Phân tích và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo trong dự án hỗ trợ ngành nông nghiệp ASPS

Bộ giáo dục đào tạo trường đại học bách khoa hà nội luận văn thạc sỹ khoa học Phân tích đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đào tạo dự án hỗ trợ ngành nông nghiệp ASPS ngành: quản trị kinh doanh Mai thị tố uyên Người hướng dẫn khoa học: TS Bùi Xuân Hồi - Hà nội 2006 - Bộ giáo dục đào tạo trường đại học bách khoa hà nội - luận văn thạc sỹ khoa học Phân tích đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đào tạo dự án hỗ trợ ngành nông nghiệp ASPS ngành: quản trị kinh doanh Mai thị tố uyên Người hướng dẫn khoa học: TS Bùi Xuân Hồi - Hà nội 2006 - -i Mục lục Mở đầu Phần i: sở lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực áp dụng cho hoạt động đào tạo nhân lực ngành nông nghiệp 1.1 Cơ sở lý thuyết quản trị nguồn nhân lực đào tạo phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực; vai trò, ý nghĩa 1.1.2 Các chức quản trị nguồn nhân lực 1.1.3 Cơ sở lý luận đào tạo quản lý đào tạo; vai trò, ý nghĩa 11 1.2 Đánh giá công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 15 1.2.1 Khái niệm hiệu đào tạo phát triển nguồn nhân lực 15 1.2.2 Các nội dung nghiên cứu đánh giá hiệu hoạt động đào tạo, phát triển nguồn nh©n lùc 16 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 24 1.3.1 Các yếu tố thuộc môi trường bên 24 1.3.2 Các yếu tố thuộc môi trường bên 29 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng hiệu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 31 1.4.1 Đối tượng đào tạo phát triển 31 1.4.2 Tuyển chọn đội ngũ giáo viên 31 1.4.3 C¬ së vËt chất kỹ thuật phục vụ cho đào tạo phát triĨn 32 1.4.4 C¸ch thøc tỉ chøc kho¸ häc 32 1.4.5 Ngân quỹ dành cho đào tạo 32 1.5 Kh¸i qu¸t vỊ hoạt động đào tạo ngành nông nghiệp 33 1.5.1 Đặc điểm công tác đào tạo ngành nông nghiệp 33 1.5.2 Những tiêu then chốt đánh giá hiệu đào tạo ngành nông nghiệp 36 1.5.3 Phương pháp đánh giá 37 PhÇn II: Phân tích thực trạng hoạt động đào tạo dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp (ASPS) 38 2.1 Giới thiệu Dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp (ASPS) 38 2.1.1 Cơ sở, mục đích, khu vực phạm vi áp dụng, thời gian tài trợ dù ¸n 38 2.1.2 Các hoạt động đào tạo Dự án ASPS 42 - ii 2.2 Phân tích trạng đánh giá hiệu hoạt động đào tạo Dự ¸n ASPS 46 2.2.1 Phân tích trạng đánh giá hiệu hoạt động đào tạo cho nông dân Hợp phần quản lý dịch hại tổng hợp IPM 46 2.2.2 Đánh giá hiệu công tác đào tạo cho nông dân Hợp phần quản lý dịch hại tổng hợp IPM 56 2.2.3 Ph©n tÝch trạng hoạt động đào tạo dự án ASPS hợp phần khác 68 2.2.4 Đánh giá hiệu công tác đào tạo cho nông dân Hợp phần khác dự án 77 2.3 Những thuận lợi, khó khăn hoạt động đào tạo 81 2.3.1 Các yếu tố thuộc môi trường bên 81 2.3.2 Các yếu tố thuộc môi trường bên dự ¸n 81 2.4 KÕt luËn 82 2.4.1 Các kết đạt 82 2.4.2 Những hạn chÕ 83 Phần III: Một số giảI pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đào tạo dự án Hỗ trợ chương trình ngành nông nghiệp (asps) 85 3.1 Định hướng phát triển Dự án Hỗ trợ chương trình ngành nông nghiệp (ASPS): 85 3.2 Các giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động đào tạo: 88 3.2.1 Đào tạo bổ sung nâng cao trình độ cho đội ngũ giảng viên nông dân thuộc hợp phần IPM 89 3.2.2 Khuyến khích nông dân tham gia vào hoạt động đào tạo dự án 93 3.2.3 Tăng cường huấn luyện cho nông dân kỹ tham gia thảo luận làm việc theo nhóm, nghiên cứu đồng ruộng 95 3.2.4 Đào tạo chuyên sâu cho nông dân công nghệ bảo quản sau thu hoạch Hợp phần xử lý sau thu ho¹ch 100 3.2.5 Hợp nội dung đào tạo Hợp phần tín dụng với Hợp phần xử lý sau thu hoạch Hợp phần chăn nuôi gia súc nhỏ 102 3.2.6 Thành lập nhóm nông dân sau đào