH CƠNG NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ VÀ CÁC NGUỒN VỐN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI 1.1 VỊ TRÍ VAI TRỊ CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TRONG PHÁT TRIỂN KINH. .. cơng nghiệp phát triển kinh tế Hà Nội * Công nghiệp Hà Nội trình hình thành phát triển cấu kinh tế Hà Nội Từ năm 1995 đến năm 2002, tỷ trọng công nghiệp kinh tế nằm khoảng 24 – 27% Thực tế, vòng... sau nguồn vốn NSTW nguồn NS địa phương đóng vai trị khơng nhỏ phát triển kinh tế xã hội thủ đô Đây nguồn vốn mà thành phố chủ động sử dụng để thực cách sát kế hoạch phát triển công nghiệp - kinh