Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thuế đối với hộ kinh doanh cá thể tại chi cục thuế huyện nam trực tỉnh nam định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI ================= PHAN THỊ NGỌC LAN GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN NAM TRỰC TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN ĐẠI THẮNG HÀ NỘI – 2014 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian cố gắng làm việc nghiêm túc với hướng dẫn tận tình Thầy giáo TS Nguyễn Đại Thắng luận văn thạc sỹ tơi hồn thành Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo TS Nguyễn Đại Thắng suốt trình nghiên cứu viết đề tài nhiệt tình bảo phương hướng nghiên cứu truyền đạt cho kiến thức quý báu để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể thầy, cô giáo Viện Kinh tế Quản lý - trường Đại học Bách Khoa Hà Nội tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến giá trị cho luận văn tơi Tôi xin chân thành cảm ơn Viện đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, lãnh đạo Chi Cục thuế huyện Nam Trực, bạn đồng nghiệp tạo điều kiện, trao đổi tài liệu, kiến thức giúp tơi hồn thành luận văn Tác giả Phan Thị Ngọc Lan DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT NSNN : Ngân sách nhà nƣớc GTGT : Giá trị gia tăng ĐTNT : Đối tƣợng nộp thuế TNCN : Thu nhập cá nhân TNDN : Thu nhập doanh nghiệp MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THUẾ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 1.1 Tổng quan chung thuế 1.1.1 Khái niệm thuế 1.1.2 Đặc điểm thuế 10 1.1.3 Vai trò thuế kinh tế 11 1.1.4 Phân loại thuế 13 1.1.5 Một số sắc thuế chủ yếu áp dụng Việt Nam 14 1.2 Quản lý thuế 17 1.2.1 Khái niệm quản lý thuế 17 1.2.2 Mục tiêu yêu cầu công tác quản lý thuế 17 1.2.3 Nguyên tắc quản lý thuế 18 1.2.4 ổ c c m t uế Việt Nam 20 1.3 Công tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể 23 1.3.1 Đặc điểm chủ yếu hộ kinh doanh cá thể 23 1.3.2.Mục đíc , cầu công tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể 23 1.3.3 Nội dung công tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể .26 1.3.4 Các tiêu để đ gi cô g t c t u t uế hộ kinh doanh cá thể .30 1.3.5 Các nhân tố ả ƣở g đến công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể 33 1.3.6 P ƣơ g ƣớng hoàn thiện công tác thu thuế 35 Tóm tắt c ƣơ g 38 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH CƠNG TÁC THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ Ở CHI CỤC THUẾ HUYỆN NAM TRỰC 39 2.1 Giới thiệu tổng quan huyện Nam Trực, tỉ Nam Định 39 2.1.1 Vị trí địa đặc điểm xã hội Huyện 39 2.1.2 Những kết phát triển kinh tế - xã hội Huyện 41 2.2 Giới thiệu chung Chi cục thuế Nam Trực 41 2.2.1 Ch c ă g iệm vụ Chi cục Thuế 42 2.2.2 Bộ máy quản lý Chi cục Thuế Nam Trực 45 2.2.3 Thực trạng nhân lực Chi cục Thuế 46 2.2.4 Cơ sở vật chất kỹ thuật Chi cục Thuế .48 2.2.5 Một số kết đạt đƣợc công tác thu thuế Chi cục Thuế 49 2.3 Phân tích cơng tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn huyện Nam Trực .50 2.3.1 Đặc điểm hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn huyện Nam Trực 50 2.3.2 Phân tích kết thu thuế hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn Huyện 52 2.3.3 Phân tích kết thu thuế t eo đối tƣợng kinh doanh 54 2.3.4 Phân tích cơng tác thu thuế t eo địa bàn thu thuế 58 2.3.5 Phân tích cơng tác thu thuế theo nội dung công tác thu thuế phải thực 60 2.4 Đ gi c u g cô g t c t u t uế hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn Huyện 76 2.4.1 Những thành công công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể 76 2.4.2 Nhữ g ƣợc điểm công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể 77 2.4.3 C c gu ê â t c độ g đến công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể 79 Tóm tắt c ƣơ g 81 C ƣơ g 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ Ở CHI CỤC THUẾ HUYỆN NAM TRỰC 82 3.1 Sự cần thiết phải đẩy mạnh công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể chi cục thuế huyện Nam Trực 82 3.2 Đị ƣớng hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể chi cục thuế huyện Nam Trực 83 3.3 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể chi cục thuế huyện Nam Trực 86 3.3.1 Hồn thiện cơng tác đối tƣợng nộp