Ứng phó trước quy định về luật chống bán phá giá của WTO trong hoạt động xuất khẩu của việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Ứng phó trước quy định luật chống bán phá giá WTO hoạt động xuất Việt Nam Ngành: LUẬT KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn : Ths Nguyễn Đức Quang Sinh viên thực MSSV: 1411271095 : Nguyễn Duy Khánh Lớp: 14DLK07 TP Hồ Chí Minh, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Ứng phó trước quy định luật chống bán phá giá WTO hoạt động xuất Việt Nam Ngành: LUẬT KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn : Ths Nguyễn Đức Quang Sinh viên thực MSSV: 1411271095 : Nguyễn Duy Khánh Lớp: 14DLK07 TP Hồ Chí Minh, năm 2018 LỜI CẢM ƠN Đề tài “Ứng Phó Trước Quy Định Về Luật Chống Bán Phá Giá Của WTO Trong Hoạt Động Xuất Khẩu Của Việt Nam” nội dung em chọn để nghiên cứu làm khóa luận tốt nghiệp sau bốn năm theo học chương trình Đại học quy chun ngành Luật Kinh tế trường Đại học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh (HUTECH) Để hồn thành q trình nghiên cứu hồn thiện khóa luận này, lời em xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến Thầy Nguyễn Đức Quang thuộc Khoa Luật – Trường HUTECH Thầy trực tiếp bảo hướng dẫn em suốt trình nghiên cứu để em hồn thiện khóa luận Ngồi em xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô Khoa Luật đóng góp ý kiến quý giá Trân trọng cảm ơn Thầy cô! LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Nguyễn Duy Khánh, MSSV: 1411271095 Tôi xin cam đoan số liệu, thông tin sử dụng Khóa luận tốt nghiệp thu thập từ sách báo khoa học chuyên ngành (có trích dẫn đầy đủ theo qui định) ; Nội dung báo cáo kinh nghiệm thân rút từ trình nghiên cứu học tập, KHÔNG SAO CHÉP từ nguồn tài liệu, báo cáo khác Nếu sai sót Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm theo qui định Nhà Trường Pháp luật Sinh viên Giải thích từ viết tắt Tên viết tắt Tên đầy đủ Dịch sang tiếng Việt ADA Anti-Dumping Agreement Hiệp định việc Thực thi Điều VI Hiệp định chung Thuế quan Thương mại DOC Department of Commerce Bộ Thương mại Hoa Kỳ EU European Union Liên minh châu Âu FTA Free trade agreement Hiệp định Thương mại Tự GATT General Agreement on Tariffs and Trade Hiệp ước chung Thuế quan Thương mại ITC International Trade Commission Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Trang Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu khóa luận Chương I: BÁN PHÁ GIÁ TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ VỤ KIỆN CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ .4 1.1 Tổng quan hành vi xuất mang dấu hiệu bán phá giá 1.2 Xác định yếu tố cấu thành hành vi bán phá giá 1.3 Những yếu tố vụ kiện chống bán phá giá 12 1.3.1 Khái niệm 12 1.3.2 Điều kiện để khởi kiện chống bán phá giá 14 1.4 Thuế chống bán phá giá 15 1.5 Quy trình vụ kiện chống bán phá giá 15 1.5.1 Nộp đơn kiện 15 1.5.2 Khởi xướng điều tra 18 1.5.3 Điều tra sơ .20 1.5.4 Kết luận sơ 31 1.5.5 Kết luận cuối .35 1.5.6 Quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá .37 1.5.7 Xem xét lại, rà soát tư pháp 42 CHƯƠNG II: DOANH NGHIỆP TRONG NƯỚC TRƯỚC NGUY CƠ VẤP PHẢI CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI 44 2.1 Hiện trạng nước 44 2.2 Doanh nghiệp nước trước nguy bị kiện bán phá giá…… 46 Tài liệu tham khảo 50 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế xu tất yếu với quốc gia trình phát triển kinh tế Kinh tế Việt Nam bước vào giai đoạn phát triển hội nhập vào kinh tế giới với nhiều hội mở cho doanh nghiệp Việt Nam Kể từ gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) năm 2007, diện mạo khuôn khổ pháp lý, thể chế sách kinh tế, thương mại, đầu tư, phương thức quản lý kinh tế nước ta đổi toàn diện Sự khởi sắc kinh tế với tốc độ tăng trưởng năm mức cao so với khu vực Đông Nam Á, đạt mức 6.8% năm 2017; tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tính trên đầu người tăng từ 796 USD năm 2006 đến 2185 USD vào năm 2017 minh chứng rõ ràng cho thành công việc mở cửa với khu vực giới Hàng loạt Hiệp định Thương mại Tự (FTA) kí kết hay hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam - Hàn Quốc, FTA Việt Nam - EU gần Hiệp định Đối tác Kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) góp phần mở khơng gian cho Việt Nam phát triển mạnh mẽ, có quan hệ thương mại tự với nhiều quốc gia giới, có quốc gia thuộc nhóm G7 G20 Song song với hòa nhập kinh tế tăng trưởng nhanh chóng ngành xuất khẩu, với kim ngạch xuất năm 2017 cán mốc 214 tỷ USD Nhóm hàng hóa cơng nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản chiếm tỷ trọng lớn khối xuất nước ta Ngày có nhiều doanh nghiệp đứng trước hội lớn để xâm nhập thị trường mới, rộng lớn hấp dẫn Vì thế, việc tìm hiểu chi tiết quy định xuất nhập trở nên cấp thiết, thực tiễn cho thấy nhiều doanh nghiệp Việt Nam không nắm rõ pháp luật hành dẫn tới việc vi phạm điều ước quốc tế phải chịu phán thiệt thịi Trong số đó, vi