tạo theo tinh thần tự nguyện dân chủ dựa hệ thống sản xuất mối quan tâm chung 103 KÕt luËn 106 kiÕn nghÞ 107 tài liệu tham khảo 108 - iii – DANH MụC BảNG BIểU Bảng 1-1: Dự báo dân số độ tuổi lao động đến năm 2010 25 Bảng 1-2: Dân số độ tuổi lao ®éng thêi 2001-2010 26 B¶ng 1-3: Cơ cấu việc làm dự kiến thời kỳ 2001-2010 (%) 26 B¶ng 2-1: Tỉng ngn vèn DANIDA tài trợ cho Dự án ASPS 41 Bảng 2-2: Kết đào tạo nông dân giai đoạn 2000-2005 45 Bảng 2-3: Kết hoạt động đào tạo cho cán Chính phủ 46 Bảng 2-4: Ngân sách đóng góp DANI DA cho Hợp phần IPM 48 Bảng 2-5: So sánh chi phí sản xuất nông dân thường nông dân IPM 57 Bảng 2-6: So sánh lợi nhuận nông dân thường nông dân IPM 58 Bảng 2-7: So sánh suất nông dân thường nông dân IPM 59 Bảng 2-8: Chi phí hoạt động đào tạo giai đoạn 2000-2005 60 Bảng 2-9: So sánh kết đạt với mục tiêu đào tạo 61 Bảng 2-10: Tổng hợp hoạt động đào tạo nông dân giai đoạn 2000-2005 62 Bảng 2-11: Kết đầu hoạt động đào tạo hợp phần IPM qua năm từ năm 2000 đến năm 2005 63 B¶ng 2-12: Tổng hợp kết điều tra nông dân thuộc hai tỉnh Cần Thơ Hậu Giang 67 Bảng 2-13: Tổng chi phí cho hoạt động đào tạo cho nông dân 79 Bảng 2-14: So sánh kết đào tạo với kế hoạch 79 Bảng 3-1: Kế hoạch đào tạo nông dân năm 2006-2007 86 Bảng 3-2: Ngân sách DANIDA cho Dự án giai đoạn 2007-2012 88 Danh mục hình vẽ Hình 1-1: Thông tin trình đào tạo phục vụ cho nghiên cứu đánh giá 17 H×nh 1-2: Các yếu tố đảm bảo chất lượng đào tạo 19 Hình 1-3: Các mức độ đánh giá hiệu đào tạo 21 Hình 2-1: Sơ đồ Dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp (ASPS) 40 Hình 2-2: Biểu đồ so sánh chi phí nông dân thường nông dân IPM 58 Hình 2-3: Biểu đồ so sánh suất nông dân thường nông d©n IPM 60 Hình 2-4: Sơ đồ kết đào tạo Hợp phần IPM 2000-2005 65 Hình 3-1: Sơ đồ hoạt động đào tạo lớp huấn luyện giảng viên nông dân 92 Hình 3-2: Sơ đồ mô tả quy trình thực kỹ đặt câu hỏi 97 - iv – danh mơc phơ lơc Phơ lơc 1: B¶n đồ khu vực tỉnh Dự án ASPS hỗ trợ Phụ lục 2: Định mức chi phí áp dụng cho hoạt động đào tạo cho nông dân Phụ lục 3: Câu hỏi điều tra nông dân Hợp phần IPM Phụ lục 4: Câu hỏi điều tra nông dân Hợp phần Xử lý sau thu hoạch Phụ lục 5: Tổng hợp phiếu điều tra nông dân Hợp phần xử lý sau thu hoạch Danh sách từ viết tắt DANIDA Cơ quan hỗ trợ phát triển quốc tế Đan Mạch ASPS Dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp IPM Quản lý dịch hại tổng hợp DKK Đồng Curon Đan Mạch -1 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Ngành Nông nghiệp Việt Nam cã vai trß quan träng nỊn kinh tÕ qc dân Số dân làm nông nghiệp chiếm khoảng 70% dân số nước Ngành nông nghiệp đóng góp khoảng 16 % GDP nước Từ tầm quan trọng đóng góp ngành nông nghiệp vào kinh tế đất nước, chiến lược phát triển kinh tế xà hội 10 năm Chính phủ (2001 2010) thúc đẩy đa dạng hoá ngành nông nghiệp hướng vào sản xuất sản phẩm có có giá trị cao; tăng suất giá trị sản phẩm phục vụ thị trường nước xuất khẩu, tăng cường phát triển phổ biến công nghệ thông qua nghiên cứu khuyến nông; thúc đẩy phát triển ngành nghề, sở hạ tầng dịch vụ nông thôn Trong tiến trình hội nhập quốc tế, việc áp dụng công nghệ khoa học vào ngành nông nghiệp nhằm sản xuất sản phẩm nông nghiệp có giá trị chất lượng cao cung cấp cho thị trường nội địa nước vô cấp thiết nước ta Từ thực tế Chính phủ đà hợp tác với nhiều nước giới hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ giống, hỗ trợ tìm kiếm thị trường cho nông dân Việt Nam nhằm mục đích tăng suất, nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp tạo mức tăng trưởng ổn định cho người dân, tăng mức thu nhập góp phần xoá đói giảm nghèo nông thôn Dự án Hỗ trợ chương trình ngành nông nghiệp (ASPS) dự án viện trợ không hoàn lại phủ Đan Mạch cho phủ Việt nam Dự án thiết kế với