Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 82 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
82
Dung lượng
1,23 MB
Nội dung
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG ĐÀO NGUYỆT VŨ ĐÁNH GIÁ NGHÈO THEO TIẾP CẬN NGHÈO ĐA CHIỀU: TRƯỜNG HỢP XÃ XUÂN HẢI, HUYỆN NINH HẢI, TỈNH NINH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG ĐÀO NGUYỆT VŨ ĐÁNH GIÁ NGHÈO THEO TIẾP CẬN NGHÈO ĐA CHIỀU: TRƯỜNG HỢP XÃ XUÂN HẢI, HUYỆN NINH HẢI, TỈNH NINH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 8310105 Quyết định giao đề tài: 1364/QĐ-ĐHNT ngày 28/12/2017 Quyết định thành lập hội đồng: 886/QĐ-ĐHNT ngày 10/8/2018 Ngày bảo vệ: 29/8/2018 Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM THÀNH THÁI Chủ tịch Hội Đồng: PGS.TS LÊ KIM LONG Phòng Đào tạo Sau Đại học: KHÁNH HỊA - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan kết đề tài “Đánh giá nghèo theo tiếp cận nghèo đa chiều: trường hợp Xã Xuân Hải, Huyện Ninh Hải, Tỉnh Ninh Thuận” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi chưa cơng bố cơng trình khoa học khác thời điểm Khánh Hòa, tháng năm 2018 Tác giả Đào Nguyệt Vũ iii LỜI CẢM ƠN Để thực hồn thành luận văn thạc sĩ cách hồn chỉnh, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình từ thầy cô Trường Đại học Nha Trang, giúp đỡ từ nhiều quan ban ngành, động viên ủng hộ từ gia đình, đồng nghiệp suốt thời gian học tập nghiên cứu Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến thầy Phạm Thành Thái hết lòng giúp đỡ tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cám ơn thầy cô trường Đại học Nha Trang tận tình giảng dạy, cung cấp cho tơi kiến thức quý báu làm tảng để thực đề tài Xin cảm ơn anh chị em Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Ninh Thuận, Phòng Lao động Thương Binh Xã hội huyện Ninh Hải Ủy ban nhân dân xã Xuân Hải nhiệt tình cung cấp tài liệu, hỗ trợ tơi q trình thu thập số liệu cho đề tài nghiên cứu Và sau cùng, xin gửi lời cảm ơn đến gia đình tơi, đồng nghiệp người bạn ủng hộ, động viên để tơi hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Khánh Hịa, tháng năm 2018 Tác giả Đào Nguyệt Vũ iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN .iv MỤC LỤC .v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH .ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN x CHƯƠNG GIỚI THIỆU 1.1 Xác định vấn đề nghiên cứu .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa kết quảnghiên cứu 1.6 Cấu trúc luận văn .4 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT .5 2.1 Cơ sở lý thuyết 2.1.1 Khái niệm nghèo, nghèo đa chiều giới 2.1.2 Khái niệm nghèo đói Việt Nam 2.2 Các tiêu để đánh giá, xác định hộ nghèo 2.2.1 Trên giới 2.2.2 Tại Việt Nam qua giai đoạn 2.3 Phương pháp đo lường nghèo .14 2.3.1 Phương pháp đo lường nghèo đơn chiều 14 2.3.2 Phương pháp đo lường nghèo đa chiều .14 2.4 Một số nghiên cứu nghèo đa chiều giới Việt Nam .16 2.4.1 Các nghiên cứu có phạm vi toàn cầu 16 2.4.2 Các nghiên cứu Việt Nam .17 2.5 Thực trạng nghèo đa chiều Việt Nam 21 v 2.5.1 Sự cần thiết phải chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều 21 2.5.2 Thực trạng nghèo Việt Nam .22 2.5.3 Đặc điểm nghèo đói nước ta 27 2.6 Khung phân tích nghiên cứu 29 TÓM TẮT CHƯƠNG 31 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .32 3.1 Quy trình nghiên cứu 32 3.2 Phương pháp nghiên cứu 32 3.2.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 32 3.3 Phương pháp phân tích liệu .36 3.3.1 Phương pháp so sánh 36 3.3.2 Phương pháp thống kê mô tả .36 3.3.3 Phương pháp kế thừa 37 TÓM TẮT CHƯƠNG 37 CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH VÀ THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 38 4.