phạm quy định bán phá giá xuất hành hóa diễn phổ biến nay, điều khiến ngành xuất nước nhà bị kiềm hãm doanh nghiệp xuất hoang mang tiến hành hoạt động thương mại nước ngồi Qua thấy biện pháp chống bán phá giá thách thức trình tự hố thương mại Ngồi ra, tính cơng bằng, hợp lý kết điều tra biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp gây nhiều tranh cãi, đặc biệt thị trường khắt khe Hoa Kì hay Liên minh châu Âu (EU) bối cảnh địa vị pháp lý Việt Nam trường quốc tế chưa đánh giá cao Với mục đích mang đến nhìn toàn diện cụ thể luật chống bán phá thuế chống bán phá giá hoàn cảnh nhiều sở xuất nước đứng trước rủi ro vi phạm quy định liên quan, cản trở phát triển chung đất nước, em định chọn đề tài “Ứng Phó Trước Quy Định Về Luật Chống Bán Phá Giá Của WTO Trong Hoạt Động Xuất Khẩu Của Việt Nam” để nghiên cứu cho khóa luận tốt nghiệp năm học 2018 Tình hình nghiên cứu Khái niệm bán phá giá thuế chống bán phá giá xuất định nghĩa từ sớm Cho đến năm đầu kỉ XX, văn pháp lý thức quy định hành vi bán phá giá thương mại quốc tế bắt đầu đời, tiêu biểu kể đến Hiệp ước chung Thuế quan Thương mại (GATT) kí kết vào năm 1947 Đến năm 1994, sau kết đàm phán từ Vòng đàm phán Uruguay, quốc gia thông qua Hiệp định việc Thực thi Điều VI Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (ADA) với đời WTO Trên giới, cơng trình nghiên cứu khoa học sở lí luận hành vi bán phá giá sách chống bán phá giá gần kể đến “The use of antidumping in Brazil, China, India and South Africa - Rules, trends and causes” Ủy ban Thương mại Quốc gia Thụy Điển vào năm 2005 hay tác phẩm “Antidumping: A developing country perspective” tác giả Reem Raslan xuất năm 2009 Tại Việt Nam, cơng trình nghiên cứu liên quan đến chủ đề chưa phổ biến Đáng kể dự án “Nâng cao lực phục vụ hội nhập quốc tế sâu rộng Việt Nam đến 2020” Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam - Trung tâm WTO (VCCI), xốy mạnh vào giải pháp tăng cường sử dụng cơng cụ phịng vệ thương mại nhằm chuẩn bị cho doanh nghiệp nước sẵn sàng cho việc mở cửa thị trường Ngoài ra, VCCI xuất cơng trình nghiên cứu “Tổng quan tranh chấp phòng vệ thương mại Liên minh châu Âu Hoa Kỳ, học cho xuất Việt Nam” vào năm 2012 nghiên cứu vụ kiện chống bán phá giá, chống trợ cấp mà Việt Nam gặp phải hai thị trường xuất lớn EU Hoa Kì, từ đưa khuyến nghị cho doanh nghiệp xuất Việt Nam phòng tránh đối phó với rào cản gặp phải hai thị trường Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Hiệp định việc Thực thi Điều VI Hiệp định chung Thuế quan Thương mại 1994 Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu khái quát chế phòng vệ thương mại, quy định chống bán phá giá, từ dẫn đến vụ kiện chống bán phá giá Tập trung làm rõ ảnh hưởng quy định đến hàng hóa Việt Nam xuất Phương pháp nghiên cứu Khóa luận dựa sở phân tích nguyên lí dẫn tới hành vi bán phá giá xuất khẩu; khái quát quy định nêu Điều VI GATT việc thực thi; yếu tố cấu thành vụ kiện chống bán phá giá với quy trình vụ kiện chống bán phá giá từ đánh giá ảnh hưởng hàng hóa xuất việc ứng phó trước quy định chống bán phá giá doanh nghiệp xuất Việt Nam Kết cấu khóa luận Kết cấu khóa luận ngồi phần lời mở đầu kết luận bao gồm Chương, đó: Chương I: Cơ sở lý luận hành vi bán phá giá thương mại quốc tế Chương II: Vụ kiện chống bán phá giá thuế chống bán phá giá Chương III: Doanh nghiệp nước trước nguy vấp phải biện pháp phòng vệ thương mại Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HÀNH VI BÁN PHÁ GIÁ TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1.1 Tổng quan hành vi xuất mang dấu hiệu bán phá giá Với phát triển WTO xu tự do, tồn cầu hóa, quốc gia giới cam kết dỡ bỏ rào cản thương mại hoạt động xuất nhập quy định thuế quan phi thuế quan nhằm hạn chế việc di chuyển hàng hóa quốc gia Thơng qua việc đàm phán, ký kết Hiệp định Thương mại Tự (FTA), nước dần loại bỏ thuế nhập cho đối tác có FTA phần lớn loại hàng hóa, với quy định quy tắc xuất xứ hàng hóa theo cam kết Tuy nhiên, việc xóa bỏ rào cản thương mại mang đến thách thức không nhỏ cạnh tranh thương mại không lành mạnh Trong bối cảnh hàng rào bảo hộ thuế quan loại bỏ, hàng rào phi thuế quan giảm thiểu hàng hóa nước ngồi nhập có hội cạnh tranh lớn với hàng hóa nội địa, nguy cạnh tranh khơng lành mạnh từ hàng hóa nhập từ tăng lên Một hình thức xuất dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh với hàng hóa nội địa quốc gia nhập hành vi bán phá giá Theo định nghĩa Hiệp định việc Thực thi Điều VI Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (ADA) sản phẩm bị xem bán phá giá (tức đưa vào lưu thông thương mại nước khác với giá thấp giá trị thông thường sản phẩm đó) giá xuất sản phẩm xuất từ nước sang nước khác thấp mức giá so sáng sản phẩm tương tự tiêu dùng nước xuất theo điều kiện thương mại thông thường Về chất, bán phá giá thương mại quốc tế hành vi phân biệt giá cả, sản phẩm sản phẩm tương tự, giá xuất lại thấp giá tiêu thụ nội