Kiểm soát rủi ro trong công tác thu thuế TNDN tại chi cục thuế quận tân phú

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM - LÊ THỊ THANH THẢO KIỂM SOÁT RỦI RO TRONG CÔNG TÁC THU THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂN PHÚ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kế toán Mã ngành: 60 34 03 01 TP HỒ CHÍ MINH, tháng 01 năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM - LÊ THỊ THANH THẢO KIỂM SỐT RỦI RO TRONG CƠNG TÁC THU THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂN PHÚ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kế toán Mã ngành: 60 34 03 01 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS-TS HÀ XN THẠCH CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP HCM Cán hướng dẫn khoa học (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) PGS.TS Hà Xuân Thạch Luận văn Thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Công nghệ TP HCM ngày 16 tháng 01 năm 2014 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ ) TT Họ tên Chức danh hội đồng PGS.TS Phan Đình Nguyên Chủ tịch TS Trương Văn Khánh Phản biện PGS.TS Nguyễn Thị Loan Phản biện TS Võ Xuân Vinh Ủy viên TS Phan Mỹ Hạnh Ủy viên, Thư ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CƠNG NGHỆ TP HCM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHÒNG QLKH – ĐTSĐH TP HCM, ngày 01 tháng 07 năm 2013 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Lê Thị Thanh Thảo Giới tính: Nữ Ngày, tháng, năm sinh: 09/09/1974 Nơi sinh: Sài Gòn Chuyên ngành: Kế toán MSHV: 1241850041 I- Tên đề tài: Kiểm soát rủi ro công tác thu thuế TNDN Chi cục thuế quận Tân Phú Thực trạng giải pháp II- Nhiệm vụ nội dung:   Đánh giá thực trạng tình hình thu thuế TNDN Chi cục thuế quận Tân Phú: - Số tiền thuế TNDN thu hàng năm ? - Số tiền thuế bị thất thu ? - Số lượng DN trốn thuế, hàng năm ? Những nguyên nhân - rủi ro dẫn đến việc DN trốn thuế, dẫn đến việc thất thu thuế TNDN năm qua:  - Phía Nội quan thuế, cơng chức thuế - Phía Doanh nghiệp - Sự phối hợp Cơ quan Ban ngành có liên quan với quan thuế Đề xuất giải pháp nhằm giảm giảm thiểu rủi ro công tác thu thuế TNDN quận Tân Phú Ngày giao nhiệm vụ: 01/07/2013 Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 29/12/2013 Cán hướng dẫn: PGS.TS Hà Xuân Thạch CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên chữ ký) (Họ tên chữ ký) PGS.TS HÀ XUÂN THẠCH – i– LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ từ Thầy hướng dẫn PGS.TS Hà Xuân Thạch Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chưa công bố cơng trình Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Hội đồng, kết luận văn TP Hồ Chí Minh, ngày 29 tháng 12 năm 2013 Trân trọng LÊ THỊ THANH THẢO – ii – LỜI CẢM ƠN Tôi chân thành gửi lời cám ơn tới Ban giám hiệu, Thầy Cô trường Đại Học Công Nghệ Thành phố Hồ Chí Minh truyền đạt kiến thức, cung cấp tài liệu cần thiết giúp tơi hồn thành luận văn Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Hà Xuân Thạch: Giảng viên Khoa Kế toán - Kiểm toán thuộc Trường Đại Học Kinh Tế Thành phố Hồ Chí Minh tận tình hướng dẫn tơi thời gian qua Và xin cảm ơn tất đồng nghiệp, gia đình bạn bè Với vốn kiến thức hạn chế, luận văn chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp xây dựng Quý Thầy Cô bạn Trân trọng LÊ THỊ THANH THẢO – iii – TÓM TẮT Thuế khoản thu chủ yếu Ngân sách Nhà nước, công cụ quan trọng để phân phối lại tổng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân Như vậy, thấy Thuế biện pháp kinh tế Nhà nước Song để biện pháp đạt hiệu cần đến phận chuyên trách, chất lượng trình quản lý hành thu Vậy nên việc thực tốt công tác kiểm sốt rủi ro q trình thực nghĩa vụ nộp thuế doanh nghiệp nhận nhiều quan tâm Chi cục thuế nói chung Chi cục thuế quận Tân Phú nói riêng Và mục tiêu chủ đạo luận văn Với mục tiêu nghiên cứu đề tài nhằm hoàn thiện hệ thống KSRR công tác thu thuế TNDN, tác giả tiến hành nghiên cứu nội dung sau: Đầu tiên tìm hiểu sở lý luận KSRR thơng qua hệ thống quản trị rủi ro theo Báo cáo COSO 2004 bao gồm khái niệm KSRR, yếu tố cấu thành hệ thống KSRR gồm 08 yếu tố, vai trò thuế kinh tế cấp thiết phải xây dựng hệ thống KSRR hoạt động hành cơng ngành thuế Tiếp tác giả tiến hành phân tích đánh giá thực trạng thu thuế TNDN, thực trạng KSRR Chi cục thuế quận Tân Phú, bên cạnh tác giả cịn tiến hành khảo sát thống kê tình hình thưc tế hệ thống KSRR Chi cục thuế quận Tân Phú, từ thấy mặt làm được, mặt hạn chế nguyên nhân tồn làm tảng để đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống KSRR Chi cục thuế quận Tân Phú, đồng thời có kiến nghị Nhà nước ngành thuế giúp công tác thu thuế đạt hiệu cao tương lai, giảm thiểu thất thu thuế – iv – ABSTRACT Taxes are the primary receipts of the State budget, which is an important tool in order to distribute the total social product and national income Thus, we can see that the Tax is an economic measure in every country To be effective in that measure will be needed to a specialized department, the quality management process and receiving taxes So, implementing well in risk control in the process of implementation of the obligation about the taxes in the companies which always get a lot of attention from the Tax Departments in general and Tan Phu District Tax Department in particular And it is also a key objective of this thesis The research objectives’s theme is that perfecting the risk control system in receiving on corporate income tax, the authors researched the contents as follows : First, researching about the theoretical issues of risk control through risk management system in accordance with COSO Report 2004, includes the concepts of risk control and the components of risk control include eight factors, the role of tax in the economy and the urgent need to contruct a risk control system in the public administration sector activity on tax Then, the authors proceed to analyze and evaluate the status about receiving on corporate income tax, the status the risk control at Tan Phu District Tax Department, besides the authors also conducted surveys and statistics the actual situation about risk control systems at Tan Phu District Tax Department, which