Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án xây dựng cơ bản tại ban quản lý các dự án giao thông hải dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - PHẠM VĂN THAO GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN GIAO THÔNG HẢI DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội – Năm 2018 Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân tơi cịn có hướng dẫn nhiệt tình quý Thầy Cô, đông viên ủng hộ gia đình, bạn bè đồng nghiệp suốt thời gian học tập nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ Xin chân thành bảy tỏ lòng biết ơn đến PGS Phạm Thị Thu Hà, người hết lòng hướng dẫn tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Xin gửi lời tri ân điều mà Cô dành cho Xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn đến tồn thể q thầy Viện Kinh tế Quản lý Trường đại học Bách khoa Hà Nội tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài luận văn Xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, người khơng ngừng động viên, hỗ trợ tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian học tập thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành bảy tỏ lòng cảm ơn đến anh chị bạn đồng nghiệp hỗ trợ cho nhiều suốt trình học tập, nghiên cứu cung cấp tư liệu góp ý q báu để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hải Dương, ngày 02 tháng 10 năm 2018 Người thực Luận văn Phạm Văn Thao Phạm Văn Thao i QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội LỜI CAM ĐOAN Tôi xim cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu tơi thực hướng dẫn giáo viên hướng dẫn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Phạm Văn Thao Phạm Văn Thao ii QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT v DANH MỤC HÌNH vi DANH MỤC BẢNG vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ PHƯƠNG PHÁP LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRONG GIAO THÔNG 1.1 Dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án 1.1.2 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng 1.2 Nội dung công tác quản lý thực dự án đầu tư xây dựng 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án 1.2.2 Trình tự QLDA ĐTXD giao thông theo chu kỳ 14 1.3 Các tiêu đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xâg dựng giao thông 15 1.4 Các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng 19 1.4.1 Hình thức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 19 1.4.2 Hình thức Ban quản lý dự án dự án 19 1.4.3 Hình thức thuê tư vấn Quản lý dự án 20 1.4.4 Hình thức tự quản lý dự án 20 1.5 Các đặc điểm dự án giao thông yêu cầu đặt với công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thông 20 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư 23 1.6.1 Yếu tố vĩ mô 23 1.6.2 Yếu tô vi mô 23 1.6.3 Yếu tố nội Ban Quản lý dự án giao thông 24 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 25 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN GIAO THÔNG HẢI DƯƠNG 26 2.1 Tổng quan tỉnh Hải Dương 26 2.1.1 Tình hình kinh tế, xã hội tỉnh Hải Dương 26 2.1.2 Tình hình giao thơng Hải Dương 33 2.2 Về Ban Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương 37 2.2.1 Giới thiệu tổng quan Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương 37 2.2.2 Dự án tiêu biểu thực 47 2.3 Phân tích thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương 57 2.3.1 Đánh giá việc thực chức quản lý 57 2.3.2 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 66 Phạm Văn Thao iii QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN GIAO THƠNG HẢI DƯƠNG 68 3.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hải Dương đến 2025 68 3.1.1 Định hướng phát triển giao thông tỉnh Hải Dương đến 2025 68 3.1.2 Nhiệm vụ Ban quản lý dự án giao thông Hải Dương 68 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng Ban quản lý dự án giao thông Hải Dương 69 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao lực bên Ban 69 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện trình tự quản lý dự án theo chu kỳ 70 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý theo tiêu QLDA 71 3.3 Một số kiến nghị quan chức 74 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước đơn vị có liên quan 75 3.3.2 Kiến nghị với Sở Giao thông vận tải Hải Dương 77 KẾT LUẬN CHƯƠNG 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 Phụ lục 1: Phân loại dự án 82 Phạm Văn Thao iv QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa Ban Ban quản lý dự án giao thông BCNCKT Báo cáo nghiên cứu khả thi BVTC Bản vẽ thi công DA ĐTXD Dự án đầu tư xây dựng ĐTXDCBGT Đầu tư xây dựng giao thơng GPMB Giải phóng mặt GTVT Giao thông vận tải KHĐT Kế hoạch đầu tư KQĐT Kết đấu thầu KSTK Khảo sát thiết kế KTTC Kỹ thuật thi công QLDA Quản lý dự án TCXL Thi công xây lắp TKBVKT Thiết kế vẽ kỹ thuật TKBVTC Thiết kế vẽ thi công TKKT Thiết kế kỹ thuật TKKT-TDT Thiết kế kỹ thuật – tổng dự toán TVGS Tư vấn giám sát UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng Phạm Văn Thao v QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC HÌNH Hình 1-1: Nội dung quản lý dự án Hình 1-2: Cơng