địa, khác với tượng trợ cấp nhà nước, bán phá giá hành vi có tính chất doanh nghiệp Để hiểu rõ nguyên nhân dẫn đến hành vi bán phá giá thương mại quốc tế, ta phải nhìn nhận góc độ quốc gia xuất khẩu: bán phá giá tạo điều kiện cho nhà sản xuất có điều kiện phát huy tối đa lực sản xuất, khả tăng lợi nhuận thâm nhập thị trường mới; để loại bỏ đối thủ cạnh tranh thị trường nước nhập từ chiếm độc quyền; Bán giá thấp thị trường nước nhập để chiếm lĩnh thị phần; hay mục đích thu ngoại tệ mạnh Nhưng đơi việc bán phá giá việc bất đắc dĩ nhà sản xuất, xuất không bán hàng, 36 vào thông tin mà quan điều tra có q trình điều tra công bố cho bên liên quan Cơ quan điều tra thông báo công khai thông qua báo cáo riêng, đưa đầy đủ chi tiết định cuối khẳng định hay phủ quyết, định chấp nhận cam kết giá, định kết thúc thủ tục điều tra việc chấm dứt áp dụng thuế chống bán phá giá Thông báo định cuối bao gồm thông tin liên quan vấn đề kiện, luật pháp, lý dẫn đến kết luận này, đồng thời thông báo công khai tuân thủ nguyên tắc bảo mật thông tin Các thông báo báo cáo chuyển tới thành viên nơi xuất xứ sản phẩm có liên quan tới q trình điều tra bên liên quan có quyền lợi liên quan tới trường hợp Theo đó, thơng báo hay báo cáo đưa lý chấp nhận hay từ chối lập luận hay kiến nghị nhà xuất hay nhập sở cho định đưa giới hạn phạm vi điều tra Ngồi ra, thơng tin quy định phải có thơng báo bao gồm:  Tên nhà xuất khẩu, nhà sản xuất sản phẩm bị điều tra;  Mô tả sản phẩm bị điều tra có đầy đủ thơng tin, bao gồm mã số phân loại thuế quan hành quốc gia;  Lượng biên phá giá sở cho định, bao gồm mô tả phương pháp sử dụng việc định giá trị thông thường, giá xuất khẩu, điều chỉnh tạo lập việc so sánh hai số đó;  Nếu phương pháp so sánh giá trị thơng thường hình thành sở bình qn với giá giao dịch xuất đơn lẻ, việc giải trình quy định;  Nếu quan điều tra từ chối định biên phá giá riêng lẻ sở trả lời tự nguyện, thơng báo phải nêu sở cho định đó;  Các nhân tố dẫn đến định thiệt hại mối quan hệ nhân quả, bao gồm thơng tin nhân tố khác ngồi hàng nhập bị phá tính đến;  Bất lý khác dẫn đến định cuối cùng; lý chấp nhận phản đối lập luận liên quan làm nhà xuất hay nhà nhập khẩu;  Lượng thuế chống bán phá giá áp dụng, bao gồm xem xét liên quan đến quan điều tra lợi ích quốc gia liệu lượng 37 thuế biên phá giá đủ để loại trừ thiệt hại cho ngành công nghiệp quốc gia thuế chống bán phá giá cuối thu nhằm vào hàng nhập bị áp dụng biện pháp tạm thời, cần phải nêu lý để định Ủy ban Chống bán phá giá Australia (ADC) vừa ban hành phán cuối số 416 vào ngày 26/3/2018 vụ kiện Chống bán phá giá thép dây cuộn nhập từ Việt Nam Theo đó, Ủy ban tun bố, Tập đồn Hịa Phát doanh nghiệp Việt Nam không bán phá giá thép cuộn sang Australia định chấm dứt điều tra ADC tiến hành điều tra vấn đề tình trạng thị trường đặc biệt (tương tự kinh tế phi thị trường) ngành thép dây dạng cuộn Việt Nam, quan điều tra Australia kết luận, khơng có hỗ trợ Chính phủ liên quan đến giá điện, nguyên liệu đầu vào để sản xuất thép doanh nghiệp sản xuất thép dây cuộn Việt Nam, đó, có Hịa Phát; khơng tồn tình trạng thị trường đặc biệt ngành thép dây cuộn Việt Nam ADC sử dụng phương pháp so sánh giá thông thường thị trường nội địa giá xuất để xác định biên độ phá giá, sở đó, ADC sử dụng liệu công ty Việt Nam để tính tốn biên độ phá giá kết biên độ phá giá âm (-1,3%) ADC định chấm dứt điều tra thép dây dạng cuộn nhập biên độ bán phá giá tất nhà xuất Việt Nam biên độ phá giá tối thiểu không gây thiệt hại ngành sản xuất Australia Vụ việc xuất phát từ yêu cầu điều tra OneSteel, nhà sản xuất thép Australia thép dây cuộn nhập từ doanh nghiệp Việt Nam 1.5.6 Quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá Khi quan điều tra định yêu cầu việc ấn định biện pháp chống bán phá giá hoàn thành, quan xem xét liệu việc áp đặt biện pháp có lợi ích quốc gia hay khơng Cần vào lợi ích quốc gia với lợi ích ngành cơng nghiệp có liên quan, tình hình cạnh tranh thị trường nội địa sản phẩm bị điều tra, nhu cầu nhà sản xuất cuối lợi ích người tiêu dùng Lượng thuế chống bán phá giá không vượt biên phá giá, định xem liệu mức thuế chống bán phá giá tương đương hay thấp biên độ phá giá quan điều tra có thẩm quyền quốc gia nhập định Cơ quan điều tra xem xét liệu mức thuế có biên phá giá đủ để loại bỏ thiệt hại cho ngành công nghiệp quốc gia không Trường hợp quan 38 điều tra định mức thuế đủ để loại bỏ tổn hại sản xuất nước, lượng thuế chống bán phá giá cuối không vượt mức thuế Thuế chống bán phá giá thuộc dạng thuế theo giá hàng hóa thuế tuyệt đối Thuế chống bán phá giá đánh bổ sung bên cạnh thuế nhập khác đánh vào hàng nhập liên quan Thuế chống bán phá giá thu quan có thẩm quyền theo lượng phù hợp vụ kiện, trường hợp ý quan phụ trách việc thu thuế nhập quan tiến hành điều tra bán phá giá Thuế chống bán phá giá áp dụng sở không phân biệt đối xử hàng nhập từ nguồn khác bị phát phá giá gây thiệt hại, trừ trường