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội xã Xuân Hải, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận 38 4.1.1 Vị trí địa lý, đặc điểm dân cư 38 4.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 38 4.2 Khái quát tình hình nghèo xã Xuân Hải 41 4.3 Phân tích thảo luận kết đo lường nghèo xã Xuân Hải, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận 43 4.3.1 Đo lường theo đơn chiều .43 4.3.2 Đo lường nghèo theo tiếp cận đa chiều (MPI) 43 4.3.3 So sánh tỷ lệ nghèo phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều với nghèo đơn chiều 51 TÓM TẮT CHƯƠNG 55 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Các hàm ý sách .57 5.3 Hạn chế đề tài hướng nghiên cứu .59 TÀI LIỆU THAM KHẢO .60 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Bộ LĐTB&XH: Bộ Lao động thương binh xã hội DTTS: Dân tộc thiểu số HDI: Chỉ số phát triển người (Human Development Index) HPI: Chỉ số nghèo người (Human Poverty Index) MPI: Chỉ số nghèo đa chiều (Multidimensional Poverty Index) OPHI: Viện nghiên cứu vấn đề nghèo đói sáng kiến phát triển người Oxford (Oxford Poverty and Human Development Initiative) PPP: Sức mua tương đương (Purchasing Power Parity) UNDP: Chương trình phát triển liên hiệp quốc (United Nations Development Programme) vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Các tiêu chí sử dụng đo lường MPI .8 Bảng 2.2: Chuẩn nghèo Việt Nam từ 1993 – 2015 .10 Bảng 2.3: Chỉ số đo lường nghèo đa chiều Việt Nam 12 Bảng 2.4: Tỷ lệ nghèo đa chiều theo vùng 25 Bảng 3.1: Chỉ số nghèo đa chiều tỷ trọng Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 .34 Bảng 4.1: Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo xã Xuân Hải giai đoạn 2011 - 2015 41 Bảng 4.2: Kết phân tích mức thiếu hụt tiêu hộ nghèo 44 Bảng 4.3: Kết phân tích thiếu hụt theo chiều hộ nghèo xã Xuân Hải 48 Bảng 4.4: Kết phân tích mức độ thiếu hụt số hộ cận nghèo xã Xuân Hải 49 Bảng 4.5: Kết phân tích mức độ thiếu hụt theo chiều hộ cận nghèo xã Xuân Hải 50 viii DANH MỤC HÌNH Biểu đồ 2.1: Số lượng hộ nghèo, hộ cận nghèo qua từ năm 2013 - 2016 .24 Biểu đồ 2.2: Số hộ thiếu hụt số so với tổng số hộ nghèo năm 2016 26 Biểu đồ 2.3: Các thành phần nghèo đa chiều nghiên cứu .30 Biểu đồ 4.1: Số lượng hộ nghèo thôn thuộc xã Xuân Hải năm 2016 2017 42 Biểu đồ 4.2: Mức độ thiếu hụt tiêu đo lường MPI hộ nghèo 46 Biểu đồ 4.3: Mức thiếu hụt theo chiều hộ nghèo xã Xuân Hải 48 Biểu đồ 4.4: Mức độ thiếu hụt số hộ cận nghèo xã Xuân Hải .49 Biểu đồ 4.5: Mức độ thiếu hụt số hộ cận nghèo xã Xuân Hải .51 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Đói nghèo vấn đề gay gắt mang tính tồn cầu, cịn trầm trọng tồn phạm vi vơ rộng lớn Nghèo đói nỗi bất hạnh nhiều người, nghịch lý đường phát triển chung xã hội mà giới đường phát triển phồn vinh cịn tồn nhóm người sống mức nghèo khổ Để có nhìn tồn diện xác đói nghèo, cần xác định yếu tố có ảnh hưởng, tác động gây nên tình trạng nghèo đói để từ nhà hoạch định sách đưa giải pháp thiết thực để giúp người dân thoát nghèo bền vững Hiện nay, việc xác định đói nghèo khơng cịn đơn dựa tiêu chí thu nhập (chi tiêu) hộ gia đình mà có phương pháp đo lường mới, việc tiếp cận nghèo nhiều chiều, nhiều tiêu chí liên quan đến mức sống việc tiếp cận dịch vụ xã hội y tế, giáo dục, thông tin, nhà ở, nước vệ sinh Để có nhìn sâu sắc nghèo đa chiều địa phương cụ thể khoảng thời gian định tác giả thực khảo sát nghèo đa chiều địa bàn xã Xuân Hải, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận Số liệu thu từ điều tra, thông qua việc áp dụng phương pháp thống kê xác định tiêu ảnh hưởng đến đói nghèo từ tính số nghèo đa chiều MPI, thiếu hụt tiêu, chiều Kết 10 tiêu tính trọng số có tiêu ảnh hưởng nhiều đến tiêu nghèo đa chiều trình độ giáo dục người lớn, bảo hiểm y tế, chất lượng nhà ở, diện tích bình qn đầu người sử dụng dịch vụ viễn thông Nghiên cứu cho thấy có khác biệt đáng kể tỷ lệ hộ nghèo tính theo phương pháp đo lường đơn chiều phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều Từ khẳng định nghèo tượng đa chiều, bên cạnh tiêu thu nhập có nhiều tiêu chí “phi tiền tệ” khác ảnh hưởng đến tình trạng nghèo khổ Việc sử dụng phương pháp đo lường nghèo đa chiều nhận diện nghèo phân loại đối tượng nghèo xác hơn, tránh tình trạng bỏ sót đối tượng nghèo phương pháp đo lường nghèo đơn chiều dựa vào tiêu chí thu nhập (chi tiêu) Kết ngầm sách xóa đói giảm nghèo chưa tác động hết tiêu thiếu hụt chiều nghèo Do đó, thời gian x ưu tiên hỗ trợ thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao mức thu nhập hộ thành viên gia đình Đối với nhóm đối tượng thiếu hụt dịch vụ xã hội cần phân loại nhóm đối tượng có chiều thiếu hụt giống khu vực định, sách cần tập trung để nâng cao khả tiếp cận chiều bị thiếu hụt Tăng cường biện pháp tuyên truyền, nâng cao ý thức nhận thức hộ gia đình việc tiếp cận dịch vụ xã hội 5.2 Các hàm ý sách Từ kết nghiên cứu thu tác giả đưa số kiến nghị chủ yếu tập trung vào việc cải thiện tiêu mà có số thiếu hụt cao hộ nghèo/ hộ cận nghèo địa bàn xã Xuân Hải: Chính sách chung Thực hỗ trợ chuyển đổi trồng vật nuôi phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng suất trồng, thực việc áp dụng mơ hình sản xuất hiệu như: măng tây xanh, nho NH0148, ni bị sinh sản, rau an toàn…Hỗ trợ vốn kỹ thuật để hộ nghèo có điều kiện sản xuất Phát triển ngành dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội tạo thêm việc làm cho người dân địa phương Tiếp tục thực có hiệu chương trình giới thiệu việc làm cho thành viên hộ nghèo công tác xuất lao động nước ngồi Xây dựng nhân rộng điển hình làm kinh tế giỏi, mơ hình kinh tế có hiệu phù hợp với địa phương để người tham gia.Bản thân hộ nghèo có ý thức, mong muốn tự vươn lên thoát nghèo Đối với nhóm thiếu hụt giáo dục Chính quyền địa phương cần tăng cường nguồn lực bao gồm nguồn lực tài nhân lực cho giáo dục đào tạo, đặc biệt đào tạo dạy nghề cho đối tượng nghèo cận nghèo nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, hỗ trợ tổ chức quốc tế vốn xã hội hóa Với đặc thù địa phương xã nông nghiệp, UBND xã cần phối hợp với phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện, phịng lao động xã hội tiếp tục mở rộng mơ hình lớp học nghề ngắn hạn dạy học viên kỹ thuật trồng rau an toàn, trồng nho an tồn, kỹ thuật ni gia súc (cừu, dê, bò…) nhằm phát huy mạnh địa phương tạo việc làm cho người dân 57 Khuyến khích động viên em độ tuổi học đến trường, học tập tốt học đầy đủ, tránh trường hợp bỏ học Tạo điều kiện tốt thuận lợi cho em phát huy trí tuệ học tập Chính quyền địa phương cần phối hợp với trường học để thực việc miễn giảm học phí, trợ cấp cho đối tượng học sinh nghèo, sinh viên nghèo nhằm động viên kịp thời vật chất tinh thần để em gia đình an tâm để em đến trường Đối với nhóm thiếu hụt y tế Tăng cường nguồn lực tài nhân lực, trang thiết bị để hỗ trợ y tế chăm sóc sức khỏe cho người nghèo nhằm đảm bảo công tác chăm sóc y tế ban đầu Trạm Y tế xã Bên cạnh cần kêu gọi hỗ trợ tổ chức doanh nghiệp địa bàn xã, huyện việc gây quỹ khám chữa bệnh cho người nghèo qua việc tuyên truyền trách nhiệm xã hội doanh nghiêp Tăng cường tuyên truyền, vận động người dân tự nguyện tham gia mua BHYT cho cá nhân cho gia đình Chỉ người dân nhận thức đắn tầm quan trọng BHYT việc bảo vệ sức khỏe gia đình người thân họ tự nguyện