ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XUẤT BẢN PHẨM

ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XUẤT BẢN PHẨM. I. ĐÁNH GIÁ CHUNG Trải qua một thời gian khá dài ngành phát hành sách thực hiện nghĩa vụ nộp thuế với ngân sách nhà nước và tuân thủ các luật thuế nhà nước qui định. Bên cạnh những ưu điểm là cơ bản, chính sách thuế hiện hành còn mắc phải những hạn chế nhất định. Mà những hạn chế này đôi lúc là áp lực lớn gây cản trở tâm lý đầu tư sản xuất kinh doanh xuất bản phẩm của các doanh nghiệp, các tổ chức, nhà kinh doanh. Về ưu điểm: Chính sách thuế hiện nay với 4 sắc thuế cơ bản được áp dụng là tương đối phù hợp đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm. Thực hiện các luật thuế này đối với các đơn vị tổ chức phát hành xuất bản phẩm nhằm nộp thuế đủ đúng yêu cầu cho ngân sách nhà nước. Mặt khác việc nộp thuế nhằm điều tiết hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm giữa các vùng, miền, khu vực địa lý khác nhau trên cả nước. Doanh nghiệp xuất bản phẩm là doanh nghiệp thương mại đặc thù, thông qua nguồn thu thuế ngân sách nhà nước có thể cân đối và đầu tư hiệu quả cho hoạt động này tại các vùng nông thôn nghèo, miền núi, hải đảo xa xôi thực hiện tốt nhiệm vụ nâng cao dân trí xã hội, xây dựng “con người Việt Nam văn hóa trí tuệ”. Trong những năm qua, thuế thực sự trở thành công cụ đắc lực trong việc điều tiết vĩ mô ngành phát hành xuất bản phẩm. Thông qua nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp, mạng lưới phát hành xuất bản phẩm ngày càng được nhân rộng, mở ra trong phạm vi toàn quốc. Nhiều điểm “đói nghèo cả sách” trên nhiều tỉnh của cả nước, nay đã có các nhà sách, trung tâm sách được xây dựng và đáp ứng nhu cầu văn hóa sách cho nhân dân. Ví dụ năm 2001 toàn ngành phát hành sách đã đầu tư cơ sở vật chất xây dựng 43 cửa hàng mới nâng cấp 30 hiệu sách và văn phòng làm việc. Trong đó có nhiều trung tâm sách tự chọn lớn với số tiền đầu tư hàng trăm tỉ đồng. Công ty phát hành sách thành phố Hồ Chí Minh đã xây dựng 7 tủ sách cho 7 xã huyện Cần Giờ bán giảm giá từ 30% - 50% giá bìa đối với vùng sâu, vùng xa. Ngoài ra, toàn ngành còn hoàn thành tốt việc chuyển giao sách tài trợ đến thư viện trường học miền núi vùng sâu vùng xa theo quyết định số 21/TTg của Thủ tướng chính phủ. Toàn ngành đã tổ chức chuyển đến gần 900 thư viện trường học cấp I, II được 1.923.769 bản sách trị giá 6.004.329.500đ… Việc thực thi luật thuế GTGT thay cho thuế doanh thu trước đây ngày 1/1/1999 đến nay, tránh tình trạng thuế bị thu chồng chất, ảnh hưởng đến chi phí bán hàng và giá cả đối với người sử dụng xuất bản phẩm. Việc thực hiện thuế GTGT đã giúp Việt Nam mở rộng hợp tác quốc tế, các quan hệ kinh tế phù hợp với thông lệ điều ước quốc tế. Sự ra đời của thuế thu nhập doanh nghiệp thay cho thuế lợi tức trước đây, thuế suất giảm từ 45% tổng lợi nhuận xuống 32% tổng lợi nhuận là điều kiện vật chất quan trọng để các doanh nghiệp tích lũy tài chính, có khả năng mở rộng phạm vi qui mô kinh doanh trong và ngoài nước. Đặc biệt trong xu thế hội nhập kinh tế toàn cầu hiện nay việc thực hiện từng sắc thuế và thuế suất phù hợp của sắc thuế đó là vấn đề rất đáng lưu tâm của các nhà chức năng. Thuế sẽ trở thành động lực thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển hoặc trở thành “áp lực” ngăn cản sự phát triển đó, tuỳ thuộc rất nhiều