hợp hàng nhập từ nguồn có cam kết giá Để đảm bảo tính cơng hoạt động này, bên cạnh việc quy định vấn đề chống bán phá giá trở thành đối tượng tranh chấp thương mại theo thủ tục WTO nói chung, ADA cịn quy định Điều 13 rà sốt tư pháp Theo quy định Điều này, quốc gia thành viên có nghĩa vụ đảm bảo hoạt động đánh giá hành vi bán phá giá, áp dụng biện pháp chống phá giá phải kiểm soát quan tư pháp, hoạt động độc lập với quan đưa định lĩnh vực chống bán phá giá Bên cạnh đó, việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá đảm bảo nhiều quy định thủ tục khác: theo quy định Điều 10 ADP, thuế chống bán phá giá khơng có giá trị hồi tố; thời hạn áp dụng thuế chống bán phá giá không vượt năm, trừ trường hợp mở điều tra (điều 11.3 ADA) Cơ quan điều tra tính thuế chống bán phá giá cách riêng lẻ cho nhà xuất hay nhà sản xuất hàng nhập bị phá giá Ngoài ra, theo quy định khoản Điều ADA trường hợp quan điều tra giới hạn việc xem xét họ số lượng nhà xuất khẩu, nhà sản xuất, nhà nhập dạng sản phẩm liên quan lớn đến mức không khả thi định tính biên phá giá đơn lẻ cho nhà xuất khẩu, nhà sản xuất sản phẩm bị điều tra, khoản thuế chống bán phá giá áp dụng với hàng nhập từ nhà xuất hay nhà sản xuất khơng bao gồm q trình xem xét không vượt biên phá giá trung bình thiết lập nhà xuất hay nhà sản xuất lựa chọn điều tra, miễn quan điều tra khơng tính đến để thi hành khoản biên phá giá nhỏ biên phá giá tính trường hợp đặc biệt với công ty nhỏ Trong trường hợp nghĩa vụ nộp thuế chống bán phá giá tính tốn sở trị giá thông thường tương lai khơng vượt mức chênh lệch số bình quân gia quyền biên độ phá giá nhà xuất nhà sản xuất với giá xuất 39 nhà xuất nhà sản xuất không thuộc diện điều tra, với điều kiện quan có thẩm quyền khơng xét tới trường hợp biên độ bán phá giá không mức không đáng kể mức biên độ xác định theo dựa sở chứng sẵn có Các quan có thẩm quyền phải áp dụng mức thuế riêng cho trường hợp áp dụng trị giá thông thường nhà xuất nhà sản xuất không thuộc diện điều tra cung cấp thông tin cần thiết q trình điều tra Cơ quan điều tra áp dụng mức thuế chống bán phá giá cho hàng nhập từ nhà xuất nhà sản xuất mà quan điều tra vào thời điểm đưa định cuối Mức thuế chống bán phá giá cịn lại khơng vượt q lượng trung bình biên phá giá riêng lẻ tính cho nhà xuất sản xuất xem xét trình điều tra, loại trừ biên tính trường hợp cơng ty nhỏ Tuy nhiên, Hiệp định chống bán phá giá không quy định cách cụ thể múc thuế lại, nêu việc mức thuế tính thấp Thơng thường có cách xác định thời điểm tính mức thuế thức Cách xác định tùy thuộc vào quốc gia tiến hành điều tra bán phá giá nhìn chung, EU Hoa Kỳ áp dụng hình thức riêng biệt Đối với quốc gia EU, họ sử dụng cách tính thuế cho khoảng thời gian tới Theo đó, mức thuế thức xác định định áp thuế ban hành kết thúc điều tra có hiệu lực cho hàng hố liên quan nhập khoảng thời gian sau Đối với Hoa Kỳ, họ sử dụng cách tính thuế cho khoảng thời gian qua Như vậy, mức thuế nêu định áp thuế ban hành sau điều tra tạm thời Hết năm kể từ ngày có định này, quan điều tra xác định biên phá giá thực tế nhà xuất năm định mức thuế thức cho họ, mức cao mức thuế tạm tính doanh nghiệp phải nộp bổ sung ngược lại, thấp hoàn trả Hoàn thuế Nhà nhập hoàn lại thuế thu quan có thẩm quyền quan điều tra định sở thuế thu biên phá giá huỷ bỏ giảm tới mức thấp mức thuế có hiệu lực Thành viên nhập nộp đơn xin hoàn thuế chống bán phá giá thu vòng tháng lên quan điều tra 60 ngày kể từ ngày kết thúc thời hạn Đơn chứa thơng tin lượng hồn thuế chống bán phá giá đề nghị 40 thời hạn giấy tờ hải quan có liên quan đến việc tính tốn tốn lượng thuế Thơng tin phải cung cấp bao gồm chứng giá trị thông thường giá xuất tới quốc gia mà nhà xuất nhà sản xuất bị đánh thuế Trong trường hợp nhà nhập không phối hợp với nhà sản xuất hay nhà xuất thông tin khơng có sẵn trường hợp nhà sản xuất nhà xuất không sẵn sàng trao đổi thông tin, đơn cần có thêm tuyên bố nhà sản xuất hay nhà xuất biên phá giá bị giảm sút hay bị huỷ bỏ chứng bảo vệ cung cấp trực tiếp cho quan điều tra Trường hợp chứng khơng cung cấp từ nhà xuất hay nhà sản xuất thời hạn hợp lý, đơn bị bác bỏ Trường hợp tiến hành điều tra theo đơn xin hoàn thuế, quan điều tra áp dụng quy định theo luật phòng vệ thương mại thành viên nhập Đặc biệt, định khả thời hạn thực việc hoàn thuế, giá xuất tính sở hàng nhập bán lại cho người mua độc lập khơng có giá xuất hay giá xuất không đáng tin cậy, theo quy định ADA có hiệp hội thoả thuận bồi hoàn nhà xuất khẩu, nhà nhập hay bên thứ ba, quan điều tra tính đến thay đổi giá trị thơng thường, chi phí có việc nhập bán lại dịch chuyển giá bán lại phản ánh hợp lý gía bán, đồng thời tính giá xuất mà khơng khấu trừ lượng thuế chống bán phá giá trả có đầy đủ chứng yếu tố nêu Cơ quan điều tra yêu cầu nhà nhập đưa đề nghị giải trình chi tiết lý cho định liên quan đến đề nghị hoàn thuế Hồn thuế thơng thường diễn vịng 12 tháng không trường hợp