thuế 87 3.3.2 Thực quản lý thu thuế theo quy trình tách ba phận quy trình tự tính, tự kê khai, tự nộp thuế 88 3.3.3 ă g cƣờ g vai trị ã đạo cấp ủy, quyề địa p ƣơ g tro g quản lý thu thuế 91 3.3.4 Thực tốt cơng tác tun truyền sách thuế 92 3.3.5 Biện pháp tổ ch c máy quản lý công tác cán 94 3.4 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 97 Tóm tắt c ƣơ g 107 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Mơ hình tổ ch c quản lý theo ch c ă g hệ thống Thuế Việt Nam 22 Hì 1.2 Sơ đồ quy trình cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể 26 Hì 2.1: Cơ cấu tổ ch c máy quản lý Chi cục Thuế Nam Trực 45 Hì 2.2: Sơ đồ phân loại hộ ki doa t eo p ƣơ g p p tí t uế trê địa bàn huyện Nam Trực 68 Hình 2.3: Hộ khoán nợ đọng theo nghành nghề 71 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 : Một số tiêu kinh tế- Xã Hội huyện Nam Trực giai đoạn 2009 – 2013 40 Bả g 2.2 : Cơ cấu Tổng Sản Phẩm (GDP) tốc độ tă g trƣởng kinh tế giai đoạn 2009-2013 41 Bả g 2.3 ì ì ao động Chi cục thuế Huyện Nam Trực giai đoạn 2009-2013 47 Bảng 2.4 Kết t u NSNN giai đoạn 2009-2013 50 Bảng 2.5 Số thu thuế hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn huyện Nam Trực 53 Bảng 2.6 Kết thu ngân sách hộ kinh doanh cá thể ăm 2013 Chi cục thuế 53 Bảng 2.7: Phân loại hộ kinh doanh phải nộp thuế theo bậc môn 55 Bảng 2.8: Phân loại hộ phải thu thuế theo ngành nghề (2009-2013) 57 Bảng 2.9 Tổng hợp thu thuế hộ kinh doanh cá thể t eo địa bàn thu thuế .59 Bảng 2.10: Quản lý hộ ki doa trê địa bàn Huyện Nam Trực: 62 Bảng 2.11: Kết điều tra doanh thu hộ khoán theo ngành nghề ăm 2013 66 Bảng 2.12: Ví dụ số hộ kinh doanh có chêch lệch doanh thu lớn 67 Bả g 2.13: ì ì đô đốc thu nộp thuế 70 Bảng 2.14: Tình hình thực thu thuế hộ cá thể nộp thuế t eo p ƣơ g p p kê k 2012-2013 73 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu gâ s c ƣớc(NSNN) công cụ quan trọ g điều tiết vĩ mơ ền kinh tế, góp phầ đảm bảo cơng xã hội, khuyến khích sản xuất phát triển Với vai trò quan trọng ngày trở nên quan trọng, nhiều quốc gia giới coi trọng sách thuế biện pháp quản lý thuế ro g cấu kinh tế có tham gia nhiều thành phần kinh tế, tro g có t p ần kinh tế cá thể Kinh tế cá thể bao gồm nhữ g vị kinh tế hoạt động sản xuất chủ yếu dựa vốn s c ao động hộ kinh doanh Tuy kinh tế hộ kinh doanh chiếm tỷ trọng nhỏ kinh tế quốc dâ ngày phát triển có phù hợp với trì tro g giai đoạn hiệ ƣ g ó độ phát triển lực ƣợng sản xuất a : điều kiện sản xuất nhỏ lẻ, p â cô g ao động trì độ thấp đặc biệt kinh tế cá thể có nhanh nhậy với t a đổi thị trƣờng, dễ đổi theo t a đối thị trƣờng Thời gian qua công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể có nhiều chuyển biến tích cực góp phần nâng cao ý th c tuân thủ pháp luật thuế hộ kinh doanh, hạn chế thất t u, tă g t u c o gâ s c u cịn k t c t u để đạt m c cao ì giảm iê , tiềm ă g trạng thất thu có ƣ g cịn tình trạng quản lý khơng hết hộ kinh doanh, doanh thu tính thuế khơng sát thực tế, dâ dƣa ợ đọng thuế nhiều đặc biệt không khai thác hết tiềm lực t u để đạt đƣợc m c thu thuế cao Công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế huyện Nam Trực cũ g ằm tình trạng chung Qua g t c Chi cục Thuế huyện Nam Trực tơi xin mạnh dạn chọ đề tài: “Giải pháp hồn thiện công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục thuế huyện Nam Trực tỉnh Nam Định” Đề tài có g ĩa lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài tập trung phân tích thực trạng quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn Huyện Nam Trực, từ c ỉ hạn chế nguyên nhân bất cập tồn tại, đề xuất ƣớng giải giải p p để hồn thiện cơng tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể nhằm đạt đƣợc hiệu cao tro g t ực tiễn quản lý Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên c u luậ vă cô g t c quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn huyện Nam Trực Chi cục Thuế huyện Nam Trực thực - Phạm vi nghiên c u đƣợc giới hạn từ ăm 2009-2013 hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn huyện Nam Trực Chi cục thuế huyện Nam Trực quản lý Phƣơng pháp nghiên cứu Các phƣơ g p p c u ê gà đƣợc sử dụng trình nghiên c u ƣ: thống kê, phân tích, tổng hợp, diễn giải, tiếp cận hệ thống Đóng góp luận