mục tiêu: Giảm nghèo nông thôn sở phát triển nông nghiệp bền vững tức phát triển nông nghiệp đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm phương hại đến hệ tương lai Trọng tâm hỗ trợ người nghèo người hưởng lợi hỗ trợ hộ nông dân Các mục tiêu trước mắt hỗ trợ là: tăng trưởng bền vững suất nông nghiệp thu nhập hộ nông dân nhờ cải thiện sản xuất tiêu -2 thụ nông sản lượng chất, trọng đặc biệt đến người nghèo, phụ nữ dân tộc thiểu số Các hợp phần Dự án thiết kế để hỗ trợ cho việc thực hoạt động đào tạo 34 tỉnh, thành nước bao gồm lĩnh vực chuyển giao công nghệ quản lý dịch hại tổng hợp, chọn giống, chăn nuôi gia súc nhỏ, xử lý sau thu hoạch, tín dụng nông thôn Đề tài: Phân tích đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đào tạo Dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp (ASPS) lựa chọn làm luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh Đề tài nhằm nghiên cứu thực trạng vấn đề cần thiết để nâng cao hiệu công tác đào tạo cho nông dân Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nhận thức tầm quan trọng tính cấp thiết đề tài, luận văn trình bày, phân tích cách có hệ thống vấn đề có tính lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực, phân tích thực trạng hoạt động đào tạo cho nông dân đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo Dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp (ASPS) Phương pháp nghiên cứu Phương pháp tổng hợp, hệ thống hoá dựa vào tài liệu lý luận liên quan đến công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Phương pháp phân tích số liệu dựa vào báo cáo Dự án: Văn kiện Dự án, tài liệu mô tả Hợp phần, báo cáo tiến độ hàng năm, báo cáo đánh giá ngành hàng năm, báo cáo đánh giá tác động Phương pháp thống kê kết thực tế Dự án qua năm thực Phương pháp so sánh đánh giá -3 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục phụ lục kết cấu luận văn gồm phần: Phần I: Cơ sở lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực áp dụng cho hoạt động đào tạo nhân lực ngành nông nghiệp Phần II: Phân tích thực trạng hoạt động đào tạo Dự án hỗ trợ ngành nông nghiệp (ASPS) Phần III: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo Dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp ASPS -4 Phần i sở lý luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực áp dụng cho hoạt động đào tạo nhân lực ngành nông nghiệp 1.1 Cơ sở lý thuyết quản trị nguồn nhân lực đào tạo phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực; vai trò, ý nghÜa Ỹu tè ng­êi cã vai trß qut định đến phát triển tổ chức, quốc gia Khi nói đến nguồn nhân lực nói ®Õn u tè ng­êi Ngn nh©n lùc cđa mét tổ chức hình thành từ mục tiêu định theo logic cụ thể sở cá nhân có vai trò khác liên kết với Con người có lực, đặc điểm cá nhân khác nhau, có tiềm phát triển, hành vi họ thay đổi phụ thuộc vào thân họ có tác động môi trường xung quanh Nguồn nhân lực ngày đà quan niệm tài nguyên vô quý giá Trong nguồn lực khác gặp phải vấn đề giới hạn định nguồn nhân lực lại phát huy sức sáng tạo giới hạn người Trong tất nhiệm vụ công tác quản trị, quản trị người nhiệm vụ trung tâm quan trọng tất vấn đề khác phụ thuộc vào mức độ thành công công tác quản trị người Có nhiều quan điểm quản trị nguồn nhân lực khác theo cách tiếp cận khác nhau: Tiếp cận người: Quản trị nguồn nhân lực quản lý người tổ chức, phải biết ý tới lợi ích họ trình họ thực mục tiêu tổ chức Muốn quản lý tốt họ nhà quản lý phải - 95 lýgiảm chi phí sản xuất tăng suất Từ nông dân hưởng ứng tham gia tích cực áp dụng chương trình IPM vào sản xuất ngày tăng 3.2.2.2 Kết mong đợi Thông qua hình thức tuyên truyền, phổ biến rộng rÃi phương tiện thông tin đại chúng, có nhiều nông dân biết đến chương trình IPM lợi ích chương trình IPM, ®ã