- Mục tiờu tổng quỏt:
25. Cụm CNSX vật liệu xõy dựng 120 20 100 26 Cụm CN Từ Liờm 120 19,36 100,
2.2.4. Th ực trạng thu hỳt FDI vào HàN ội.
USD.
Theo thống kờ hàng năm của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội từ số dự ỏn được thực hiện như sau:
Biểu 2.4. Tỡnh hỡnh đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hà Nội giai đoạn 1989 - 2003.
Đơn vị tớnh: dự ỏn, triệu USD
Năm 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Dựỏn 4 8 13 26 43 62 59 45 50 46 45 41 41 60 66 Vốn đăng ký 48,2 295,1 126,4 301 856,9 989,8 1.058 2.641 913 673 345 100 200 360 183,3 Nguồn: Phũng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội. Biểu đồ 2.1:Biểu đồ về số dự ỏn đầu tư vào Hà nội qua cỏc năm 0 10 20 30 40 50 60 70 Số dự á n 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 - 80 -
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
Nguồn: Phũng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội.
Năm 1989 Hà Nội cú 4 dự ỏn đầu tư với tớnh chất thăm dũ là chủ yếu thỡ sau 14 năm triển khai đến năm 2003 trờn địa bàn Hà Nội đó cú 612 dự ỏn hợp tỏc đầu tư với nước ngoài được cấp phộp và đạt tỷ lệ tăng hàng năm là 12,15%.
Riờng năm 2003, Hà Nội thu hỳt được 89 dự ỏn đầu tư nước ngoài. Trong đú cú 66 dự ỏn cấp mới và 23 dự ỏn bổ sung tăng vốn với tổng số vốn đăng ký là 162,5 triệu USD. Trong đú: Cấp mới là 126,4 triệu USD, bổ sung tăng vốn 56,9 triệu
Ngoài việc tăng số dự ỏn thỡ hỡnh thức đầu tư nước ngoài ngày càng phong phỳ hơn. Thời kỳ (1989 – 1997) cỏc nhà đầu tư nước ngoài đa phần chọn hỡnh thức đầu tư là liờn doanh (chiếm khoảng 78% so với cỏc dự ỏn được cấp phộp đầu tư), nhưng giai đoạn (1998 – 2001) hỡnh thức đầu tư dần được chuyển sang loại hỡnh 100% vốn nước ngoài (chiếm 46%). Đặc biệt năm 2001 số dự ỏn 100% vốn nước ngoài chiếm 65%. Năm 2002, cú 41 dự ỏn 100% vốn nước ngoài trờn 60 dự ỏn chiếm 68%. Năm 2003 cú 45 dự ỏn đầu tư 100% vốn nước ngoài trờn 66 dự ỏn chiếm 68%. Vỡ vậy hỡnh thức đầu tư 100% vốn nước ngoài ngày càng cú xu hướng tăng lờn và chiếm tỷ trọng lớn. Biểu 2.5. Hỡnh thức đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nội. TT Loại hỡnh Số dự ỏn Tỷ lệ (%) 1 100% vốn nước ngoài 200 32% 2 Liờn doanh 337 55% 3 Hợp doanh 75 13% 4 Tổng số 612 100% Nguồn: Phũng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội.
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
- 82- -
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
Biểu đồ 2.2. Biểu đồ tỷ lệ hỡnh thức đầu tư. 32% 55% 13% 100% vốn NN Liê n doanh Hợ p doanh Nguồn: Phũng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội
Qua phõn tớch những năm gần đõy, tuy số dự ỏn 100% vốn nước ngoài tăng lờn nhanh chúng nhất là cỏc năm 2001 đến 2003, nhưng nhỡn chung loại hỡnh liờn doanh vẫn chiếm tỷ trọng tương đối lớn. Tớnh đến ngày 31/12/2003, loại hỡnh này chiếm khoảng 55% tổng số cỏc dự ỏn đầu tư.