về việc áp dụng từng sắc thuế với những mức thuế suất đưa ra. Việc thực thi luật thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp mang lại ưu điểm cơ bản: nâng cao tính tự giác trung thực trong nghĩa vụ nộp thuế đồng thời nâng cao ý thức chấp hành các qui định về chế độ kế toán, chế độ hóa đơn chứng từ. Chính vì những yêu cầu của hai luật thuế nêu trên, khi thực hiện việc mua bán hàng hóa dịch vụ cũng như khi hạch toán chi phí lưu thông, các doanh nghiệp phải ghi hóa đơn đầy đủ, tiến hành hạch toán thường xuyên theo chế độ kế toán thống nhất và ngày càng ý thức chấp hành các qui định về sử dụng hóa đơn chứng từ cũng như chế độ hạch toán kế toán. Một ưu điểm nổi trội khác trong chính sách thuế hiện nay là thuế xuất khẩu bỏ với thuế suất bằng 0%, có tác dụng lớn trong việc khuyến khích đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh trong nước hướng ngoại, mở rộng thị trường tiêu thụ, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường khu vực và thế giới. Để thực hiện được khả năng ấy, đòi hỏi các doanh nghiệp xuất bản phẩm phải nâng cao được năng lực trình độ chuyên môn của các cán bộ nghiệp vụ đầu tư cho chất lượng xuất bản phẩm (bao gồm cả nội dung và hình thức xuất bản phẩm). Đồng thời phải đổi mới một số mặt nghiệp vụ (khai thác nguồn, phương thức tiêu thụ) cho phù hợp với yêu cầu mới của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế… Thông qua đó, làm tăng nguồn thu ngoại tệ cho ngân sách nhà nước. Mặt khác với thuế suất thuế xuất khẩu bằng 0%, vô tình nhà nước hạn chế nhập khẩu để kích thích sức tiêu dùng hàng hóa trong nước. Tuy nhiên đối với hàng hóa xuất bản phẩm, điều này cũng có mặt trái của nó (sẽ được trình bày ở mặt hạn chế). Trên đây là những ưu điểm lớn của chính sách thuế hiện nay trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm. Bên cạnh những ưu điểm đó, chính sách thuế vẫn còn một số hạn chế cơ bản như sau: Thứ nhất: Không thống nhất phương pháp tính thuế giữa doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân trong việc thực hiện thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp. Với hai phương pháp tính thuế như phần thực trạng đã nêu và phân tích rõ làm cho hai thành phần kinh tế cơ bản cạnh tranh nhau quyết liệt, không cân sức; đôi lúc các doanh nghiệp xuất bản phẩm mất vai trò chủ đạo trên thị trường. Thứ hai, đối với thuế GTGT và thuế xuất nhập khẩu, thuế suất quá cao và có nhiều thuế suất khác nhau làm cho các nhà kinh doanh, các doanh nghiệp khó khăn trong việc kê khai phân định ranh giới mặt hàng chịu thuế. Các nghiệp vụ kê khai quyết toán thuế trở nên phức tạp khó hoàn tất. Đồng thời tình trạng trốn thuế, lậu thuế đối với nhà nước ngày càng gia tăng. Đặc biệt đối với thuế nhập khẩu mặt hàng sách báo hiện nay là một vấn đề bức xúc. Như chúng ta biết sách báo là hàng hóa văn hóa tinh thần. Việc trao đổi sách báo với thị trường trong và ngoài nước là nhằm giao lưu trao đổi tri thức tinh tuý của nhân loại và đưa vào Việt Nam nhằm nâng dân trí, trình độ công nghệ cao, khoa học kỹ thuật tiên tiến hiện đại của nước ngoài vào trong nước… Vì thế với mặt hàng sách báo và thuế suất từ 0% đến 60% là quá cao. Chưa nói đến khi được tiêu thụ ở thị trường Việt Nam, các mặt hàng này lại chịu thuế suất thuế GTGT với các mức 0%, 5%, 10%. Vì vậy giá thành của hàng hóa xuất bản phẩm nhập khẩu từ nước ngoài là