hä sÏ tù gi¸c tham gia c¸c kho¸ häc chương trình IPM Họ nhiệt tình tham gia vào hoạt động đào tạo áp dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tế sản xuất mang lại suất thu nhập cao cho nông dân Do mà việc khuyến khích, động viên nông dân tham gia vào khoá đào tạo việc làm cần thiết để nâng cao hiệu công tác đào tạo, cụ thể tăng số người tham gia đào tạo thêm nhiều nông dân ứng dụng kết chương trình IPM vào sản xuất 3.2.3 Tăng cường huấn luyện cho nông dân kỹ tham gia thảo luận làm việc theo nhóm, nghiên cứu đồng ruộng 3.2.3.1 Cơ sở đề xuất: Phân tích thực trạng hoạt động đào tạo Hợp phần IPM phần II ta thấy phần không nhỏ nông dân tham gia thảo luận trình học điều ảnh hưởng tới khả tiếp thu học viên Một số nông dân sau học xong lớp huấn luyện nông dân chưa tham gia nghiên cứu đồng ruộng mà việc ứng dụng kết nghiên cứu đồng ruộng vào sản xuất họ bị hạn chế 3.2.3.2 Nội dung đề xuất: a, Đào tạo kỹ tham gia thảo luận Do đặc điểm hoạt động đào tạo Dự án sử dụng phương pháp huấn luyện tham gia giảng viên học viên tăng cường kỹ tham gia thảo luận việc làm cần thiết để nông dân nắm bắt kiến thức sâu - 96 Trong trình học giảng viên nêu câu hỏi để học viên trả lời ngược lại, học viên cho nhận xét câu trả lời học viên kia, thảo luận nhóm với Do đặc điểm nông dân rụt rè, nhút nhát trước đám đông, ngại không dám thể mình, có nông dân chưa nắm rõ vấn đề nêu không dám hỏi mà trình học giảng viên phải ý tới khả học viên để có phương pháp huấn luyện phù hợp Đối với học viên tham gia thảo luận giảng viên phải gợi ý tình để học viên trả lời từ dễ đến khó để nắm bắt vấn đề Trong trình học giảng viên phải đưa tình trước để học viên tham gia thảo luận trả lời, sau tổng kết ý kiến học viên để đưa câu trả lời Có người học hiểu sâu vấn đề Các câu hỏi thường giảng viên đưa trình học là: Các anh(chị) đà quan sát thấy gì? Các anh(chị) nghĩ điều đó? Còn người khác, anh (chị) nghĩ nào? Ai có nhận xét khác? Các anh (chị) có làm không? Trong trình học giảng viên phải đưa nhiều câu hỏi để học viên thảo luận cho ý kiến Giảng viên gợi ý cho học viên để trả lời câu hỏi khó, sau giảng viên tổng hợp lại, phân tích kết thảo luận, khuyến khích ý kiến hay, chỉnh sửa ý kiến chưa cho thêm ví dụ để làm rõ nghĩa Có việc học có hiệu giúp cho học viên lĩnh hội nhiều kiến thức giúp cho học viên có tinh thần trách nhiệm cao trình học, có hội học tập kinh nghiệm lẫn Kỹ đặt câu hỏi mô ta qua sơ đồ sau: - 97 Mục đích đặt câu hỏi: - Thúc đẩy học viên vào cáclĩnh vực - Khơi sâu ý tưởng - Thăm dò kiến thức học viên - Kiểm tra học viên đà hiểu vấn đề chưa Hai loại câu hỏi -Câu hỏi đóng: câu hỏi thường giới hạn câu trả lời - Câu hỏi mở: câu hỏi mà câu trả lời nhiều đa dạng Ba cấp độ câu hỏi - Hỏi để nhớ lại: nhằm kiểm tra trình độ ghi nhớ thông tin - Hỏi để xử lý: nhằm giúp cho học viên phải xử lý thông tin kỹ tư cao - Hỏi để ứng dụng: nhằm giúp cho học viên phải tìm thông tin dựa điều đà biết Yêu cầu đặt câu hỏi Đối với người đặt câu hỏi Trước đặt câu hỏi cần phải làm rõ: - Mục tiêu đặt câu hỏi - Liệu học viên trả lời không? - Nếu học viên không trả lời phải xử lý nào? Đối với câu hỏi - Rõ ràng, cụ thể - Phù hợp với đối tượng hỏi - Có câu trả lời rõ ràng Hình 3-2: Sơ đồ mô tả quy trình thực kỹ đặt câu hỏi b, Phương pháp làm việc theo nhóm Tăng cường đào tạo cho nông dân kỹ làm việc theo nhóm để khuyến khích nông dân tham gia tích cực vào học Lớp học chia thành nhiều nhóm nhỏ, nhóm tự thảo luận để trả lời câu hỏi xử lý tình mà giảng viên đưa Nhóm không nên đông nhóm đông học viên hội để tham gia thảo luận, thông thường nhóm có từ đến người Số lượng nhóm tuỳ thuộc vào số lượng học viên nhóm phân chia cho nhóm chênh lệch nhiều tuổi, trình độ, giới tính, nhóm nên xếp người mạnh dạn, với