tác quản lý dự án mang tính tổng hợp chuyên sâu Hình 1-3: Kiến thức tổng hợp cho quản lý dự án Hình 1-4: Các chức quản lý dự án 13 Hình 1-5: Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý dự án 18 Hình 2-1: Cơ cấu loại mặt đường đường tỉnh Hải Dương 35 Hình 2-2: Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án giao thông Hải Dương 38 Phạm Văn Thao vi QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 : Cơ cấu nhân Ban quản lý dự án giao thông Hải Dương 41 Bảng 2.2: Các dự án Ban quản lý, thực năm 2015 – 2018 42 Bảng 2.3: Bảng tổng hợp giá trị phê duyệt toán dự án cầu Hàn sau có kết luận Thanh tra Bộ Tài 50 Bảng 2.4: Bảng tổng hợp giá trị toán cơng trình cải tạo, nâng cấp đường 392B (Km10+478 – Km11+542), huyện Thanh Miện 56 Phạm Văn Thao vii QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU Lý thực đề tài: Khái niệm Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình xuất nước ta vào đầu năm 1980 Tuy nhiên đến công tác Quản lý dự án đầu tư xây dựng nước cịn lạc hậu, trình độ quản lý cịn thấp so với nước giới, hệ thống văn pháp luật hướng dẫn quản lý chủ yếu thiên kỹ thuật, quy định quyền trách nhiệm bên liên quan mà chưa có hướng dẫn thực hoàn chỉnh khoa học, thể trình độ quản lý cao Theo nhận định số chuyên gia “Một khâu quan trọng công tác đầu tư đánh giá hiệu đầu tư dự án thiếu” “các văn pháp luật đầu tư xây dựng chủ yếu văn luật, nhiều nội dung quy định chưa rõ ràng” Trong công công nghiệp hóa đại hóa đất nước, việc xây dựng phát triển mạng lưới giao thông công việc quan Quản lý tổ chức thực tốt dự án giao thông nhân tố định thành công nghiệp phát triển kinh tế xã hội nước ta Thời gian qua, có thực nhiều dự án, nhiều dự án thành cơng Bộ mặt giao thơng nước ta có nhiều thay đổi, nhiên công tác quản lý dự án giao thơng cịn nhiều bất cập, chậm tiến độ, bội chi, chất lượng có lúc có nơi chưa đảm bảo…Là cán trực tiếp tham gia công tác quản lý số dự án, tác giả lựa chọn đề tài hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thông Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương Tác giả mong muốn thực đề tài “Giải pháp hồn thiện cơng tác Quản lý dự án xây dựng Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương”, cho hội để tổng hợp lại kiến thức, đánh giá lại cơng việc thực để có học quý giá cho công việc tác giả Tổng quan nghiên cứu đề tài Đã có số cơng trình nghiên cứu quản lý dự án vấn đề liên quan, điển hình số cơng trình nghiên cứu sau: - Đề tài: “Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng DA ĐTXD cơng trình giao thơng thị thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Lê Mạnh Tường (2010), luận văn thạc sỹ, trường Đại học Giao thông vận tải - Đề tài: “Quản lý dự án đầu tư công - tư xây dựng sở hạ tầng giao thông đô thị Hà Nội” tác giả Nguyển Hồng Bích (2012), luận văn thạc sỹ, trường Đại học Đà Nẵng - Đề tài: “Hoàn thiện hệ thống quản lý DA ĐTXD tổng tham mưu - Bộ quốc phòng” tác giả Nguyễn Mạnh Hà (2012) Luận văn thạc sỹ, trường Phạm Văn Thao QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Đại học Kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội - Đề tài: "Hồn thiện quy trình quản lý DA ĐTXD cơng trình hạ tầng kỹ thuật khu dân cư sử dụng vốn ngân sách công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên vật liệu xây dựng - xây lắp kinh doanh nhà Đà Nẵng” tác giả Nguyễn Hữu Liên (2013) Luận văn thạc sỹ, trường Đại học Đà Nẵng - Đề tài: “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình” tác giả Bùi Văn Tuấn (2016) Luận văn thạc sỹ, trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hố sở lý luận cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thơng - Phân tích thực trạng cơng tác quản lý quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thông Ban năm trước - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thông để nâng cao chất lượng quản lý dự án Ban thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn: Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thông Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương Phạm vi nghiên cứu: - Không gian: Một số dự án đầu tư xây dựng giao thông Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương - Thời gian: số liệu phân tích giai đoạn từ 2015 đến tháng năm 2018 Từ đó, đề xuất hồn thiện cơng tác quản lý Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương giai đoạn 2019-2025 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập liệu Thu thập tài liệu thứ cấp: Được sử dụng để thu thập tài liệu thống kê công bố công khai Ban Ngoài ra, đề tài thu thập tài liệu, cơng trình nghiên cứu có liên quan phục vụ cho tổng quan tài liệu đề tài Thu thập tài liệu sơ cấp: Thông qua thu thập số liệu thực tế đồng nghiệp phịng cơng tác QLDA ĐTXDCBGT Ban Phương pháp phân tích liệu Phương pháp thống kê mô tả: Nhằm mô tả hoạt động liên quan đến công tác QLDA ĐTXDCBGT Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương theo nội dung trình bày qua việc tập hợp, phân loại tài liệu thứ cấp Phạm Văn Thao QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội bắt tổng hợp để báo cáo, kịp thời đề