rất cao so với nhu cầu và khả năng thanh toán của khách hàng Việt Nam hiện nay. Nhà nước cần lưu tâm và điều chỉnh lại mức thuế nhập khẩu đối với mặt hàng này. Thứ ba, việc tính thuế, thu thuế của cán bộ ngành thuế còn mang tính chủ quan, hình thức. Đối với những tổ chức cá nhân thực hiện nghiêm chỉnh chế độ hóa đơn chứng từ thì nhà nước “thu thuế” một cách nghiêm túc và triệt để. Còn đối với tổ chức cá nhân mà trên thị trường xuất bản phẩm hiện nay, các hộ kinh doanh tư nhân chưa thực hiện đầy đủ chế độ hóa đơn chứng từ lại “bị thu thuế” theo kiểu “thuế khoán” trên doanh thu ấn định. Đó là mâu thuẫn lớn giữa hai thành phần kinh tế cơ bản trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm. Thứ tư, với chính sách thuế hiện nay trong kinh doanh xuất bản phẩm chưa đáp ứng được yêu cầu mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế với các nước trong khu vực và trên thế giới. Theo như các cán bộ nghiệp vụ xuất nhập khẩu sách báo của Công ty Xuhabasa thì ở nước ngoài đối với mặt hàng sách không chịu thuế GTGT, còn ở Việt Nam chỉ một số mặt hàng sách thuộc diện đó mà thôi. Đây cũng là một bất cập lớn đối với hoạt động xuất nhập khẩu sách báo nói riêng và hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm nói chung. Vì Việt Nam so với các nước trên thế giới về sự phát triển về kinh tế, xã hội, văn hóa là thấp hơn nhiều. Mặt khác nước ta coi hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm là hoạt động đặc thù, hiệu quả xã hội là hiệu quả được đặt lên hàng đầu, số một… Nhưng nhiều mặt hàng sách vẫn chịu thuế suất thuế GTGT 5%. Ngoài ra chính sách thuế hiện nay trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm cũng còn một số điều bất cập như : Nhà nước chưa bao quát hết các nguồn thu trong hoạt động này. Diện chưa thu thuế còn nhiều (hoặc nhà nước bỏ sót hoặc các nguồn thu trốn thuế lậu thuế bao gồm cả nhà nước và tư nhân). Những cơ sở này sẽ có lợi thế hơn các cơ sở khác trong hoạt động cạnh tranh trên thị trường. Mặt khác nó còn làm cho diện đánh thuế bị thu hẹp nên nhà nước khó có thể có điều kiện để giảm bớt các mức thuế suất cao tạo điều kiện khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển. Diện chưa thu thuế và miễn thuế nhiều dẫn đến tình trạng không công bằng, dễ tạo khe hở để trốn thuế lậu thuế. Đã không ít trường hợp đơn vị lo chạy chọt để xin được miễn thuế nhiều hơn cả thời gian cho việc chăm lo phát triển sản xuất kinh doanh ở cơ sở. Mặt khác trong các luật thuế hiện nay, mỗi loại thuế không chỉ bất cập ở mức thuế suất cao mà còn bất cập ở chỗ, quá nhiều mức thuế suất, ranh giới giữa các mặt hàng thuộc các mức khác nhau là khó phân biệt, vì vậy gây phức tạp cho các doanh nghiệp khi kê khai mặt hàng chịu thuế (đặc biệt là thuế nhập khẩu sách báo hiện nay). Và đó cũng là kẽ hở của pháp luật để nhiều doanh nghiệp trốn thuế, lậu thuế đối với nhà nước. Riêng đối với thuế GTGT, thủ tục kê khai nộp thuế còn phức tạp, luật thuế GTGT còn cho phép các doanh nghiệp được điều chỉnh bổ sung số thuế kê khai thiếu của kỳ này vào kỳ sau. Điều đó sẽ tạo kẽ hở cho các doanh nghiệp lợi dụng kê khai thiếu mà không bị xử lý hành chính. Thủ tục hoàn thuế chưa được hướng dẫn tỉ mỉ và công khai đến từng đối tượng nộp thuế nên đã gây rất nhiều khó khăn cho doanh nghiệp khi lập hồ sơ xin hoàn thuế… Trên cơ sở phân tích thực trạng thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay, đề tài cho thấy bên cạnh những mặt được chính sách thuế cũng còn nhiều hạn chế, bất cập. Để có một chính sách thuế phù hợp với hoạt động đặc thù và tạo điều kiện kích thích hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm phát triển không ngừng, tác giả xin đưa ra một số giải pháp sau. II. NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XUẤT BẢN PHẨM. 1. Giải pháp vĩ mô: Như chúng ta đã biết, thuế là nguồn thu quan trọng của ngân sách nhà nước và là công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Ngành phát hành sách là ngành kinh doanh loại hàng hóa đặc biệt và thực hiện cùng lúc hai hiệu quả xã hội và kinh tế. Thực hiện nghĩa vụ nộp thuế với ngân sách nhà nước là nghĩa vụ trách nhiệm bắt buộc của mỗi tổ chức và cá nhân sản xuất kinh doanh hay dịch vụ. Tuy nhiên sự đóng góp nghĩa vụ với ngân sách nhà nước sẽ phụ thuộc rất nhiều vào đặc điểm đặc thù sản xuất kinh doanh của từng ngành qui định. Vì vậy để kích thích sản xuất kinh doanh và tiêu dùng “văn hóa sách” - “văn hóa đọc” trong xã hội hiện nay, đặc biệt trong điều kiện và xu thế toàn cầu hóa thế giới, Nhà nước cần phải quan tâm đặc biệt tới xuất bản nói chung và hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm nói riêng - một trong những bộ phận trọng yếu của hoạt động sản xuất - lưu thông sản phẩm văn hóa tinh thần cho xã hội. Và để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, một trong những nhân tố then chốt quyết định sự nghiệp ấy chính là tri thức, khoa học kỹ thuật hiện đại, công nghệ cao. Một trong những phương tiện chuyển tải giản đơn thuận lợi không gì khác, đó là sách. Từ muôn đời nay ở mỗi quốc gia, dân tộc, sách là người bạn đồng hành, người thầy vĩ đại và là công cụ học tập cực kỳ quan trọng của con người. Lênin đã khẳng định “Không có sách thì không có tri thức”… Nhưng để sách được xuất bản, in ra và để sách đến được tay người sử dụng thì phải thông qua một quá trình lâu dài của hoạt động xuất bản (Xuất bản - In - Phát hành). Trong đó phát hành sách là chiếc cầu nối quan trọng giữa xuất bản in sách với người sử dụng sách. Sách đến được với đông đảo nhân dân (khách hàng bạn đọc), sách có đến được đúng đối tượng nhanh hay chậm, phát huy được giá trị sử dụng của nó nhiều hay ít… Điều đó phụ thuộc nhiều vào những cán bộ phát hành sách. Do vậy muốn đáp ứng và thỏa mãn tốt nhu cầu văn hóa sách đòi hỏi sự cố gắng và nỗ lực rất nhiều của ngành phát hành sách nói riêng và hoạt động xuất bản nói chung. Trong nền kinh tế thị trường lợi nhuận là cái đích mà nhà sản xuất kinh doanh vươn tới. Sách là hàng hóa đặc biệt, hàng hóa chiến lược của nhà nước. Kinh doanh sách đạt tới lợi nhuận không khó nhưng cũng không đơn giản chút nào. Vì định hướng hiệu quả xã hội không thể tách rời với ngành mà Đảng và nhà nước đã đề ra… Tóm lại để thực hiện và hoàn thành tốt những nhiệm vụ chức năng mà Đảng và Nhà nước giao cho ngành phát hành sách, ngoài những nhân tố và điều kiện khách quan khác, thuế là một nhân tố quan trọng tác động mạnh đến hiệu quả kinh doanh xuất bản phẩm. Mức thuế cao hay thấp ảnh hưởng lớn đến việc phát triển hay kìm hãm sản xuất kinh doanh xuất bản phẩm. Vì thế xin đưa ra một số giải pháp vĩ mô sau: a. Để chính sách thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm hoàn thiện và có vai trò dẫn dắt kích thích kinh doanh