tham gia mua BHYT khi nghèo/cận nghèo họ sẵn sàng tham gia BHYT Đối với nhóm thiếu hụt nhà Tiếp tục thực đẩy mạnh chương trình xây dựng nhà đại đồn kết cho hộ nghèo/cận nghèo đặc biệt khó khăn để người dân có ngơi nhà khang trang kiên cố Phát huy mở rộng chương trình cho vay tín dụng ưu đãi để hộ nghèo/cận nghèo có nguồn vốn để đầu tư sản xuất nhằm nâng cao thu nhập, có khả tích lũy cải thiện chất lượng nhà Tăng cường tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức người dân để họ có ý thức đầu tư sửa chữa xây dựng nhà có dấu hiệu xuống cấp mở rộng diện tích nhà để có điều kiện sống tốt Đối với nhóm thiếu hụt nước vệ sinh Xây dựng sách khuyến khích, hỗ trợ người dân xây dựng nhà vệ sinh tự hoại,bán tự hoại, nhà vệ sinh đảm bảo chất lượng Tuyên truyền, vận động giúp người dân hiểu rõ tầm quan trọng việc sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh, hố xí/ nhà tiêu đảm bảo chất lượng sức khỏe thân gia đình 58 Đối với nhóm tiếp cận thơng tin Cần có sách hỗ trợ người dân dịch vụ viễn thơng.Chính quyền địa phương doanh nghiệp viễn thông nên tạo điều kiện ưu đãi khác để hộ nghèo/cận nghèo tiếp cận sử dụng dịch vu viễn thơng mức chi phí thấp Tun truyền nâng cao ý thức người dân việc khai khác sử dụng dịch vụ viễn thông loại hình phương tiện thơng tin cơng cộng việc tìm hiểu sách pháp luật nhà nước, chương trình hỗ trợ nghèo, chương trình giáo dục nghề nghiệp, áp dụng cơng nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp… 5.3 Hạn chế đề tài hướng nghiên cứu Mặc dù phương pháp đo lường nghèo đa chiều thể ưu điểm nhìn tổng thể tình trạng nghèo so với phương pháp đo lường nghèo đơn chiều trước đề tài có số hạn chế sau: Khơng gian nghiên cứu cịn hẹp thời gian nghiên cứu ngắn, chưa có đánh giá mang tính hệ thống mà thể tính thời điểm Nghiên cứu áp dụng phương pháp định lượng để so sánh nhận định, chưa tìm hiểu mối quan hệ chiều với nhau, số với việc tác động lên tình trạng nghèo đa chiều Các sách đưa chưa có kiểm chứng, khơng thể đánh giá tính hiệu sách Để khắc phục hạn chế nêu trên, có điều kiện tác giả xin đề xuất hướng nghiên cứu sau: Mở rộng không gian nghiên cứu huyện Ninh Hải tỉnh Ninh Thuận thời gian nghiên cứu liên tục năm Ứng dụng mơ hình kinh tế lượng để đánh giá tình trạng nghèo đa chiều thông qua kiểm định mối quan hệ chiều, số 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Lao động – thương binh xã hội (2015), Tổng quan nghiên cứu giảm nghèo Việt Nam Bộ Lao động – thương binh xã hội (2015), Đề án tổng thể chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều dựa vào thu nhập sang đa chiều áp dụng giai đoạn 2016 – 2020 Quyết định số 1143/2000/QĐ – LĐTBXH ngày 01/11/2000, V/v: Điều chỉnh chuẩn nghèo giai đoạn 2001 – 2005 Quyết định số 170/2005/QĐ – TTg ngày 08/07/2005, V/v: Ban hành chuẩn nghèo giai đoạn 2006 – 2010 Quyết định số 09/2011/QĐ – TTg ngày 30/11/2011, V/v Ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 – 2015 Quyết định số 159/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015, V/v: Ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng giai đoạn 2016 – 2020 Quyết định số 1095/QĐ – BLĐTBXH ngày 22 tháng năm 2016, Bộ Lao động – Thương binh xã hội, Phê duyệt kế rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2015 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 Quyết định số 945/QĐ – BLĐTBXH ngày 22/6/2017 Bộ truởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Phê duyệt kế rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2016 theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 Thông tư số 17/2016/TT-BLĐTBXH ngày 28 tháng năm 2016, Hướng dẫn quy trình rà sốt hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 10 UBND Hà Nội, UBND TP Hồ Chí Minh, UNDP (2010), Đánh giá nghèo đô thị Hà Nội TP Hồ Chí Minh Hà Nội: NXB Thanh Niên 11 UBND xã Xuân Hải (2015), Báo cáo Tổng kết chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2015 – 2015 phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2016 – 2020 12 UBND xã Xuân Hải (2017), Báo cáo Kết thực công tác giảm nghèo năm 2017 nhiệm vụ giải pháp năm 2018 60 13 UBND xã Xuân Hải (2017), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ năm 2017 đề phương hướng năm 2018 14 Đỗ Quốc Việt (2017), Đánh giá nghèo theo tiếp cận đa chiều – trường hợp xã Cam Bình – TP Cam Ranh – tỉnh Khánh Hòa Luận văn thạc sĩ kinh tế phát triển trường đại học Nha Trang 15 Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (2011),Giảm nghèo Việt Nam: Thành tựu Thách thức Hà Nội:NXB Thế Giới Tiếng Anh 16 Lê Việt Hà, Nguyễn Việt Cường Phùng Đức Tùng (2014),“Multidimensional Poverty: First Evidence from Vietnam”, MPRA Paper No 64704, posted 31 May 2015 17 Alkire, S., Roche, J M., Santos, M E., & Seth S., (2011), Multidimensional Poverty Index 2011: Brief Methodological Note, Oxford Poverty & Human Development Initiative (OPHI) – University of Oxford 18 Amartya Kumar Sen, (1981) Poverty and Famines: An Essay on Entitlements and Deprivation, Oxford, Clarendon Press 19 Arif Naveed and Tanweer-ul-Islam (2012), A New Methodological Framework for Measuring Poverty in Pakistan, The Sustainable Development Policy Institute (SDPI) 20 United Nation (1998), UN statement about poverty – signed by the heads of all UN agencies Indicators of Poverty & Hunger http://www.un.org/esa/socdev/unyin/documents/ydiDavidGordon_poverty 21 World Bank, (2005), Getting to Know the World Bank: A Guide for young people Washingtion D.C: World Bank 22 World Bank, (2010), Poverty and Inequality Analysis 23 http://go.worldbank.org/VFPEGF7FU0 24 UNDP, (2016), Human Development Index and its component, page 212- 215/286 25 Dorota Weziak – Balowolska and Lewis Dijskstra, (2014), Regional Human Poverty Index Poverty in the regions of the European, European Commission, page 9/42 61 PHỤ LỤC Phụ lục số 3b (Phiếu B) PL3b Quy định hệ thống tính điểm cho đặc điểm, điều kiện sống hộ gia đình theo vùng Vùng Vùng nông Vùng nông Vùng Vùng Vùng nông thôn khu nông Khu nông thôn thôn khu nông thôn khu khu vực vực Trung vực Bắc thôn vực STT Đặc trưng hộ thôn khu vực Đồng Đồng du miền Trung Bộ khu vực Thành vực Tây sông sông núi phía dun hải Đơng thị Ngun Cửu Long Hồng Bắc miền Trung Nam Bộ Số nhân hộ; khơng tính điểm với hộ gồm trẻ em 15 tuổi, người 60 tuổi, người khuyết tật/bệnh nặng khơng có khả lao động Hộ có người 75 75 70 75 70 65 80 Hộ có người 60 65 50 50 55 55 55 Hộ có người 40 50 40 40 45 45 40 Hộ có người 30 30 30 35 30 35 25 Hộ có người 20 20 15 15 20 30 20 Hộ có người 15 10 10 10 20 10 Số trẻ em 15 tuổi, người 60 tuổi, người khuyết tật/bệnh nặng khả lao động Khơng có người Chỉ có người 15 10 15 20 20 20 15 5 10 15 15 Bằng cấp cao thành viên hộ gia đình Có cao đẳng trở lên 10 15 15 10 20 15 15 10 5 15 0 0 10 Có trung cấp nghề trung học chuyên nghiệp Có trung học phổ thơng Hộ có người làm việc phi nông nghiệp (làm việc từ tháng trở lên 12 tháng qua) Công chức, viên chức quan, doanh nghiệp 25 45 25 30 25 20 10 20 25 20 15 10 nhà nước Việc làm phi nông nghiệp khác Lương hưu Có người hưởng lương hưu 20 30 25 25 15 25 35 50 45 30 25 40 15 20 10 0 10 15 5 10 10 Có từ người hưởng lương hưu trở lên Nhà Vật liệu tường nhà bê tơng; gạch/đá; xi măng; gỗ bền Vật liệu cột nhà bê tông cốt thép; gạch/đá; sắt/thép/gỗ bền Diện tích bình qn đầu người Từ 8-