Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý của chính quyền tỉnh an giang

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN TRONG QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH AN GIANG Luận văn thạc sĩ Kinh doanh Quản lý AG Học viên : Lê Quốc Cường Người hướng dẫn : TS Phạm Văn Sáng Tính cấp thiết đề tài • Hiện đại hóa hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử? • Đề án tin hóa quản lý hành nhà nước giai đoạn (2001-2005) khơng đạt hiệu quả; • Kế hoạch cho giai đoạn tiếp theo? Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƢỚC • Cơng nghệ thơng tin (CNTT) • Chính phủ điện tử (CPĐT) • Ứng dụng CNTT hoạt động quản lý nhà nước Công nghệ thông tin (Information Technology) • Đặc điểm CNTT: − − − − − Ngành cơng nghệ mũi nhọn Ngành có tốc độ phát triển phổ biến nhanh Ngành khoa học ứng dụng cho lĩnh vực Một công nghệ có nhiều tầng lớp (*) Khả số hóa thơng tin, tổ chức, lưu trữ thông tin; truy xuất xử lý thơng tin cách nhanh chóng xác − Đầu vào thông tin, đầu thông tin tri thức Công nghệ thông tin (Information Technology) • Đặc điểm CNTT (tt) − Sơ đồ phân tầng CNTT Ứng dụng tích hợp Mức độ Mức độ Ứng dụng Mức độ Mức độ Phát triển ứng dụng Hệ thống Thiết bị Vi xử lý Vai trò CNTT CP, CQNN Đảm bảo công khai,minh bạch; Hạn chế quan liêu, tham nhũng Xóa bỏ rào cản vật lý; tự động hóa điều hành, tác nghiệp Nâng cao hiệu quả, hiệu lực; cung cấp dịch vụ công kịp thời, hiệu Cải tiến qui trình, đơn giản hóa thủ tục hành Đổi phương thức làm việc Chính phủ điện tử • Chính phủ ứng dụng CNTT để đổi tổ chức, đổi quy trình, giúp cho quan Chính phủ làm việc hiệu lực, hiệu minh bạch hơn, cung cấp thông tin, dịch vụ tốt cho người dân, doanh nghiệp tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực quyền dân chủ tham gia quản lý nhà nước Chính phủ điện tử G2C G2B Hệ thống giao tiếp với dân G2E G2G Hệ thống giao tiếp nội Tin cậy, riêng tư, an tồn, bảo mật Hạ tầng thơng tin quốc gia Chính phủ điện tử mục tiêu lớn: Chính phủ điện tử G2C G2B G2E G2G - Nâng cao suất tính hiệu - Tạo mơi trường kinh doanh tốt Hệ thống giao tiếp với dân Hệ thống giao tiếp nội - Khách hàng trực tuyến, xếp hàng - Tăng cường điều hành có hiệu - Nâng cao chất lượng sống Tin cậy, riêng tư, an toàn, bảo mật Hạ tầng thơng tin quốc gia Chính phủ điện tử Những thách thức CPĐT: Chính phủ điện tử G2C G2B G2E G2G - Ai toán cho CPĐT? - Làm để ngày có nhiều người thực sử dụng dịch vụ CPĐT? Hệ thống giao tiếp với dân Hệ thống giao tiếp nội Tin cậy, riêng tư, an tồn, bảo mật Hạ tầng thơng tin quốc gia -Tại an ninh việc bảo vệ riêng tư lại quan trọng? Chính phủ điện tử Khung chiến lược quốc gia CPĐT: Chính phủ điện tử G2C G2B G2E G2G - Vai trò đặc biệt quan trọng lãnh đạo - Phương pháp tiếp cận triển khai CPĐT Hệ thống giao tiếp với dân Hệ thống giao tiếp nội - Xây dựng sở HTTT phù hợp cho CPĐT - Kiến trúc tiêu chuẩn phần mềm - Các vấn đề sử dụng phần mềm nguồn mở Tin cậy, riêng tư, an tồn, bảo mật Hạ tầng thơng tin quốc gia Chương THỰC TRẠNG CỦA VIỆC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ CHÍNH QUYỀN TỈNH AN GIANG • Khái quát hệ thống quản lý • Thực trạng việc ứng dụng − Giai đoạn 2001-2006 − Giai đoạn 2007-2008 • Đánh giá tác động Khái quát hệ thống quản lý • Hệ thống quản lý quyền • Chất lượng đội ngũ cơng chức, viên chức 40,00% 37,49% 37,41% 36,65% 35,00% 35,23% 30,00% 25,00% ĐH trở lên 30,03% Có trình độ TH Dưới 30 tuổi 20,00% 12,13% 15,00% 10,00% 5,91% 8,63% 5,00% 3,23% 0,00% 2005 Trên 50 