nghị biện pháp xử lý có dấu hiệu vi phạm chất lượng cơng tác chuẩn bị đầu tư, để góp phần tạo sản phẩm tư vấn chất lượng cao tạo điều kiện tốt cho công tác quản lý dự án bước - Thẩm định phê duyệt kịp thời phương án bồi thường GPMB, trường hợp vướng mắc công tác bồi thường GPMB phải tiến hành xử lý cách đắn hợp lý, chức năng, thẩm quyền, khơng gây sóng ngầm phản đối dân, ảnh hưởng đến công tác GPMB dự án khác - Triển khai đưa vào sử dụng phần mềm quản lý dự án 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng giao thông Ban quản lý dự án giao thơng Hải Dương Căn kết phân tích đánh giá nhược điểm Ban nêu chương 2, tác giả xin đưa giải pháp cụ thể sau: 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao lực bên Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương - Tăng cường công tác quản lý Ban trước hết nhân sự, hoạt động chuyên môn - Tuân thủ nghiêm quy định pháp luật đề xây dựng sở hạ tầng giao thông; giám sát chặt chẽ dự án từ khâu lập kế hoạch, phê duyệt dự án đến khâu thực nghiệm thu - Tăng cường phối hợp với quan hữu quan việc quản lý tiến độ thực dự án, hỗ trợ Sở Giao thông vận tải Hải Dương nhiều công tác tư vấn quản lý dự án - Nâng cao trình độ nhân lực, đặc biệt trình độ chun mơn kỹ thuật cao cho nhân viên Tổ chức nhiều khóa học nâng cao nghiệp vụ tạo điều kiện cho cán nhân viên nâng cao kiến thức Mời chuyên gia có kinh nghiệm thực dự án khó, hay giảng dạy kỹ thuật xây dựng đồng thời tạo điều kiện để cán Ban làm việc trực tiếp với chuyên gia - Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Ban: Hoàn thiện sửa đổi bổ sung quy chế hoạt động Ban, xây dựng kế hoạch, đề án nhân quy định rõ chức nhiệm vụ, yêu cầu chuyên môn, trình độ vị trí cơng tác, mối quan hệ cơng tác với phịng, ban liên quan Ban Quản lý dự án giao thông - Để hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý hệ thống dự án Ban Sở GTVT Hải Dương giao nhiệm vụ cần phải xây dựng quy chế nhân cần phải xây dựng số lượng người, trình độ chun mơn cần thiết cho vị trí cơng việc, phịng ban Phạm Văn Thao 69 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội - Về phương án tổ chức Ban theo mơ hình trước phù hợp, nhiên để giảm tình trạng q tải cơng tác quản lý, tác giả xin đề xuất ban bổ nhiệm thêm 01 phó giám đốc - Trong lúc chưa thể bố trí thêm đủ cán bộ, lực theo yêu cầu hoạt động, Ban cần tiến hành rà soát lại đào tạo lại hệ thống cán có đảm bảo phục vụ công tác chỗ - Cử cán tham gia lớp học quản lý dự án, quản lý đấu thầu, chứng giám sát, quản lý tài dự án Nhất lớp đào tạo, cấp chứng nhận thi cấp chứng quản lý dự án tư vấn giám sát công trình giao thơng - Đội ngũ cán lãnh đạo công tác giám sát phải thường xuyên quan tâm công tác quản lý giám sát đào tạo cán Có cán qua trường lớp, xử lý kỹ thuật thực tế cần có kinh nghiệm đạo thi công đảm đương công tác, đội ngũ cán lãnh đạo Ban đội ngũ có kinh nghiệm, cần phải tổ chức buổi tập huấn để tự đào tạo cán vấn đề quản lý, giám sát cơng trình - Để khuyến khích phát huy tính sáng tạo cán cần có sách khen thưởng rõ ràng chế độ đãi ngộ phù hợp với lực trình độ hiệu cơng việc cán - Lựa chọn nhà thầu có lực tốt tạo điều kiện cho nội dung tiêu chí khác cơng tác quản lý dự án đạt yêu cầu công tác tiến độ, chất lượng Điều dẫn đến kết tốt cho cơng tác quản lý dự án, trình chấm thầu, lựa chọn nhà thầu, Ban cần có kế hoạch thẩm định tiêu chí nhà thầu đưa hồ sơ mời thầu, đặc biệt tiêu chí khả tài chính, máy móc thiết bị 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện trình tự quản lý dự án theo chu kỳ Giải pháp cho giai đoạn chuẩn bị đầu tư Công tác chuẩn bị đầu tư có vai trị quan trọng việc thành cơng dự án góp phần quan trọng cho cán quản lý dự án hoàn thành nhiệm vụ đề ra, phải nâng cao nhận thức công tác chuẩn bị đầu tư Chất lượng sản phẩm tư vấn cần phải đặt lên hàng đầu, dự án lập sở thông tin đáng tin cậy tiêu chất lượng, giá cả, kỹ thuật, nguồn vốn Trong trình lập dự án đầu tư, Ban phải quan tâm tới công tác giám sát chất lượng công tác tư vấn thiết kế lập dự án Đảm bảo thơng tin kịp thời, xác cho q trình giám sát công tác chuẩn bị đầu tư Phải lựa chọn nhà thầu tư vấn có đủ trình độ, nhân lực kinh nghiệm khâu thiết kế Phạm Văn Thao 70 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Giải pháp cho giai đoạn thực đầu tư Để nâng cao hiệu cho việc đầu tư dự án sau phê duyệt Ban phải chuẩn bị tốt phương án đạo triển khai thực hiện, đạo chung lãnh đạo Đây hạng mục cần phải triển khai để đảm bảo đủ điều kiện bàn giao cho nhà thầu có mặt thi cơng Có mặt thi cơng nhà thầu tiến hành thi cơng cơng trình được, tiến độ cơng tác GPMB ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án, ảnh hưởng đến chất lượng công tác quản lý dự án, đặc biệt công tác quản lý dự án Ban, thực chức quản lý nhà nước quản lý đầu tư XDCB Giải pháp cho giai đoạn kết thúc dự án Giải pháp cho giai đoạn kết thúc dự án đạo lập hồ sơ hồn cơng, Ban quản lý dự án chịu trách nhiệm tổ chức nghiệm thu bàn giao cơng trình đưa vào khai thác sử dụng Chỉ đạo nhà thầu trì thực cơng tác bảo trì, bảo hành thời gian quy định, góp phần tăng tuổi thọ cơng trình, dự án cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng, Ban phải nhanh chóng lập báo cáo tốn cơng trình, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt sau cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý theo tiêu quản lý Nhóm giải pháp hồn thiện công tác quản lý tiến độ Để rút kinh nghiệm cho vấn đề tồn thời gian qua cần phải thực chấn chỉnh công tác quản lý dự án nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án ban quản lý biện pháp sau: - Phân tích, lựa chọn kỹ lưỡng phương án trước tiến hành lựa chọn Trong trình lựa chọn đơn vị trúng thầu, cán phòng kế hoạch phải tiến hành phân tích cách khoa học phương án đơn vị tham gia đấu thầu lập, trọng đến yếu tố tính khả thi phương án, có chọn phương án tốt nhất, tính khả thi cao - Đẩy nhanh trình thẩm định phê duyệt dự án tăng cường cán làm công tác thẩm định, lựa chọn đối tác có lực việc thẩm định dự án, dự toán dự án Cán dự án phải có trách nhiệm việc đẩy nhanh tiến độ trình duyệt tất khâu, theo sát hồ sơ khâu để tiến hành đôn đốc, kịp thời hợp tác cấn thiết để nội dung sớm phê duyệt tránh kéo dài thời gian khâu trình duyệt gây ra; bổ sung cán tham gia quản lý dự án phân công công việc rõ ràng cho thành viên nhằm theo sát, đôn đốc phận chức theo sát dự án, đẩy nhanh tiến độ dự án - Lập kế hoạch chi tiết cho dự án phải đảm bảo thực kế hoạch Yêu cầu nhà thầu lập kế hoạch điều phối nguồn nhân lực cách chi tiết, Phạm Văn Thao 71 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội hợp lý - Ban cần lập chi tiết tiến độ dự án gồm: tiến độ thi công, tiến độ giải ngân rút vốn, theo dõi cập nhật thông tin thực tế thựcc dự án vào bảng tiến độ đó, từ rút yếu tố, nguyên nhân chung làm kéo dài, thời gian tiến độ dự án sau rút kinh nghiệm dự án khác; - Yêu cầu đơn vị thi công cơng trình, hạng mục lập tiến độ, lập kế hoạch điều phối nguồn nhân lực - Yêu cầu nhà thầu xây dựng đăng ký kế hoạch thực thi công cam kết thực chi tiết hạng muc, kịp thời chấn chỉnh có tượng kéo dài thời hạn thi công hạng mục chi tiết - Tăng cường giám sát đơn vị thi công tư vấn giám sát vấn đề tiến độ dự án Bằng công tác giám sát, cán giám sát đơn vị tư vấn cử đến trường phải có đủ lực để giám sát tiến độ dự án Tổ chức họp hàng tháng hàng tuần với bên gồm: Ban quản lý dự án, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, đơn vị thi công để kịp thời chấn chỉnh tiến độ dự án - Ban quản lý dự án duyệt cụ thể tiến độ thi công nhà thầu đệ trình, lập tiến độ kế hoạch giải ngân vốn, theo dõi, cập nhật thông tin tiến độ vào bảng theo dõi Kết mong đợi : Tiến độ cơng trình Ban thực quản lý giám sát đạt sớm tiến độ ban đầu Khơng cịn để xảy tình trạng chậm điến độ dẫn đến xử phạt hợp đồng hay làm tăng chi phí dự án Nhóm giải pháp hồn thiện công tác quản lý chất lượng - Để nâng cao chất lượng cho dự án phải đảm bảo đồng nhiều khâu khác nhau: Chọn nhà thầu thiết kế có kinh nghiệm có đủ lực trình độ cho đời sản phẩm dự án khả thi, TKKT-TDT tốt, tạo sản phẩm tốt thi công thiết kế đựơc duyệt Giám sát sản phẩm tư vấn phải thực cách nghiêm túc: có biện pháp quản lý tốt chất lượng sản phẩm tư vấn, đặc biệt - Vấn đề mâu thuẩn lợi ích bên, nhà thầu, lợi nhuận mục tiêu sống còn, chất lượng yếu tố uy tín, lợi nhuận nhà thầu sẵn sàng đánh đổi mục tiêu chất lượng, nhà thầu giám sát đơn vị ban ký hợp đồng uỷ thác việc quản lý chất lượng hàng ngày hàng giờ, theo sát trình thi công để giúp ban quản lý chất lượng công trình - Phân tích ảnh hưởng bên liên quan đến thành cơng dự án Phân tích mục đích, mong đợi quyền lực họ dự án, tác động mà họ thực cho dự án - Phân tích rủi ro dự án bao gồm dự kiến rủi ro xảy ra, ước tính tần suất xảy rủi ro, đánh giá tác động rủi ro đến dự án, đề xuất biện Phạm Văn Thao 72 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội pháp thực để giảm rủi ro - Xác định rõ chế, nguyên tắc chuyển giao kết giai đoạn dự án để đảm bảo có tất hỗ trợ cần thiết cho đơn vị thực giai đoạn dự án Trên sở phân tích thấy tồn diện khó khăn thuận lợi thực dự án để có chuẩn bị trước đảm bảo cho thành công dự án Ban phải đề sách báo cáo trung thực tình hình triển khai dự án cơng trường yêu cầu đơn vị thi công ban thực nghiêm túc Báo cáo phải nộp thường xuyên nộp để đề phòng rủi ro xảy trình thực Hơn nữa, cán đánh giá, giám sát đánh giá dự án làm việc báo cáo giấy tờ mà phải động, thường xuyên thực tế cơng trường nghe phản ánh từ nhiều phía để đưa kết luận xác cơng tác quản lý Cán làm nhiệm vụ giám sát đánh giá phải người có chun mơn nghiệp vụ cao nhằm đảm bảo kết luận xác có tính khách quan cao Đồng thời có quy định chặt chẽ công tác nghiệm thu, đặc biệt nghiệm thu hạng mục ẩn dấu, kiểm tra chi tiết nhật ký thi cơng Ban phải có kế hoạch đào tạo, đào tạo chuyên sâu cho cán làm công tác đấu thầu, tổ chuyên gia đấu thầu trình độ đạo đức nghề nghiệp nhằm có đội ngũ cán làm cơng tác đấu thầu có đủ tài, đức công tác, giúp công tác đấu thầu thực quy định minh bạch Kết mong đợi : Chất lượng toàn cơng trình Ban thực quản lý giám sát ln đảm bảo u cầu Khơng cịn để sai phạm xảy dẫn đến hình thức xử phạt kỷ luật Nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi phí Lựa chọn đội ngũ cán dự tốn có đủ lực trình độ, phẩm chất, sốt xét hồ sơ dự tốn trước trình duyệt Sở UBND tỉnh duyệt tổng mức đầu tư, tổng dự toán Bên cạnh phải có chế tài nghiêm minh tất hành vi lợi dụng vị trí cơng tác để cố tình làm sai, nâng dự tốn lên để hưởng % chênh lệch; xây dựng hệ thống đơn giá chế độ, phù hợp thực tế quản lý dự án, xây dựng đơn giá chi tiết đơn giá khơng quy định cụ thể cách xác, thực tiễn; thực quản lý chi tiết cụ thể q trình lập dự án, dự tốn trình duyệt; xây dựng khối lượng dự tốn thiết kế phải thật sát thực tế diễn Quá trình đơn vị tư vấn lập dự án, KSTK, cán dự án, cán phòng kế Phạm Văn Thao 73 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội hoạch, tổ chức giám sát phải tiến hành kiểm tra giám sát chặt chẽ, để việc lập dự toán, thiết kế sát thực tiễn nhất, tránh tình trạng làm làm lại, điều chỉnh, phát sinh đến mức tối đa, giám sát q trình thi cơng đặc biệt q trình nghiệm thu cơng trình hạng mục cơng trình hồn thành Q trình quản lý dự án cán dự án phải bám sát trường, quản lý thi cơng, hồn tồn từ chối nghiệm thu hạng mục không thi công; thực tốt quản lý thời gian, tiến độ dự án, điều nhằm tránh tình trạng điều chỉnh phát sinh kéo dài thời gian thi công, bù giá, bù thông tư việc kéo dài thời hạn thi công gây nên Cán quản lý dự án phải đặc biệt ý giám sát trình thi công hạng mục ẩn dấu Điều vừa đảm bảo chất lượng cơng trình, vừa quản lý tốt chi phí dự án q trình thực Khi khơng thể tránh khỏi việc phát sinh khối lượng phải tiến hành cơng tác quản lý phát sinh theo trình tự thủ tục: phải có giải trình phát sinh khối lượng, có xác nhận tư vấn giám sát ý kiến xử lý chủ đầu tư; nhật ký thi công phải thể rõ nội dung phát sinh khối lượng phát sinh Kết mong đợi : Các dự án khơng cịn tình trạng phải điều chỉnh làm vượt tổng mức đầu tư Giá trị tốn khơng cịn để giảm trừ sau lần tra, kiểm toán 3.3 Một số kiến nghị quan chức Định hướng tới năm 2025, tỉnh Hải Dương tiếp tục hồn thành cơng tác lập quy hoạch chi tiết hệ thống giao thông tỉnh; tập trung làm tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, chuẩn bị đầu tư triển khai xây dựng số cơng trình hạ tầng kỹ thuật - xã hội thiết yếu tỉnh, tạo điều kiện cho Hải Dương vận hành thuận lợi giai đoạn đầu phát triển nhanh giai đoạn sau đẩy mạnh đổi công tác xúc tiến đầu tư, đặc biệt dự án đầu tư xây dựng bản, dự án động lực có tác động lớn phát triển Hải Dương khu vực; thân thiện với môi trường, tạo thêm nhiều việc làm, góp phần tăng thu nhân sách đẩy nhanh q trính cơng nghiệp hố tỉnh nhà Để hồn thiện cơng tác quản lý dự án nói chung, quản lý dự án xây dựng bản, cần tới nhiều giải pháp đồng Ban cần phải học hỏi kinh nghiệm ban hành quy trình chuẩn mực nhằm hồn thiện công tác quản lý thời gian, chi phí, nguồn vốn đầu tư, rủi ro, quản lý đấu thầu suốt giai đoạn từ chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư đến giai đoạn vận hành kết dự án từ khâu chất lượng, chi phí giải pháp thời gian tiến độ cần trọng công tác đền bù GPMB khâu quan trọng ảnh hưởng đến trực tiếp tiến độ dự án Để đạt điều cần tham Phạm Văn Thao 74 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội mưu, phối hợp sở ban ngành nhằm tìm giải pháp ngày hồn thiện khơng ngừng đưa chất lượng hiệu kinh tế cao ngày góp phần xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông tỉnh Hải Dương đại 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước đơn vị có liên quan Thứ nhất, phát triển hoàn thiện hệ thống văn pháp lý Bổ sung quy định trách nhiệm pháp lý khâu lập quy hoạch - Nội dung quy hoạch: Bộ Giao thông vận tải cần đưa quy định pháp lý yêu cầu nội dung quy hoạch tổng thể quy hoạch chi tiết Phát triển giao thông vận tải toàn quốc vùng lãnh thổ quy hoạch phát triển giao thông vận tải chuyên ngành, cần quy định rõ tổ chức có chức làm quy hoạch cấp, quy định rõ trách nhiệm tổ chức chất lượng quy hoạch họ thiết kế, nghiên cứu; quy định chế độ cập nhật, sửa đổi quy hoạch nhằm mục đích nâng cao chất lượng quy hoạch, tăng tính thống quy hoạch cấp; hạn chế tình trạng quy hoạch treo, quy hoạch phải đáp ứng yêu cầu đòi hỏi phát triển sở hạ tầng giao thông vận tải phục vụ phát triển ngành kinh tế thời kỳ - Trách nhiệm lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch: cần tăng cường hiệu lực pháp lý quy định trách nhiệm nghĩa vụ tổ chức liên quan đến công tác lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch để tránh tình trạng thời gian phê duyệt dự tốn giao nhiệm vụ kéo dài làm rút ngắn thời gian nghiên cứu thời gian lập quy hoạch, ảnh hưởng lớn đến chất lượng quy hoạch có quy hoạch hoàn thành song thời gian chờ thẩm định, phê duyệt kéo dài mà không chịu trách nhiệm - Trách nhiệm quản lý: xác định rõ trách nhiệm quảy lý kiểm soát thực quy hoạch để tránh có đầu tư trái với quy hoạch Quy định kỳ rà sốt, kiểm tra tiến trình thực quy hoạch điều chỉnh quy hoạch để đảm bảo tính thời quy hoạch Thứ hai, nâng cao chất lượng công việc giai đoạn chuẩn bị đầu tư Bổ sung số yêu cầu nội dung lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Phân