vượt 18 tháng sau ngày nhận đơn xin hoàn thuế Tất khoản hoàn thuế cộng với lượng lãi suất hợp lý, phải tiến hành nhanh chóng khoảng thời gian khơng vượt q 90 ngày kể từ ngày xác định nghĩa vụ thuế cuối phải nộp Trong trường việc hoàn thuế khơng thực vịng 90 ngày thuế bị xem xét lại thủ tục tố tụng pháp lý khác quan có thẩm quyền phải giải thích u cầu Hồi tố Việc áp dụng hồi tố áp dụng thuế cho lô hàng nhập trước thời điểm ban hành định thức, thực thiệt hại gây cho ngành sản xuất nội địa thiệt hại thực tế Theo quy định chung WTO, biện pháp tạm thời thuế chống bán phá giá áp dụng cho sản phẩm nhập vào quốc gia để tiêu thụ vào 41 sau ngày công bố định sơ hay kết luận cuối có tính khẳng định trình điều tra hay xem xét lại trừ trường hợp vi phạm cam kết giá Nhưng số trường hợp ngoại lệ, thuế chống bán phá giá áp dụng hồi tố Sau q trình điều tra, quan có thẩm quyền xác định có q trình bán phá giá gây thiệt hại nhà nhập biết nhà xuất tiến hành phá giá việc phá giá gây thiệt hại Cùng với đó, thiệt hại bán phá giá hàng loạt sản phẩm thời gian tương đối ngắn, xét thời gian khối lượng hàng nhập bán phá giá tình khác gia tăng nhanh chóng lượng hàng nhập tồn kho gây thiệt hại nghiêm trọng đến tác dụng điều chỉnh thuế chống phá giá áp dụng, với điều kiện nhà nhập có liên quan có hội để phản biện Mức thuế chống bán phá giá thức áp dụng sản phẩm nhập để tiêu thụ thời gian không 90 ngày trước áp dụng biện pháp tạm thời Cũng cần phải lưu ý rằng, thuế chống bán phá giá không áp dụng hồi tố sản phẩm đưa vào tiêu dùng trước bắt đầu tiến hành điều tra Trong trường hợp quan điều tra đưa kết luận cuối thiệt hại, lưu ý ở mức độ đe doạ gây thiệt hại gây chậm trễ hình thành ngành sản xuất nước, trường hợp xác định thức nguy gây thiệt hại, theo tác động hàng hóa nhập bán phá khơng có biện pháp tạm thời dẫn tới việc xác định thiệt hại, thuế chống bán phá giá thức áp dụng hồi tố toàn thời gian áp dụng biện pháp tạm thời, có Trong trường hợp quan điều tra xác định nguy gây thiệt hại thực hay làm chậm phát triển ngành sản xuất nước (mặc dù chưa có việc thiệt hại phát sinh), áp dụng thuế chống phá giá thức ngày xác định nguy gây thiệt hại hay thực làm chậm phát triển ngành sản xuất, khoản tiền ký quỹ thu trình thực biện pháp tạm thời hoàn lại tất tài sản bảo đảm giải phóng Nếu thuế chống bán phá giá cuối đưa cao mức thuế suất tạm thời mức nộp ước tính tạm thời để đặt cọc, khác khơng tính đến số chênh lệch khơng thu Nếu thuế thức thấp lượng dự tính mục đích bảo đảm số chênh lệch hoàn lại hay số thuế phải nộp tính lại Sự khác biệt thơng báo trường hợp bồi hoàn với lãi suất thích hợp, đặt cọc tiền mặt tiền nợ thuế Sau bắt đầu thực điều tra, quan có thẩm quyền có biện pháp chẳng hạn tạm thời ngừng việc định giá, đánh giá tuỳ theo yêu cầu cần 42 thiết để thu thuế chống phá giá hồi tố, quan có đủ chứng điều kiện đưa đáp ứng 1.5.7 Xem xét lại, rà soát tư pháp Về nguyên tắc, thuế chống bán phá giá có hiệu lực thời gian mức độ cần thiết để chống lại trường hợp bán phá giá gây thiệt hại nước Các biện pháp chống bán phá giá thức chấm dứt vào thời điểm không năm năm từ áp dụng kể từ ngày sửa đơỉ gần việc rà sốt bao gồm phá giá có thiệt hại sảy Trước biện pháp hết hạn, quan điều tra đưa thông báo việc hết hạn biện pháp chống bán phá giá kênh báo chí, phương tiện truyền thơng nước Tuy nhiên, thuế chống bán phá giá không bị hết hạn quan điều tra định xem xét lại trước ngày hết hạn tự tiến hành rà soát sở đề nghị hợp lý ngành sản xuất nước đề nghị lập theo uỷ nhiệm ngành sản xuất khoảng thời gian hợp lý trước hết hạn sau có thơng báo thức việc hết hạn biện pháp chống bán phá giá có liên quan việc thuế hết hạn chắn dẫn đến việc tiếp tục phá giá thiệt hại Thuế chống bán phá giá có hiệu lực chờ đợi kết việc xem xét lại tiếp tục áp dụng tùy theo kết việc rà soát Cơ quan điều tra xem xét lại cần thiết việc tiếp tục áp dụng thuế chống bán phá giá trường hợp quan có thẩm quyền thấy cần thiết cho thuế thu khoảng thời gian đáng kể từ áp dụng biện pháp chống bán phá giá thức, dựa sở đề nghị văn yêu cầu bên có liên quan cung cấp thơng tin tích cực đủ để đề nghị xem xét lại Để thực việc xem xét này, quan điều tra dựa yêu cầu bên có liên quan họ đề nghị quan có thẩm quyền xem xét khả tiếp tục áp dụng thuế có cần thiết việc chống phá giá hay không, liệu thiệt hại từ việc bán phá giá có cịn tiếp diễn hay lại xảy hay không thuế chống bán phá giá điều chỉnh hay loại bỏ hoàn toàn Sau xem xét theo thủ tục, quan điều tra định việc áp dụng thuế chống phá giá khơng cịn cần thiết loại thuế sẽ chấm dứt Nếu sản phẩm xem xét đánh thuế chống bán phá giá thức nước nhập khẩu, quan có thẩm quyền phải tiến hành việc xem xét lại để định biên độ phá giá cho trường hợp nhà xuất nhà sản xuất khơng tiến hành xuất hàng hóa sang quốc gia nhập vào thời gian tiến hành điều tra với điều kiện nhà xuất nhà sản xuất 43 phải chứng minh khơng có liên hệ với nhà sản xuất