văn Luậ vă tổng hợp hệ thống hóa vấ đề lý luận công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể; Nhận g đƣợc yếu tố ả ƣở g đến cơng tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể; P ƣơ g ƣớng khắc phục nguyên nhân tác động tiêu cực đến công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể Đ gi đú g t ực trạng công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn Huyện Nam Trực Đề xuất giải pháp có tính khả t i để tă g cƣờng cơng tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể trê địa bàn huyện Nam Trực thời gian tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luậ vă đƣợc kết cấu àm c ƣơ g C ƣơ g 1: Cơ sở lý luận thuế công tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể C ƣơ g 2: P â tíc g t c t u t uế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế Nam Trực (2009-2013) C ƣơ g 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế Nam Trực CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THUẾ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 1.1 Tổng quan chung thuế 1.1.1 Kh i iệm t uế Thuế gắn liền với tồn tại, phát triển N ƣớc công cụ quan trọng mà quốc gia cũ g sử dụ g để thực thi ch c ă g, iệm vụ Tuỳ thuộc vào chất N ƣớc cách th c N ƣớc sử dụng, nhà kinh tế có nhiều qua điểm thuế khác Theo tác giả Giáo trình thuế Học việ khoả g góp bắt buộc từ thể â p p â c o ài c í :“ uế ƣớc theo m c độ thời hạn pháp luật qu định nhằm sử dụng cho mục đíc g cộ g” Trong cuố “ ài c í g”, G.Jege c o rằ g: “ uế khoản tiền, có tính chất x c định, khơng hồn trả trực tiếp c o c c g dâ g góp c o N ƣớc t ô g qua co đƣờng quyền lực nhằm bù đắp chi phí nhà ƣớc” Theo từ điển tiếng Việt (Trung tâm từ điển học - 1998): “ uế khoản tiền hay vật mà gƣời dân hay tổ ch c kinh doanh, tuỳ theo tài sản, thu nhập, nghề nghiệp buộc phải nộp c o ƣớc theo m c qu đị ” Có thể thấy quan niệm trê đâ , tu c c diễ đạt k c au so g thống nội dung thuế là: - Thuế biệ p p động viên ƣớc mang tính chất bắt buộc tổ ch c thành viên xã hội, gắn liền với quyền lực trị nhà ƣớc - Thuế khoả g góp g ĩa vụ, bắt buộc tổ ch c thành viên xã hội phải nộp vào gâ s c ƣớc - Đổi việc tuyển chọn cán vào ngành thuế, tuyển chọ t eo p ƣơ g th c thi tuyể c c si viê tốt nghiệp đại học đặc biệt c c đối tƣợ g tốt nghiệp chuyên ngành thuế trƣờ g Đại học Tài kế tốn - Gắn chặt quyền lợi trách nhiệm việc thực nhiệm vụ đƣợc giao rê sở mà kíc t íc ti t ần phấ đấu cơng tác hồn thành nhiệm vụ đƣợc giao - Cần có qui chế định rõ quyền hạn trách nhiệm cán bộ, nhân viên ngành thuế Kiên đƣa k ỏi ngành cán yếu ă g ực, thoái hoá biến chất để làm nâng cao chất ƣợ g đội gũ c thuế Phải t ƣờng xuyên, liên tục bồi dƣỡng, giáo dục phẩm chất đạo đ c, tác phong cho cán thực tốt 10 điều kỷ luật ngành thuế, tổ ch c c c đợt t i đua (c thuế giỏi) nhằm t c động tích cực đến việc hồn thành nhiệm vụ cơng tác c) ă g k oản chi phí hành số ao động Ngành thuế ngành có vị trí quan trọ g tro g t u NSNN Điều kiện làm việc cán thuế phải ại nhiều, thời gian thất t ƣờng nhiều phải làm thêm kể ngày chủ nhật, đối tƣợng tiếp xúc đa dạng, gặp nhiều khó k ă tro g cô g t c Môi trƣờng làm việc số g k ó k ă s xảy tình trạng cán thuế tr c iệm Vì vừa để tạo điều kiện cho cán thuế yên tâm công tác, vừa khuyế k íc động viên chế độ ƣơ g với cán thuế mà cụ thể cán trực tiếp thu phải đƣợc điều chỉnh phù hợp có phụ cấp tƣơ g x g Để tránh hiệ tƣợng tiêu cực xảy phải xây dựng chế độ t ƣởng phạt thích hợp ro g ăm 2012 Chi cục đƣợc cấp khoản chi phí hành 6,2 tỷ đồng, tổng số ao độ g tro g qua 47 gƣời ro g c c ăm tiếp t eo đề nghị quan thuế cấp trê tă g k oản chi phí hành tỷ đồng bổ sung số ƣợng cán bộ, công ch c thuế 52 gƣời để thực tốt giải p p trê Có ƣ vậ đảm bảo chế độ cho cán bộ, cơng ch c thuế, qua ê tâm g t c t ực tốt nhiệm vụ trị t u NSNN trê địa bàn 96 3.4 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể a) Tuyển dụng, bồi dưỡng, đào tạo cán Cải cách hành công việc quan trọng định thành công công việc đổi Tổ ch c m ƣớc t eo ƣớng tinh gọn, sạch, có đủ phẩm chất ă g ực phục vụ nhân dân Trong bối đó, để đảm bảo yêu cầu ngày cao máy thu thuế nhằm tă g cƣờ g ă g ực cho cán thuế cũ g ƣ â g cao ti t ần trách nhiệm cơng ch c thuế q trình thi hành công vụ, ngành