tích ảnh hưởng mơi trường dự án đến thành công dự án Môi trường dự án tồn bao gồm mơi trường địa lý tự nhiên, môi trường kinh tế, môi trường xã hội, môi trường pháp lý môi trường tổ chức, môi trường công nghệ… dự án tương lai - Tăng cường dự báo nhu cầu vận tải, nghiên cứu đánh giá tác động dự án đến mơi trường, phân tích tài chính, phân tích kinh tế dự án xây dựng Phạm Văn Thao 75 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội đơn giá định mức cho hạng mục công việc (% giá trị tổng giá trị lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình) nhằm nâng cao chất lượng dự án đầu tư - Coi trọng trình lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư nhằm khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải khơng hiệu góp phần chống thất lãng phí từ chủ trương đầu tư Cần phải phân tích, so sánh đánh giá hiệu dự án thuộc danh mục đề nghị đầu tư để tập trung đầu tư vào số dự án đem lại hiệu cao khả thi nguồn vốn đầu tư, có cơng trình đầu tư nhanh kết thúc đưa vào khai thác, đem lại hiệu kinh tế cao Xác định rõ chế phối hợp kiểm tra bên liên quan thực đầu tư Tuân thủ ngiêm ngặt trình đấu thầu: trình đấu thầu thường diễn khốc liệt nhà thầu với Mỗi cơng ty có quan điểm lợi ích khác nhau, mặt khác cịn bị ràng buộc điều kiện tổ chức cho vay vốn phải tuân thủ theo pháp luật Thêm vào mối quan hệ xã hội phức tạp điều địi hỏi người thực cơng tác quản lý dự án phải tuân thủ nghiêm túc quy định mặt pháp lý trình đấu thầu Mọi thủ tục cần thiết phải cấp có thẩm quyền phê duyệt, khơng tắt, đốt cháy giai đoạn làm sai quy định Việc bảo mật hồ sơ, tài liệu thông tin quy trình đấu thầu quan trọng, nhân tố người định Phải trọng người đủ tư cách đạo đức nghề nghiệp điều kiện làm việc ảnh hưởng đến việc bảo mật hồ sơ Nếu có tiết lộ thơng tin ngồi dẫn tới khiếu kiện gây cản trở lớn đến trình thực Sử dụng trình duyệt việc bảo mật thông tin phải ý Hồ sơ mời thầu phải rõ ràng, chặt chẽ: hồ sơ tiết đầy đủ phù hợp với nội dung hồ sơ mời thầu phải phê duyệt trước ngày mở thầu để làm sở đánh giá lựa chọn ứng thầu thắng - Sử dụng tư vấn giai đoạn thiết kế: lựa chọn tư vấn thiết kế phải có đủ lực, kinh nghiệm với đội ngũ kỹ sư giỏi theo chuyên ngành, q trình thực cần tăng cường cơng tác kiểm tra theo dõi việc tuân thủ điều khoản ký kết hợp đồng chất lượng nhân sự… theo dõi, giám sát phẩm chất người - Các số liệu khảo sát địa chất, địa hình, thủy văn, số liệu điều tra, dự báo lưu lượng giao thông… đầu vào quan trọng cho khâu thiết kế Phần kinh phí cho cơng tác nằm hợp đồng tư vấn thường bị cắt giảm nên trình thương thảo hợp đồng, chủ đầu tư phải yêu cầu tư vấn giải trình cụ thể chi tiết để đảm bảo tài liệu cung cấp đầy đủ Phạm Văn Thao 76 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội - Xây dựng chế: cần tăng cường hiệu lực quản lý điều kiện hành nghề tư vấn giám sát, quy định, kiểm tra, giám sát cục giám định quản lý chất lượng cơng trình Nghiên cứu có thêm chế tài mạnh mẽ để chủ đầu tư thực nghiêm túc công tác giám sát đánh giá đầu tư, gắn báo cáo với giám sát chỗ Báo cáo giám sát đầu tư phải thực chất sâu vào phân tích ngun nhân vướng mắc, tránh tình trạng báo cáo hinh thức, đối phó cho qua truyện Hoàn tất thủ tục yêu cầu giai đoạn kết thúc đầu tư Đơn giản hóa hồ sơ phải hoàn tất, ứng dụng tin học quản lý lưu trũ hồ sơ Cải cách công tác nghiệm thu đảm bảo nghiêm minh sản phẩm nghiệm thu phải đảm bảo yêu cầu theo tiêu chuẩn quy định Cần đưa quy định việc phân tích đánh giá sau dự án quan điểm mức độ thỏa mãn mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể dự án Mức độ đáp ứng yêu cầu khách hàng người sử dụng sản phẩm dự án phân tích hiệu kinh tế sau dự án Thứ Ba, khắc phục tình trạng thiếu vốn chậm cơng tác GPMB làm ảnh hướng đến thời gian thi công tổng mức đầu tư dự án - Để khắc phục tình trạng thiếu vốn cấp cần phối hợp để bố trí đủ vốn cho cơng trình thi cơng thời gian quy định, công tác chuẩn bị đầu tư phải có đủ thời gian xác - Để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho tất dự án xây dựng địa bàn tỉnh Tác giả kiến nghị UBND tỉnh Hải Dương thành lập đơn vị độc lập, không kiêm nhiệm chun nghiệp, có lực chun mơn tốt lĩnh vực quản lý đất đai, có kinh nghiệm cơng tác giải phóng mặt Đơn vị trực thuộc quản lý UBND tỉnh, có trách nhiệm thực tồn cơng tác giải phóng mặt cho dự án địa bàn tỉnh 3.3.2 Kiến nghị với Sở Giao thông vận tải Hải Dương Khi giao nhiệm vụ đến Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương làm đại diện chủ đầu tư, Sở Giao thông vận tải Hải Dương với tư cách đơn vị chủ đầu tư cần thể rõ trách nhiệm việc đầu tư quản lý dự án đầu tư Khắc phục tình trạng thẩm định thiếu chặt chẽ trơng nguyên nhân dẫn đến phải điểu chỉnh bổ sung dự án nhiều lần, thiếu sót khâu quy hoạch dự án Tác giả kiến nghị Sở Giao thông vận tải Hải Dương cần tập trung nâng cao chất lượng nhân chuyên môn, nâng cao khả quản lý quy hoạch giao thông tỉnh Phạm Văn Thao 77 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Sở Giao thông vận tải Hải Dương cần tiếp tục tăng cường quản lý chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát tới Ban để nâng cao chất lượng cơng trình, hạn chế thất lãng phí, chậm tiến độ đầu tư xây dựng KẾT LUẬN CHƯƠNG Để hồn thiện cơng tác quản lý dự án nói chung, quản lý dự án xây dựng bản, cần tới nhiều giải pháp đồng ban cần phải học hỏi kinh nghiệm ban hành quy trình chuẩn mực nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thời gian, chi phí, nguồn vốn đầu tư, rủi ro, quản lý đấu thầu suốt giai đoạn từ chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư đến giai đoạn vận hành kết dự án từ khâu chất lượng, chi phí giải pháp thời gian tiến độ cần trọng cơng tác đền bù GPMB khâu quan trọng ảnh hưởng đến trực tiếp tiến độ dự án Để đạt điều cần tham mưu, phối hợp sở ban ngành nhằm tìm giải pháp ngày hồn thiện khơng ngừng đưa chất lượng hiệu kinh tế cao ngày góp phần xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông tỉnh Hải Dương đại Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng Ban quản lý dự án giao thông Hải Dương - Tăng cường công tác quản lý Ban trước hết nhân sự, hoạt động chuyên môn - Tuân thủ nghiêm quy định pháp luật đề xây dựng sở hạ tầng giao thông; giám sát chặt chẽ dự án từ khâu lập kế hoạch, phê duyệt dự án đến khâu thực nghiệm thu - Tăng cường phối hợp với quan hữu quan việc quản lý tiến độ thực dự án, hỗ trợ Sở Giao thông vận tải Hải Dương nhiều công tác tư vấn quản lý dự án Quản lý giám sát chặt chẽ quản lý chất lượng chi phí dự án - Nâng cao trình độ nhân lực, đặc biệt trình độ chuyên môn kỹ thuật cao cho nhân viên Tổ chức nhiều khóa học nâng cao nghiệp vụ tạo điều kiện cho cán nhân viên nâng cao kiến thức Mời chuyên gia có kinh nghiệm thực dự án khó, hay giảng dạy kỹ thuật xây dựng đồng thời tạo điều kiện để cán ban làm việc trực tiếp với chuyên gia Phạm Văn Thao 78 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội KẾT LUẬN Nghiên cứu đề tài: “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng Ban quản lý dự án giao thông Hải Dương” cho phép rút kết luận sau: Quản lý dự án xây dựng nhiều tổ chức cá nhân tham gia, gồm nhiều chức năng, nhiều cơng việc liên quan nhằm hồn thành thời gian xác định mục tiêu định trước với kế hoạch nguồn lực định rõ ngày trở nên quan trọng có ý nghĩa đời sống kinh tế Trong xã hội đại, không nắm vững phương pháp quản lý dự án gây tổn thất lớn Để tránh tổn thất giành thành cơng việc quản lý dự án trước thực dự án phải lên kế hoạch cách tỉ mỉ, chu đáo Kinh nghiệm quản lý dự án xây dựng Ban quản lý dự án giao thông Hải Dương cho thấy việc nghiên cứu lý luận, tiếp cận với kỹ quản lý chuyên nghiệp, tác giả rút đựoc nhiều học kinh nghiệm bổ ích bổ sung kiến thức thực tiễn, hiểu rõ tầm quan trọng công tác quản lý dự án dự án xây dựng hạ tầng giao thông việc hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng Ban quản lý dự án giao thông Hải Dương Dự án xây dựng dự án thực tỉnh Hải Dương dự án bắt đầu thực từ Ban thành lập công tác quản lý dự án tiến hành với nội dung quản lý dự án theo tiến độ, theo chất lượng, theo chi phí theo đó, dự án thực theo quy trình, quy định đề ra, có dự án đạt tiến độ, chất lượng đảm bảo có vượt tổng mức khơng đáng kế, kết ban đầu thực nỗ lực tập thể, ban lãnh đạo ban, góp phần xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông tỉnh Hải Dương Trong chương 1: Nêu sở lý thuyết công quản lý dự án Ban quản lý dự án khu vực tiêu đánh giá chất lượng công tác quản lý dự án để sử dụng phân tích, tổng hợp, so sánh, đánh giá cho chương Trong chương 2: Vận dụng sở phương pháp luận chương để phân tích, tổng hợp, so sánh đánh giá thực trạng công tác QLDA Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương Công tác QLDA cịn bất cập cịn có dự án phải điều chỉnh tổng mức nhiều lần, thời gian thi công không theo tiến độ ban đầu cần phải gia hạn nhiều lần, chất lượng chưa đảm bảo … Trên sở tồn đó, tác giá đưa đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban thời gian tới chương Trong chương 3: Để hồn thiện cơng tác quản lý dự án nói chung, quản lý dự Phạm Văn Thao 79 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội án xây dựng bản, cần tới nhiều giải pháp đồng ban cần phải học hỏi kinh nghiệm ban hành quy trình chuẩn mực nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thời gian, chi phí, nguồn vốn đầu tư, rủi ro, quản lý đấu thầu suốt giai đoạn từ chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư đến giai đoạn vận hành kết dự án từ khâu chất lượng, chi phí giải pháp thời gian tiến độ cần trọng cơng tác đền bù GPMB khâu quan trọng ảnh hưởng đến trực tiếp tiến độ dự án Để đạt điều cần tham mưu, phối hợp sở ban ngành nhằm tìm giải pháp ngày hồn thiện khơng ngừng đưa chất lượng hiệu kinh tế cao ngày góp phần xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông tỉnh Hải Dương đại Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng Ban quản lý dự án giao thông Hải Dương - Tăng cường công tác quản lý Ban trước hết nhân sự, hoạt động chuyên môn - Tuân thủ nghiêm quy định pháp luật đề xây dựng sở hạ tầng giao thông; giám sát chặt chẽ dự án từ khâu lập kế hoạch, phê duyệt dự án đến khâu thực nghiệm thu - Tăng cường