Động lực thúc đẩy cải cách kinh tế tại các tỉnh ở việt nam

VCCI m ĐỘNG Lực THÚC ĐẨY CẢI CÁCH KINH TẼ TẠI CÁC TỈNH Ở VIỆT NAM MỘT SỖ BÀI HỌC Từ CÀI CÁCH KIHH TẾ ỆN ĐH NHA TRANG Đ 455 M-2012-4 ¡Hí THƯ VIỆNĐH NHA TRANG 3000031695 NHÀ XUẤT BẢN | | THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG P U B L IS H E R VIỆN NGHIÊN cúu PHÁTTRIỂN IDS PHÒNGTHUVNG MẠI VẢ CỒNGNGHIỆP VIỆT NAM ĐỘNG LỰC THÚC ĐẨY CẢI CÁCH KINH TẾ TẠI CÁC TỈNH Ở VIỆT NAN MỘT SỐ BÀI HỌC Từ CÀI CÁCH KINH TẾ NHÀ XUẤT BẢN THƠNG TIN VÀ TRUYỀN t h n g Hà Nội, tháng năm 2012 BAN BIÊN SOẠN Hubert Schmitz Giáo sư Viện Nghiên cứu Phát triển (IDS), Đại học Sussex Ông trực tiếp điều phối hoạt động dự án nghiên cứu Đậu Anh Tuấn Phó trưởng Ban Pháp chế VCCI Ơng điều phổi Khảo sát lực cạnh tranh cấp tỉnh từ bắt đầu năm 2005 Phạm Thị Thu Hằng Tổng Thư ký VCCI, kiêm Viện trưởng Viện Phát triển Doanh nghiệp/VCCI - Chịu trách nhiệm phần nghiên cứu VCCI Neil McCulloch Chuyên gia kinh tế trưởng Cơ quan hỗ trợ phát triển ốt-xtrây-li-a In-đô-nê-xi-a ông thành viên IDS Trưởng nhóm Tồn cầu hóa Cuốn sách dịch từ gốc tiếng Anh với tựa đề “Who Drives Economic Reform in Vietnam’s Provinces?” Tóm tắt Việt Nam tiếp tục làm giới ngạc nhiên tốc độ cải cách sâu rộng kinh tế Báo cáo nghiên cứu cho thấy phân cấp số quyền hạn định kinh tế Trung ương cho địa phương yếu tố đóng góp cho thành cơng Việc cho phép quyền địa phương tìm kiếm cách riêng trọng tâm trình phát triển thể chế kinh tế Việt Nam Sự phân cấp chưa thực hiệu có nhiều tác dụng nhờ kết thu từ trình thử nghiệm sách cấp tỉnh Câu hỏi đặt thúc đẩy trình cải thiện chất lượng điều hành kinh tế địa phương, vai trị doanh nghiệp quyền hợp tác hai khu vực Trả lời cho câu hỏi cơng việc khó liên quan đến vấn đề vẻ mối quan hệ khu vực công khu vực tư nhân có khác biệt lớn địa phương có biến đổi theo thời gian Chìa khóa để đảm bảo cho tính khả thi dự án nghiên cứu hợp tác Viện Nghiên cứu phát triển (IDS) Đại học Sussex, Vương quốc Anh Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) - tổ chức có vai trị quan trọng việc kết nối cộng đồng doanh nghiệp VỚI Đảng Chính phủ, thơng qua nhóm nghiên cứu hiểu rõ vấn đé cải cách từ quan điểm Đảng, Nhà nước doanh nghiệp Chính quyền địa phương cần phải tham gia vào trình cải cách kinh tế thực tế người thúc đẩy q trình dó? Nghiên cứu cho thấy khu vực tư nhân đóng vai trị quan trọng tỉnh có tiến định cải cách kinh tế Khu vực doanh nghiệp không ngược lại mà đồng hành quyền Nghiên cứu khơng nhận thấy có mối liên kết thức khu vực công khu vực tư quyền động ln nhìn thấy vai trò khu vực tư nhân, khu vực tư nhân ln tìm kiếm hợp tác hỗ trợ hiệu quyền mang lại lợi ích chung thiết thực, c