thuế cần thiết cũ g p ải có cải cách phù hợp cơng t c đào tạo, bồi dƣỡng nhằm â g cao trì độ cho cán bộ, công ch c ngành thuế, cụ thể: Cơng tác thuế cơng tác mang tính kinh tế - trị - xã hội tổng hợp, cán mặt phải gƣời am hiểu sâu sách tài chính, kế tốn, luật thuế, Pháp lệnh thuế đồng thời phải gƣời am hiểu sách xã hội Mặt k c, cũ g cần phải có khả ă g tu ê tru ền, vậ động quần chúng, bên cạnh p ải gƣời có bả ĩ kiê định vữ g g Do đó, để có đội gũ g c c thuế tốt, đủ tƣ c c đ p ng ngày cao công tác thuế không gây lãng phí cho xã hội, ngành thuế đế úc có sở đào tạo riêng, không đào tạo mà đào tạo lại, bồi dƣỡng, tập huấn, phổ biến kinh nghiệm, trung tâm chuyên ngành có chất ƣợng cao phù hợp với yêu cầu thực tiễn cơng tác thuế Muốn có đƣợc đội gũ c công ch c đủ đảm đƣơ g cô g t c t uế thời gian tới, công tác tổ ch c cán g ăm trê sở câ đối tổng thể ƣớc s có tiêu tuyển dụ g để thay Vì yêu cầu cơng ch c thuế cao địi ỏi phải nắm vững nhiều kiến th c có ă g ực có s c khỏe nên thiết phải qua thi tuyể sau k i đƣợc tuyển dụng phải đƣợc đào tạo có bản, giảng viên cán thuế có trì độ kinh nghiệm truyề đạt phải có nhiều kiến th c thực hành Việc đào tạo có địa s tạo nên khí tự học tập, tự rèn luyện cho học sinh, sinh viên mà từ đâ c ất ƣợng đội gũ c s đƣợc nâng cao 97 Đối với số cán k ô g đƣợc đào tạo đú g c u ê gà t ì g ăm phải có kế hoạch bồi dƣỡng tập tru g để nâng cao chất ƣợng cán bộ; phận cán thuế có ch c da ƣ: t a tra viê t uế; kiểm sốt viên thuế, thiết g ăm p ải đƣợc tập huấn nghiệp vụ đồng thời phổ cập kiến th c quản lý mới, học tập trau dồi thêm kinh nghiệm nhằm â g cao trì độ chun mơn Ln coi trọng công tác giáo dục tƣ tƣở g, t ƣờng xuyên rèn luyện phẩm chất “cần, kiệm, iêm, c í , c í g vơ tƣ” có ƣ có đủ cán có đ c, có tài đ p ng đƣợc yêu cầu quản lý thuế tình hình Để đ gi g t c c g ăm, từ có kế hoạc đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp, dựa vào tiêu chuẩ để phân biệt phẩm chất ă g ực cán thuế thông qua tinh thần phục vụ c c đối tƣợng nộp thuế ƣ sau: Cán thuế yếu Cán thuế giỏi Bắt buộc lệnh Chỉ dẫn tƣ vấn Dựa quyền hành Dựa lịng tin cậy thiện chí đối tƣợng nộp thuế (Đ N ) Gây sợ ãi c o Đ N Làm c o Đ N p ấn khởi Thƣờng dùng chữ “Tôi” Thƣờng dùng chữ “Chúng ta” Đổ lỗi c o gƣời khác Giải k ó k ă Nói với Đ N iện có Nói với Đ N - Hã g t uế - Chúng s dẫn cho Ông (Bà) - Hãy khai thuế khai thuế - Ông (Bà) vui lòng nộp thuế để xây dự g đất ƣớc Nguồn: Lê ă C ấ (2001), “Cù g trao đổi việc xử lý quan hệ cán thuế đối tƣợng nộp thuế”, Thuế Nhà nước b) Công tác tra, kiểm tra 98 Mục tiêu công tác tập trung đạo việc tra, kiểm tra chấp đú g ội dung luật thuế, đảm bảo t u đú g, t u đủ Thông qua công tác thanh, kiểm tra phát nhữ g điểm hạn chế, vƣớng mắc, kiến nghị biện pháp xử lý, kịp thời sửa đổi, bổ sung sách chế độ nhằm hồn thiện phát huy tác dụng hệ thống thuế Về lâu dài cần coi trọng việc nâng cao chất ƣợng, đổi chiều sâu công tác thanh, kiểm tra việc đầu tƣ, đào tạo nâng cao ă g ực c u ê mô c o đội gũ c kiểm tra, đôi với việc tă g cƣờng đầu tƣ sở vật chất kỹ thuật cho cơng tác quản lý thu thuế Chính sách thuế điều t eo ƣớng doanh nghiệp tự kê khai nộp thuế tự kiểm tra mình, từ qua t uế chủ yếu thực ch c ă g gi m s t, ƣớng dẫ đô đốc thực Ngành thuế cần phối hợp chặt ch với ngành có liên quan nhằm kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh, thực chế độ kế toán, sử dụ g o c ng từ, chống buôn lậu gian lậ t ƣơ g mại trê địa bàn Thực kiểm tra, t a tra t ƣờng xun theo lịch trình cụ thể, đảm bảo kiểm tra đến tất c c đối tƣợng nộp thuế, tránh chồng chéo kéo dài thời gian gây ả Xử ƣở g đến sản xuất kinh doanh đối tƣợng nộp thuế g iêm c c trƣờng hợp vi phạm luật thuế, việc truy thu phạt số tiền thuế nộp vào NSNN phải có tính chất giáo dục, ră đe để khơng cịn tái phạm Coi trọng công tác kiểm tra, tra nội bộ, kiểm tra việc thực quy trình quản lý thuế,bảo đảm máy quản lý, nâng cao uy tín ngành c) Cải cách áp dụng quy trình quản lý thuế Đâ c c mạ g tro g qua c c t uế ầ t ậ t c N ƣớc t uế; p ải đƣợc coi độ g Đ NN iệm vụ trọ g tâm cải ba Cải cách thuế lần th có chuyển biế tƣơ g đối mạnh m nhận th c thuế Theo luật Thuế doanh thu, luật Thuế lợi t c trƣớc đâ t ì Đ N p ải kê khai nộp thuế vào NSNN t eo qu