Biểu 2.6. Kết quả của đầu tư trực tiếp nước ngoài trong 14 năm qua ở Hà Nội
Số dự ỏn cấp GPĐT 612
Tổng vốn đầu tưđăng ký 9,1 tỷ USD
Vốn đầu tư thực hiện 3,7 tỷ USD
Kim ngạch xuất khẩu 1,142 tỷ USD
Cỏc quốc gia, lónh thổ đầu tư 42
Thu hỳt lao động 25.000 người
Nộp ngõn sỏch 984 triệu USD
Tổng doanh thu của cỏc doanh nghiệp FDI 6,4 tỷ USD
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
- 84- -
2.3. THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CễNG NGHIỆP HÀ NỘI
2.3.1. Tỡnh hỡnh thu hỳt vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào cụng nghiệp Hà Nội. nghiệp Hà Nội.
Với mục tiờu xõy dựng một nền cụng nghiệp hiện đại, thực hiện thành cụng cụng cuộc CNH – HĐH, cụng nghiệp Thủ đụ là ngành kinh tế tiờn phong, đi đầu trong việc tạo ra những tiền đề, thời cơ thuận lợi cho việc thu hỳt FDI. Cho đến nay, sau 14 năm triển khai luật đầu tư nước ngoài đó làm cho cụng nghiệp Hà Nội phỏt triển cú tớnh vượt bậc.
Nhỡn nhận một cỏch tổng quỏt: Từ khi cụng nghiệp Hà Nội cú sự bổ sung của nguồn vốn FDI thỡ đó cú sự phỏt triển vượt bậc, đú là sự ra đời của hàng loạt cỏc Nhà mỏy sản xuất cụng nghiệp chế tạo cỏc sản phẩm đạt tiờu chuẩn, chất lượng cao. Quy trỡnh cụng nghệ sản xuất hiện đại đó tạo điều kiện đỏnh thức tiềm năng phỏt triển cụng nghiệp Thủ đụ. Mặt khỏc, FDI đó làm cho cơ cấu doanh nghiệp Hà Nội ngày càng hợp lý, đú là sự ra đời lần lượt cỏc khu cụng nghiệp tập trung. Từ năm 1994 đến nay 5 khu cụng nghiệp mới được thành lập, cỏc khu cụng nghiệp này đều cú cơ cấu tổ chức hợp lý, phương tiện kỹ thuật hiện đại, cơ cấu quản lý hiệu quả. Điều đú khụng thể phủ nhận vai trũ của FDI vỡ thực tế cỏc khu cụng nghiệp này được thành lập với số vốn FDI chiếm tỷ trọng lớn hơn 60%.
Do đú, đỏnh giỏ thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài vào cụng nghiệp Hà Nội trong 14 năm qua (1989 – 2003) thỡ ta cần xem xột và nghiờn cứu cỏc chỉ tiờu, kinh tế đặc thự sau:
* Số lượng dự ỏn:
Cho đến nay, trờn địa bàn Hà Nội đó thu hỳt được khoảng 234 dự ỏn đầu tư xõy dựng cỏc cơ sở sản xuất cụng nghiệp chiếm khoảng 38% tổng số cỏc dự ỏn đầu tư trờn địa bàn. Cỏc dự ỏn đầu tư được tiến hành ở tất cả cỏc ngành cụng nghiệp. Nhưng nhỡn chung vẫn tập trung vào cỏc lĩnh vực chủ yếu như: Sản xuất cỏc thiết bị lắp rỏp ụ tụ - xe mỏy, cụng nghiệp phần mềm, cụng nghệ thụng tin, mỏy múc, da giầy, chế biến thực phẩm và vật liệu xõy dựng. Cỏc dự ỏn đầu tư vào sản xuất
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
cụng nghiệp đều là những dự ỏn cú vốn đầu tư tương đối lớn, thời gian hoạt động lõu dài (20 – 50 năm). Chủ yếu được đầu tư dưới 2 hỡnh thức là dự ỏn 100% vốn nước ngoài và cỏc dự ỏn liờn doanh.
Biểu 2.7.Số dự ỏn và số vốn đăng ký đầu tư vào cụng nghiờp Hà Nội trong 14 năm qua (1989 - 2003).
Đơn vị tớnh: dự ỏn, triệu USD
Năm 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Dựỏn - 5 3 6 14 12 12 15 12 14 10 7 18 51 55 Vốn đăng ký 3,2 23,6 14,5 46,7 137,1 187,2 190,4 475,4 228,3 235,6 141,5 48 110 325 165 Nguồn: Phũng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội.