người nói, dè dặt - 98 Giảng viên phải bao quát nhóm để hỗ trợ kịp thời nhóm cần trợ giúp giải đáp thắc mắc, gỡ bí giúp nhóm không lạc vấn đề Cuối buổi học nhóm phải trình bày kết làm việc nhóm trước lớp để nhóm khác nghe cho ý kiến phương pháp huy động trí tuệ, kinh nghiệm, tài người nhóm để đạt mục tiêu chung c, Đào tạo phương pháp nghiên cứu đồng ruộng Nông dân sau học qua lớp huấn luyện kỹ thuật nên khuyến khích động viên để tham gia nghiên cứu đồng ruộng Mục đích nghiên cứu đồng ruộng giúp nông dân thành thục kỹ nghiên cứu khoa học, qua ngày quan sát, đo, đếm trực tiếp đồng ruộng nông dân học cách làm khoa học Những nông dân lại đem kết thực tế mà đà làm, đà học áp dụng vào diện tích gia đình hướng dẫn, tuyên truyền cho hộ nông dân khác làm theo Kết nghiên cứu sở để xác định chủ đề nghiên cứu nông dân vụ năm Các nghiên cứu đồng ruộng cung cấp cho nông dân kiến thức cần thiết nhằm quản lý bền vững hệ sinh thái nông nghiệp Phổ biến cho nông dân sản xuất nhỏ kinh nghiệm thực tế phân tích hệ sinh thái nông nghiệp Nông dân tiếp thu kỹ phân tích cần thiết để áp dụng IPM đề biện pháp khắc phục khó khăn mà họ gặp phải Các nguyên tắc IPM mà nông dân cần phải tuân theo trình nghiên cứu đồng ruộng là: Trồng khỏe Bảo vệ thiên địch Thăm đồng thường xuyên Nông dân trở thành chuyên gia IPM - 99 Nguyên tắc học viên lớp huấn luyện đồng ruộng cần phải áp dụng tập quán nông nghiệp tiến hiểu biết đặc điểm sinh học trồng Điều giúp nông dân IPM đảm bảo suất đồng thời có khả chống chịu với sâu bệnh Nguyên tắc thứ hai cho thấy nông dân IPM phải hạn chế sử dụng thuốc trừ sâu Do họ phải nắm quy luật phát sinh phát triển côn trùng hệ sinh thái đồng ruộng Nguyên tắc thứ ba đòi hỏi nông dân phải điều tra thường xuyên, phân tích định biện pháp điều kiện hệ sinh thái đồng ruộng Nguyên tắc thứ tư tính đặc thù địa phương, thân nông dân phải vị tự giải vấn đề ruộng nhà Hàng tuần nông dân điều tra quan sát, thu thập kết nghiên cứu tiêu như: Chỉ tiêu sinh trưởng trồng, tiêu diễn biến sâu bệnh hại, thiên địch, họ điều tra phân tích hệ sinh thái hàng tuần để rèn luyện thêm kỹ năng, tích luỹ kinh nghiệm, nâng cao tính tự vấn đề xử lý đồng ruộng Kết công việc này, nhóm nông dân tuyên truyền cho hộ nông dân khác ngày tuần Những tuần cuối nông dân xác định suất nghiên cứu së tõng c«ng thøc thÝ nghiƯm, hä cïng tËp hợp, phân tích thông tin thu thập tuần trước tiêu nghiên cứu chiều cao lúa, số dảnh lúa, mật độ sâu hại, tỷ lệ bệnh hại, mật độ thiên địch.v.v Những kết nghiên cứu nhóm nông dân tuyên truyền cho nông dân khác xà thôn xóm thông qua quan sát trực tiếp nghiên cứu họ đồng ruộng, thông qua hội thảo đầu bờ mà họ tổ chức, qua hệ thống loa trun x·, qua giao l­u trao ®ỉi.v.v 3.2.3.3 Kết mong đợi Trong trình học mà nông dân hăng hái tham gia thảo luận chủ đề nghiên cứu chứng tỏ họ đà hiểu học, họ nắm bắt kiến thức sâu - 100 làm cho họ cảm thấy tự tin trước lớp học đông người, họ mạnh dạn đứng lên trước lớp phát biểu ý kiến trình bày kết nghiên cứu, học tập trước đám đông Phương pháp làm việc theo nhóm giúp cho học viên nâng cao kỹ giải vấn đề học viên có hội học tập kinh nghiệm lẫn nhau, phát huy tính chủ động học tập, tiếp thu nhiều kiến thức Qua nghiên cứu đồng ruộng, nông dân trở nên chủ động sản xuất, tự định việc bón phân, gieo mạ, nông dân đúc rút nhiều kinh nghiệm qua thí nghiệm đồng ruộng, họ sử dụng công thức thí nghiệm vào ứng dụng ruộng nhà mang lại hiệu kinh tế cao cụ thể tăng suất tăng thu nhập người dân 3.2.4 Đào tạo chuyên sâu cho nông dân công nghệ bảo quản sau thu hoạch Hợp phần xử lý sau thu hoạch 3.2.4.1 Cơ sở đề xuất Phân tích thực trạng hoạt động đào tạo Hợp phần Xử lý sau thu hoạch phần II ta thấy khoảng 17% nông dân sau đào tạo chưa nắm rõ công nghệ bảo quản