phối hợp với quan hữu quan việc quản lý tiến độ thực dự án, hỗ trợ Sở Giao thông vận tải Hải Dương nhiều công tác tư vấn quản lý dự án Quản lý giám sát chặt chẽ quản lý chất lượng chi phí dự án - Nâng cao trình độ nhân lực, đặc biệt trình độ chun mơn kỹ thuật cao cho nhân viên Tổ chức nhiều khóa học nâng cao nghiệp vụ tạo điều kiện cho cán nhân viên nâng cao kiến thức Mời chuyên gia có kinh nghiệm thực dự án khó, hay giảng dạy kỹ thuật xây dựng đồng thời tạo điều kiện để cán ban làm việc trực tiếp với chuyên gia Luận văn sản phẩm trình học tập, thu thập kiến thức em học trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Tuy nhiên, với tầm hiểu biết cịn hạn chế luận văn khơng tránh khỏi khiếm khuyết Em mong đóng góp thầy, giáo để luận văn em hồn thiện hơn, có ý nghĩa thực tiễn phát huy có hiệu thực tiễn công tác quản lý dự án em Phạm Văn Thao 80 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật xây dựng số 50/2014 ngày 18/6/2014 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Thủ tướng Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Thủ tướng Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Thủ tướng Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng Thông tư số 08/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài quy định quản lý, tốn vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Thơng tư số 09/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Ngơ Lê Minh (2008), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Tạp chí Xây dựng, Bộ Xây dựng Phạm Thị Thu Hà (2014),Tổ chức quản lý thực dự án, Nhà xuất Chính trị quốc gia 10 Trần Văn Bình (2016), Bài giảng môn Lãnh đạo quản lý 11 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng tháng đầu năm 2018 Cục thống kê tỉnh Hải Dương 12 Tài liệu phòng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông, Sở Giao thông vận tải Hải Dương, 2018 13 Tài liệu phòng Tổ chức – Hành – Tài vụ, Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương 14 Các văn bản, định liên quan đến dự án Phạm Văn Thao 81 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Phụ lục 1: Phân loại dự án (Theo NĐ 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015) TT LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH I TỔNG MỨC ĐẦU TƯ DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA Theo tổng mức đầu tư: Dự án sử dụng vốn đầu tư công II 10.000 tỷ đồng trở lên NHÓM A Dự án địa bàn có di tích quốc gia đặc biệt Dự án địa bàn đặc biệt quan trọng quốc gia quốc phòng, an ninh theo quy định pháp luật Khơng phân biệt tổng quốc phịng, an ninh II.1 mức đầu tư Dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ quốc phịng, an ninh có tính chất bảo mật quốc gia Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ Công nghiệp điện Khai thác dầu khí II.2 Hóa chất, phân bón, xi măng Chế tạo máy, luyện kim Khai thác, chế biến khoáng sản Xây dựng khu nhà Từ 2.300 tỷ đồng trở lên Dự án giao thông trừ dự án quy định điểm Mục II.2 Thủy lợi Cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật Kỹ thuật điện Sản xuất thiết bị thông tin, điện tử II.3 Hóa dược Sản xuất vật liệu, trừ dự án quy định điểm Mục II.2 Công trình khí, trừ dự án quy định điểm Mục II.2 Bưu chính, viễn thơng Từ 1.500 tỷ đồng trở lên Phạm Văn Thao 82 QTKD2016B Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên II.4 Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Công nghiệp, trừ dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp quy định Mục I.1, I.2 I.3 Y tế, văn hóa, giáo dục; Nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình; II.5 Kho tàng; Du lịch, thể dục thể thao; Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà quy định Mục II.2 III Từ 1.000 tỷ đồng trở lên Từ 800 tỷ đồng trở lên NHÓM B III.1 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.2 Từ 120 đến 2.300 tỷ đồng III.2 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.3 Từ 80 đến 1.500 tỷ đồng III.3 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.4 Từ 60 đến 1.000 tỷ đồng III.4 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.5 Từ 45 đến 800 tỷ đồng IV NHÓM C IV.1 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.2 Dưới 120 tỷ đồng IV.2 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.3 Dưới 80 tỷ đồng IV.3 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.4 Dưới 60 tỷ đồng IV.4 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.5 Dưới 45 tỷ đồng Phạm Văn Thao 83 QTKD2016B ... phương pháp luận dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thông Chương 2: Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thông Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương. .. Tài vụ, Ban Quản lý dự án giao thơng Hải Dương, 2018) 2.2.1.6 Trình tự đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thông theo chu kỳ Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương: Dự án bước,... đảm bảo…Là cán trực tiếp tham gia công tác quản lý số dự án, tác giả lựa chọn đề tài hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng giao thông Ban Quản lý dự án giao thông Hải Dương Tác giả mong