Một số giải pháp phát triển đối tượng và thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tỉnh hà giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  LUẬN VĂN THẠC SĨ Một số giải pháp phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Giang NGUYỄN THỊ MAI Ngành Quản lý kinh tế HÀ NỘI, 12/2019 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  LUẬN VĂN THẠC SĨ Một số giải pháp phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Giang NGUYỄN THỊ MAI Ngành Quản lý kinh tế Giảng viên hướng dẫn: TS LÊ ANH XUÂN Chữ ký GVHD Viện: Kinh tế quản lý HÀ NỘI, 12/2019 ĐỀ TÀI LUẬN VĂN - Tên đề tài: Một số giải pháp phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Giang - Tác giả luận văn: Nguyễn Thị Mai - Giảng viên hướng dẫn: TS Lê Anh Xuân - Ngành đào tạo: Quản lý Kinh tế - Viện đào tạo: Kinh tế Quản lý Giảng viên hướng dẫn (Ký ghi rõ họ tên) TS Lê Anh Xuân LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Viện Kinh tế Quản lý quý thầy cô giáo Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội tận tình giúp đỡ để tơi q trình học tập Trường Tôi xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn tận tình, chu đáo hướng dẫn tơi thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến cán Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Giang tận tình giúp đỡ tơi q trình cơng tác, học tập nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng để thực song với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp, việc tiếp cận với thực tế hạn chế kiến thức kinh nghiệm khơng thể tránh khỏi thiếu sót; kính mong nhận góp ý chia Quý thầy, cô giáo người quan tâm để đề tài nghiên cứu hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! TÓM TẮT NỘI DUNG LUẬN VĂN Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận bảo hiểm xã hội công tác phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội Trên sở lý luận tác giả phân tích, đánh giá thực trạng công tác phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2014-2018 Từ đó, luận văn đề xuất giải pháp mang tính khả thi nhằm phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Hà Giang thời gian tới như: Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sách BHXH, tăng cường phối hợp quan Hà Nội, ngày tháng Tác giả năm 2019 Nguyễn Thị Mai 1.4.1 BHXH bắt buộc 14 1.4.1.1.Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 14 1.4.1.2.Các chế độ BHXH bắt buộc hưởng 16 1.4.1.3.Mức đóng phương thức đóng BHXH bắt buộc 22 1.4.2 BHXH tự nguyện 24 1.4.2.1.Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 25 1.4.2.2.Quyền lợi người tham gia BHXH tự nguyện 25 1.4.2.3.Mức đóng phương thức đóng BHXH 26 1.5 Các tiêu chí đánh giá cơng tác phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia BHXH 27 1.5.1 Tốc độ gia tăng số người tham gia BHXH 27 1.5.2 Tốc độ phát triển số lượng doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổ chức khác cá nhân có thuê mướn, sử dụng lao động theo hợp đồng lao động ( sau gọi chung doanh nghiệp) tham gia BHXH 27 1.5.3 Số thu BHXH qua năm 28 1.5.4 Tốc độ phát triển số lượng đại lý Thu 32 1.5.5 Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch phát triển số đối tượng tham gia BHXH 34 1.5.6.Số hoa hồng chi trả cho Đại lý thu 34 1.5.7.Số lượng cán làm công tác phát triển đối tượng khai thác thu 34 1.5.8 Số lượng hoạt động tuyên truyền thực 34 1.5.9.Đội ngũ cán tham gia công tác tuyên truyền sách BHXH 35 1.5.10 Số chi cho cơng tác tun truyền sách BHXH 35 1.6 Công tác phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia BHXH 35 1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH 41 1.7.1 Các nhân tố bên 41 1.7.2 Các nhân tố bên 44 1.8.Một số kinh nghiệm phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia BHXH Việt Nam học kinh nghiệm rút cho BHXH tỉnh Hà Giang 44 ii 1.8.1.Kinh nghiệm phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia BHXH số địa phương 44 1.8.2 Bài học kinh nghiệm rút cho BHXH tỉnh Hà Giang 46 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG VÀ THU HÚT NGƯỜI LAO ĐỘNG THAM GIA BHXH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2014-2018 49 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh hà giang 49 2.1.1 Vị trí địa lý địa giới hành 49 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 51 2.2 Khái quát BHXH tỉnh Hà Giang 52 2.2.1.Quá trình hình thành phát triển BHXH tỉnh Hà Giang 52 2.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn BHXH tỉnh Hà Giang 53 2.2.3 Tổ chức máy BHXH tỉnh Hà Giang 56 2.3 Khái quát đối tượng tham gia BHXH Hà Giang 58 2.3.1 Đặc điểm đối tượng tham gia BHXH Hà Giang 58 2.3.2 Phân tích đối tượng tham gia BHXH tỉnh hà giang 59 2.3.2.1.Thu thập số liệu đối tượng thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện ( Bộ câu hỏi 1) 59 2.3.2.2.Thu thập số liệu đối tượng chủ doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể ( gọi chung người sử dụng lao động)( Bộ câu hỏi 2) 74 2.4 Thực trạng công tác phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia BHXH địa bàn tỉnh Hà Giang 83 2.4.1 Thực trạng tốc độ gia tăng số người tham gia BHXH tỉnh Hà Giang 83 2.4.2 Thực trạng tốc độ phát triển số lượng doanh nghiệp tham gia BHXH 86 2.4.3 Thực trạng số thu BHXH qua năm 87 2.4.4 Thực trạng tốc độ phát triển số lượng đại lý thu 89 2.4.5 Thực trạng tỷ lệ hoàn thành kế hoạch số đối tượng tham gia BHXH 90 2.4.6 Thực trạng số hoa hồng chi trả cho Đại lý thu 91 2.4.7 Thực trạng tốc độ phát triển số cán làm công tác phát triển đối tượng BHXH tỉnh Hà Giang 91 2.4.8 Thực trạng số lượng hoạt động tuyên truyền thực 92 2.4.9 Thực trạng đội ngũ cán thực công tác tuyên truyền 94 iii 2.4.10 Thực trạng kinh phí chi cho công tác tuyên truyền 95 2.5 Đánh giá chung công tác phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia BHXH BHXH tỉnh Hà Giang 95 2.5.1.Những thành tựu đạt BHXH địa bàn tỉnh Hà Giang 95 2.5.2.Những mặt tồn tại, hạn chế 96 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG VÀ THU HÚT NGƯỜI LAO ĐỘNG THAM GIA BHXH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG 97 3.1 Định hướng BHXH tỉnh hà giang công tác phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia BHXH 97 3.2.Một số giải pháp phát triển đối tượng thu hút người lao động tham BHXH BHXH tỉnh Hà Giang 100 3.2.1.Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sách BHXH 100 3.2.2.Tăng cường phối họp chặt chẽ quan 108 3.2.3 Tăng cường đối thoại với doanh nghiệp đẩy mạnh công tác kiểm tra, tra chuyên ngành BHXH 111 3.2.4 Hẹn đăng ký thủ tục qua website điện thoại 115 3.3.Đề xuất – kiến nghị 118 3.3.1.Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 118 3.2.2 Đề xuất kiến nghị với UBND sở ban ngành 119 KẾT LUẬN 121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 PHỤ LỤC 127 PHỤ LỤC 133 iv ... III: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG VÀ THU HÚT NGƯỜI LAO ĐỘNG THAM GIA BHXH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG 97 3.1 Định hướng BHXH tỉnh hà giang công tác phát triển đối tượng thu hút người lao động tham. .. người lao động tham gia bảo hiểm xã hội Trên sở lý luận tác giả phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội địa bàn tỉnh Hà Giang giai... Viện: Kinh tế quản lý HÀ NỘI, 12/2019 ĐỀ TÀI LUẬN VĂN - Tên đề tài: Một số giải pháp phát triển đối tượng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Hà Giang - Tác giả luận