ả khu vực doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có vai trị q trình cải cách tầm ảnh hưởng doanh nghiệp nhỏ vừa mức độ thấp Quá trình nghiên cứu so sánh quan sát giúp nhóm nghiên cứu dưa số kết luận cụ thể tác động qua lại nhóm doanh nghiệp khu vực cơng q trình cải cách Mục lục Tóm t ắ t Danh mục bảng b iể u .7 Danh mục hình vẽ Lời cảm ơn 11 Từ viết tắ t 13 Giới th iệ u 15 Chúng ta biết cần phải tìm hiểu? 16 Khung sách cho cải cách kinh tế tỉn h 20 Chúng tiến hành nghiên cứu nào: Phương pháp nguồn liệu 25 Kết khảo sát Bắc N inh 28 Kết khảo sát Hưng Yên 36 Kết khảo sát Đồng Tháp 45 Kết khảo sát Cà M a u 51 Sự giống khác bốn tỉnh 59 10 Phân tích định lượng 62 11 Vai trị quyền, doanh nghiệp tổ chức Đảng 71 Phụ lục 1: Nội dung trao đổi nhóm nghiên cứu với doanh nghiệp 85 Phụ lục 2: Nội dung trao đổi nhóm nghiên cứu quan tĩn h 88 Phụ lục 3: Danh sách người trả lờiphỏng v ấ n 91 Phụ lục 4: Mơ hình lượng hóa yếu tố quyếtđịnh cải cách điều hành 99 Tài liệu tham khảo 103 Danh mục bảng biểu Bảng 4.1 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) thứ tự tỉnh thành lựa chọn, 2006 - 2010 26 Bảng 4.2 Phỏng vấn theo nhóm đối tượng 27 Bảng 4.3 Phỏng vấn theo tỉnh 27 Bảng 5.1 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Bắc Ninh: điểm số tổng hợp thứ tự xếp hạng, 2006 - 2010 29 Bảng 5.2 Các số tăng trưởng kinh tế Bắc Ninh 29 Bảng 6.1 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Hưng Yên: số tổng hợp thứ tự xếp hạng, 2006 - 2010 37 Bảng 6.2 Các số tăng trưởng kinh tế Hưng Y ê n 38 Bảng 7.1 Điểm PCI tổng hợp thứ tự xếp hạng 2006 - 2010 Đồng T háp 45 Bảng 7.2 Các số tăng trưởng kinh tế tỉnh Đồng Tháp 46 Bảng 8.1 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Cà Mau: số tổng hợp thứ tự xếp hạng, 2006 - 2010 52 Bảng 8.2 Các số tăng trưởng kính tế Cà Mau 53 Bảng 9.1 Tóm tát động lực thúc đẩy trình cải cách 61 Bảng 10.1 Bảng số liệu thống kê mô tả thành tố xác định việc cải cách điều hành 66 Bảng 10.2 Mức độ cải thiện PCI thay đổi lãnh đạo 67 Một số từ khóa: mơi trường đầu tư; cải cách kinh tế; điều hành kinh tế; khu vực tư nhân; doanh nghiệp nhà nước; phân cấp; quyền địa phương; Việt Nam Danh mục hình vẽ Hình 4.1 Điểm số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh lựa chọn năm 2006 - 2010 26 Hình 4.2 Chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh năm 2010 .27 Hình 5.1 Điểm số số thành phần qua năm Bắc Ninh, 2006 - 2010 Hình 6.1 Điểm số số thành phần qua năm Hưng Yên, 2006 - 20 Hình 7.1 37 Điểm số số thành phần qua năm Đồng Tháp, 2006 - 2010 Hình 8.1 29 46 Điểm số số thành phần qua năm Cà Mau, 2006 - 52 Hình 10.1 Tăng trưởng PCI 2006 - 2010 so với số PCI khởi