saw the side has done, the side is limited and causes exist in order to propose solutions and recommendations in order to perfect the risk control systems at Tan Phu District Tax Department, and recommend the State and Tax sector in order to receive on tax effectively in the future, reduce tax losses –v– MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT .iii ABSTRACT iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix DANH MỤC BẢNG BIỂU x DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ, BIỂU ĐỒ xi CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài công bố 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 1.4 Phạm vi đối tượng nghiên cứu 1.4.1 Phạm vi nghiên cứu 1.4.2 Phương pháp thu thập số liệu 1.4.3 Đối tượng nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Đóng góp đề tài 1.7 Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG KIỂM SOÁT RỦI RO 2.1 Tổng quan hệ thống kiểm soát rủi ro 2.1.1 Khái niệm kiểm soát rủi ro nghiệp Tất trường hợp Total 29 77 37.7 100.0 37.7 100.0 100.0 S4 Số lượng doanh nghiệp trốn thuế có xu hướng thời gian gần Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có xu hướng tăng 36 46.8 46.8 46.8 Có xu hướng giảm 22 28.6 28.6 75.3 Valid Chưa rõ 19 24.7 24.7 100.0 Total 77 100.0 100.0 S5 Lĩnh vực hoạt động chiếm tỷ lệ cao số trường hợp trốn thuế Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Doanh nghiệp sản xuất 16 20.8 20.8 20.8 Doanh nghiệp thương mại 15 19.5 19.5 40.3 Doanh nghiệp kinh doanh Valid 17 22.1 22.1 62.3 dịch vụ Tất loại hình 29 37.7 37.7 100.0 Total 77 100.0 100.0 S6 Việc trốn thuế doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào yếu tố Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Khung pháp lý nhiều sơ hở 11 14.3 14.3 14.3 Hệ thống kiểm tra, kiểm soát quan thuế chưa đáp ứng 29 37.7 37.7 51.9 nhu cầu thực tiễn Có trợ giúp từ cơng ty dịch vụ kế tốn, trình độ kế toán 11 14.3 14.3 66.2 Valid DN giỏi Thông tin kịp thời 16 20.8 20.8 87.0 Chưa vận dụng triệt để việc áp dụng công nghệ thông tin 10 13.0 13.0 100.0 công tác quản lý thuế Total 77 100.0 100.0 S7 Doanh nghiệp có hành vi trốn thuế, CCT.TP có hình thức xử lý Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Truy thu xử phạt theo Luật 21 27.3 27.3 27.3 định Valid Truy thu xử phạt, chuyển 24 31.2 31.2 58.4 cơng an có dấu hiệu vi phạm hình Cả hai trường hợp Total 32 77 41.6 100.0 41.6 100.0 100.0 S8 CCT.TP có biện pháp cụ thể để nhằm hạn chế hành vi trốn thuế Doanh Nghiệp Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Tăng cường công tác tra, 11.7 11.7 11.7 kiểm tra DN Nâng cao trình độ chun mơn thuế, kế tốn cho đội ngũ công 12 15.6 15.6 27.3 chức thuế Valid Tuyên truyền, vận động Người nộp thuế có ý thức, trách nhiệm 21 27.3 27.3 54.5 việc kê khai thuế Tất trường hợp 35 45.5 45.5 100.0 Total 77 100.0 100.0 S9 Ngành thuế có XD qui trình tìm kiểm rủi ro ảnh hưởng tới cơng tác thu thuế Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có 43 55.8 64.2 64.2 Valid Không 24 31.2 35.8 100.0 Total 67 87.0 100.0 Missing System 10 13.0 Total 77 100.0 S10 Ngành thuế có XD mục tiêu thu đơn vị phù hợp với tình hình KD thực tế địa bàn ? Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có 47 61.0 70.1 70.1 Valid Không 20 26.0 29.9 100.0 Total 67 87.0 100.0 Missing System 10 13.0 Total 77 100.0 S11 Sau rủi ro nhận diện, hình thức truyền đạt đến Đội ? Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Họp tất đội phổ biến 20 26.0 26.0 26.0 Họp lãnh đạo đội phổ 15 19.5 19.5 45.5 biến Valid Gởi danh sách DN rủi ro 32 41.6 41.6 87.0 cho đội Tất trường hợp 10 13.0 13.0 100.0 Total 77 100.0 100.0 Cơ quan thuế có Phân bổ nhân lực đánh giá rủi ro Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có 30 39.0 46.2 46.2 Valid Khơng 35 45.5 53.8 100.0 Total 65 84.4 100.0 Missing System 12 15.6 Total 77 100.0 PHỤ LỤC VI: THÔNG KÊ MÔ TẢ KHẢO SÁT NHÂN TỐ 4.1 Nhân Tố: Môi Trường Quản Lý * Custom Tables CTABLES /VLABELS VARIABLES=Q1.1 Q1.2 Q1.3 Q1.4 Q1.5 Q1.6 Q1.7 DISPLAY=DEFAULT /TABLE Q1.1 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q1.2 [ROWPCT.COUNT PCT40 1] + Q1.3 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q1.4 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q1 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q1.6 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q1.7 [R OWPCT.COUNT PCT40.1] /SLABELS VISIBLE=NO /CLABELS ROWLABEL=OPPOSITE /CATEGORIES VARIABLES=Q1.1 Q1.2 Q1.3 Q1.4 Q1.5 Q1.6 Q1.7 ORDER=A KEY=VALUE EMPTY=INCLUDE Custom Tables NHÂN TỐ: MÔI TRƯỜNG QUẢN LÝ Hồn tồn Khơng Bình khơng quan quan thường trọng trọng Cơ quan thuế quan tâm tới việc lập 9.1% 10.4% 40.3% báo cáo định kỳ chấp nhận điều chỉnh phát sai sót Lãnh đạo CCT thường xuyên tiếp 42.9% 22.1% 20.8% xúc trao đổi trực tiếp với nhân viên Có phân định quyền hạn 10.4% 16.9% 13.0% trách nhiệm cho phận Xây dựng chuẩn mực đạo đức, quy 7.8% 13.0% 11.7% trình làm việc ứng xử cho nhân viên Cơ cấu tổ chức tạo thuận lợi cho 18.2% 41.6% 16.9% việc truyền đạt thông tin từ xuống, từ lên hoạt động Phân công công việc phù hợp với 9.1% 11.7% 22.1% trình đọ chun mơn nhân viên Hình thức khen thưởng, kỷ luật 5.2% 19.5% 20.8% Quan trọng Hoàn toàn quan trọng 18.2% 22.1% 7.8% 6.5% 39.0% 20.8% 22.1% 45.5% 15.6% 7.8% 46.8% 10.4% 40.3% 14.3% 4.2 Nhân tố: Thiết Lập Mục Tiêu * Custom Tables CTABLES /VLABELS VARIABLES=Q2.1 Q2.2 Q2.3 Q2.4 Q2.5 DISPLAY=DEFAULT /TABLE Q2.1 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q2.2 [ROWPCT.COUNT PCT40 1] + Q2.3 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q2.4 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q2 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] /SLABELS VISIBLE=NO /CLABELS ROWLABEL=OPPOSITE /CATEGORIES VARIABLES=Q2.1 Q2.2 Q2.3 Q2.4 Q2.5 ORDER=A KEY=VA LUE EMPTY=INCLUDE Custom Tables NHÂN TỐ: THIẾT LẬP MỤC TIÊU Hồn tồn Khơng Bình khơng quan thường quan trọng trọng Xây dựng mục tiêu thu đơn 3.9% 14.3% 22.1% vị phù hợp với tình hình kinh doanh thực tế địa bàn Nhà quản trị cần nắm vững 7.8% 9.1% 22.1% thông tin để đưa mục tiêu hiệu cho tổ chức Chú trọng đào tạo nâng cao 11.7% 18.2% 37.7% lực nhân viên phục