Đặc biệt vốn đầu tư nước ngoài vào cụng nghiệp Hà Nội đó gúp phần quan trọng thỳc đẩy việc thành lập 5 khu cụng nghiệp mới tập trung. Cỏc dự ỏn đầu tư vào khu cụng nghiệp hầu hết là những dự ỏn 100% vốn nước ngoài. Đõy là điều kiện thuận lợi làm nền tảng, đầu tầu cho cụng nghiệp Hà Nội phỏt triển. Riờng trong 2 năm (2002 – 2003) số lượng cỏc dự ỏn đầu tư vào khu cụng nghiệp lần lượt là 15 dự ỏn và 9 dự ỏn. Cỏc dự ỏn này đều được đầu tư dưới hỡnh thức 100% vốn nước ngoài.
* Hỡnh thức đầu tư :
Hiện nay, cỏc dự ỏn đầu tư vào phỏt triển cụng nghiệp hầu hết được thực hiện dưới dạng 100% vốn nước ngoài và hỡnh thức liờn doanh.
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
Biểu 2.8. Hỡnh thức đầu tư vào cụng nghiệp Hà Nội. - 86 - 1989 - 1996 1997 - 2001 2002 2003 Liờn doanh 54 45 10 10 100% vốn nước ngoài 13 16 41 45 Tổng 67 61 51 55 Loại hỡnh Năm Nguồn: Phũng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội.
Giai đoạn 1989 – 1996 hỡnh thức đầu tư 100% vốn nước ngoài đạt 20% (chiếm13 dự ỏn), hỡnh thức đầu tư liờn doanh đạt 60%(chiếm54 dự ỏn), cũn lại là cỏc hỡnh thức khỏc.
Giai đoạn 1997 – 2001 hỡnh thức vốn đầu tư 100% vốn nước ngoài chiếm khoảng 25% chiếm16 dự ỏn), hỡnh thức liờn doanh chiếm 55%(chiếm 45 dự ỏn). Đặc biệt năm 2002, thu hỳt được 51 dự ỏn thỡ cú 41 dự ỏn thực hiện dưới hỡnh thức 100% vốn nước ngoài. Năm 2003, số dự ỏn thu hỳt vào cụng nghiệp là 55 dự ỏn, thỡ cú 45 dự ỏn được đầu tư dưới hỡnh thức 100% vốn nước ngoài, chiếm tỷ lệ 80%. Ngoài ra cũn cú cỏc hỡnh thức khỏc như hợp đồng hợp tỏc kinh doanh, hợp đồng kinh doanh theo từng lụ hàng nhưng cỏc hỡnh thức này chiếm tỷ trọng khụng đỏng kể.
* Tỷ trọng vốn đầu tư FDI vào cụng nghiệp Hà Nội:
Tỷ trọng vốn FDI vào cỏc năm tuỳ theo thời kỳ cú sự thay đổi đỏng kể, nếu chia kinh tế Hà nội thành 3 nhúm ngành lớn là lĩnh vực kinh doanh bất động sản (bao gồm khỏch sạn, văn phũng, căn hộ...) cụng nghiệp bao gồm (cụng nghiệp nặng, cụng nghiệp xõy dựng, cụng nghiệp nhẹ...) và lĩnh vực dịch vụ bao gồm (cỏc ngành dịch vụ cụng nghiệp, dịch vụ văn hoỏ, du lịch, y tế, và cỏc ngành dịch vụ
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
khỏc). sự chuyển dịch vốn FDI thời gian qua được phõn định theo cỏc ngành như sau
Biểu 2.9 Tỷ trọng vốn FDI đầu tư vào cụng nghiệp và cỏc ngành khỏc. Tỷ lệ % trong cơ cấu Năm Cụng nghiệp Bất động sản Dịch vụ Viễn thụng Nụng nghiệp Khỏc 1989 6.5 90 - - - 3.5 1990 8 31 2 5.5 0.3 3.7 1991 11.5 57 4 22 0.5 5 1992 15.5 44 6 27.5 0.5 6.5 1993 16 55 6.5 16 0.5 6 1994 18 56 7 13 0.5 5.5 1995 18 55 7 13 0.5 5.5 1996 18 58 8 10 0.5 5.5 1997 25 31 10 28 0.8 5.5 1998 35 25 11 22 1 6 1999 41 22 13 16 1.5 6.5 2000 48 18 15 11 1.5 6.5 2001 55 12 16 9 1.5 6.5 2002 90 - - - -
• Cụng nghiệp : Cú nhịp độ tăng trưởng qua cỏc năm ổn định ở mức tăng trưởng trung bỡnh là 16% (giai đoạn 1989 – 1996) và 26% (giai đoạn 1997 – 2001) nhưng tỷ trọng cụng nghiệp vốn đầu tư FDI tăng từ 6.5% lờn đến 58%.