điểm năm 2006 67 Lời cảm ơn Báo cáo kết dự án hợp tác Viện Nghiên cứu Phát triển (IDS) Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) Nhóm tác giả xin gửi lời cảm ơn tới: - Hội đồng Nghiên cứu Kinh tế Xã hội (ESRC) Bộ Phát triển Quốc tế Vương Quốc Anh (DFID) tài trợ cho nghiên cứu - Lãnh đạo quan phủ doanh nghiệp Việt Nam dành thời gian trả lời câu hỏi - Các chuyên gia đến từ cộng đồng nghiên cứu, đại diện quan truyền thông nhà tài trợ chia sẻ với chúng tơi quan điểm họ q trình cải cách kinh tế - Ông Edmund Malesky tư vấn cho phương pháp nghiên cứu chia sẻ hiểu biết ông - Bà Lê Thanh Hải, bà Bùi Linh Chi bà Lê Thanh Hà hỗ trợ suốt trình thực dự án này, đặc biệt trình chuẩn bị, thực phân tích vấn - Ông Nguyễn Đức Nhật tham gia xây dựng sở liệu phân tích định lượng đóng góp ý kiến hữu ích cho phân tích sách - Bà Anu Joshi, ông Đặng Kim Sơn (TS), ông Edmund Malesky, bà Mimi Groenbech, ông Nguyễn Đình Cung (TS), ông Nguyễn Đức Nhật (ThS), ông Nguyễn Xuân Tháng (TS), ơng Phùng Hữu Phú (TS), ơng Trần Đình Thiên (TS), ông Võ Hùng Dũng (TS) ông Trân Hữu Huỳnh (Luật sư) đóng góp ý kiến quý báu cho báo cáo Nhóm tác giả chịu trách nhiệm nội dung dược dề cập báo cáo Phiên tiếng Anh báo cáo nghiên cứu Viện Nghiên cứu Phát triển công bố www.ids.co.uk 11 Từ viết tắt CASEP Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản tỉnh Cà Mau CIDA Cơ quan Phát triển Quốc tế Ca-na-đa DANIDA Cơ quan phát triển quốc tế Đan Mạch DFID Bộ Phát triển Quốc tế vương Quốc Anh ESRC Hội đồng Nghiên cứu Xã hội Kinh tế FDI Đầu tư trực tiếp nước GIZ Tổ chức Hợp tác Phát triển Cộng hòa Liên bang Đức GSO Tổng cục Thống kê GTZ Tổ chức Hợp tác Kỹ thuật Đức IDS Viện Nghiên cứu Phát triển IFC Cơng ty Tài Quốc tế ILO Tổ chức Lao động Quốc tế MPDF Dự án hỗ trợ phát triển khu vực tư nhân PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh UBND ủy ban nhân dân SIDA Cơ quan Hợp tác Phát triển Quốc tế Thụy Điển DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DNNN Doanh nghiệp nhà nước UNIDO Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp quốc USAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ VASEP Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam VCCI Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VNCI Dự án nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam WTO Tổ chức Thương mại Thế giới 13 Giới thiệu Sự thành cơng ln địi hỏi phải puan tâm ý Việt Nam tiếp tục làm giới ngạc nhiên tốc độ tăng trưởng kinh tê nỗ lực mạnh mẽ để cải cách kinh tế Trong quyền cấp trung ương chịu trách nhiệm tổng thể, quyền cấp tỉnh tận dụng “khơng gian” hợp pháp hoạt động thu hút đầu tư Báo cáo phân tích lực lượng thúc đẩy