nhà xuất nước xuất phải chịu thuế chống bán phá giá với sản phẩm nhập bị điều tra Khơng có thuế chống bán phá giá áp dụng việc nhập nhà sản xuất xuất nói việc xem xét tiến hành Tuy nhiên quan có thẩm quyền có quyền giữ mức định thuế yêu cầu bảo lãnh để đảm bảo việc xem xét lại đưa đến kết phải đánh thuế nhà xuất nhà sản xuất thuế chống bán phá giá thu sở hồi tố tính từ ngày mà việc xem xét bắt đầu tiến hành Rà soát tư pháp Bất kỳ bên có liên quan tham gia vào trình điều tra, xem xét lại quan điều tra tiến hành, tham gia vào thủ tục hồn lại việc đệ trình thơng tin văn lập luận tham gia vào trình xét xử tiếp tục trì thủ tục tố tụng xét xử tư pháp trọng tài nhằm mục đích rà sốt biện pháp hành có liên quan tới định cuối Các hình thức tồ án hay thủ tục đặt độc lập quan hữu quan chịu trách nhiệm đưa định rà sốt có liên quan Các biện pháp hành có liên quan đến định cuối bao gồm định tức thời hoạt động quan điều tra tiến hành trình điều tra, bao gồm hoạt động có liên quan đến định tạm thời, chấp nhập bác bỏ giá thực thực điều tra Quy trình vụ điều tra chống bán phá giá thường kéo dài khoảng 18 tháng đến năm Tuy nhiên, bước rà sốt kéo dài sau Ví dụ, vụ kiện cá tra, cá basa Hoa Kỳ, đơn kiện bán phá giá nộp ngày 28/6/2002, định áp thuế chống bán phá giá ban hành ngày 7/8/2003 Sau đến năm 2005 2006 có rà sốt lần 1, số công ty xuất Việt Nam 44 CHƯƠNG II: DOANH NGHIỆP TRONG NƯỚC TRƯỚC NGUY CƠ VẤP PHẢI CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI 2.1 Hiện trạng nước Việc mở cửa kinh tế, tham gia ngày tích cực vào thị trường khu vực quốc tế đặt cho kinh tế Việt Nam nhiều vấn đề thương mại quốc tế, có vấn đề bán phá giá Việt Nam vừa có nguy đối tượng hành vi bán phá giá nước xuất khác, đồng thời có nguy bị áp đặt biện pháp chống bán phá giá hàng xuất nước Trước hết nhìn vào thị trường nước, ta thấy việc thị trường nội địa Việt Nam bị thiệt hại hành vi bán phá giá hàng nhập nước Với đặc điểm kinh tế chuyển tiếp, q trình hồn thiện chế nề kinh tế thị trường, doanh nghiệp sản xuất Việt Nam yếu hoạt động cạnh tranh, đặc biệt cạnh tranh thương mại quốc tế Tình trạng dẫn đến việc hàng hóa nước ngồi dễ dàng chiếm lĩnh thị trường Việt Nam thông qua chế giá Hiện tượng bán phá giá hàng hóa nước ngồi vào Việt Nam chủ yếu lĩnh vực hàng công nghiệp, đặc biệt mặt hàng điện tử dân dụng, khí dân dụng, mỹ phẩm, thuốc chữa bệnh, nước giải khát, đồ may mặc… Đặc biệt, cấu ngành hàng xuất nhập Việt Nam nước ASEAN tương đối giống nhau, kinh tế nước lại có nhiều lợi so với kinh tế Việt Nam, nguy thị trường Việt Nam phải chịu thiệt hại cạnh tranh không lành mạnh chế giá lớn Một mặt khác, với ưu lực lượng lao động trẻ, với số lượng lớn, rẻ giá thành, bối cảnh thực sách tăng cường xuất khẩu, hàng hóa Việt Nam đối tượng chịu áp đặt biện pháp chống bán phá giá nhiều thị trường khác Trong bối cảnh rào cản thương mại có tính chất số lượng, thuế quan ngày bị ngăn cấm, cắt giảm, nước có xu hướng tăng cường bảo hộ thị trường nội địa thơng qua biện pháp kỹ thuật, phi thuế quan Một biện pháp tượng lạm dụng thuế chống bán phá giá để bảo hộ sản phẩm nước Theo số liệu thống kê, nước đạt kỷ lục sử dụng biện pháp thuế chống phá giá lại thị trường xuất quan trọng Việt Nam Liên minh châu Âu, Hoa Kỳ, Trung Quốc, Úc, Ca-na-đa Gần nhất, nhiều mặt hàng xuất Việt Nam không ngừng bị áp dụng thủ tục biện pháp chống phá giá thị trường EU, Mỹ mặt hàng cá da trơn đông lạnh, tôm đông lạnh, bật lửa gas, giầy dép… Đứng trước trạng nguy trên, liên quan đến hoạt động chống bán phá giá, trình hội nhập kinh tế Việt Nam vừa phải đảm bảo ngăn chặn 45 xử lý hành vi bán phá giá hàng nhập nước nhằm bảo vệ thị trường nội địa, vừa đấu tranh pháp lý để chống lại lạm dụng biện pháp chống bán phá giá hàng hóa Việt Nam nhập vào thị trường khác nhằm giữ vững tăng cường hoạt động xuất sang thị trường nước Để đáp ứng hai u cầu song hành đó, bên cạnh việc tìm kiếm biện pháp tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp nói riêng thị trường nói chung, việc xây dựng hồn thiện sách, pháp luật chống bán phá, hội nhập kinh tế quốc tế mục tiêu trước mắt lâu dài Việt Nam Để giải vấn đề trên, gần đây, Quốc hội thông qua Luật Quản lý ngoại thương vào năm 2017 thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2018 Theo đó, dựa quy tắc chung WTO quy định ADA, luật có quy định cụ thể biện pháp mang tính phịng vệ thương mại, chống lại hành vi thương mại thiếu lành mạnh, không công nhằm bảo vệ thị trường nội địa thủ tục áp dụng biện pháp , biện pháp điều tra xử lý Đối tượng áp dụng luật bao hàm trường hợp nhập hàng hóa mức vào Việt Nam gây thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất nước, tình trạng nhập hàng hóa q mức, gây thiệt hại cho sản xuất nước hành vi cạnh tranh không công giá nhà xuất nước (hiện tượng bán phá giá) tượng cạnh tranh khơng cơng hàng hóa nước ngồi phủ nước xuất trợ giá (hiện tượng trợ cấp phủ) Mặt khác, để chống lại tượng