tuổi Tỉ lệ tăng so với 2005 9,27% 2006 2007 2008 Khái quát hệ thống quản lý • Vị trí đơn vị phụ trách ứng dụng CNTT hệ thống quản lý quyền tỉnh UBND TỈNH VP UBND TỈNH SỞ TTTT SỞ KHCN (SỞ BCVT) TRUNG TÂM TIN HỌC SỞ VÀ CƠ QUAN NGANG SỞ TRUNG TÂM TIN HỌC Thực trạng •Giai đoạn 2001-2006 (Đề án 112) − Về hạ tầng kỹ thuật CNTT − Về đào tạo nguồn nhân lực CNTT − Về kết ứng dụng CNTT − Về đơn vị phụ trách ứng dụng CNTT − Về văn pháp lý − Một số vấn đề kinh phí Thực trạng • Giai đoạn 2007 - tháng 6/2008 − Kết ứng dụng CNTT quan quản lý nhà nước tỉnh An Giang Thực trạng • Giai đoạn 2007 - tháng 6/2008 − Hiện trạng trang web quan quản lý nhà nước tỉnh An Giang Chương PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH AN GIANG • Phương hướng ứng dụng CNTT CQNN • Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng CNTT quản lý quyền tỉnh AG • Kiến nghị với phủ quyền tỉnh AG Phƣơng hƣớng ứng dụng CNTT CQNN •Về cơng nghệ: − Ứng dụng công nghệ đa truyền thông, đa phương tiện cho họp, hội nghị từ xa, … − “Web hóa” ứng dụng − Tích hợp (sự tích hợp tính cơng nghệ, phần cứng phần mềm thông qua giải pháp tổng thể) Phƣơng hƣớng ứng dụng CNTT CQNN • Mơ hình phát triển CPĐT • Mơ hình phát triển trang web CPĐT Phƣơng hƣớng ứng dụng CNTT CQNN • Những định hướng ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý quyền tỉnh An Giang − Tăng cường đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNTT − Đẩy mạnh việc phát triển chương trình ứng dụng − Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật CNTT tiên tiến nhóm giải pháp để đẩy mạnh ứng dụng CNTT quản lý quyền tỉnh An Giang Nâng cao nhận thức Cải cách hành Đầu tư có trọng điểm Tăng hiệu ứng dụng Chính quyền An Giang Ứng dụng Đúng xu hướng Phát triển đội ngũ chuyên gia Đổi mơ hình kiến nghị Chính phủ Chuyển đổi chức quản lý CNTT cho hợp lý Cải cách sách tiền lương Thay đổi phương pháp tiếp cận để triển khai CPĐT Ban hành danh mục tiêu chuẩn ứng dụng CNTT Cần có lộ trình chuyển khai phần mềm nguồn mở Cải tiến qui trình, thủ tục đầu thầu mua sắm thiết bị CNTT kiến nghị quyền An Giang Kết thúc việc chuyển giao chức ứng dụng CNTT quan nhà nước cho Sở TTTT Xây dựng lại kế hoạch ứng dụng CNTT cho phù hợp Triển khai mơ hình Trung tâm giao dịch cửa Ưu tiên đạo tạo đội ngũ chuyên gia CNTT quan phụ trách ứng dụng CNTT (tập trung đào tạo cán quản lý CNTT đội ngũ lập trình viên) Mạnh dạn đầu tư cho ứng dụng CNTT Thiết lập sách an ninh, an tồn thơng tin Kết cấu luận văn • Mở đầu • Chƣơng − CNTT, đặc điểm vai trò − CPĐT, ứng dụng CNTT CQNN • Chƣơng − Hiện trạng việc ứng dụng CNTT AG − Đánh giá tác động • Chƣơng − Giải pháp đầy mạnh ứng dụng CNTT − Kiến nghị phủ quyền AG • Kết luận • Danh mục tài liệu tham khảo Hy vọng luận văn đóng góp phần vào việc xây dựng Chính phủ điện tử nói chung quyền điện tử An Giang nói riêng! Xin chân thành cám ơn quý thầy, cô! ... trạng trang web quan quản lý nhà nước tỉnh An Giang Chương PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ CỦA CHÍNH QUYỀN TỈNH AN GIANG • Phương hướng ứng dụng CNTT... thức làm việc Chương THỰC TRẠNG CỦA VIỆC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ CHÍNH QUYỀN TỈNH AN GIANG • Khái quát hệ thống quản lý • Thực trạng việc ứng dụng − Giai đoạn 2001-2006 − Giai... CNTT CQNN • Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng CNTT quản lý quyền tỉnh AG • Kiến nghị với phủ quyền tỉnh AG Phƣơng hƣớng ứng dụng CNTT CQNN •Về cơng nghệ: − Ứng dụng công nghệ đa truyền thông, đa phương