cải cách kinh tế cấp tỉnh Câu hỏi đặt thúc đẩy trình cải thiện chất lượng điều hành kinh tế địa phương? Khu vực tư nhân có đóng vai trị q trình cải cách khơng vai trị thể nào? Ai khởi xướng tiến trình cải cách tỉnh? Ai thúc đẩy q trình cải cách đó? Vai trò nhà đầu tư lớn, doanh nghiệp nhỏ, hiệp hội doanh nghiệp, quyền tỉnh, lãnh đạo tỉnh quyền trung ương gì? Sự hợp tác quyền địa phương doanh nghiệp có thường xun hay khơng? Mối quan hệ hình thức nào, thức hay khơng thức? Ai cản trở q trình cải cách? Chúng tơi nghiên cứu vấn đề bốn tỉnh, hai tỉnh miền Bắc thuộc khu vực đồng sông Hồng hai tỉnh miền Nam thuộc đồng sông Cửu Long Các tỉnh lựa chọn theo cặp: tỉnh thành công cải cách môi trường đầu tư tỉnh thành cơng Chúng tơi cố gắng tìm hiểu tỉnh cách độc lập so sánh tỉnh với Để tìm kiếm câu trả lời cho câu hỏi trên, tập trung vào tỉnh không xem xét tách biệt vấn đề cấp tỉnh Chúng nghiên cứu tỉnh vé phương thức họ thực quy định từ Trung ương, đặc biệt quan trực thuộc Chính phủ Đảng Cộng sản việt Nam Q trình tìm hiểu ảnh hưởng Trung ương địa phương đưa phát bất ngờ mở câu chuyện lớn với thông điệp rõ ràng: việc phân quyén cho tỉnh yếu tố làm nên thành cơng Việt Nam Đây câu chuyện trái ngược với xu hướng việc phân quyền bị trích mạnh mẽ đầu tư lãng phí Đồng ý lời trích phù hợp trường hợp riêng biệt, tin khơng phản ánh tranh lớn hơn: Việt Nam “phịng thí nghiệm sách” lớn trải qua 25 năm thử nghiệm Thách thức đất nước trình chuyển đổi từ kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường hội nhập vào kinh tế giới Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thị trường dã bát đầu đóng vai trị ngày quan trọng thúc đẩy kinh tế phát triển Việt Nam chuyển đổi kinh tế nhanh chóng rộng khắp, thực tế, chuyển đổi lại dựa vào trình thử nghiệm Phân quyền cho cấp tỉnh để họ chịu trách nhiệm môi trường đầu tư phần thử nghiệm Các tỉnh sử dụng quyền hạn phân theo nhiều cách khác nhau, động lực bất ngờ tạo tỉnh 15 STT Họ tên Đớn vị công tác Chúc vụ Loại hình Địa phương e 14 Chu Tường Anh Cục Thuế tỉnh Hưng Yên Phó Giám đốc Cơ quan Hưng Yên 15 Lê Hữu Thuận Sở Lao động Thương binh Phó Giám đốc & Xã hội tỉnh Hưng Yên Cơ quan Hưng Yên 16 Phạm Thị Lý Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Hưng n Phó Giám đốc Cơ quan Hưng Yên 17 Nguyễn Trọng Tâm Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Hưng Yên Chánh Vãn phòng Cơ quan Hưng Yên 18 Mr.Tuấn Sở Nội vụ tỉnh Hưng Yên Trưởng phòng Cơ quan Hưng Yên 19 Bùi Thế Cử Ban Quản lý Khu Công nghiệp tỉnh Hưng Yên Phó Giám đốc Cơ quan Hưng Yên 20 Lê Minh Hoan ủy ban nhân dân tỉnh Đông Tháp Chủ tịch Cơ quan Đông Tháp 21 Võ Minh Tâm Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Đổng