vụ cho mục tiêu hạn chế rủi ro trình tác nghiệp Nâng cao hệ thống trang thiết bị 11.7% 9.1% 48.1% nhằm phục vụ cho nhu cầu làm việc nhân viên q trình chuyển tải thơng tin Phải có hệ thống báo cáo rõ 16.9% 24.7% 31.2% ràng đáng tin cậy Quan trọng Hoàn toàn quan trọng 19.5% 40.3% 50.6% 10.4% 23.4% 9.1% 20.8% 10.4% 19.5% 7.8% 4.3 Nhân tố: Nhận Diện Sự Kiện Tiềm Tàng * Custom Tables CTABLES /VLABELS VARIABLES=Q3.1 Q3.2 Q3.3 Q3.4 Q3.5 Q3.6 Q3.7 DISPLAY=DEFAULT /TABLE Q3.1 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q3.2 [ROWPCT.COUNT PCT40 1] + Q3.3 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q3.4 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q3 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q3.6 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q3.7 [R OWPCT.COUNT PCT40.1] /SLABELS VISIBLE=NO /CLABELS ROWLABEL=OPPOSITE /CATEGORIES VARIABLES=Q3.1 Q3.2 Q3.3 Q3.4 Q3.5 Q3.6 Q3.7 ORDER=A KEY=VALUE EMPTY=INCLUDE Custom Tables NHÂN TỐ: NHẬN DIỆN SỰ KIỆN TIỀM TÀNG Hoàn toàn Khơng Bình Quan khơng quan quan thường trọng trọng trọng Ban hành văn quy phạm pháp luật thuế cách rõ 7.8% 14.3% 23.4% 36.4% ràng minh bạch, có tình thống văn Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá, nhận diện DN thuộc đối 10.4% 14.3% 33.8% 24.7% tượng có rủi ro gian lận thuế cao Thanh tra kiểm tra DN 18.2% 23.4% 35.1% 10.4% có quan hệ liên kết Kiểm tra tra loại hình doanh nghiệp có rủi ro 7.8% 18.2% 15.6% 22.1% cao việc kê khai thuế Hệ thống máy móc thiết bị đảm bảo kết nối thông tin 14.3% 16.9% 35.1% 20.8% với quan liên quan Đạo đức Cán thuế 6.5% 14.3% 19.5% 18.2% Quy trình quản lý chi cục thuế phù hợp với quy trình quản 19.5% 20.8% 44.2% 14.3% lý chung 4.4 Nhân tố: Đánh Giá Rủi Ro * Custom Tables Hoàn toàn quan trọng 18.2% 16.9% 13.0% 36.4% 13.0% 41.6% 1.3% CTABLES /VLABELS VARIABLES=Q4.1 Q4.2 Q4.3 Q4.4 Q4.5 Q4.6 DISPLAY=DEFAUL T /TABLE Q4.1 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q4.2 [ROWPCT.COUNT PCT40 1] + Q4.3 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q4.4 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q4 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q4.6 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] /SLABELS VISIBLE=NO /CLABELS ROWLABEL=OPPOSITE /CATEGORIES VARIABLES=Q4.1 Q4.2 Q4.3 Q4.4 Q4.5 Q4.6 ORDER=A KEY =VALUE EMPTY=INCLUDE Custom Tables NHÂN TỐ: ĐÁNH GIÁ RỦI RO Thất thu bao che cán thuế DN trốn thuế Thất thu chồng chéo, không quán văn pháp lý Thất thu chủ yếu từ DN có quy mơ lớn Mức phạt cho hành vi trốn thuế DN chưa đủ răn đe Mức phạt cho cán thuế tiếp tay với DN thấp Thất thu quy trình quản lý thuế chưa phù hợp khơng có liên kết thơng tin quan có liên quan Hồn tồn khơng quan trọng 3.9% Khơng quan trọng 11.7% Bình thường Quan trọng 23.4% Hồn tồn quan trọng 36.4% 24.7% 16.9% 11.7% 33.8% 22.1% 15.6% 16.9% 15.6% 14.3% 20.8% 32.5% 5.2% 9.1% 19.5% 20.8% 45.5% 7.8% 24.7% 39.0% 18.2% 10.4% 16.9% 22.1% 36.4% 11.7% 13.0% 4.5 Nhân tố: Phản Ứng Rủi Ro * Custom Tables CTABLES /VLABELS VARIABLES=Q5.1 Q5.2 Q5.3 Q5.4 Q5.5 DISPLAY=DEFAULT /TABLE