xuất bản phẩm, nhà nước cần bổ sung hoàn thiện luật thuế, các văn bản pháp qui hướng dẫn thi hành và xử lý hành chính nghiêm minh. Thứ nhất đối với thuế GTGT và thuế thu nhập doanh nghiệp. * Cần phải thống nhất một phương pháp tính thuế đối với các thành phần kinh doanh. Việc áp dụng hai phương pháp tính thuế và sử dụng hai loại hóa đơn là xuất phát từ thực trạng non kém về quản lý kinh tế của nước ta. Các doanh nghiệp nhỏ, các hộ kinh doanh cá thể còn thực hiện tùy tiện chế độ kế toán và chế độ hóa đơn chứng từ trong mua bán hàng hóa. Nhà nước nhất thiết phải thống nhất một phương pháp tính thuế bằng văn bản pháp qui có hiệu lực và thi hành nhanh chóng đối với các thành phần kinh doanh khác ngoài nhà nước, đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh giữa các thành phần trên thị trường, giữ vững định hướng, ổn định thị trường và bình đẳng trước pháp luật. * Điều chỉnh mức thuế suất áp dụng cho hàng hóa xuất bản phẩm. Mặc dù nhà nước đã có nhiều ưu đãi cho ngành phát hành sách, song qua phân tích thực trạng thuế ở một số công ty phát hành sách, một số nhà sách tư nhân ở Hà Nội cho thấy rằng thuế GTGT không những gây khó khăn phức tạp khi kê khai, thanh toán thuế mà còn ảnh hưởng đáng kể đến lợi nhuận của doanh nghiệp, gây nhiều khó khăn cho kinh doanh xuất bản phẩm. Vì vậy, để thuế thực sự trở thành công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế nhằm mục đích để các doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh thấy rõ vai trò, vị trí quan trọng của thuế cũng như nghĩa vụ trách nhiệm của họ đối với ngân sách nhà nước. Căn cứ vào đặc thù của ngành phát hành sách và đặc điểm của hàng hóa đặc biệt, nhà nước cần phải điều chỉnh lại mức thuế suất cho hàng hóa xuất bản phẩm. - Tăng thêm một số mặt hàng sách vào diện không chịu thuế GTGT bao gồm mặt hàng sách khoa học kỹ thuật và sách thiếu nhi. Đối tượng đọc của hai loại mặt hàng sách này là đối tượng cần quan tâm đặc biệt vì một đất nước Việt Nam hiện đại văn minh trong hiện tại và tương lai. Mặt khác nếu như khoa học kỹ thuật không được đưa vào cuộc sống xã hội, sách thiếu nhi, không phục vụ và đáp ứng để bồi dưỡng “thế hệ tương lai” của đất nước, thử hỏi sự nghiệp “công nghiệp hóa và hiện đại hóa” đất nước rồi sẽ đi đến đâu? Bởi vì trên đời này, không gì đơn giản tiện lợi hơn là phương tiện sách phục vụ học tập và nâng cao kiến thức. - Những mặt hàng sách còn lại và mặt hàng văn hóa phẩm áp dụng mức thuế suất 5%. Đây là những mặt hàng có nhu cầu và luôn có doanh thu cao. Tuy nhiên đây là nguồn thu quan trọng để các doanh nghiệp xuất bản phẩm có khả năng trang trải các hoạt động khác, chi phí kinh doanh và mọi khoản phải thanh toán. Đặc biệt là các khoản sách tài trợ vùng sâu, vùng xa mà ngành phát hành sách đã thực hiện hàng năm. (Ví dụ năm 2001 toàn ngành chuyển 1.923.679 bản sách trị giá 6.004.329.500 đồng đến các vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa). - Đối với hàng nhập khẩu nên đưa về mức thuế suất thuế GTGT là 0% (đối với các loại sách có thuế suất thuế nhập khẩu bằng 0%). Đối với một số sách và văn hóa phẩm mà trong nước chưa sản xuất thì nên miễn thuế GTGT. Bên cạnh đó nhà nước cũng cần lưu ý đến mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp xuất bản phẩm nhà nước hiện nay. Để tạo điều kiện kích thích sản xuất kinh doanh, đối với doanh nghiệp đặc thù, nhà