sau thu hoạch, mà khả ứng dụng họ vào sản xuất bị hạn chế Số lượng nông dân sau đào tạo mà chưa nắm rõ kiến thức nhiều nguyên nhân như: nông dân khu vực nông dân nghèo, có trình độ thấp, khả tiếp thu chậm, đội ngũ giảng viên, cán khuyến nông chưa có khả truyền đạt, phương pháp sư phạm phù hợp, chưa tiếp cận với nhu cầu nông dân thời gian thực hành 3.2.4.2 Nội dung đề xuất Do đặc điểm nông dân vùng cao Sơn La, Hà Giang có trình độ thấp, canh tác theo kiểu truyền thống chính, mức độ tiếp thu kiến thức chậm Với - 101 đối tượng giảng viên phải trọng vào kỹ thực hành trình diễn lý thuyết Trước tổ chức đào tạo cho nông dân học viên phải yêu cầu kiểm tra trình độ lĩnh vực đào tạo để biết mức độ nhận thức học viên đến đâu Trên sở giảng viên có phương pháp đào tạo cho phù hợp, chuyên đề mà mà khả nhận thức nông dân phải giảng viên trọng tập trung vào nội dung Những nội dung học viên chưa rõ giảng viên phải giải thích làm thực hành để họ hiểu kiến thức lớp Đội ngũ giảng viên phải đào tạo, bồi dưỡng phương pháp huấn luyện tham gia để truyền đạt kiến thức tới học viên cách dễ hiểu, dễ nhớ phù hợp với đặc điểm nông dân vùng cao Trong trình học, giảng viên phải động viên, khuyến khích học viên, đánh giá cao cố gắng học viên để họ tham gia tích cực vào học, trao đổi thường xuyên với học viên làm để học viên tiếp thu tốt hơn, giảng viên phải nắm mức độ tiếp thu giảng học viên để có phương pháp giảng dạy, nội dung trọng tâm phải trọng nhắc lại nhiều lần để giúp cho học viên nhớ lại kiến thức mà giảng viên vừa truyền đạt Tạo điều kiện cho học viên tham gia tích cực phát biểu ý kiến, thảo luận nhóm trình học học viên tiếp thu tốt 3.2.4.3 Kết mong đợi Phương pháp đào tạo phù hợp với nông dân vùng cao họ nắm kỹ kiến thức truyền đạt Từ việc nắm kiến thức có nhiều nông dân sau học áp dụng công nghệ bảo quản sau thu hoạch vào sản xuất giảm mức thất thoát sau thu hoạch suất họ tăng dẫn tới tăng thu nhập góp phần cải thiện sống nông dân - 102 3.2.5 Hợp nội dung đào tạo Hợp phần tín dụng với Hợp phần xử lý sau thu hoạch Hợp phần chăn nuôi gia súc nhỏ 3.2.5.1 Cơ sở đề xuất Như phân tích thực trạng phần II ta thấy Hợp phần tín dụng phối hợp với Hợp phần xử lý sau thu hoạch Hợp phần chăn nuôi gia súc nhỏ tổ chức khoá huấn luyện cho nông dân quản lý tài hộ quy định cho vay vốn qua Ngân hàng Nông nghiệp nội dung đào tạo tách riêng biệt riêng cho hợp phần Do đề xuất hợp nội dung đào tạo Hợp phần tín dụng với Hợp phần Xử lý sau thu hoạch Hợp phần Chăn nuôi gia súc nhỏ việc làm cần thiết để nâng cao hiệu công tác đào tạo 3.2.5.2 Nội dung đề xuất Theo đề xuất nội dung đào tạo Hợp phần xử lý sau thu hoạch bao gồm nội dung đào tạo Hợp phần tín dụng nội dung đào tạo Hợp phần chăn nuôi gia súc nhỏ bao gồm nội dung đào tạo Hợp phần tín dụng Nông dân sau tham gia khoá đào tạo Hợp phần Xử lý sau thu hoạch Hợp phần Chăn nuôi gia súc nhỏ chọn để tham gia vào khoá huấn luyện Hợp phần Tín dụng quản lý tài hộ quy định, thủ tục cho vay vốn qua Ngân Hàng nông nghiệp Khoá huấn luyện Hợp phần TÝn dơng chØ tiÕn hµnh ngµy vËy hợp nội dung đào tạo khoá đào tạo xử lý sau thu hoạch chăn nuôi gia súc nhỏ phải kéo dài thêm ngày, theo nông dân nắm bắt kiến thức có hệ thống sau học thời gian dài lại chọn lại để học thêm ngày Khi giảm đội ngũ cán Sở nông nghiệp Ngân hàng nông nghiệp tham gia tổ chức lớp quản lý học viên, tiết kiệm chi phí đào tạo - 103 3.2.5.3 Kết mong đợi Đề xuất hợp nội dung đào tạo Hợp phần tín dụng với Hợp phần xử lý sau thu hoạch Hợp phần chăn nuôi gia súc nhỏ tiết kiệm chi phí tổ chức lớp, thuê địa điểm học, tiền phụ cấp cho nông dân giúp cho nông dân nắm bắt kiến thức liền mạch Nông dân sau học xong khoá học mạnh dạn xin vay vốn qua ngân hàng nông nghiệp để đầu tư vào sản