Tháp Phó Giám đốc Cơ quan Đồng Tháp 22 Lương Văn Đằng Ban Quản lý Khu Công nghiệp tỉnh Đổng Tháp Phó Trưởng ban Cơ quan Đơng Tháp Sở Xây dựng tỉnh Đơng Tháp Phó phịng Cơ quan Đơng th p Nhị Văn Khải Sở Công thương tỉnh Đổng Tháp Phó Giám đốc Cơ quan Đơng Tháp Ngơ Hổng Chiều Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Đổng Tháp Phó Giám đốc Cơ quan Đông Tháp 26 Trần Phước Hùng Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp Trưởng phòng Cơ quan Đông Tháp 27 Phạm Thanh Phong Sở Tư phấp tỉnh Đổng Tháp Giám đốc Cơ quan Đổng Tháp 28 Nguyễn Thiện Nghĩa Tổ Công tác Đề án 30 tỉnh Đổng Tháp Cơ quan Đổng Tháp > 23- Võ Thành Lưỡng 24 Phó Chánh Văn phịng 29 Nguyễn Phước Sơn Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đổng Tháp Giám đốc Cơ quan Đổng Tháp 30 Trần Minh Hông Sở Lao động Thương binh Giám đốc Cơ quan Đổng Tháp & Xã hội tỉnh Đông Tháp 93 STT Chức vụ Đơn vị cơng tác Họ tên Loại hình Địa phương 31 Mai Hông Thanh Trung tâm Xúc tiến Đầu tu tỉnh Đồng Tháp Giám đốc Cơ quan Đổng Tháp 32 Nguyễn Hữu Dũng ùy ban nhân dân thành phố Cao Lãnh Chủ tịch Cơ quan Đổng Tháp 33 Phùng Thanh Hải ủy ban nhân dân huyện Tân Hông Chủ tịch Cơ quan Đổng Tháp 34 Dương Tiến Dũng ủy ban nhân dân tỉnh Phó Chủ tịch Cơ quan Cà Mau Cà Mau 35 Phạm Tuấn Kiệt Trung Tâm Xúc tiến Đầu tư Thương mại & Du lịch tỉnh Cà Mau Phó Giám đốc Cơ quan Cà Mau 36 Nguyễn Việt Lập Ban Quản lý Khu Cơng nghiệp tỉnh Cà Mau Phó Trưởng Cơ quan Cà Mau 37 Ngô Thành Nhơn ' ban Sở Kế hoạch Đẩu tư tỉnh Cà Mau Phó Giám đốc Cdquan Cà Mau 38 Quách Minh Luận Sở Cơng thương tỉnh Cà Mau Phó Giám đốc Cơ quan Cà Mau 39 Đặng Hữu Lạc Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Cà Mau Phó Giám đốc Cd quan Cà Mau 40 Đặng Thái Nguyên Sở Xây dựng tỉnh Cà Mau Phó Giám đốc Cơ quan Cà Mau 41 Châu Công Bằng Sở Nông nghiệp Phát ừiển Nơng thơn tỉnh Cà Mau Phó Giám đốc Cơ quan Cà Mau 42 Lê Thanh Tòng Sở Lao động Thương binh Phó Giám đốc & Xã hội tỉnh Cà Mau Cơ quan Cà Mau Sở Nội vụ tỉnh Cầ Mau Phó Giám đốc Cd quan Cằ Mau : 43'■ trâ n Thanh Hóa 44 Nguyễn Thanh Xua Cục Thuế tỉnh Cà Mau Phó Giám đốc Cơ quan Cà Mau 45 Trương Thanh Ngon Dy ban Nhân dân huyện Đâm Ddỉ Phó Chủ tịch Cơ quan Cà Mau 46 Vũ Xuân Thuyên Cục Phát triển Doanh Chuyên viên nghiệp, Bộ Kế hoạch cao cấp Đầu tư Cơ quan Hà Nội 94 STT 47 Họ tên Lê Viết Thái Đơn vị công tác Chức vụ Ban nghiên cứu Thể chế Kinh tế, Viện Trưởng ban Cơ quan Loại hình Địa phương Hà Nội Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương 48 Nguyễn Văn Vũ Viglacera, Khu Công nghiệp Yên Phong Bắc Ninh Giám đốc Doanh nghiệp Bắc Ninh 49 Kim Yong Seok Samsung Electronics Việt Nam Giám đốc Kế hoạch Doanh