nước nên chăng có văn bản pháp qui về việc trích lại từ 10% đến 12% thuế thu nhập doanh nghiệp để lại cho doanh nghiệp bổ sung vốn, tái đầu tư kinh doanh. Trong điều kiện nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp phát ban đầu ít, các doanh nghiệp phải huy động vốn trên thị trường là chủ yếu nhưng khả năng quay vòng hàng hóa xuất bản phẩm là chậm (rất chậm) so với các hàng hóa khác. Vì vậy luật pháp qui định mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 32% cho hầu hết các doanh nghiệp nhưng đối với doanh nghiệp xuất bản phẩm cho phép trích lại 10% - 12% để tái đầu tư là việc làm có ý nghĩa cấp thiết. * Chế độ quản lý hóa đơn bán hàng Việc chấp hành các qui định về sử dụng hóa đơn chứng từ là góp phần tích cực và trực tiếp để lập lại trật tự kỷ cương trong việc thực hiện chế độ sổ sách kế toán, góp phần đảm bảo tình trạng thực của các số liệu, tài liệu về tài chính kế toán phản ánh hoạt động kinh tế của các doanh nghiệp. Trên cơ sở đó thông qua công tác kiểm tra thu thuế phát hiện các khoản thu chi sai nguyên tắc, chế độ để loại ra khỏi giá thành khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Đối với các khoản chi tiếp khách, lễ tân khánh tiết, hội họp quá mức qui định, các khoản chi hiếu hỉ, quà tặng và các khoản chi không liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh thì phải kiên quyết loại khỏi chi phí khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Ngược lại, các khoản nhận được, do tổ chức cá nhân khác biếu, tặng dưới mọi hình thức phải được đưa vào thu nhập chịu thuế để tính thuế thu nhập… Với cơ chế của thuế GTGT là thu thuế khi bán hàng được khấu trừ số thuế đã nộp khi mua hàng, nếu mua hàng có hóa đơn và trong hóa đơn ghi rõ số thuế đã nộp. Vì vậy bắt buộc người mua hàng phải đòi hỏi người bán hàng xuất hóa đơn .Đây cũng chính là đặc điểm nổi bật của thuế GTGT về sự tự cưỡng chế để đảm bảo thực hiện đúng chế độ hóa đơn bán hàng. Và với cơ chế thu thuế ở khâu sau có sự kiểm tra việc thu thuế ở khâu trước nên hạn chế được thất thu, vừa tăng thu cho ngân sách nhà nước, vừa tạo ra sự công bằng nhiều hơn, có tác dụng thúc đẩy sản xuất kinh doanh. [...]... luận chính sách thuế nói chung và trong kinh doanh xuất bản phẩm nói riêng hiện nay 2 Làm rõ những yêu cầu và nội dung của chính sách thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam 3 Phân tích đúng thực trạng chính sách thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay từ 1999 trở lại đây Trên cơ sở đó đề tài rút ra bài học kinh nghiệm về vấn đề thực hiện thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm. .. nhiệm hữu hạn, doanh nghiệp tư nhân… Giúp nhà nước dễ quản lý, tránh thất thu thuế và tránh sự cạnh tranh không cân sức với thành phần kinh doanh quốc doanh Trên đây là một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện chính sách thuế đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay Mặt khác nhằm tạo ra môi trường kinh doanh và hành lang pháp luật quan trọng cho hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm phát triển... Chính vì vậy để làm rõ những ưu điểm và hạn chế trong việc thực hiện chính sách thuế hiện nay đối với ngành phát hành sách, tôi đã chọn và thực hiện thành công đề tài “ Chính sách thuế đối với hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam hiện nay” Đề tài đã nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn chính sách thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam trong những năm gần đây Những vấn... chặt chẽ đối với những hành vi vi phạm pháp luật thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm Kiểm tra giám sát và quản lý chặt chẽ việc thực hiện thuế trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm là việc làm có ý nghĩa thiết thực trong việc góp phần ổn định, bình đẳng kinh doanh trên thị trường xuất bản phẩm, nâng cao khả năng kinh doanh của các tổ chức, cá nhân Vì vậy hoạt động này cần thực hiện nghiêm ngặt những... khẳng định những thành công cũng như chỉ ra những hạn chế của chính sách thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm hiện nay 4 Trên cơ sở phân tích đánh giá thực trạng thuế, đề tài đưa ra một số giải pháp cơ bản ở tầm vĩ mô và vi mô nhằm hoàn thiện chính sách thuế trong kinh doanh xuất bản phẩm ở Việt Nam Tuy nhiên đây là một đề tài với nội dung rất mới và khó, khi thực hiện liên quan rất nhiều vấn đề, tổ chức... là một vài biện pháp cơ bản nhằm đưa các văn bản pháp qui vào thực tiễn hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật về thuế đến với mọi tổ chức cá nhân trong hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm Đây là việc làm cần thiết và quan trọng Vì pháp luật có được nghiên cứu, hiểu biết cụ thể, kịp thời thì các luật mới có hiệu lực thi hành Thực trạng thuế nhiều... tổ chức cá nhân sản xuất kinh doanh dịch vụ Hoàn thiện chính sách thuế cho phù hợp với tình hình đặc điểm của ngành phát hành sách cũng nhằm mục tiêu tăng thu cho ngân sách nhà nước cũng như kích thích hoạt động sản xuất kinh doanh xuất bản phẩm phát triển Để thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị quốc gia và thoả mãn nhu cầu xuất bản phẩm cho xã hội là một trong những yêu cầu cơ bản mà nhà nước phải... vậy, pháp luật thuế mới có hiệu lực, đảm bảo sự công bằng hợp lý và hiệu quả đối với các tổ chức và cá nhân sản xuất kinh doanh xuất bản phẩm d Mở rộng hành lang pháp lý cho các doanh nghiệp xuất bản phẩm trong việc tạo nguồn vốn kinh doanh - Tăng nguồn vốn kinh doanh bằng cách nhà nước cấp vốn kinh doanh 50% cho các doanh nghiệp nhà nước; Trích 10% đến 12% thuế thu nhập doanh nghiệp để lại cho doanh. .. kinh doanh Bên cạnh hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm, các doanh nghiệp có thể chủ động tạo vốn mở rộng các hoạt động kinh doanh khác như: kinh doanh dịch vụ khách sạn, kinh doanh nghiệp vụ tài chính trong những thời điểm và thời gian nhất định mà luật pháp cho phép Đối với các mặt hàng xuất bản phẩm, các doanh nghiệp ngày càng phải nâng cao được chất lượng, nội dung, hình thức và cơ cấu mặt hàng,... nộp thuế chấp hành, hạn chế việc trốn thuế, lậu thuế Thứ hai đối với thuế nhập khẩu Chúng ta đã biết đặc trưng của hàng hóa xuất bản phẩm và hoạt động kinh doanh xuất bản phẩm, vì vậy hiệu quả của hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa xuất bản phẩm không thể giống như các hàng hóa thông thường khác Về hiệu quả xã hội lại càng khác biệt Sự khác biệt ấy chính là ở đối tượng của nó - các xuất bản phẩm Các xuất . ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XUẤT BẢN PHẨM. I. ĐÁNH GIÁ CHUNG Trải qua một. xin đưa ra một số giải pháp sau. II. NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XUẤT BẢN PHẨM. 1. Giải pháp vĩ mô: Như chúng