xuất, chăn nuôi nhờ ứng dụng kiến thức vừa học mang lại hiệu kinh tế cao 3.2.6 Thành lập nhóm nông dân sau đào tạo theo tinh thần tự nguyện dân chủ dựa hệ thống sản xuất mối quan tâm chung 3.2.6.1 Cơ sở đề xuất Trên sở phân tích thực trạng phần II ta thấy số nông dân sau đào tạo tự nguyện tham gia sinh hoạt câu lạc thôn xóm câu lạc IPM, câu lạc sản xuất giống, câu lạc chăn nuôi gia súc nhỏ Nếu sinh hoạt đơn câu lạc câu lạc IPM câu lạc sản xuất giống nông dân biết kiến thức đơn IPM mà đến sản xuất giống lúa kiến thức chăn nuôi gia súc nhỏ, nên việc mang lại hiệu chung chưa cao mong muốn giảm nghèo Do đề xuất thành lập nhóm nông dân theo tinh thần tự nguyện, hoạt động dựa nhu cầu kết hợp từ câu lạc IPM, sản xuất giống, chăn nuôi gia súc nhỏ đáp ứng nhu cầu nông dân sản xuất nông nghiệp tất lĩnh vực mang lại hiệu kinh tế cao cho người dân, không tăng thu nhập sản xuất lúa mà tăng thu nhập chăn nuôi, làm vườn Đề xuất phù hợp với định hướng phát triển dự án Nghị định Chính phủ số 56/2005/ND-CP ngày 26 tháng năm 2005 khuyến nông khuyến ngư đề cập đến khuyến nông phải bắt nguồn từ nhu cầu nông - 104 dân yêu cầu phát triển thúc đẩy trao đổi thông tin hai chiều dựa nguyên tắc dân chủ tham gia tự nguyện nông dân 3.2.6.2 Nội dung đề xuất Chính quyền địa phương, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức quần chúng Hội nông dân Hội phụ nữ đóng vai trò thúc đẩy trình thành lập nhóm nông dân, phát triển lực tổ chức nhóm, phối hợp trợ giúp kỹ thuật hoạt động hỗ trợ khác dựa nhu cầu người dân Do việc hình thành nhóm nông dân tiền đề để cung cấp dịch vụ đào tạo khuyến nông dựa nhu cầu người dân, người ta xác định hạn chế hội để trợ giúp Mỗi nhóm nông dân thành lập theo tinh thần tự nguyện, có sở thích gồm từ 10 đến 25 thành viên có mối quan tâm giống sản xuất nông nghiệp, có nhu cầu đào tạo, học hỏi hay tiếp cận vốn tín dụng để phát triển sản xuất, tập trung vào hoạt động tạo thu nhập cụ thể Theo người nông dân kết hợp sử dụng tối ưu kỹ việc áp dụng phát triển công nghệ canh tác cải tiến Các Ban nông nghiệp huyện thành lập để đáp ứng yêu cầu trợ giúp kỹ thuật nhóm nông dân, sở thiết kế khoá đào tạo theo yêu cầu kết hợp chủ đề cụ thể với chuyên môn kỹ thuật từ IPM, giống trồng, chăn nuôi gia súc nhỏ hoạt động hỗ trợ tín dụng thông tin thị trường Giữa nhóm nông dân phải thường xuyên tổ chức thăm quan chéo mô hình sản xuất để học hỏi trao đổi kinh nghiệm Các hoạt động nông dân tiến hành cách thức nhằm đạt sản xuất bền vững Cuối vụ sản xuất nhóm tiến hành hội thảo tổng kết vụ để tuyên truyền kết đạt đưa vướng mắc sản xuất để thảo luận rút kinh nghiệm cho vụ - 105 3.2.6.3 Kết mong đợi Việc thành lập nhóm nông dân sau đào tạo theo tinh thần tự nguyện giúp cho nông dân xác định khó khăn sản xuất để ®­ỵc trỵ gióp vỊ kü tht cịng nh­ vỊ vèn Nông dân nhóm kết hợp kiến thức, kỹ thuật tổng hợp IPM, chọn giống, chăn nuôi gia súc nhỏ, tín dụng áp dụng vào sản xuất mang lại hiệu kinh tế cao hơn, không làm tăng thu nhập từ việc trồng trọt mà tăng thu nhập từ việc chăn nuôi - 106 Kết luận Nguồn nhân lực có vai trò định tới tăng trưởng phát triển quốc gia đầu tư cho công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực hướng đầu tư có hiệu để đáp ứng yêu cầu ngày cao sản xuất đại bắt kịp khoa học công nghệ tiên tiến Các sách quốc gia chiến lược phát triển kinh tế xà hội 20012010, chiến lược tăng trưởng toàn diện xoá đói giảm nghèo tập trung vào tăng sản lượng, chuyển đổi sang sản phẩm có giá trị cao, ưu tiên đào tạo nông dân mô hình khuyến nông tập thể Do đầu tư vào công tác đào tạo cho nông dân để trang bị cho họ phương thức sản xuất tiên tiến, đại, hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ nhằm mang lại sản phẩm có suất chất lượng cao, tăng thu nhập