nghiệp Bắc Ninh 50 Chan Gyun Young Công ty cổ phần Seoul Metal Việt Nam Tổng Giám đốc Doanh nghiệp Bắc Ninh 51 Vũ Quang Anh Công ty TNHH ALS Bắc Ninh Giám đốc 52 Nguyễn Hồng Hạnh Tổng Cơng ty Phát triển Trưởng phịng Kinh doanh Đơ thị Kinh Bắc 53 Sachio Kageyama Công ty TNHH Canon Doanh nghiệp Bắc Ninh Doanh nghiệp Bắc Ninh Tổng Giám đốc Doanh nghiệp Bắc Ninh Việt Nam 54 Trần Vọng Trưởng phòng Nhân Doanh nghiệp Bắc Ninh Phụ trách Nhần Doanh nghiệp Bác Ninh Tập đồn Cơng nghệ Hổng Hải Phụ trách Doanh nghiệp Bắc Ninh Công ty TNHH Visan Khu Cơng nghiệp Trưởng phịng Cơng ty cổ phẩn Thép Bắc Việt 55 Jack Lin CôngtyTNHH MiTAC Precision Technology Vietnam 56 Peter Pan 57 Đổng Ngọc cẩm Nhung Phân phối Doanh nghiệp Bấc Ninh Sản xuất Tiên Sơn 58 Trẩn Ngọc Linh Công ty cổ phần Sản xuất Giám đốc Thương mại Đức Việt Doanh nghiệp Bắc Ninh 59 Phùng Thị Thư Hà Công ty Cổ phần ACECOOK Việt Nam Trưởng phòng Doanh nghiệp Bắc Ninh 60 Nguyễn Đình Vinh Cơng ty TNHH Ariston Trưởng phịng Doanh nghiệp Bắc Ninh Thermo Việt Nam Sản xuất 95 STT Họ tên Đơn vị cơng tác Loại hình Chức vụ Kế toán trưởng Địa phương Doanh nghiệp Bắc Ninh 61 Vũ Mai Anh Công ty c ổ phần Sữa Việt Nam 62 Nguyễn Thị Hịa Cơng ty Đổ gỗ Mỹ nghệ Giám đốc Trường Giang Doanh nghiệp Bác Ninh 63 Vũ Quý Công ty Mỹ nghệ Hưng Long Giám đốc Doanh nghiệp Bác Ninh 64 Nguyễn Văn Sơn Công ty TNHH Hoàng Anh Giám đốc Doanh nghiệp Bác Ninh 65 Nguyễn Văn Trung Công ty TNHH Trung Nguyệt Giám đốc Điều hành Doanh nghiệp Bắc Ninh 66 Phạm Văn Tiệp Công ty TNHH Hưng Phát Giám đốc tỉnh Hưng Yên Doanh nghiệp Hưng Yên 67 Nguyễn Thị Muôn Công ty TNHH Phúc Hưng Giám đốc Doanh nghiệp Hưng Yên 68 Nguyễn Thị Thành Doanh nghiệp tư nhân Thành Vinh Giám đốc Doanh nghiệp Hưng Yên 69 Hà Vãn Lai Công ty TNHH Lai Hoài Giám đốc Doanh nghiệp Hưng Yên 70 Bang Cheol Sik Công ty TNHH Sản xuất Tổng Giám đốc Doanh nghiệp Hưng Yên Thùng xe chyên dụng KPI 71 Chang Hong Kim Công ty TNHH DONGYANG Tổng Giám đốc Doanh nghiệp Hưng Yên E&P Việt Nam 72 Trán Quang Đường Công ty cổ phân Thép Việt Ý Giám đốc Dự án Doanh nghiệp Hưng Yên 73 Trân Thanh Long Công ty c ổ phần Ngọc Diệp Giám đốc Tổng Giám đốc Doanh nghiệp Hưng Yên 74 Tsuneto Yasuịi Cơng ty TNHH Điện tử Canon Việt Nam 75 Hiroshì Kurosaki Công ty TNHH JP Doanh nghiệp Hưng Yên Nhà máy vmỉmmmmiễỊim * Tổng Giám đốc Doanh nghiệp Hứng Yên r-Jr ' A w Corelex (Việt Nam) 76 Lê Thị Mai Mây Công ty TNHH Fancy Creation Việt Nam Kế tốn trưởng 77 Chiba ĨOKiteru CỊngtyTNHH Akiýamạ-sc (Việt Nam) Tổng Giám đốc Doanh nghiệp Hưng Yên 96 Doanh nghiệp Hưng Yên V - ■ STT Họ tên Đdn vị công tác Chức vụ Loại hình Địa phương 78 Lê Minh Thuận Cơng ty cổ phẩn May Sao Mai Phó Giám