định Cuối ăm qua 99 uế thực việc toán thuế, x c định th c số thuế mà gƣời nộp thuế phải nộp cho N ƣớc Cải cách thuế lần hai khẳ g định bƣớc nhiệm vụ kê khai, tính thuế thuộc trách nhiệm Đ N , qua uế sau nhậ đƣợc tờ khai Đ N t ực việc kiểm tra thông báo thuế Đ N că c vào thông báo thuế chuyển tiền thuế nộp vào KBNN (chậm không ngày 25 tháng sau) Qua ăm t ực quy trình bộc lộ nhiều tồn ( ƣ p â tíc phần thực trạ g) địi ỏi cần có đổi cải cách thực u ƣớng chuyển từ p ƣơ g p p Đ N tự tính tự khai tự nộp thuế theo t ô gb ot Đ N tự khai tự tính tự nộp, khơng khắc phục đƣợc hạn chế, ƣợc điểm quy trình quản lý thuế hành mà cịn phù hợp với thơng lệ quốc tế thuế Cải cách quản lý thuế việc làm hệ trọng, t dự g t ƣờng bắt đầu t í điểm Ƣu điểm ó k g địi ỏi nhiều vật lực, tài lực đƣợc thực phạm vi địa p ƣơ g, c o ê có t ể kiểm sốt hiệu chỉnh kịp thời trình triển khai dự án Nhà ch c trách có thẩm quyền đúc rút ki g iệm trƣớc triển khai diện rộng Yêu cầu hệ thống tự khai tự tính tự nộp thuế là: + Đối tƣợng nộp thuế phải có hiểu biết đầ đủ g ĩa vụ thuế trách nhiệm thuế mì phép họ tí phải tự điền vào tờ khai thực hiệ g ĩa vụ thuế riêng Họ g ĩa vụ thuế đảm bảo yêu cầu thời gian + Tiền thuế nộp trực tiếp cho Kho bạc, Ngân hàng, cán thuế không t ƣờng xuyên can thiệp vào thủ tục N ƣ vậy, trách nhiệm thuộc hoàn toàn ĐTNT nộp vào ngân sách kịp thời không cần phải chờ thông báo thuế Điều kiện tiên để có hệ thống tự khai, tự tính, tự nộp thuế thành công: 100 + Đối tƣợng nộp thuế phải hiểu g ĩa vụ thuế mình: họ phải nhậ đƣợc thơng tin rõ ràng xác mơ tả diện chịu thuế gì, phải thực g ĩa vụ thuế này, họ phải thực u cầu Đ N p ải đƣợc thông báo nắm bắt kịp thời với nhữ g t a đổi sách thuế, có điều kiện dể dàng tiếp xúc với chuyên gia ngành thuế đƣợc trả lời câu hỏi họ cần + Quy trình cầ giả : cà g giản tốt để họ dễ hiểu khơng nản lịng thực thủ tục này, việc ƣớng dẫn phải đƣợc cung cấp miễn phí Việc nộp tờ khai thuế dễ dàng không tiêu tốn thời gian chi phí + Đối tƣợng nộp thuế phải thấy hệ thống xử phạt g iêm mi đa g đƣợc áp dụ g: trƣờng hợp không tuân thủ yêu cầu thuế cần phải áp dụng hình th c xử phạt nghiêm khắc để gă c ặn kịp thời việc không tuân thủ N ƣ g đơi với cần thiết phải xây dựng quy trình khiếu nại nhằm bảo vệ quyền Đ NN, tr tì trạng khiếu nại thất thiệt thuộc họ + Đối tƣợng nộp thuế cần phải tin rằ g c ƣơ g trì t a , kiểm tra thuế có hiệu hiệ đa g tồn tại: Đ N p ải thấ đƣợc c c trƣờng hợp không tuân thủ, gian lận thuế s bị phát hiệ k i s phải chịu hình th c xử phạt thích đ g d) Hiện đại hóa, tin học hóa quản lý thuế, nâng cao chất lượng nguồn lực ro g điều kiện ngày nay, toàn cầu hoá hội nhập quốc tế trở thành xu khách quan quan trọng trình phát triển kinh tế giới đa g hút tồn thể nhân loại hồ vào dịng chảy Q trình tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế tạo thời c o c c doa g iệp chuyể đổi phát triển cách mạnh m Cùng với xuất phủ điện tử t ƣơ g mại điện tử hoạt động kinh doanh ngày trở ê p o g p ú đa g, đòi hỏi cơng tác quản lý thuế phải có bƣớc chuyển biến việc c c đối tƣợng nộp thuế Do đó, iệ đại hóa, tin học hóa cơng tác quản lý thu thuế tất yếu khách quan 101 Quản lý thu thuế suy cho đâ g việc k ó k ă , p t ƣớc đo đ Đ N , c tạp Cơ c ế đối tƣợng tính thuế cũ xem việc hồn thành gi c ất ƣợng cơng tác quản lý thuế trê địa bà Cơ c ế quản lý k ô g t uầ ƣ mà xem xét tất mặt Đ N , đối tƣợng chịu thuế, că c tính thuế có đầ đủ, xác kịp thời hay khơng Việc tn thủ kê khai, tính thuế, nộp thuế Đ N , chất ƣợng phục vụ qua thuế đ p ng yêu cầu Đ N a c ƣa, k ả ă g c ống hành vi gian lận, trốn thuế đế đâu, Điều đòi ỏi ngành thuế phải đƣợc trang bị sở vật chất, kỹ thuật đầ đủ, công nghệ hiệ đại đ p g đƣợc nhiệm vụ Mục tiêu qua điểm xuyên suốt trình xây dựng triển khai hiệ đại hóa, tin học hóa là: hệ thống thơng tin (bao gồm yếu tố: phần mềm ng dụng, phần c g, co gƣời c ế sách) phải đƣợc triển khai thống toàn quốc, đảm bảo hỗ trợ đầ đủ quy trình nghiệp vụ Trong q trình tổ ch c triển khai cơng tác tin học cần trọng vấ đề sau : - Công tác hoạch định kế hoạch phát triển tin học: giai đoạn phát triển, việc tổ ch c triển khai CNTT phải đƣợc kế hoạch hóa, cụ thể bằ g c c đề án, dự án; Nội dung thực bám sát vào chủ trƣơ g ng