Q5.1 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q5.2 [ROWPCT.COUNT PCT40 1] + Q5.3 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q5.4 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q5 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] /SLABELS VISIBLE=NO /CLABELS ROWLABEL=OPPOSITE /CATEGORIES VARIABLES=Q5.1 Q5.2 Q5.3 Q5.4 Q5.5 ORDER=A KEY=VA LUE EMPTY=INCLUDE Custom Tables NHÂN TỐ: PHẢN ỨNG RỦI RO Hồn tồn khơng quan trọng Ưu tiên tra kiểm tra DN có quy mơ lớn, KD đa ngành nghề Tăng cường tra kiểm tra DN chậm nộp hồ sơ khai thuế so với thời gian quy định Tăng cường tra kiểm tra DN có tiền sử trốn thuế Đưa quy định thuế khoán, ấn định mức thuế hộ kinh doanh DN khơng áp dụng chế độ hóa đơn chứng từ Kết hợp với quan liên quan để giảm thiểu khả gian lận DN 4.6 Không quan trọng Bình thường Quan trọng 2.6% 13.0% 19.5% 23.4% Hoàn toàn quan trọng 41.6% 10.4% 16.9% 22.1% 33.8% 16.9% 9.1% 18.2% 20.8% 39.0% 13.0% 6.5% 6.5% 23.4% 16.9% 46.8% 22.1% 28.6% 36.4% 10.4% 2.6% Nhân tố: Hoạt Động Kiểm Soát * Custom Tables CTABLES /VLABELS VARIABLES=Q6.1 Q6.2 Q6.3 Q6.4 Q6.5 Q6.6 Q6.7 Q6.8 DISPLAY=DEFAULT /TABLE Q6.1 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q6.2 [ROWPCT.COUNT PCT40 1] + Q6.3 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q6.4 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q6 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q6.6 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q6.7 [R OWPCT.COUNT PCT40.1] + Q6.8 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] /SLABELS VISIBLE=NO /CLABELS ROWLABEL=OPPOSITE /CATEGORIES VARIABLES=Q6.1 Q6.2 Q6.3 Q6.4 Q6.5 Q6.6 Q6.7 Q6.8 ORD ER=A KEY=VALUE EMPTY=INCLUDE Custom Tables NHÂN TỐ: HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT Quy trình quản lý thuế giản lược, bỏ bớt trình tự thủ tục Đảm bảo nghiệp vụ có thực phê duyệt Luân chuyển nhân viên phòng ban theo định kỳ Thực phân chia trách nhiệm phòng ban chức Việc tiếp cận sổ sách tài sản giới hạn Đối chiếu sổ sách chứng từ thu thực tế Sử dụng phần mềm quản lý thông tin Việc kiểm tra nghĩa vụ nộp thuế doanh nghiệp tiến hành độc lập cá nhân khác với người quản lý thuế trực tiếp Hồn tồn khơng quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Hồn tồn quan trọng 10.4% 19.5% 37.7% 19.5% 13.0% 7.8% 31.2% 40.3% 19.5% 1.3% 10.4% 14.3% 13.0% 49.4% 13.0% 3.9% 26.0% 22.1% 36.4% 11.7% 42.9% 26.0% 19.5% 5.2% 6.5% 48.1% 10.4% 31.2% 9.1% 1.3% 15.6% 10.4% 32.5% 23.4% 18.2% 7.8% 20.8% 18.2% 22.1% 31.2% 4.7 Nhân tố: Thông Tin Và Truyền Thông * Custom Tables CTABLES /VLABELS VARIABLES=Q7.1 Q7.2 Q7.3 Q7.4 Q7.5 DISPLAY=DEFAULT /TABLE Q7.1 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q7.2 [ROWPCT.COUNT PCT40 1] + Q7.3 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q7.4 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q7 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] /SLABELS VISIBLE=NO /CLABELS ROWLABEL=OPPOSITE /CATEGORIES VARIABLES=Q7.1 Q7.2 Q7.3 Q7.4 Q7.5 ORDER=A KEY=VA LUE EMPTY=INCLUDE Custom Tables NHÂN TỐ: THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG Hồn tồn Khơng Bình khơng quan quan thường trọng trọng Thu thập thơng tin thích hợp từ quan bên bảo hiểm, lao động, kế hoạch đầu tư để thu thập thông tin đáng tin cậy tình hình kinh doanh, tham gia bảo hiểm… doanh nghiệp Quy trình quản lý thuế xử lý thông tin thay đổi kịp thời theo sách thuế Tổ chức buổi tập huấn hướng dẫn DN Tiếp nhận đề xuất cải tiến hay bất cập quản lý từ nhân viên chi cục thuế Hệ thống thông tin đơn vị ln cập nhật kịp thời xác, truy cập thuận tiện hiệu Quan trọng Hoàn toàn quan trọng 32.5% 24.7% 26.0% 11.7% 5.2% 33.8% 28.6% 23.4% 10.4% 3.9% 3.9% 7.8% 23.4% 35.1% 29.9% 19.5% 22.1% 39.0% 10.4% 9.1% 7.8% 20.8% 15.6% 23.4% 32.5% 4.8 Nhân tố: Giám Sát * Custom Tables CTABLES /VLABELS VARIABLES=Q8.1 Q8.2 Q8.3 Q8.4 Q8.5 DISPLAY=DEFAULT /TABLE Q8.1 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q8.2 [ROWPCT.COUNT PCT40 1] + Q8.3 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q8.4 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] + Q8 [ROWPCT.COUNT PCT40.1] /SLABELS VISIBLE=NO /CLABELS ROWLABEL=OPPOSITE /CATEGORIES VARIABLES=Q8.1 Q8.2 Q8.3 Q8.4 Q8.5 ORDER=A KEY=VA LUE EMPTY=INCLUDE Custom Tables NHÂN TỐ: GIÁM SÁT Đội kiểm tra thuế phép báo cáo trực tiếp cho người quản lý cao Bỏ qua công việc kiểm tra ,giám sát sau doanh nghiệp nộp thuế Nâng cao trình độ chun mơn, kế tốn cho nhân viên phận kiểm tra thuế Tiếp nhận ý kiến góp ý từ nhân viên thuế, doanh nghiệp Những sai sót quy trình xử lý phát kịp thời báo cáo lên cấp quản lý Hoàn tồn khơng quan trọng 7.8% Khơng quan trọng 13.0% 11.7% Bình thường Quan trọng 13.0% Hồn tồn quan trọng 39.0% 27.3% 10.4% 16.9% 49.4% 11.7% 15.6% 26.0% 20.8% 19.5% 18.2% 22.1% 35.1% 18.2% 13.0% 11.7% 10.4% 14.3% 24.7% 40.3% 10.4% PHỤ LỤC V: BẢNG TĨM TẮT THỐNG KÊ MƠ TẢ MẪU KHẢO SÁT STT CÂU HỎI Theo anh/chị nguồn nhân cán thuế CCT.TP có đáp ứng đủ cho nhu cầu công việc chưa? Theo anh/chị việc thực nhiệm vụ công chức thuế Chi cục thực theo quy trình tổng cục thuế đưa chưa? Tại CCT.TP việc kiểm tra giám sát đội kiểm tra thuế có thực chặt chẽ hay không? Khi ban hành luật ; nghị định; Thông tư hướng xử lý quan thuế việc thông tin truyền thông nào? E Theo anh/ chị, số lượng doanh nghiệp trốn thuế có xu hướng F thời gian gần đây? A Có B Khơng A Có B Khơng A Có B Khơng A Tổ chức tập huấn - trả lời thắc mắc DN B Cập nhật thông tin trang website Tổng cục thuế trang báo điện tử kinh tế C Gửi email thông báo cho Doanh nghiệp D Tất trường hợp A Có xu hướng tăng B Có xu hướng giảm G C Chưa rõ A Doanh nghiệp sản xuất Lĩnh vực hoạt động chiếm tỷ lệ cao số trường hợp J trốn thuế? Không trả lời Kết trả lời B Doanh nghiệp thương mại C Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ D Tất trường hợp 21/77 27,3% 44/77 57,1% 51/77 66,2% 15/77 19,5% 22/77 28,6% 45/77 58,4% 12/77 15,6% 11/77 14,3% 10/77 13% 9/77 11,7% 22/77 28,6% 17/77 22,1% 29/77 37,7% 36/77 46,8% 22/77 26,8% 19/77 24,7% 16/77 20,8% 15/77 19,5% 17/77 22,1% 29/77 37,7% 0/77 0% 0/77 0% 0/77 0% K A Khung pháp lý nhiều sơ hở L B Hệ thống kiểm tra, kiểm soát quan thuế chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn M C Có trợ giúp từ Việc trốn thuế doanh nghiệp công ty dịch vụ kế tốn, phụ thuộc nhiều vào yếu trình độ kế tốn DN tố nào? giỏi D Thơng tin kịp thời 10 11 12 E Chưa vận dụng triệt để việc áp dụng công nghệ thông tin công tác quản lý thuế A Truy thu xử phạt theo Luật định Khi phát doanh nghiệp có B Truy thu xử phạt, hành vi trốn thuế, CCT.TP có chuyển cơng an có dấu hình thức xử lý hiệu vi phạm hình nào? C Cả trường hợp A Tăng cường công tác tra, kiểm tra DN B Nâng cao trình độ chun mơn thuế, kế tốn cho đội ngũ cơng chức CCT.TP có biện pháp thuế cụ thể để nhằm hạn chế C Tuyên truyền, vận hành vi trốn thuế Doanh động Người nộp thuế có ý Nghiệp? thức, trách nhiệm việc kê khai thuế D Thường xuyên tổ chức buổi đối thoại DN với quan thuế Ngành thuế có XD qui trình tìm kiểm rủi ro ảnh hưởng tới công tác thu thuế không? Ngành thuế có Xd mục tiêu thu đơn vị phù hợp với tình hình KD thực tế địa bàn hay không? Sau rủi ro nhận diện, A Có B Khơng A Có B Khơng A Họp tất đội 11/77 14,3% 29/77 37,7% 11/77 14,3% 0/77 0% 16/77 20,8% 10/77 13% 21/77 27,3% 24/77 31,2% 0/77 0% 32/77 41,6% 9/77 11,7% 12/77 15,6% 0/77 0% 21/77 27,3% 35/77 45,5% 43/77 55,8% 24/77 31,2% 47/77 61% 20/77 26% 20/77 10/77 13% 10/77 13% 0/77 hình thức truyền đạt đến Đội nào? 13 Cơ quan thuế có Phân bổ nhân lực đánh giá rủi ro không? phổ biến B Họp lãnh đạo đội phổ biến C Gởi danh sách DN rủi ro cho đội D Tất trường hợp A Có B Khơng 26% 15/77 19,5% 32/77 41,6% 10/77 13% 30/77 39% 35/77 45,5% 0% 12/77 15,6% PHỤ LỤC VI: DANH SÁCH CÁN BỘ CÔNG CHỨC CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂN PHÚ THAM GIA PHỎNG VẤN Stt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Họ tên Số điện thoại Anh Huỳnh Công Khâm 0908298898 Anh Phạm Duy Khánh 0982510115 Anh Đinh Anh Ngọc 0983834939 Anh Lê Văn Trung 0908917711 Chị Đinh Thị Ánh Tuyết 0903314871 Chị Ngơ Thị Xn Đào 0918272878 Chị Nguyễn Hồng Mai 0902620786 Chị Lê Thanh Thúy 0909523852 Chị Võ Thị Thu 0908889097 Chọ Phạm Thị Mai Lan 0903160198 Chị Phạm Thị Anh Thơ 0903933999 Chị Nguyễn Thị Kim Phượng 0988748443 Chị Nguyễn Thị Việt Hương 0918797575 Chị Đoàn Thị Mai Anh 0918808828 Chị Nguyễn Vũ Hoàng yến 0909559953 Chị Lê Thị Cẩm Vân 0909177122 Chị Lê Tú Phương 0986616838 Chị Nguyễn Thanh Huyền 0913936366 … … Một số Anh chị khác không muốn cung cấp thông tin cá nhân, Do vậy, tác giả tôn trọng quyền riêng tư ========= ... thống kiểm sốt rủi ro cơng tác thu thuế TNDN Chi cục thu? ?? quận Tân Phú ? 2) Thực trạng cơng tác kiểm sốt rủi ro công tác thu thuế TNDN Chi cục thu? ?? quận Tân Phú 3) Các yếu tố dẫn đến việc rủi ro công. .. đến việc rủi ro công tác thu thuế TNDN Chi cục thu? ?? quận Tân Phú ? 4) Giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm sốt rủi ro cơng tác thu thuế TNDN Chi cục thu? ?? quận Tân Phú ? 3.2.2 Phương pháp... Nam, cục thu? ?? TP.HCM Chi cục thu? ?? quận Tân Phú - Số liệu thu? ?? thu khoản thất thu thuế Chi cục thu? ?? Tân Phú vòng năm, từ năm 2008 đến năm 2012 Báo cáo tổng kết công tác thu? ?? năm gửi lên Cục thu? ??