đốc 79 Đồn Bá Điền Cơng ty Phát triển Đơ thị Sen Vàng Tổng Giám đốc Doanh nghiệp Đông Tháp 80 Phan Thanh Nhàn Công ty TNHH Điện Minh Thanh Giám đốc Doanh nghiệp Đổng Tháp 81 Hà Xuân Long Công ty TNHH MTV Dịch vụ Phát triển Nông nghiệp Đổng Tháp Giám đốc Doanh nghiệp Đông Tháp 82 Nguyễn Anh Dũng Cơng ty Cấp Nước Phó Tổng Đổng Tháp Giám đốc Doanh nghiệp Đổng Thấp 83 Triệu Dương Công ty TNHH Thức ăn Thủy sản New Hope 84 Nguyễn Hồng Triệu Cơng ty cổ phân Docitish 85 Lê Bã Tỷ Công Ty cổ Phần Thủy Hải Sản Trường Giang 86 Nguyễn Văn Hưng Doanh nghiệp Đổng Tháp Tổng Giấm đốc Doanh nghiệp Đổng Tháp Giám đốc Doanh nghiệp Đổng Tháp Giám đốc Doanh nghiệp Đổng Tháp Công ty cổ phân Bao bì Giám đốc Doanh nghiệp Đổng Tháp Đông Tháp 87 Trân Thị Đào Công ty cổ phần DƯỢc phẩm Imexpharm Giám đốc Doanh nghiệp Đổng Tháp 88 Đàm Thị Vân cty TNHH Sản xuất Thương mại Hịa Hưng Giám đốc Doanh nghiệp Đơng Tháp 89 Trần Thị Lê Khanh Công ty cổ phán Giám đốc Doanh nghiệp Đơng Tháp Giám đốc Doanh nghiệp Đơng Tháp Phó Giám đốc Doanh nghiệp Đơng Tháp Vĩnh Hồn 90 Nguyễn Quang Thịnh Ngân hàng Thương mại Cổ phần Xăng dầu Petrolimex 91 Trắn Quang Sĩ Công ty Thương mại Dầu khí Đơng Tháp V í -* 92 Lê Ngọc Hạng Công ty TNHH thành viên Khu Công nghiệp Hidico Giám đốc Doanh nghiệp Đơng Tháp 93 Nguyễn Chí Linh Cơng ty TNHH Chí Linh Giám đốc Doanh nghiệp Cà Mau 97 STT 94 Chức vụ Đơn vị công tác Họ tên Phạm Hùng Tráng Loại hình Địa phương I Giám đốc Doanh nghiệp Cà Mau Công ty cổ phân Thương nghiệp Cà Mau Trưởng phòng Doanh nghiệp Cà Mau Cơng ty cổ ptìẳn Xây lắp Dịch vụ BƯU điện Cà Mau 95 Mr.Thống nhân 96 Nguyễn Minh Phú Công ty cổ phần Thủy Hải sản Minh Phú Chủ tịch HĐQT Doanh nghiệp Cà Mau 97 Đỗ Công Thành Công ty cổ phẳn Chế biến Dịch vụ Phó Tổng Giám đốc Doanh nghiệp Cà Mau Thủy sản Cà Mau 98 Chu chea hok Công ty Sing Việt Giám đốc Doanh nghiệp Cà Mau 99 Tạ Hoàng Nam Công ty T n h h thành viên Huệ Nam Giám đốc Doanh nghiệp Cà Mau 100 Mr.Chung Công ty TNHH Kinh doanh Chế biến Thủy sản XNK Quốc Việt Phó Giám đốc Doanh nghiệp Cà Mau 101 Võ Anh Hoàng Bệnh viện Đa khoa Hoàn Mỹ Minh Hải Giám đốc Doanh nghiệp Cầ Mau Công ty Quang Điên Phó Giám đốc Doanh nghiệp Cà Mau Trưởng phịng • Cống ty Nhà hàng & Best Cà Mau ỉ:•"ì-ĩị Khách san Doanh nghiệp Cầ Mau 102 Nguyễn Việt Khái 103 Trưởng phông ' \r ĩĩiị 5-0 104 Nguyễn Trần Bạt InvestConsult Group - Chủ tích hội quản trị Doanh nghiệp Hà Nội 105 Nguyễn Phương Thảo Tập đoàn f)âu tư Phát triển Việt Nam Giấm đốc kinh Doanh nghiệp Hà Nội 106 Nguyễn Nhân Phượng Hiệp hội Doanh nghiệp Chủ tịch Hiệp hội Bắc Ninh doanh nhỏ vừa Bắc Ninh 107 Đặng Đình Quân Hiệp hội Doanh nghiệp Hưng Yên Chủ tịch Hỉệp hội Hưng yên 108 Nguyễn