lạm dụng thủ tục chống bán phá giá nhằm hạn chế hàng hóa xuất từ Việt Nam, cần phải có thêm nhiều sách, biện pháp đồng cần phải tiến hành Ngoài ra, tham gia ký kết hiệp định thương mại song phương, Việt Nam cần có thỏa thuận thích đáng vấn đề tự vệ thương mại, trợ cấp phủ bán phá giá, sở chuẩn mực thương mại quốc tế, tránh tình trạng để bên ký kết nước ngồi tự đơn phương áp dụng pháp luật họ Trong công tác chuẩn bị để đồng thời chống lại tượng bán phá giá thị trường Việt Nam áp dụng biện pháp chống bán phá giá hàng xuất Việt Nam thị trường nước ngồi cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật tổ chức nhà sản xuất, xuất Việt Nam có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Xuất phát từ trạng kinh nghiệm vốn kiến thức kinh doanh quốc tế doanh nghiệp Việt Nam nhiều hạn chế, việc tuyên truyền pháp luật Việt Nam thương mại quốc tế, quy định thực tiễn thiết chế kinh tế thương mại quốc tế, quy định pháp luật nội địa thị trường nước quan trọng giúp cho doanh nghiệp Việt Nam có thêm kiến thức để tự bảo vệ Đồng thời, hoạt động chống bán phá giá, việc tổ chức nhà sản xuất, 46 xuất thành tổ chức, hiệp hội nghề nghiệp có ý nghĩa quan trọng Sự liên kết, thống nhà sản xuất, xuất theo ngành, nghề tạo thành tiếng nói chung có giá trị pháp lý để bảo vệ quyền lợi họ 2.2 Doanh nghiệp nước trước nguy bị kiện bán phá giá Mặc dù mục tiêu lớn vụ kiện chống bán phá Trung Quốc, Đài Loan, Indonesia hay Ấn Độ với lực xuất ngày tăng với lợi cạnh tranh chủ yếu giá, nhiều loại hàng hoá Việt Nam phải đối mặt ngày nhiều với nguy kiện chống bán phá giá thị trường xuất chủ lực nước ta Hoa Kỳ, EU hay Úc Sau gia nhập WTO, với kỳ vọng bước nhảy vọt xuất hàng hoá Việt Nam, nguy tăng lên tương ứng Khó khăn doanh nghiệp nước Theo thống kê từ WTO Việt Nam liên quan đến vụ kiện chống bán phá giá từ năm 1994 Qua hàng loạt vụ kiện trên, thấy khó khăn, vướng mắt chung doanh nghiệp sản xuất, xuất nước ta trình điều tra bán phá giá bao gồm:  Chi phí: khơng có nguồn chi phí dự trù cho việc tham kiện nước ngồi, đặc biệt chi phí cho luật sư  Bảng câu hỏi: Nội dung phức tạp, đòi hỏi cung cấp nhiều thông số thời hạn trả lời lại ngắn  Chứng từ, kế toán: Nhiều loại chi phí sản xuất, kinh doanh khơng chấp nhận thiếu chứng từ, tài liệu kế toán cần thiết để chứng minh, hệ thống kế tốn khơng theo chuẩn quốc tế, thiếu minh bạch  Ứng phó: Bị động đối phó khơng hiểu biết công cụ chống bán phá giá thực trạng, dẫn tới cách ứng xử khơng hợp lý gây hệ xấu không hợp tác, thiếu trung thực, khơng thời hạn…; hay tình trạng thiếu đồn kết, khơng tạo tiếng nói chung để bảo vệ lợi ích Về nguyên tắc, kiện chống bán phá giá cơng cụ sử dụng để đối phó với tượng bán phá giá cạnh tranh khơng lành mạnh từ nước ngồi gây thiệt hại Trên thực tế, đằng sau biện pháp chống bán phá giá việc bảo vệ ngành sản xuất nội địa nước nhập trước gia tăng hàng nhập giá rẻ Với lực xuất ngày tăng, nhiều loại hàng hoá Việt Nam phải đối mặt ngày nhiều với nguy kiện chống bán phá giá thị trường Để phịng tránh nguy bị kiện và/hoặc đối phó với vụ kiện chống bán phá giá, doanh nghiệp cần đồng thời thực biện pháp mang tính chiến lược để hạn chế, 47 nhận biết ứng phó với nguy cách kịp thời biện pháp kỹ thuật có liên quan để tính tốn chứng minh biên độ phá giá thấp Theo đó, vấn đề kiến thức, hiểu biết chung, doanh nghiệp cần nhận biết tồn củ nguy bị kiện thị trường xuất chế vận hành chúng, nhóm thị trường loại mặt hàng thường bị kiện Còn chiến lược kinh doanh, cần tính đến khả bị kiện xây dựng chiến lược xuất để có kế hoạch chủ động phịng ngừa xử lý có trường hợp sảy ra, chuyên gia đưa lời khuyên đa dạng hố thị trường xuất khẩu, tránh phát triển q nóng thị trường, tăng cường cạnh tranh chất lượng giảm dần việc cạnh tranh giá rẻ Một điểm yếu khác doanh nghiệp Việt Nam việc hợp tác, khơng với quan điều tra nước nhập Cần phải phối hợp, liên kết với doanh nghiệp có mặt hàng xuất để có chương trình, kế hoạch đối phó chung vụ kiện xảy Đồng thời phải lưu ý đến việc sử dụng chuyên gia tư vấn luật sư tình cần thiết mức độ thích hợp phối hợp với quan, đơn vị liên quan để hướng dẫn có thơng tin cần thiết Để đảm bảo quyền lợi địa vị pháp lý mình, doanh nghiệp Việt Nam cần phải trú trọng cải thiện biện pháp kĩ thuật đơn kiện bán phá giá nhằm vào họ thụ lý quan điều tra Trước hết, phải đảm bảo chế độ ghi chép kế toán rõ ràng, tuân thủ tiêu chuẩn kế toán quốc tế để số liệu doanh nghiệp quan điều tra chấp nhận sử dụng tính tốn biên phá giá Tiếp đến việc lưu giữ tất số liệu, tài liệu làm chứng để chứng minh khơng có hành vi bán phá giá Cùng với đó, vụ kiện bán phá giá xảy ra, doanh nghiệp phải chủ động việc tự giới thiệu trước quan điều tra, tự yêu cầu tham gia, tích cực hợp tác với quan điều tra thực quyền, nghĩa vụ tố tụng trình điều tra để tính biên độ phá giá riêng phản ánh xác thực tế hoạt động kinh doanh Cũng cần phải khắc phục điểm yếu doanh nghiệp nói chung nêu chi