dụng công nghệ tin học Đả g, N ƣớc Bộ ài c í , đồng thời phân tích thực trạ g mơi trƣờng hệ thống, yêu cầu nghiệp vụ, nguồn kinh phí từ g giai đoạ để đị ƣớng phát triển công tác tin học cho phù hợp, đạt hiệu cao Công tác kế hoạch giúp cho cấp ã đạo cách nhìn tổng thể dài hạn, biết đƣợc khả ă g tin học phục vụ đế đâu c o c c oạt động nghiệp vụ, ĩ vực tin học giải đƣợc để từ có quan tâm đầu tƣ đú g m c cho triển khai CNTT - Chuẩn hoá quy trình quản lý xử lý thơng tin: đâ cầu tiên để đảm bảo thành công việc đƣa ng dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý 102 - Phát triển hệ thống có trọng điểm, triển khai thống nhất: Că c vào u cầu g t c, trì độ cán khả ă g ki p í gâ s c cấp, nguyên tắc việc phát triển ng dụng tin học phát triển từ g bƣớc có trọng tâm, trọng điểm theo th tự ƣu tiê yêu cầu nghiệp vụ cần tin học hóa Cụ thể ƣu tiê tập trung vào tin học hóa quy trình nghiệp vụ Áp dụ g p ƣơ g t c xây dựng mơ hình mẫu triể k t í điểm để rút kinh nghiệm, sau nhân rộng sang địa bàn khác Chú trọng phát triển hệ thống tin học c c đồng bao gồm: phát triển hệ thống phần mềm ng dụng, xây dự g sở liệu, phần mềm truyền tin, tổ ch c sử dụng trang bị hệ thống kỹ thuật - Công tác đào tạo cán tin học: Yếu tố co gƣời yếu tố việc triển khai thành công hệ thống CNTT, việc đào tạo kiện toàn máy CNTT địa p ƣơ g iệm vụ hết s c quan trọng Cần x c định việc đào tạo tin học cho cán g vai trị qu ết định tin học ĩ mới, ph c tạp, có tốc độ phát triể đổi công nghệ nhanh Việc đào tạo, phát triển đội gũ c CN đuợc phát triển từ đội gũ c tạo cầ đƣợc thực hiệ t eo t eo c c c ƣơ g trì trì độ k c au nghiệp vụ Qu trì đào p ù ợp với từ g đối tƣợng ƣ: * Đào tạo cán tin học trì độ cao để quản lý dự án tin học ngành, phát triển ng dụng lớn ngành, nghiên c u nắm bắt thành tựu tin học để áp dụng ngành * Đào tạo cán tin học để triển khai ng dụng ngành vận hành hệ thố g, đối tƣợ g đƣợc đào tạo lực ƣợng cán tin học nòng cốt * Đào tạo cán sử dụ g c c c ƣơ g trì ng dụng Số cán chủ yếu cán nghiệp vụ, không làm chuyên tin học - Đội gũ cô g c c thuế không giỏi chuyên mơn nghiệp vụ, có tinh thần cách mạng tiến cơng mà phải sử dụng thành thạo phần mềm quản lý thuế, cập nhật thông tin Đ N , c c c í 103 s c t uế, tài N ƣớc kịp thời Muốn phải nâng cao chất ƣợng nguồn lực hiệ có t ô g qua đào tạo chỗ, đào tạo lại dƣới nhiều hình th c, mạnh dạn tiếp nhận lớp trẻ đƣợc đào tạo thông qua thi tuyể để bổ sung thay nguồn nhân lực có Th ăm: Nâ g cao c ất ƣợng nguồn nhân lực Cô g t c đào tạo, tuyển dụng công ch c cần cải tiến nhiều thấy nhiều cán c ƣa àm ết ă g ực, bên cạ ữa thực tế cho cịn nhiều công ch c k ô g đủ ă g ực để đảm đƣơ g cô g việc K ô g ê đào tạo tràn lan, chạy theo cấp mà đào tạo chuyên sâu theo ch c ă g, hết ă g ực, trì iệm vụ đƣợc giao sử dụng độ đồng thời phải có chế độ đãi gộ phù hợp Với mục đíc tă g cƣờ g ữa công tác tuyên truyền, giáo dục luật pháp lệnh thuế, qua t uế, cấp chi cục thuế, cán thuộc c c đội thuế cần đƣợc đào tạo â g cao trì độ hiểu biết thuế, gồi g t c đốc thu nộp thuế, gƣời cán thu trở thành tuyên truyền viên sách thuế Suy cho thành bại cải c c yếu tố co định, thành công thiết phải đổi nhận th c co gƣời gƣời mà trƣớc hết cán công ch c ngành thuế Công ch c ngành thuế chủ yếu đƣợc đào tạo làm việc t eo c ế cũ c o ê cần thiết phải: + Khẩ trƣơ g đào tạo đào tạo lại cán cơng ch c có lớp tập huấn nghiệp vụ ngắn ngày, lớp nghiệp vụ chuyên sâu thuế (bao gồm thuế nội địa thuế quốc tế) Tăng cường công tác tập huấn, học tập, trao đổi kinh nghiệm Những công việc ngành Thuế àm có iệu cần phải đƣợc hệ thống hoá phổ biế để áp dụng ƣớc, vậ g ăm cần tổ ch c tập huấn, trao đổi học tập kinh nghiệm c c qua t uế, qua ọc hỏi kinh nghiệm, p ƣơ g p p c c àm c c qua t uế; kết đạt đƣợc tồn cần đƣợc giải nhằm rút học bổ ích, tro g ĩ thuế 104 vực chống trốn lậu Cô g t c trao đổi thông tin chống trốn lậu thuế thông qua chuyển giá cần phải đƣợc xúc tiến mạ trao đổi t ƣờng xuyên + Chọn lọc cán trẻ đƣợc đào tạo bả , c o đào tạo bậc cao ; có ƣợc lâu dài cho số cán để họ có đủ khả ă g, trì chiế vị trí then chốt gà độ đảm đƣơ g c c tro g điều kiện kinh tế hội nhập khu vực quốc tế e) Chính sách thuế + Thuế mơn bài: Việc x c định thuế môn theo nghị đị ngày 30/8/2002 Chính Phủ đị 75/2002/NĐ-CP g tƣ số 96/2002/TT-B C ƣớng dẫn Nghị đến khơng cịn phù hợp việc x c định mơn k ó k ă + Thuế G G : Đối với hộ khoán thuế GTGT thu theo tháng hạn nộp ngày cuối t g, ƣ g thuế TNCN lại thu theo quý với hạn nộp thuế ngày cuối qu , điều gây phiền hà công tác hộ bỏ kinh doanh quý thuế TNCN hầu t u đặc biệt ƣ k ô g t u Mặt khác với sách thuế hộ thu nhập thấp có m c ƣơ g tối thiểu dƣới 1.350.000đ/t g s đƣợc miễn thuế GTGT, với qu định că c vào Doanh thu hàng tháng nhiều hộ khơng phải nộp thuế, vậ để giữ nguyên m c thuế G G + NDN (mà a NCN) lại Doanh thu hộ bằ g c c tí ƣ trƣớc đâ Chi cục p ải áp gƣợc lại từ thuế phải nộp nhân với tỷ lệ theo ngành nghề để m c Doanh thu khoán, việc làm nhiều công s c cho cán chi cục tờ k k o đƣợc c ƣa kể mẫu tờ k k o t eo g ăm NNT kê khai không áp dụng ô g tƣ 28/2011/ -BTC có nhiều tiêu bất hợp lý + Thuế TNDN: M c độ g viê 25% c c sở kinh doanh Việt Nam cao so với nhiều ƣớc khu vực giới Trong thời gia đến cần ban hành m c thuế suất phù hợp để doanh nghiệp có điều kiệ tă g p ần lợi nhuậ để t i đầu tƣ để mở rộng sản xuất ki doa Đối với thuế TNDN bổ sung cũ g cần nghiên c u để qu định phù hợp, để có đƣợc địa điểm kinh doanh thuận lợi, ngành nghề kinh doanh bị cạnh tranh, doanh nghiệp phải đầu tƣ 105 iều vốn cho sản xuất kinh doanh sản phẩm mới, tập trung nhiều công s c để có đƣợc nhạy bén hoạt động sản xuất kinh doanh, có tầm nhìn chiế ƣợc kinh doanh + Đối với hộ ki thấp, t eo qu đị doa có đề nghị miễn thuế theo diện có thu nhập Đội thuế ƣớng dẫn hộ kinh doanh có thu nhập thấp àm xin miễn thuế hộ ki doa Đội thuế phối hợp với Đội kiểm tra kiểm tra xác minh thu nhập thực tế đạt đƣợc trình kinh doanh lấy ý kiến tham gia Hội đồ g tƣ vấn thuế Că c xác minh thu nhập thực tế hộ kinh doanh, ý kiến Hội đồ g tƣ vấ , Đội thuế đối chiếu với c c qu định sách, chế độ hành miễn thuế Nếu đủ điều kiệ đƣợc miễn thuế t ì Đội thuế làm thủ tục trì ã đạo Chi cục duyệt ban hành thông báo miến thuế, c c trƣờng hợp k ô g đủ điều kiện miễn thuế cũ g p ải thông báo bằ g vă bả để hộ kinh doanh biết Với công việc giả x c định hộ nghỉ kinh doanh mà phải trải qua nhiều cô g đoạn cho nhiều phận xử lý dẫ đến thời gian hoàn thành thủ tục lâu lại nhiều nhân lực giấy bút so với việc miễn thuế 50.000đ đế 200.000đ hộ kinh doanh vấ đề cần xem xét lại để rút ngắn trình tự thủ tục ban hành xét nghỉ, miễn, giảm cho HKD + N ƣớc cần có sách tiề ngành thuế, tiề ƣơ g p ù ợp cán bộ, công ch c ƣơ g cao c c gà cán bộ, cơng ch c có hiệ tƣợ g t am k c ì t c kỷ luật ũ g, tiêu cực cũ g g iêm k ắc Có sách hỗ trợ cán bộ, cơng ch c làm cơng tác p ị g tƣ vấn thuế, phịng tun truyền thuế Có kinh phí sử dụng cho hoạt động tuyên truyền, giáo dục m c định, s làm tiêu tốn ngân sách khoản không nhỏ bù lại tƣơ g trì ƣ g ại độ dâ trí đƣợc nâng cao, hiệu quản lý ngày tốt k ô g p ải riêng ngành thuế mà xã hội Đối với nhữ g sở có số thuế g ăm vƣợt dự to đầu ăm có t ể qu định m c t ƣởng phù hợp tỷ lệ % số thuế vƣợt dự tốn, s kíc t íc sở hoạt động sản xuất kinh doanh ngày hiệu , t ực tốt g ĩa vụ nộp thuế, đâ nội dung bồi dƣỡng nguồn thu thuế 106 Tóm tắt chƣơng Qua c ƣơ g uậ vă trì thuế giá trị gia tă g hộ ki đị bà cần thiết phải đẩy mạnh công tác thu doa trê địa bàn huyện Nam Trực đồng thời ƣớ g đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác thu thuế G G hộ kinh doanh cá thể chi cục thuế huyện Nam Trực Nhìn chung việc thực thi thuế GTGT có g ĩ t ực chất k i đƣợc áp dụ g t eo p ƣơ g p p k ấu trừ trực tiếp GTGT Còn Chi cục thuế huyện Nam Trực phần lớn áp dụ g p ƣơ g p p k o ê cũ g k g có t a đổi rõ rệt Nê c ă g c c cấp, ngành qua ba cần có biện pháp thích hợp , oà t iệ uật tro g cô g t c xâ dựng luật thuế GTGT với đầ đủ chất luật thuế mang tính hiệ đại, khu vực kinh tế cá thể 107 KẾT LUẬN Đất ƣớc ta đa g bƣớc vào giai đoạ p t triể ki g iệp o - iệ đại o , vai trò c í c í s c tài c í tế t eo ƣớ g g ói c u g vai trị s c t uế ói riê g gà cà g trở ê vô cù g qua trọ g Để đ p vụ đƣợc giao, đòi ỏi gà g t c c í , t uế p ải cải c c ệt ố gc í g iệm s c t uế, đổi ằm tă g t u c o Ngâ s c N ƣớc, t úc đẩ ki tế p t triể , t ực iệ cô g bằ g xã ội: “ u đú g, t u đủ, t u kịp t ời c o gâ s c ” Chi cục thuế huyện Chi cục nắm