• Dịch vụ : Trong đú cú dịch vụ cụng nghiệp nhịp độ tăng trưởng đều, ổn định, phự hợp với chớnh sỏch HĐH trong cỏc lĩnh vực kinh tế, đặc biệt là dịch vụ. Tỷ trọng dịch vụ chuyển dịch cơ cấu vốn đầu tư FDI từ 2% tăng lờn 16%. Mức tăng trưởng bỡnh quõn hàng năm là 12%.
• Riờng lĩnh vực bất động sản (khỏch sạn, căn hộ, văn phũng) tăng trưởng nhanh trong giai đoạn 1989 – 1996, mức tăng bỡnh quõn hàng năm là 32%, chiếm tỷ trọng > 45% trong cơ cấu FDI. Tuy nhiờn, do nhu cầu chuyển hoỏ thị trường lĩnh vực bất động sản giảm mạnh, giai đoạn 1997 – 2003 mức giảm bỡnh quõn là 22% vào lĩnh vực bất động sản chỉ chiếm tỷ trọng trong cơ cấu FDI là 12%
2003 58 21 5 10 0.5 4.5
Nguồn: Phũng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội
Như vậy, qua bảng trờn tỷ trọng vốn đầu tư vào cụng nghiệp năm 1989 là 6,5%. Nhưng những năm sau đú, tỷ trọng này đó cú sự tăng lờn đỏng kể. Đặc biệt đạt kỷ lục vào năm 2002, nguồn vốn đầu tư vào cụng nghiệp chiếm 90% trong tổng
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
- 88- -
số FDI đầu tư vào Hà Nội. Sự thay đổi tương quan này chứng tỏ cụng nghiệp Hà Nội ngày càng phỏt triển theo hướng phự hợp với sự phỏt triển chung.
Riờng năm 2002, cụng nghiệp Hà Nội đó thu hỳt được 325,8 triệu USD chiếm 90% so với tổng số vốn đầu tư. Đến năm 2003, số vốn là 165 triệu USD chiếm 58 % tổng số vốn đầu tư và thời gian gần đõy nhất là quý I/2004, số vốn đầu tư vào cụng nghiệp Hà Nội đạt 20 triệu USD chiếm 56%.
2.3.3 Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào một số lĩnh vực cụng nghiệp chủ yếu.
Hiện nay đầu tư trực tiếp nước ngoài vào cụng nghiệp hà nội chủ yếu là. - Ngành cụng ghiệp cơ khớ hoỏ chất, ụ tụ - xe mỏy, và vật liệu xõy dựng. - Cụng nghiệp điện tử, điện lạnh, tin học, cụng nghệ phần mềm và cụng nghệ thụng tin.
- Cụng nghiệp may mặc. - Cụng nghiệp chế biến.
* Ngành cụng nghiệp cơ khớ hoỏ chất, ụ tụ - xe mỏy, vật liệu xõy dựng
Biểu 2.9. Ngành cụng nghiệp cơ khớ – hoỏ chất - ụ tụ xe mỏy và vật liệu xõy dựng
Đơn vị tớnh: Dự ỏn, triệu USD.