phí, doanh nghiệp nên lập quỹ dự phịng đảm bảo chi phí tư vấn, luật sư theo kiện nước ngồi Và quan trọng khơng tính minh bạch, doanh nghiệp khơng gian lận sau trình diễn điều tra chống bán phá giá để tránh bị trừng phạt mức thuế chống bán phá giá cao Bất lợi khác Thông thường, thân việc bị kiện chống bán phá giá bất lợi khả bị kết luận có bán phá giá bị áp thuế thường lớn Doanh nghiệp Việt Nam bị kiện bất lợi bình thường cam kết thức gia nhập WTO vào năm 2007, Việt Nam chấp nhận bị xem kinh tế phi thị trường 48 12 năm kể từ ngày gia nhập tức đến hết năm 2018 xem xét dỡ bỏ trạng thái Với cam kết này, nguyên tắc chuẩn WTO tính tốn giá thơng thường hàng hố bị điều tra, điều có ý nghĩa quan trọng việc xác định biên độ phá giá, không áp dụng Việc sử dụng phương pháp thay dựa giá chi phí doanh nghiệp nước thứ ba thay sử dụng giá chi phí doanh nghiệp Việt Nam thường không phản ánh giá thực tế doanh nghiệp Hệ biên độ phá giá có nhiều khả cao biên phá giá tính tốn theo cách thông thường, mức thuế chống bán phá giá từ bị đẩy lên cao Như nêu trên, kể từ trước Việt Nam gia nhập WTO, có nhiều vụ kiện chống bán phá giá hàng hoá xuất Việt Nam tiến hành theo pháp luật nội địa nước nhập Sau gia nhập WTO, thực tế khơng thay đổi, hàng hố Việt Nam nhiều lần bị kiện, bị áp thuế chống bán phá giá thị trường theo trình tự thủ tục cũ Tuy nhiên kể từ trở thành thành viên thức WTO, hưởng nhiều lợi so với trước Mặc dù Việt Nam bị xem kinh tế phi thị trường đến hết năm 2018 theo cam kết, nước thành viên cịn lại khơng cịn tự lựa chọn biện pháp, quy tắc tính tốn với doanh nghiệp Việt Nam vụ kiện mà phải hành động khuôn khổ điều kiện quy định Một ví dụ điển hình vụ kiện chống bán phá giá Hoa Kỳ hàng nhập từ Thái Lan, theo đó, sau Mỹ áp dụng biện pháp chống bán phá giá sản phẩm tôm nhập từ Thái Lan Ấn Độ vào năm 2005, Chính phủ nước đệ đơn kiện Mỹ WTO biện luận yêu cầu Hoa Kỳ việc ký quỹ nhằm chi trả cho khoản thuế chống bán phá giá đầy đủ mặt hàng tôm nhập vi phạm quy định thương mại quốc tế.8 Vào ngày 28/2/2008, quan giải tranh chấp WTO phán biện pháp chống bán phá giá Mỹ tôm nhập giá rẻ từ Ấn Độ Thái Lan không phù hợp với quy định WTO theo Hiệp định Thực thi Điều VI Hiệp định chung thuế quan thương mại - GATT (1994) Cụ thể, quan giải tranh chấp kết luận việc Hoa Kỳ yêu cầu Ấn Độ Thái Lan phải đặt cọc 100% tiền thuế chống bán phá giá mặt hàng tơm có xuất xứ từ nước phương pháp tính thuế chống bán phá giá quy trái với Hiệp định chống bán phá giá WTO Do đó, Hoa Kỳ phải điều chỉnh quy định liên quan nói cho phù hợp với quy ước chung WTO Ban Xử lý chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ - Cục Quản lý cạnh tranh (2008), Hoa Kỳ thua việc kháng cáo vụ kiện tôm WTO, Cục Quản lý Cạnh tranh - Bộ Công Thương 49 Trong trường hợp nước tiến hành điều tra không tuân thủ quy định liên quan WTO Chính phủ Việt Nam sử dụng chế giải tranh chấp WTO để khiếu nại, khiếu kiện qua bảo vệ lợi ích cho doanh nghiệp, chưa có tiền lệ Việt Nam nhìn vào trường hợp Thái Lan vào năm 2008 để rút kinh nghiệm 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO * Tài liệu văn pháp luật Hiệp định Thực thi Điều VI Hiệp định chung Thuế quan Thương mại - GATT (1994) Luật Quản lý Ngoại thương 2017 Luật Thuế Xuất khẩu, Nhập 2016 Nghị định số 10/2018/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều Luật Quản lý Ngoại thương biện pháp phòng vệ thương mại Quyết định số 9990/QĐ-BCT Áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời * Tài liệu sách, tạp chí Nguyễn Thị Thu Trang (2014), Giải pháp tăng cường sử dụng cơng cụ phịng vệ thương mại nhằm chuẩn bị cho doanh nghiệp nước sẵn sàng cho việc mở cửa thị trường thực thi FTAs cộng đồng kinh tế ASEAN, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam Thu Hà (2018), Canada kết luận sơ điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp khớp nối đồng Việt Nam, Báo Công Thương Hà Anh (2018), ADC tuyên bố Hòa Phát không bán phá giá thép cuộn sang Úc, Báo Dân Trí Ban Xử lý chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ - Cục Quản lý cạnh tranh (2008), Hoa Kỳ thua việc kháng cáo vụ kiện tôm WTO, Cục Quản lý Cạnh tranh - Bộ Công Thương Nguyễn Thị Thu Trang (2010), Cẩm nang Kháng kiện Chống bán phá giá Chống trợ cấp Hoa Kỳ, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam ... ro vi phạm quy định liên quan, cản trở phát triển chung đất nước, em định chọn đề tài ? ?Ứng Phó Trước Quy Định Về Luật Chống Bán Phá Giá Của WTO Trong Hoạt Động Xuất Khẩu Của Việt Nam? ?? để nghiên... vào Việt Nam Trình tự thủ tục áp dụng biện pháp chống bán phá giá tạm thời thực theo pháp luật chống bán phá giá Việt Nam hướng dẫn thu nộp thuế chống bán phá giá tạm thời Bộ Tài theo quy định pháp... quan WTO) Các vụ kiện chống bán phá giá việc áp thuế chống bán phá giá thực tế nước tuân thủ quy định nội địa 1.5 Quy trình vụ kiện chống bán phá giá Như nêu định nghĩa, vụ kiện chống bán phá giá