giữ việc thu thuế trê địa bàn lớn tỉ Nam Đị , c ƣa đƣợc đầu tƣ ƣ g với đồ kết tìm tịi, áp dụng quy trình biện pháp thu thuế nên kết t u đạt đƣợc đ g k ích lệ Song bên cạ g t c quản lý thuế GTGT khu vực kinh tế bộc lộ nhữ g điểm tồn tại: hiệ tƣợng thất thu thuế nói chung thuế GTGT nói riêng, nợ đọng nhiều, chậm đƣợc giải quyết.Hiện Chi cục thuế huyện Nam Trực quy trình quản lý thu thuế cịn hạn chế k g dựa trê că c tự tính thuế c c đối tƣợng nộp thuế mà hầu ƣ àk o t uế Với số ƣợng hộ kinh doanh lớn cán thuế luôn bận rộn với công việc điệu: Chấm nghỉ, kiểm tra doanh thu, x c định m c thuế, thông báo v v Số cán làm công việc tƣơ g đối lớn, biên chế có hạ Nê c ă g uật thuế GTGT cầ đƣa ữ g điều luật để tiế cô g t c cƣỡng chế thuế tă g cƣờng công tác kiểm tra đối tƣợng nộp thuế Đối với khu vực kinh tế cá thể cần cải tiến quy trình quản lý thuế c o giản hoá 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] P ă g-ghen (Friedrich Engels) (11/1991): Nguồn gốc gia đình chế độ tư hữu nhà nước Nxb Sự thật, Hà Nội [2] Bộ Tài Chính(1998): Những điều cần biết thuế GTGT Nxb Tài Chính, Hà Nội [3] Cục thố g kê Nam Định(2010) - Niêm giám thống kê huyện Nam Trực [4] Chính phủ (11/5/1998): Nghị định phủ việc thi hành Luật Thuế GTGT, Số 28/1998/NĐ-CP [5] Chính phủ (10/12/2003): Nghị định Chính phủ việc thi hành Luật thuế GTGT , số 158/2003/NĐ-CP [6] Chính phủ (10/12/2003): Nghị định Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế GTGT Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế GT, số 158/2003/NĐ-CP [7] Chính phủ (07/11/2002): Nghị định Chính phủ quy định việc in, phát hành, sử dụng, quản lý hóa đơn.Nghị định số 89/2002/NĐ-CP [8] Cục thuế Nam Định (2009), Quy định V/v ban hành tỷ lệ GTGT hoạt động kinh doanh.Cô g vă số 198/CT-THNVDT [9] Chi cục thuế Huyện Nam Trực: Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 [10] Dƣơ g Đă g C i -Phạm ă K oa (2009): Quản lý tài cơng Nxb Tài Chính, Hà Nội [11] Quốc Hội ƣớc CHXHCN Việt Nam (2006) Luật Quản lý thuế, Hà Nội [12] Quốc Hội ƣớc CHXHCN Việt Nam (2008), Luật thuế Gíá trị gia tăng, Hà Nội [13] P S Lê ă Ái (1996), Thuế Nhà nước, NXB Tài chính, Hà Nội [14] rƣơ g Hồng Hải (2000): Pháp luật đại cương Nxb Tài chính, Hà Nội 109 [15] Tổng cục Thuế (2004): Văn pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế, phí, lệ phí Nxb Tài chính, Hà Nội [16] Tổng cục thuế (2004): Quy trình thu thuế hộ kinh doanh cá thể, Quyết định số 1201 QĐ/ C -TCCB [17] Tổng cục thuế (23/12/2004): Sổ tay nghiệp vụ thu thuế hộ kinh doanh cá thể, Quyết định số 1890/ C /QĐ/DNK [18] Tổng cục Thuế (31/12/2004): Hướng dẫn tổ chức máy thực quản lý chức theo chế tự khai, tự nộp thuế.Cô g vă số 4055 TCT/TCCB [19] Tổng cục Thuế (19/9/2009): việc thực chế tự khai, tự nộp thuế.Cô g vă 3515/ C -HCQT [20] Tổng cục Thuế (2009), Chương trình cải cách đại hóa ngành Thuế đến năm 2010, Hà Nội [21] rƣờ g Đại học Luật Hà Nội (2009): Giáo trình Luật Thuế Việt Nam.Nxb ƣ pháp, Hà Nội [22] Tổng cục Thuế (2008): Quy trình kiểm tra thuế, Hà Nội [23] Tổng cục thuế (2010): Quy trình quản lý thu nợ thuế hộ kinh doanh cá nhân nộp thuế, Quyết đị 752/QĐ-TCT [24] Tổng cục thuế (2009): Giáo trình thuế tiền cơng chức rƣờng nghiệp vụ Thuế [25] Tổng cục thuế (1998): Quyết định việc xác định doanh số ấn định hộ cá thể nộp thuế GTGT theo phương pháp khoán, Quyết định số 1345/QĐ-TCT [26] rƣờ g Đại học Tài Chính - kế tốn Hà Nội (2000): Thuế Nxb Tài chính, Hà Nội [27] Uỷ ban nhân dân huyện Nam Trực (12/2010): Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng năm 2010 110 ... đẩy mạnh công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể chi cục thu? ?? huyện Nam Trực 82 3.2 Đị ƣớng hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể chi cục thu? ?? huyện Nam Trực ... cơng tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thu? ?? Nam Trực CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU? ?? VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 1.1 Tổng quan chung thu? ?? 1.1.1 Kh i iệm t uế Thu? ??... trạng công tác thu thuế Chi cục thu? ?? Nam Trực để làm rõ kết tồn công tác thu thuế hộ kinh doanh cá thể Nhận g đƣợc nguyên nhân ả doanh cá thể Chi cục thu? ?? Nam Trực 38 ƣởng tới công tác thu thuế hộ