Ngành Cơ khớ hoỏ chất ễ tụ xe mỏy Vật liệu xõy
dựng Tổng Dự ỏn 19 13 24 56 Vốn (triệu USD) 68 198 70 336 Nguồn: Phũng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội
Hiện nay, Hà Nội cú 56 dự ỏn hoạt động trong lĩnh vực cụng nghiệp này. Trong đú dự ỏn vào lĩnh vực sản xuất vật liệu xõy dựng là 24 dự ỏn chiếm 43%; lĩnh vực cơ khớ hoỏ chất là 19 dự ỏn chiếm 34%, lĩnh vực ụ tụ - xe mỏy 13 dự ỏn chiếm 23%. Đồng thời trong lĩnh vực này, đến nay đó thu hỳt được lượng vốn là
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
337 triệu USD. Trong đú lượng vốn đầu tư vào sản xuất ụ tụ - xe mỏy là 198 triệu USD. Bỡnh quõn trờn 1 dự ỏn đạt 15,3 triệu USD. Lĩnh vực sản xuất vật liệu xõy dựng cú số vốn 70 triệu USD, bỡnh quõn là 3 triệu USD/1 dự ỏn. Vốn đầu tư vào lĩnh vực cơ khớ hoỏ chất là 68 triệu USD bỡnh quõn trờn 1 dự ỏn là 3,6 triệu USD.
* Ngành cụng nghiệp điện tử, điện lạnh, tin học, cụng nghệ phần mềm và cụng nghệ thụng tin.
Đõy là ngành cụng nghiệp rất cần đến 2 yếu tố là vốn, chất xỏm và cụng nghệ. Hiện nay Hà Nội cú 54 dự ỏn đang hoạt động với tổng số vốn đầu tư tớnh đến 31/12/2003 đạt 1.241,5 triệu USD. Trong đú, lĩnh vực bưu chớnh viễn thụng chiếm phần lớn với gần 1.200 triệu. Phần cũn lại phõn bổ cho cỏc ngành điện tử - điện lạnh, cụng nghệ thụng tin, .
Biểu 2.10. Số vốn và số dự ỏn đầu tư vào Ngành cụng nghiệp điện tử, điện lạnh, tin học, cụng nghệ phần mềm và cụng nghệ thụng tin
Đơn vị tớnh: Dự ỏn, triệu USD
Ngành cụng nghiệp Nghiệp điện tử, điện lạnh Tin học Cụng nghệ phần mềm và cụng nghệ thụng tin Tổng Dựỏn 8 10 36 54 Vốn (triệu USD) 22.8 18.7 1200 1241.5 Nguồn: Phũng ĐTNN – Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội Nhúm sản xuất cỏc thiết bị và linh kiện viễn thụng tăng 19%. Nhúm sản xuất hàng điện tử - điện lạnh tăng mạnh như Cụng ty DAEWOO – HANEL tăng 38%; Cụng ty sản xuất đốn hỡnh ORION – HANEL tăng 15%; Cụng ty mỏy tớnh IBM tăng 121%. Tỡnh hỡnh sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thỡ sản phẩm của họ chủ yếu được tiờu thụ trong nước và xuất khẩu sang một số nước thuộc khu vực Đụng Nam Á.
Thái Bá Đ-ớc K38.0801
Luận văn tốt nghiệp
- 90- -
2.3.4.1 Đỏnh giỏ kết quả thu hỳt đầu tư nước ngoài vào cụng nghiệp.
Cho đến nay, Hà Nội đó thu hỳt được 234 dự ỏn FDI vào phỏt triển cụng nghiệp.
Thu hỳt vốn FDI khụng những cú vai trũ làm cho quy mụ sản xuất cụng nghiệp lớn mạnh mà bờn cạnh đú FDI gúp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế thủ đụ bằng cỏch cỏc nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào cỏc lĩnh vực như cơ khớ – hoỏ chất, cụng nghệ thụng tin, dệt may da giầy. Đặc biệt đó thu hỳt lượng lớn lao động việc làm cho cỏc doanh nghiệp cú vốn FDI.
Đi đụi với việc xõy dựng cỏc cơ sở sản xuất cụng nghiệp mới tạo cụng ăn việc làm vốn FDI cũn đào tạo cho cỏn bộ kỹ năng quản lý sản xuất hiệu quả. Chuyển giao cụng nghệ là yếu tố quan trọng. Một trong những vớ dụ điển hỡnh là hoạt động chuyển giao cụng nghệ tại Cụng trỡnh xõy dựng Ever Fortune Plaza