Đức Thiện Hiệp hội Doanh nhân trẻ Hưng Yên Chủ tịch Hiệp hội Hưng yên 109 Nguyễn Hải Quân Hiệp hội Doanh nghiệp Đổng Tháp Chủ tịch Hiệp hội Đông Tháp 98 STT Họtên Đơn vị công tác Chúc vụ Loại hỉnh Địa phương 110 Đặng Xuân Huy Hiệp hội Doanh nhân trẻ Đổng Tháp Chủ tịch Hiệp hội Đổng Tháp 111 Trẩn Minh Khôi Hiệp hội Doanh nhân trẻ Cà Mau Chủ tịch Hiệp hội Cà Mau 112 Vũ Quỗc Tuấn Hiệp hội Làng nghề Việt Nam Chủ tịch Hiệp hội Hà Nội 113 Nguyễn Hoài Nam Hiệp hội Sản xuất Kinh doanh xuất Thủy sản Việt Nam Phó Tổng Thư ký Hiệp hội Hà Nội 114 Nguyễn Văn Làn Chương trình Phất triển Kinh tế TƯ nhân Chuyên gia cao cấp Nhà tài trợ Hà Nội 115 Mimi Groenbech ' Tổ chức Lao động Cố vấn Kỹ thuật Nhầ tầi trọ Hà Nội 116 Nguyễn Cao cường Báo Đầu tư Nước Tổng Biên tập Báo chí Hà Nội 117 Phan Ngọc Quân Báo Sài Gịn Tiếp thị Nhà báo Báo chí Hà Nội 118 Lê Duy Bình Económica Việt Nam Giám đốc Chun gia Hà Nội 119 Phan Hữu Thắng Trung tâm Nghiên cứu Đâu tư Nước Giám đốc Chuyên gia Hà Nội Chuyên gia Hà Nội Chuyên gia Hà Nội Quốc tế 120 Nguyễn Minh Phường Viện Khoa học Tổ chức Trưởng phòng Nhà nước, Bộ Nội vụ Viện Nghiên cứu Đào Viện trưởng 121 Nguyễn Cúc tạo Môi trường Quản lý - Học viện Chính trị Hành khu vực I - - • ■ - ; ' i ■ : 99 Phụ lục 4: MƠ HÌNH LƯỢNG HÓA NHỮNG YẾU T ố QUYẾT ĐỊNH CẢI CÁCH ĐIỀU HÀNH MƠ hình ước lượng: PCIGrowth0610 = p + Pj PCI 06ị + P2 In Invprivate share + P3 In GDPpercapj +Ị34Leaderchange + p5.Dis tan cej + p6.City, + p7.Secondary, + revenueratio, + e, Trong đó: PCIGrowth0610 tăng trưởng PCI từ năm 2006 đến 2010 tỉnh i(1); PCI06 giá trị ban đầu PCI vào năm 2006; Invprivateshare khoản tỷ lệ trung bình đầu tư tư nhân tổng vốn đầu tư từ 2000 - 2010; In GDPpercapi trị số logarit tự nhiên tỷ lệ GDP vốn tỉnh năm 2006(2); Leaderchangeị biến giả định để xem có thay đổi vị trí chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh; Distance khoảng cách từ Hà Nội hay Hồ Chí Minh đến tỉnh i; Cityị biến giả để tỉnh có thuộc thành phố lớn (Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Cân Thơ, Đà Nắng, Hải Phịng); Secondary tỷ lệ lực lượng lao động tỉnh có trình độ văn hóa tới cấp năm 2006; revenueratio biến giả xem tĩnh thu vào nhiều nộp ngân sách Trung ương (chỉ tỉnh có thặng dư tài chính); e độ lệch chuẩn(3) Kết ước lượng mô hình biểu diễn bảng A4.1 Bảng A Những yếu tố định mức tăng trưởng PCI Average PCI Growth PCI06 Invprivateshare Model Model Model Model -0,002 -0,00208 -0,00238 -0,00238 (-3,35) (-3,33) (-4,77) (-4,92) -0,01356 0,016352 -0,00096 (-0,23) (0,34) (-0,02) (1) Trung bình số tăng trưởng dùng để tránh phụ thuộc vào ch? số cuối kỳ (2> Cả vốn đâu tư GDP đo lường theo mức giá cố định năm 1994