cho người dân góp phần vào công xoá đói giảm nghèo Việt Nam Dự án Hỗ trợ chương trình ngành nông nghiệp đà trang bị nông dân kiến thức sản xuất nông nghiệp từ khâu chọn lọc giống đến phương pháp bảo quản sau thu hoạch, nông dân học thông qua phương pháp đào tạo đồng ruộng, mô hình trình diễn Nhận thức nông dân nâng cao trình học ứng dụng kiến thức vào sản xuất, suất thu nhập họ tăng dần lên qua mùa vụ tạo mức tăng trưởng bền vững suất - 107 kiến nghị Để phát huy kết đạt khắc phục hạn chế trình triển khai Dự án ASPS tác giả xin đưa số kiến nghị nhằm phát triển hoạt động đào tạo địa phương: Về phía nhà tài trợ: Đề nghị phân bổ lại ngân sách để bổ sung thêm nguồn kinh phí cho hoạt động đào tạo tỉnh Cần có chế chi trả trợ cấp đặc biệt cho cán quyền địa phương tham gia hoạt động dự án Về phía quyền địa phương: Tăng cường khuyến khích nông dân phát triển hoạt động sau lớp huấn luyện nông dân hình thành câu lạc IPM, nhóm nông dân nghiên cứu đồng ruộng Cử cán làm việc toàn thời gian cho hoạt động Dự án Hàng năm nên tổ chức khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích hoạt động IPM sở Phối hợp với đài phát truyền hình thường xuyên thực phóng sự: Giới thiệu hoạt động IPM tỉnh, hiệu chương trình IPM mang đến cho bà dân hiểm hoạ mà thuốc bảo vệ thực vật ảnh hưởng đến sức khỏe, môi trường Cần có phối kết hợp chặt chẽ ban ngành nông nghiệp, ban ngành đoàn thể, tổ chức xà hội, Hội phụ nữ, Hội nông dân, đoàn niên - 108 tài liệu tham khảo TS Trần Kim Dung (2006), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất thống kê TS Nguyễn Trọng Điều (2002), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất trị quốc gia TS Vũ Văn Tuấn, Giáo trình đào tạo phát triển, Viện Quản trị kinh doanh - Đại học kinh tế quốc dân Business Edge (2006), Đào tạo nguồn nhân lực, Nhà xuất trẻ Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất khoa học xà hội GS.TS Ngô Đình Giao (1997), Quản trị kinh doanh tổng hợp, Nhà xuất khoa học kỹ thuật Ths Vũ Thuỳ Dương, TS Hoàng Văn Hải (2005), Giáo trình quản trị nhân lực, Trường Đại học thương mại PGS.TS Vũ Đình Thắng (2005), Giáo trình kinh tế nông nghiệp, Nhà xuất Hà Nội PGS.TS Ngô Thị Thuận (2005), Phát triển lực tập huấn nông nghiệp nông thôn, Nhà xuất nông nghiệp 10 Văn kiện Dự án Hỗ trợ chương trình ngành nông nghiệp ASPS (2000) 11 Tài liệu mô tả Hợp phần : Quản lý dịch hại tổng hợp, Giống trồng, Xử lý sau thu hoạch, chăn nuôi gia súc nhỏ, Tín dụng 12 Báo cáo tiến độ thực Dự án, 2000-2005 13 Đoàn đánh giá ngành DANIDA, Báo cáo đánh giá ngành hàng năm 2001-2005 14 Báo cáo đánh giá tác động hoạt động IPM (2004) 15 Chương trình IPM quốc gia (2005), Tài liệu hướng dẫn lớp huấn luyện nông dân IPM lúa - 109 16 Hợp phần giống trồng (2004), Giáo trình huấn luyện nông dân sản xuất lúa giống, Nhà xuất nông nghiệp Hà Nội 17 Công ty tư vấn PEM (2005) Báo cáo chuẩn bị cho Dự án Hỗ trợ chương trình ngành nông nghiệp giai đoạn 2007-2012 18 Tài liệu mô tả Hợp phần trung ương - Dự án ASPS 2007-2012 19 Tài liệu mô tả Hợp phần cấp tỉnh - Dự án ASPS 2007-2012 20 Niên giám thống kê 2005, Nhà xuất thèng kª ... trình ngành nông nghiệp (ASPS) nhằm giải vấn đề - 38 Phần II Phân tích thực trạng hoạt động đào tạo dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp (ASPS) 2.1 Giới thiệu Dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp (ASPS) ... luận đào tạo phát triển nguồn nhân lực, phân tích thực trạng hoạt động đào tạo cho nông dân đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo Dự án Hỗ trợ ngành nông nghiệp (ASPS) Phương pháp. .. đào tạo trường đại học bách khoa hµ néi - luận văn thạc sỹ khoa học Phân tích đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động đào tạo dự án hỗ trợ ngành nông nghiệp ASPS ngành: