Các tội xâm phạm trật tự công cộng theo quy định của bộ luật hình sự những vấn đề lý luận và thực tiễn

B ộ r PHÁP 1’RUỞNG ĐẠỈ HỌC’ LỊÍẰỈ HA NO! \ \ > sSẵSi iiíC ■' ể ỷ ' ,/■ Đ Ể TÀI NGHIÊN C K H O A H Ọ C (C AP Í"R\ -ỜNG1 €Ắ C TỘI XÂM PHẠM' TRẬT y ' tf * 'ị í HEO QUY ĐINH í LA BỘ Ll Ạ.T HĨNH Sỉ V À THƯC ĩ ĨẺN ' '' ■ - : Hủ; * ' i ị ằặi ì 'ị''ỉỉS Phạm Vã ụ lỉá a m ỉm * * # * * - ~ ^ W * H g ữ i S r s r r M > * ’HỊ Ị ỹ Ịlẵ lđ ilầấS Thư k ý đẻ '■ • » Ì Ị r ê ỳ ã iÌ^ u Ì >ÌMHIH^ ^ ^ NHÍĨNG VẤN ĐÊ LY LliN ớik S ã ô/2009 B T PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐÊ TÀI NGHIÊN c ứ u KHOA HỌC (CẨP TRƯỜNG) CÁC TỘI • XÂM PHẠM • TRẬT • T ự• CƠNG CỘNG • THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH s ự NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THựC TIỄN • • • MS - i-ri Chủ nhiêm đề tài: TS Cao Thi Oanh Thư kỷ đề tài: ThS Phạm Văn Báu • • ỊtrungTâm t Í ố n T t i n th v ọ TRƯỜNG OẠI MỌr í UẬT HÀ NƠ; Ị DMQí\!3 c-r /Ỉ4Ữ Hà Nội - 8/2009 • MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI DANH SÁCH CỘNG TÁC VIÊN THAM GIA T H ựC HIỆN ĐỀ TÀI DANH MỤC CHUYÊN ĐỀ TRONG ĐỀ TÀI PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN THÚ HAI BÁO CÁO TỔNG THUẬT VỀ NỘI DƯNG NGHIÊN c ứ u CỦA ĐỀ TÀI 12 I Lý luận tội xâm phạm trật tự công cộng 13 II Thực tiễn xét xử tội xâm phạm trật tự công cộng 19 III Những bất cập phưig hưóng hồn thiện quy định tội xâm phạm trật tự công cộng 24 PHẦN THỨ BA NỘI DUNG CÁC CHUYÊN ĐỀ TRONG ĐỀ TÀI 35 Chuyên đề 1: Một số vấn đề lý luận tội xâm phạm trật tự công cộng 36 Chayên đề 2: Tội gây rối trật tự công cộng - lý luận thực tiễn 45 Chayên đề 3: Tội xâm phạm thi thể, mồ mả, hài cốt - lý luận thực tiễn Chuyên đề 4: Tội hành nghề mê tín, dị đoan - lý luận thực 60 tiễn 78 C hiyên đề 5: Tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc gá bạc - lý luận thực tiễn 89 C hiyên đề 6: Tội chứa chấp tiêu thụ tài sản người khác phạm tội nà có - lý luận thực tiễn C hiyên đề 7: Tội rửa tiền - lý luận thực tiễn 103 130 C hiyên đề 8: Tội dụ dỗ, ép buộc chứa chấp ngưòi chưa thành niêi phạm pháp - lý luận thực tiễn 141 Chuyên đề 9: Tội truyền bá văn hoá phẩm đồi truỵ - lý luận thực tiễn Chuyên đề 10: Tội chúa mại dâm, tội môi giói mại dâm - lý luận thực tiễn Chuyên đề 11: Tội mua dâm nguòi chưa thành niên - lý luận thưc tiễn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TRONG ĐỀ TÀI BLDS Bô luât dân sư BLHS Bơ lt hình SU’ CTTP Cấu thành tội phạm GS Giáo sư Nxb Nhà xuất PGS Phó giáo sư TAND Tịa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TNHS Trách nhiệm hình 10 Tr Trang 11 TS Tiến sỹ 12 TSKH Tiến sỹ khoa học 13 VKSND Viện kiểm sát nhân dân 14 VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dần tối cao 15 XHCN Xã hội chủ nghĩa • • • • • • DANH SÁCH CỘNG TÁC VIÊN THAM GIA T H ựC HIỆN • • • ĐÈ TÀI (Xếp theo thứ tự A, B, C) rri r STT • t Tác giả Chuyên đề số ThS Pham Văn Báu ,6 TS Lê Đăng Doanh ,7 TS Đô Đức Hông Hà 10, 11 TS Hoàng Văn Hùng TS Nguyễn Văn Hương TS Cao Thị Oanh ,9 TS Hơ Sỹ Son • Một số vấn đề lý luận tội xâm phạm trật tự công cộng Tội gây rối trật tự công cộng - lý luận thực tiễn Tội xâm phạm thi thể, mồ m ả, hài cốt - lý luận thực tiễn Tội hành nghề mê tín dị đoan - lý luận thực tiễn Tôi đánh bac, tổ chức đánh bac hoăc gá bac - lý luân thuc tiễn • • • • • o • t/ • • Tội chứa chấp tiêu thụ tài sản ngưòi khác phạm tội mà có - lý luận thực tiễn 7i Tội rửa tiền - lý luận thực tiễn Tội dụ dỗ, ép buộc chửa chấp người chưa thành niên phạm pháp - lý luận thực tiễn Tội truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy - lý luận thực tiễn 10 Tội chứa mại dâm, tội môi giới mại dâm - lý luận thực tiễn 11 Tội mua dâm người chưa thành niên - lý luận thực tiễn PHẦN MỎ ĐẦU I Tính câp thiết đê tài Tính cấp thiết đề tài "Các tội xâm phạm trật tự công cộng theo quy định BLHS - vấn đề lý luận thực tiễn" thể phương diện sau đây: M ột là, sở trị, pháp lý: Ngày 24-5-2005, Bộ Chính trị có Nghị số 48/NQ-TW Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam quan điểm đạo xây dựng hồn thiện pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng, đáp ứng u cầu trình cải cách tư pháp Việt Nam q trình hội nhập Ngày 02-6-2005, Bộ Chính trị lại ban hành Nghị số 49/NQ-TW Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020, theo đó, cải cách tư pháp phải kế thừa truyền thống pháp lý dân tộc, thành tựu đạt tư pháp xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước phù hợp với hoàn cảnh nước ta yêu cầu chủ động hội nhập quốc tế đáp ứng xu phát triển xã hội tương lai1 N hư vậy, theo tinh thần hai Nghị này, việc nghiên cứu nhằm hồn thiện BLHS nói chung quy định nhóm tội cụ thể nói riêng nhiệm vụ đặt giai đoạn H là, sở lý luận: Việc nghiên cứu nhằm hoàn thiện quy định BLHS tội xâm phạm trật tự công cộng sở để nâng cao hiệu giải vụ án hình tội xâm phạm trật tự công cộng Việt Nam giai đoạn nay, góp phần bào vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác cơng dân Hơn nữa, thực tiễn áp dụng pháp luật hình năm gần cho thấy, số quy định BLHS tội xâm phạm trật tự cơng cộng cịn chưa đầy đủ, chưa cụ thể, lại thiếu văn hướng dẫn áp dụng, dẫn Bộ Chính trị (2005), N ghị s ố 49/N Q -T W ngày 02 -6 -2 0 v ề Chiến lư ợc C ả i cách tư p h p đến năm 2020 đến tình trạng hiểu không đúng, áp dụng không thống quy định việc giải vụ án hình tội xâm phạm trật tự cơng cộng Ba là, sở tlíực tiễn: Các tội phạm xâm phạm trật tự công cộng, đặc biệt tội phạm cờ bạc, mại dâm, tội gây rối trật tự công cộng gia tăng mạnh diễn biến phức tạp số liệu thống kê TANDTC cho thấy, năm (2004-2008) nước xảy 23.292 vụ phạm tội xâm phạm trật tự công cộng, với 69.817 bị cáo Như vậy, hàng năm trung bình có khoảng gần 4.600 vụ xâm phạm trật tự công cộng với khoảng 14.000 bị cáo bị xét xử sơ thẩm Đặc biệt, giai đoạn này, số vụ số bị cáo phạm tội xâm phạm trật tự cơng cộng có xu hướng tăng đáng kể Nếu so năm đầu giai đoạn nghiên cứu (2004) với năm cuối giai đoạn nghiên cứu (2008) số vụ phạm tội xâm phạm trật tự công cộng tăng 5.620/3.690 = 52,30%; số bị cáo phạm tội xâm phạm trật tự công cộng tăng 18.156/10.551 = 72,08% Những số liệu cho thấy việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn tội xâm phạm trật tự công cộng nhằm khắc phục hạn chế, giải vướng mắc nâng cao nhận thức tội nhằm xử lý ngày tốt hon loại tội cơng việc có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc Ý thức tất lý trên, chọn đề tài "Các tội xâm phạm trật tự công cộng theo quy định BLHS - vẩn đề lý luận thực tiễn" làm đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường II Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, tội xâm phạm trật tự công cộng đề cập nhiều tài liệu như: Giảo trình: Giáo trình Luật hình Việt Nam Trường Đ ại học Luật Hà N ội GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa chủ biên, Tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, năm 2007, tr 193-258 Giáo trình Luật hình Việt Nam Phần tội phạm Học viện C ả m sát nhân dân TS Khổng Văn Hà chủ biên, Tập II, Học viện Cảnh sát nhân dân Bộ môn Pháp luật, Hà Nội, năm 2005, tr 88-108 Giảo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội PGS.TSKH Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2003, tr 602622 Sách: Mô hình Luật hình Việt Nam GS.TS Nguyễn Ngọc Hịa, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, năm 2006, tr 67 Tình pháp luật (Tập 3), An ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Nxb Tư pháp, (Tài liệu tập huấn pháp luật cho cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Lạng Sơn), Hà Nội, năm 2006 H ướng dẫn học tập môn Luật hình Phần tội phạm ThS Cao Văn Hào chủ biên Trường đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2005, tr 60-81 Bình luận khoa học BLHS năm 1999 Bộ Tư pháp, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2000 Hội thào Pháp luật đẩu tranh phịng, chổng tội hợp pháp hóa tiền, tài sản phạm tội mà có Nhà Pháp luật Việt - Pháp, Hà Nội, năm 2000 Bình luận án ThS Đinh Văn Quế, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, năm 1998 Tìm giải pháp ngăn chặn tệ nạn mua, dâm trẻ em Hoàng Bá Thịnh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1998 B ài viết tạp chỉ: - Tap chí Dân chủ pháp lt: P ham Đình Khánh (1999), "Cần hồn thiện quy định pháp luật xử lý mại dâm", (số 9) Đinh Trọng Tài (1997), "Thực trạng xét xử tội chứa dâm, tội môi giới dâm kiến nghị", (số 2) Thanh Tủ (1996), "Nạn dâm việc xét xử theo BLHS năm 1999", (số 1) - Tap chí Khoa học pháp lí: Vũ D uy Cương (2002), "Rửa tiền, tội phạm quốc tế điển hình", (sổ 5) - Tap chí Luât hoc: P ham Văn Báu (2004), "Tội chứa chấp tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có Luật hình Việt Nam ", (số 5) Cao Thị Oanh (2002), "Tội đánh bạc Luật hình Việt Nam", (số 5) Nguyễn Hữu Thanh (2001), "v ề hành vi "rửa tiền" theo Luật hình Việt Nam ", (số 6) - Tap chí Tịa ản nhân dân: B an Biên tập Tạp chí Tòa án nhân dân (2005), "Trần Thanh Lâm Hà Thị Ngọc Sơn đồng phạm tội đánh bạc", (số 3) Quách tài sản để người từ 13 đến 18 tuổi cho giao cấu, người có lực TNHS từ đủ 18 tuổi trở lên cố ý thực hiện, xâm phạm đến trật tự nơi công cộng 1.2 Dấu hiệu pháp lý tội mua dâm nguời chưa thành niên 1.2.1 Khách thể tội mua dâm người chưa thành niên Khách thể tội phạm quan hệ xã hội luật hình bảo vệ bị tội phạm xâm hại Xuất phát từ khái niệm khách thể tội phạm nói chung, xác định khách thể tội mua dâm người chưa thành niên trật tự công cộng Hành vi mua dâm người chưa thành niên tác động tiêu cực đến nếp sống văn minh, huỷ hoại nhân cách người, gây thiệt hại vật chất, tinh thần cho nhiều gia đình, gia đình người bị hại, nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm tệ nạn xã hội khác 1.2.2 M ặt khách quan tội mua dâm người chưa thành niên Mặt khách quan tội mua dâm người chưa thành niên biểu tội mua dâm người chưa thành niên giới khách quan Trong tổng thể đó, xác định mặt khách quan tội mua dâm người chưa thành niên qua dấu hiệu hành vi khách quan tội phạm phương tiện phạm tội * Hành vi khách quan tội phạm mua dâm người chưa thành niên Theo quy định Điều Pháp lệnh Phòng, chổng mại dâm ngày 14 tháng năm 2003 “mua dâm hành vi người dùng tiền lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm để giao cấu”96 Từ quy định quy định Điều 256 BLHS, đưa khái niệm hành vi khách quan tội mua dâm người chưa thành niên hành vi người thành niên dùng tiền lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm từ đủ 13 chưa đủ 18 tuổi để giao cấu97 Bản chất hành vi mua dâm người chưa thành niên việc chủ thể dùng tiền lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm từ đủ 13 chưa đủ 18 tuổi để giao cấu Vì vậy, nểu người có hành vi giao cấu với người từ đủ 13 96 Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm ngày 14 tháng năm 2003 97 N ghị định số 150/2005/N Đ -C P ngày 12 tháng 12 năm 2005 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội chưa đủ 18 tuổi mà khơng có hành vi dùng tiền lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm không phạm tội mua dâm người chưa thành niên Trường hợp họ khơng phạm tội phạm tội khác như: tội hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em, cưỡng dâm, cưỡng dâm trẻ em, giao cấu với trẻ em loạn luân Người giao cấu với trẻ em chưa đủ 13 tuổi (dù trước họ có hành vi dùng tiền lợi ích vật chất khác trả cho người bán dâm chưa đủ 13) họ không phạm tội mua dâm người chưa thành niên mà phạm tội hiếp dâm trẻ em quy định khoản Điều 112 Đe xác định tuổi người bị hại, tiểu mục mục 11 phần II Công văn số 81/2002/TANDTC ngày 10 tháng năm 2002 TANDTC v ề việc giải đáp vấn đề nghiệp vụ hướng dẫn sau: “ứ- Nếu xác định tháng cụ thể, khàng xác định ngày thảng lấy ngày mồng m ột thảng làm ngày sinh người bị hại để xem xét TNHS bị can, bị cáo; b- Nếu xác định quỷ cụ thể năm, không xác định ngày, tháng q lấy ngày mồng tháng đầu quỷ làm ngày sinh người bị hại để xem xét TNHS bị can, bị cáo; c- Nếu xác định cụ thể nửa đầu năm hay nửa cuối năm, không xác định ngày, tháng nửa đầu năm hay nửa cuối năm lấy ngày mồng tháng giêng ngày mồng thảng tương ứng năm làm ngày sinh người bị hại để xem xét TNHS bị can, bị cáo; d- Nếu không xác định nửa năm nào, quỷ nào, tháng năm, lấy ngày mồng thảng giêng năm làm ngày sinh người bị hại để xem xét TNHS đổi với bị can, bị cáo”98 * Phương tiện phạm tội mua dâm người chưa thành niên: /heo quy định Điều Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm ngày 14 tháng năm 2003 phương tiện phạm tội mua dâm người chưa thành niên phải “tiền lợi ích vật chất khác” Tuy nhiên, lý luận lẫn thực tiễn, phương tiện phạm tội mua dâm người chưa thành niên xác định bao gồm: tiền Việt Nam đồng, ngoại tệ, giấy tờ có 98 Cơng văn số 81/2002/T A N D T C ngày 10 tháng năm 2002 cùa TANDTC giá trị toán khác đồ vật quyền tài sản Như vậy, rõ ràng so với từ ngữ dùng để diễn đạt điều luật khái niệm phương tiện phạm tội tội mua dâm người chưa thành niên hiểu rộng Nói cách khác, hiểu theo nghĩa khái niệm tài sản Theo Điều 163 BLDS năm 2005 tài sản bao gồm "vật, tiền, giấy tờ có giả quyền tài sản 1.2.3 Chủ thể tội mua dâm người chưa thành niên Theo quy định Điều 256 BLHS chủ thể tội mua dâm người chưa thành niên chủ thể đặc biệt - người có lực TNHS đạt độ tuổi từ đủ 18 trở lên thực tội phạm mua dâm người chưa thành niên Khoản Điều 13 BLHS năm 1999 quy định: “Người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mẳc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình, khơng phải chịu TNHS; người này, phải áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh”]ữữ Căn vào quy định trên, người thực hành vi mua dâm người chưa thành niên xác định có lực TNHS thời điểm họ thực hành vi phạm tội thời điểm họ nhận thức rõ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi mà họ thực hiện, đồng thời, có khả điều khiển hành vi phù hợp với địi hỏi xã hội (nghĩa họ khơng mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi mắc bệnh tâm thần bệnh khác họ không khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình) 1.2.4 Mặt chủ quan tội mua dâm người chưa thành niên Tội phạm thể thống hai mặt khách quan chủ quan Nếu mặt khách quan biểu bên tội phạm mặt chủ quan hoạt động tâm lý bên người phạm tội, bao gồm lỗi, động mục đích phạm tội Cũng giống hầu hểt tội phạm khác, dấu hiệu lỗi giữ vai trò chủ đạo việc phàn ánh mặt chủ quan tội mua dâm người chưa thành niên 99 BLD S nước C ộng hòa XHCN V iệt Nam năm 2005 100 Nhà xuất bàn Chính trị quốc gia (2000), BLHS cùa nước C ộn g h ò a X H C N Việt Nam, Hà N ội Theo quy định Điều 256 BLHS, tội mua dâm người chưa thành niên thực với lỗi cố ý trực tiếp Trong tội mua dâm người chưa thành niên, chủ thể có ý thức lựa chọn xử gây thiệt hại cho xã hội có đủ điều kiện để khơng thực hành vi Người mua dâm người chưa thành niên nhận thức rõ hành vi nguy hiểm cho xã hội, bị luật hình cấm, nhận thức rõ tính chất xâm phạm đến trật tự cơng cộng tìm cách thực Mặt khác, tội mua dâm người chưa thành niên xây dựng dạng CTTP hình thức - dấu hiệu hậu dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội phạm Vì vậy, việc chủ thể thực hành vi mua dâm người chưa thành niên nhận thức rõ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi mà định thực hành vi khẳng định thái độ mong muốn hậu chủ thể 1.3 Các tình tiết tăng nặng định khung tội mua dâm người chưa thành niên Điều 256 BLHS năm 1999 quy định cụ thể chi tiết tình tiết tăng nặng định khung sau đây: * Phạm tội nhiều lần Phạm tội mua dâm người chưa thành niên nhiều lần phạm tội tò hai lần trở lên, người nhiều người chưa lần bị xét xử, chưa lần hết thời hiệu truy cứu TNHS * M ua dám trẻ em từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi M ua dâm trẻ em từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi trường hợp mua dâm mà thời điểm người bán dâm trẻ em từ đủ 13 chưa đủ 16 tuổi * Gây tổn hại cho sức khỏe nạn nhân mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60% từ 61% trở lên M ua dâm gây tổn hại cho sức khỏe nạn nhân mà tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60% từ 61% trở lên trường hợp người phạm tội mua dâm người chưa thành niên vơ ý gây hậu Nếu họ có lỗi cố ý họ phải bị xử thêm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác quy định Điều 104 BLHS * Biết bị nhiễm HI V mà phạm tội Biết bị nhiễm HIV mà phạm tội trường họp người mua dâm người chưa thành niên biết bị nhiễm HIV thực hành vi mua dâm người chưa thành niên 1.4 Hình phạt tội mua dâm người chưa thành niên Hình phạt biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước nhằm tước bỏ hạn chế quyền, lợi ích người phạm tội Mục đích hình phạt khơng nhằm trừng trị người phạm tội mà nhằm giáo dục, cải tạo người phạm tội trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống Xem xét cụ thể hình phạt mà BLHS quy định tội mua dâm người chưa thành niên ta thấy, hình phạt, mức phạt xác định cụ thể, bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung * Các hình phạt BLHS quy định loại hình phạt áp dụng người phạm tội mua dâm người chưa thành niên, hình phạt tù có thời hạn Hình áp dụng người phạm tội khoản Điều 256, với mức phạt “từ năm đến năm năm” ; khoản Điều 256, với mức phạt “từ ba năm đến tám năm”; khoản Điều 256, với mức phạt “từ bảy năm đến mười lăm năm” * Các hình phạt bổ sung BLHS quy định loại hình phạt bổ sung áp dụng người phạm tội mua dâm người chưa thành niên khoản Điều 256 “phạt tiền từ năm triệu đồng đến mười triệu đồng” Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử tội mua dâm người chưa thành niên 2.1 Thực tiễn định tội danh tội mua dâm người chưa thành niên Trong năm qua, giải vụ án mua dâm người chưa thành niên, quan tiến hành tố tụng xử lý nhanh chóng, kịp thời, nghiêm minh, xác Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt số trường hợp bỏ lọt tội phạm xử không tội Vụ án sau minh chứng cho nhận định này: khoảng 17 20 ngày 07 tháng năm 2001, Nguyễn Thành Lim, Chủ tịch Liên đoàn lao động huyện Đăk Nơng, tỉnh Đăk Lăk đến Liên đồn lao động tỉnh Đăk Lăk để liên hệ công tác Tại Liên đồn lao động tỉnh, Lim bố trí phịng khách nội (trong quan Liên đồn lao động tỉnh) để nghỉ qua đêm Đến 20 30, Lim hỏi Đỗ Thế Nghĩa làm nghề chạy xe ôm (là ông chị Uyên): “Ở có chỗ vui vẻ không? Chỉ cho làm tý” Nghĩa đồng ý lấy xe máy chở Lim đến gặp Nguyễn Thị Như, trú số 200, đường Ama Khê, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk Sau nghe Nghĩa nói Lim muốn mua dâm, N hư Lim thoả thuận giá lần 200.000 đồng Lúc này, có cháu Nguyễn Thị Hồng Oanh (tên thường gọi Nga) sinh năm 1985 ngồi xem ti vi Như hỏi Oanh: “Có khách khơng?” Oanh đồng ý Nghĩa chở Lim, Như, Oanh đến phòng ngủ Lim Lim đưa Nghĩa 7.000 đồng bảo Nghĩa mua giúp bao cao su Khoảng 15 phút sau, Lim trả cho Nghĩa 10.000 đồng, dẫn Như, Oanh lên phòng ngủ lấy 200.000 đồng đưa cho Như Như đưa lại cho cháu Oanh 150.000 đồng Lim đóng cửa lại, đưa cho Oanh 02 bao su ôm hôn, cởi áo Oanh Được khoảng phút, Oanh nói với Lim cho Oanh ăn tối Lim đồng ý, Oanh không trở lại Lim đường nhờ Nghĩa tìm Oanh, khơng gặp Lim trở phịng ngủ Sáng hơm sau, Nghĩa đến nhà Như hỏi: “Tại lấy tiền Lim mà không cho Lim giao cấu” Như gọi Oanh đến đòi lại tiền, Oanh bảo tiêu hết N ghĩa bực tức chửi bới gây trật tự việc bị phát Vì hành vi trên, Bản cáo trạng số 65/KSĐT-TA ngày 22 tháng 01 năm 2002, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đăk Lăk truy tố Nguyễn Thị N hư Đỗ Thế Nghĩa tội “môi giới mại dâm ” theo khoản Điều 255 BLHS Đối với Nguyễn Thành Lim, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đăk Lăk cho Lim chưa thực hành vi giao cấu, nên không cần thiết phải xử lý mặt hình mà giao cho Công an thành phố Buôn Ma Thuột xử phạt hành 500.000 đồng Sau thụ lý vụ án, TAND tỉnh Đăk Lăk định trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung với nội dung: “Xác minh làm rõ ý thức chủ quan Nguyễn Thị Hồng Oanh đến chỗ Lim để làm gì? Có biết đến để bán dâm khơng? Việc thoả thuận giá Như Lim, Oanh có biết không? Tại Oanh nhận tiền Lim? ” Ngà^ 11 tháng năm 2002, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đăk Lăk có Văn số 96, trả lời không chấp nhận yêu cầu điều tra bổ sung yêu cầu khởi tố Lim TAND tỉnh Đăk Lăk với lý do: Cơ quan điều tra, Oanh khai, vào phòng ngủ Lim, Lim đưa cho Oanh 100.000 đồng Oanh đưa lại cho Như 50.000 đồng sở chứng minh Oanh thoả thuận việc bán dâm với chị Như ông Lim Theo kết giám định pháp y thì: “Cháu Oanh da niêm mạc hồng, thể gầy yếu , màng trinh không tổn thương” Đối với Nguyễn Thành Lim có hành vi mua dâm người chưa thành niên, xét thấy việc mua dâm chưa thành nên khơng cần phải xử lý hình Ngày 10 tháng năm 2002, phiên sơ thẩm, cháu Oanh khai: “Cháu đến phụ giúp gia đình cho chị Như hôm Tối xảy việc, thấy Như rủ cháu chơi, nên cháu theo Đến Lim ôm cởi áo châu, cháu sợ nên tìm cách lừa Lim để trốn” Hội đồng xét xử nhận định: “Nguyễn Thành Lim chủ động tìm, nhờ Nghĩa dẫn mối thoả thuận xong giá với chị Như, nhờ Nghĩa mua bao cao su, trả tiền mua dâm cho chị Như, cởi nút áo người bị hại đủ yếu tố cấu thành tội “mua dâm người chưa thành niên” Việc Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đăk Lăk không khởi tố truy tố Lim tội danh bỏ lọt người, lọt tội Vì vậy, Hội đồng xét xử xử phạt Nghĩa N hư tên hai năm tù, đồng thời, khởi tố Nguyễn Thành Lim phiên tội danh trên101 Nghiên cứu vụ án thấy, định Tịa án hồn tồn người, tội, đủng pháp luật 2.2 Thực tiễn định khung định hình phạt đổi với tội m ua dăm người chua thànli niên Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử tội mua dâm người chưa thành niên thời gian qua cho thấy, nhìn chung định khung hình phạt định hình phạt 101 Thành Nhân (2002), “N guyễn Thành Lim phạm tội mua dâm người chưa thành niên?” , B áo p h p luật, (số 24), tr đổi với bị cáo, Hội đồng xét xử thực triệt để quy định pháp luật Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, định khung định hình phạt cịn số trường hợp vi phạm pháp luật Những vụ án sau minh chứng cho nhận định này: Vụ án 1: từ cuối năm 2005 đến đầu năm 2008, thông qua kẻ môi giới mại dâm, “đại gia” Trần Thế Vinh (48 tuổi, Phó giám đốc cơng ty TNHH Thế Vũ xã Phước An, huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định), Lê Văn n (55 tuổi, Giám đốc cơng ty Kinh doanh vận tải thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định), Nguyễn Văn Ngọc (56 tuổi, Kế tốn trưởng Bưu điện huyện Tuy Phước, tỉnh Bình Định) nhiều lần mua dâm người chưa thành niên, v ố n xuất thân “tay chơi” có tiếng, tiền, nhiều của, nhóm khách nhiều em út săn đón, chiều chuộng sau họ lại trở thành người tìm kiểm, mơi giới nhiều bé gái cho quý ông “vui vẻ” Giá mồi mua dâm trẻ em từ 500.000 đồng đến 3.000.000 đồng Được trả thù lao hậu hĩnh nên "tú ông, tú bà" liên tiếp giới thiệu cho khách “vip” nhiều bé gái khác Kết điều tra xác định, trần Thế Vinh mua dâm 12 em, Nguyễn Văn Ngọc mua dâm 08 em, Lê Văn Yên mua dâm 04 em Theo quy định khoản Điều 256 BLHS, bị cáo bị xử phạt đến mười lăm năm tù Tuy nhiên, TAND tỉnh Bình Định xử phạt Trần Thế Vinh Lê Văn Yên sáu năm tù; nguyễn Văn Ngọc bảy năm tù tội “Mua dâm người chưa thành niên” Việc xử phạt theo nhẹ, gây bất bình nhân dân khơng đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống loại tội phạm nguy hiểm này102 Vụ án 2: ngày 07 tháng 01 năm 2009, TAND tỉnh Quảng Ninh xét xử bị cáo Lê Văn Nam (sinh năm 1972, trú thị xã c ẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh); Vũ Thị Bốn (sinh năm 1989, trú huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương); nguyễn Thị Thùy (sinh năm 1990, trú thị xã c ẩ m Phả, tỉnh Quảng Ninh); nguyễn Thị Bến (sinh năm 1991, trú thị xã c ẩ m Phả, tỉnh Quảng Ninh) tội “Môi giới mại dâm”; bị cáo Đỗ Bá Dương (sinh năm 1959, trú thị xã c ẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh) tội “Môi giới 102 http: //w w w eva vn/index php/news/detail/96/8988/M ua-dam -tre-em -thu-an-cao-nhat-7-nam -tu eva mại dâm mua dâm người chưa thành niên”; Đoàn Văn Thức (sinh năm 1962, trú quận Đổng Đa, thành phổ Hà Nội) tội “Mua dâm người chưa thành niên” (Dương Thức nguyên cán Công ty cổ phần Đầu tư, thương mại dịch vụ - Tập đồn cơng nghiệp Than khống sản Việt Nam) Theo cáo trạng, tối ngày 26 tháng năm 2008, Lê Văn Nam, Nguyễn Thị Thùy, Nguyễn Thị Ben, Nguyễn Thị Yên, Vũ Thị Bốn môi giới cho Đồ Bá Dương mua dâm cháu Đ T H T (sinh năm 1993) với giá 15 triệu đồng khách sạn He-ri -tết (phường Bãi Cháy, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh); mơi giới cho Đồn Văn Thức mua dâm cháu p T H G (sinh năm 1992) với giá 15 triệu đồng khách sạn He-ri -tết Kết thúc phiên tòa, Hội đồng xét xử tuyên phạt bị cáo Nguyễn Thị Bến Nguyễn Thị Thùy bị cáo năm năm tù; Lê Văn Nam Vũ Thị Bốn bị cáo bảy năm tù năm triệu đồng Bị cáo Đỗ Bá Dương tám năm tù năm triệu đồng; Đoàn Văn Thức hai năm tù 103 Trong vụ án này, Đoàn Văn Thức mua dâm trẻ em thuộc điểm b khoản Điều 256, với mức phạt tù từ ba năm đến tám năm Tuy nhiên, Tịa án xử phạt Đồn Văn Thức hai năm tù nhẹ, chưa tương xứng với tính nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội Phưoug hưóng hồn thiện quy định BLHS văn có liên quan tội mua dâm ngưịi chua thành niên Phân tích vấn đề lý luận thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử tội mua dâm người chưa thành niên thời gian qua, mà đặc biệt từ BLHS năm 1999 có hiệu lực đến nay, bên cạnh ưu điểm, thuận lợi cho việc áp dụng, Điều 256 BLHS cịn có quy định chưa cụ thể, chưa rõ ràng, chưa phù hợp với thực tiễn đấu tranh phịng, chổng tội phạm Vì vậy, thời gian tới, nhà lập pháp cần phải nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định BLHS tội m ua dâm người chưa thành niên Thứ nhất, hoàn thiện quy định phương tiện ph ạm tội m ua dâm người chưa thành niên: khoản Điều 256 BLHS không quy định phương tiện phạm tội 103 http: //w w w baomoi com /Info/M ua-dam -tre-vi-thanh-nien-2-can-bo-TK V -hau-toa/l0 /2 6 epi mua dâm người chưa thành niên, vào Điều Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm ngày 14 tháng năm 2003 phương tiện phạm tội mua dâm người chưa thành niên “tiền lợi ích vật chất khác” 104 Tuy nhiên, thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm cho thấy, phương tiện phạm tội mua dâm người chưa thành niên xác định bao gồm: tiền Việt Nam đồng, ngoại tệ, giấy tờ có giá trị tốn khác đồ vật, quyền tài sản Vì vậy, cần quy định rõ khoản Điều 256 BLHS phương tiện phạm tội tội mua dâm người chưa thành niên tài sản Theo Điều 163 BLDS năm 2005 tài sản bao gồm “vật, tiền, giấy tờ có giả quyền tài sản”ì05 khơng “tiền lợi ích vật chất khác” Thứ hai, hoàn thiện quy định chủ thể tội phạm mua dâm người chưa thành niên: nay, theo quy định Điều 256 BLHS (từ đủ 14 16 tuổi trở lên, có lực TNHS) mua dâm người chưa thành niên bị truy cứu TNHS tội mua dâm người chưa thành niên Tuy nhiên, thực tiễn xét xử xử lý người thành niên quan tiến hành tố tụng cho ràng, người mua dâm người chưa thành niên thân họ chưa phát triển hoàn thiện tâm sinh lý nên hành vi họ chưa có tính nguy hiểm đáng kể cho xã hội không cần phải xử lý họ hình Vì vậy, để thống quy định luật thực tiễn áp dụng luật, Điều 256 cần quy định rõ chủ thể tội phạm phải người thành niên Thứ ba, hoàn thiện quy định tình tiết tăng nặng định khung: để không bỏ lọt trường hợp phạm tội nguy hiểm “m ua dâm thuộc trường hợp tái phạm nguy hiểm ” “mua dâm làm nạn nhân chết” mà bảo đảm thống với quy định điều luật khác BLHS Điều 111, Điều 113 , đề nghị bổ sung thêm tình tiết tăng nặng định khung “tái phạm nguy hiểm” vào khoản Điều 256 tình tiết tăng nặng định khung “hoặc làm nạn nhân chết” vào khoản Điều 256 c Kết luận 104 Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm ngày 14 tháng năm 2003 105 BL D S nước C ộng hòa XHCN V iệt Nam năm 2005 Là loại tội phạm diễn biến phức tạp để lại nhiều hậu xấu cho xã hội, tội mua dâm người chưa thành niên Đảng, Nhà nước, Chính phủ nhân dân nước quan tâm đấu tranh phòng, chống Một biện pháp đấu tranh phịng, chống có hiệu loại tội phạm hoàn thiện quy định BLHS tội mua dâm người chưa thành niên, phương tiện phạm tội, chủ thể tội phạm, khái niệm tội phạm tình tiết tăng nặng định khung theo hướng nêu Những kiến nghị sửa đổi, bổ sung tạo sở pháp lý vững để trừng trị xử lý nghiêm hành vi phạm tội nguy hiểm này./ II Bản án số 604/2004/HSST ngày 20/8/2004 TAND thành phố Hà Nội 21 Bản án hình sơ thẩm sổ 54/HSST ngày 26/02/2008 TAND thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bấc Ninh 35 Bàn án hình sơ thẩm số 46/HSST ngày 24/01/2008 TAND thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 4Ị Bản án hình sơ thẩm số 26/HSST ngày 31/01/2007 TAND huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh 5) BLDS nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2005 6j Bộ Chính trị, N ghị sổ 49/NQ-TW ngày 02-6-2005 Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Tư pháp, Tạp chí Dân chủ pháp luật, s ố chuyên đề : Luật hình số nước giới, Hà Nội, 1998 Lê Cảm, Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung Luật Hĩnh sự, tập 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2000 Lê Cảm chủ biên, Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003 10) Công văn số 81/2002/TANDTC ngày 10 tháng năm 2002 TANDTC III Đinh Bích Hà (Dịch giới thiệu), BLHS nước cộng hòa nhăn dân Trung Hoa, Hà Nội, 2007 12! Khổng Văn Hà chủ biên, Giáo trình Luật hình Việt Nam phần tội phạm, Tập II, Học viện Cảnh sát nhân dân, Bộ môn Pháp luật, Hà Nội, 2005 13! Hệ thống hoá luật lệ hình sự, TANDTC, Hà Nội, 1979, Tập 14r Hệ thống hố luật lệ hình sự, TANDTC, Hà Nội, 1998 15 http://vietnamnet.vn/xahoi/2008/07/792960/ 16) http: //vietbao vn/The-gioi-giai-tri/Thoat-toi-chua-mai-dam/50797415/400/ Ihttp: //www anninhthudo vn/TIANYON/Index aspx?ArticiclD=30513&ChannallD=19 117 http: //www vnexpress net/GL/Phap-luaư2007/03/3B9F3D4F/ hhttp: //www anninhthudo vn/TIANYON/Index aspx?ArticiclD=30513&ChannallD=19 118 http: //vietbao vn/The-gioi-giai-tri/Thoat-toi-chua-mai-dam/50797415/400/ 119 http: //www2 eva vn/index php/news/detail/96/8988/Mua-dam-tre-ern-thu-ancao-nhat-7-nam-tu eva 210 http: //www baomoi com/Info/Mua-dam-tre-vi-thanh-nien-2-can-bo-TKV-hautoa/104/2341566 epi 211 Nguyễn Lân, Từ ngữ Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2000 212 Nguyễn Diệu Linh, Tội gây roi trật tự cơng cộng xét góc độ pháp lý hình - thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Hải Dương kiến nghị, Khóa luận tốt nghiệp, trường Đại học Luật Hà Nội, 2009 Luật sửa đổi bổ sung sổ điều BLHS - Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam thông qua ngày 19/6/2009 Nguyễn Đức Mai, “Tội “Đánh bạc” tội phạm khác liên quan đến hành vi đánh bạc, số vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Kiểm sát, (số 20), 2006 2Í5 Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm 178/2004/NĐ-CP ngày 15/10/2004 265 Nghị định số 74/2005/NĐ-CP"ngày 07/6/2005 Chính phủ phòng, chống rửa tiền 277 Nghị định số 150/2005/NĐ-CP ngày 12/12/2005 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội 28) Nghị số 02/2003/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán TANDTC ngày 17/4/2003 Hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS năm 1999 29' Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán TANDTC ngày 12/5/2006 Hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS năm 1999 30 Nhà xuất Chính trị quốc gia, BLHS nước Cộng hòa X H C N Việt Nam, Hà Nội, 2000 :31 Thành Nhân, “Nguyễn Thành Lim phạm tội mua dâm người chưa thành niên?”, Báo pháp luật, (số 24), 2002 '32 Cao Thị Oanh, “Vẩn đề hoàn thiện quy định tội cờ bạc BLHS năm 1999”, Tạp chí TAND, (số 1), 2003 333 Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm ngày 14/3/2003 334 Quyết định giám đốc thẩm số 19/2005/HSGĐT ngày 31/10/2005 vụ án Phùng Thị sến đồng bọn phạm tội “mua bán phụ nữ” “mua bán trẻ em” 335 TANDTC, Các văn Hình sự, Dân Tố tụng, Hà Nội, 1990 356 TANDTC, Các văn hình sự, dân tố tụng, Tập 2, Hà Nội, 1992 357 Tập luật lệ tư pháp, Bộ Tư pháp xuất bản, Hà Nội, 1957 358 Tham luận Tịa Hình sự, TANDTC hội nghị triển khai công tác năm 2009 ngành TAND, Tạp chí TAND, (số 24), 2008 359 Thống kê Phịng Tổng hợp TANDTC, Án hình sơ thẩm 2004 - 2008 410 Bùi Quang Tịnh - Bùi Thị Tuyết Khanh, Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, 2001 Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên), Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật hình Việt Nam, tập Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2009 422 Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên), Trường đại học Luật Hà Nội, Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, Luật hình tổ tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 1999 Nguyễn Văn Trượng, "Thực tiễn áp dụng quy định BLHS tội phạm liên quan đến mại dâm vấn đề cần hồn thiện", Tạp chí TAND, (số 24), 2007 44ị Nguyễn Son Tùng, Khóa luận tốt nghiệp, Tội truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy sổ vấn đề lý luận thực tiễn, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2009 45) Từ điển tiếng Việt, Nxb Thống kê, 2005 46 Từ điên tiêng Việt, Nxb Đà Năng - Trung tâm Từ điên học, Hà Nội - Đà Năng, 2003 48 Trần Hữu ứ n g , “Thời điểm bắt đầu kết thúc sống người nhìn từ góc độ luật học”, Tạp chí TAND, (số 10), 1993 49 Võ Khánh Vinh chủ biên, Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội, 2001 ... số vấn đề lý luận tội xâm phạm trật tự công cộng Tội gây rối trật tự công cộng - lý luận thực tiễn Tội xâm phạm thi thể, mồ m ả, hài cốt - lý luận thực tiễn Tội hành nghề mê tín dị đoan - lý luận. .. định tội xâm phạm trật tự công cộng; Thực tiễn áp dụng vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định tội xâm phạm trật tự công cộng; Đề xuất phương hướng hoàn thiện quy định tội xâm phạm trật tự công cộng. .. CÁC CHUYÊN ĐỀ TRONG ĐỀ TÀI 35 Chuyên đề 1: Một số vấn đề lý luận tội xâm phạm trật tự công cộng 36 Chayên đề 2: Tội gây rối trật tự công cộng - lý luận thực tiễn 45 Chayên đề 3: Tội xâm phạm thi