Giải quyết việc trẻ em việt nam làm con nuôi ở nước ngoài – một số vấn đề lý luận và thực tiễn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ NGỌC ANH GIẢI QUYẾT VIỆC TRẺ EM VIỆT NAM LÀM CON NUÔI Ở NƯỚC NGOÀI – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Dân Tố tụng Dân Mã số: 60380103 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Phương Lan Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Ngọc Anh BẢNG DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ Viết tắt Công ước Quyền trẻ em Công ước La Hay 1993 Luật Nuôi nuôi Nghị định số 19/2011/NĐ-CP Thông tư số 15/2014/TT-BTP Tuyên bố 1986 UNICEF TTXVN Chữ viết tắt Công ước Liên Hợp Quốc quyền trẻ em năm 1989 Công ước La Hay năm 1993 bảo vệ trẻ em Hợp tác lĩnh vực nuôi quốc tế Luật Nuôi nuôi số 52/2010/QH12 ban hành ngày 17 tháng 06 năm 2010 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2011 Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ban hành ngày 21 tháng năm 2011quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Ni ni có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08 tháng 05 năm 2011 Thông tư số 15/2014/TT-BTP ban hành ngày 20 tháng năm 2014 hướng dẫn tìm gia đình thay quốc tế cho trẻ em khuyết tật, trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo, trẻ em từ 05 tuổi trở lên, hai trẻ em trở lên anh chị em ruột thịt cần tìm gia đình thay có hiệu lực thi hành từ ngày 05 tháng năm 2014 Tuyên bố Liên Hợp quốc nguyên tắc xã hội pháp lý liên quan đến bảo vệ phúc lợi trẻ em, đặc biệt việc thu xếp nuôi ni ngồi nước năm 1986 Quỹ Nhi đồng Liên hiệp quốc Thông xã Việt Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU……………………………………………………………… ……1 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CHO TRẺ EM VIỆT NAM LÀM CON NI Ở NƯỚC NGỒI 1.1 Khái quát chung trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 1.1.1 Khái niệm ni nuôi 1.1.2 Khái niệm ni ni có yếu tố nước 10 1.1.3 Khái niệm trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 12 1.2 Cơ sở pháp lý giải cho trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 13 1.2.1 Các văn pháp luật quốc tế nuôi nuôi 13 1.2.2 Các văn pháp luật nước nuôi nuôi 20 1.3 Ý nghĩa việc giải cho trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 27 Chương 2: NỘI DUNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC TRẺ EM VIỆT NAM LÀM CON NUÔI Ở NƯỚC NGOÀI 30 2.1 Nguyên tắc giải việc trẻ em Việt Nam làm nuôi nước ngoài………………………………………………………………………30 2.2 Điều kiện trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 32 2.2.1 Điều kiện độ tuổi 32 2.2.2 Về đối tượng trẻ em giải làm nuôi nước 33 2.3 Điều kiện để người nước thường trú nước ngoài, người Việt Nam định cư nước nhận trẻ em Việt Nam làm nuôi 35 2.4 Thẩm quyền giải việc trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 37 2.5 Trình tự, thủ tục để giải cho trẻ em Việt Nam làm nuôi nước 38 2.5.1 Thủ tục tìm gia đình thay nước cho trẻ em Việt Nam 38 2.5.2 Lập danh sách trẻ em cần tìm gia đình thay 39 2.5.3 Xác nhận trẻ em đủ điều kiện cho nhận làm ni ngước ngồi…………………………………………………………………………40 2.5.4 Kiểm tra hồ sơ người nhận nuôi 42 2.5.5 Thủ tục giới thiệu trẻ em 43 2.5.6 Quyết định cho trẻ em làm ni nước ngồi việc tổ chức giao nhận nuôi 45 2.6 Chứng nhận việc ni ni thơng báo tình hình phát triển nuôi 47 Chương 3: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT VIỆC TRẺ EM VIỆT NAM LÀM CON NI Ở NƯỚC NGỒI - NHỮNG BẤT CẬP VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN 49 3.1 Thực tiễn giải việc trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 49 3.1.1 Tình hình việc giải cho trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi từ Luật Ni ni có hiệu lực 49 3.1.2 Những khó khăn, vướng mắc việc giải để trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 61 3.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện quy định, sách hành việc giải để trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 70 3.2.1 Tăng cường, hiệu thi hành Công ước La Hay 1993 pháp luật nuôi nuôi hành Việt Nam 70 3.2.2 Cần tạo gắn kết, liên thông nuôi nuôi nước nuôi nuôi quốc tế 72 …………………………………………………… 3.2.3 Hồn thiện quy định trình tự, thủ tục giải cho trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 72 3.2.4 Tăng cường vai trò Cơ quan nuôi Trung ương 74 3.2.5 Tăng cường chế phối hợp liên ngành quan nhà nước 75 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, tra 76 3.2.7 Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng kiến thức kinh nghiệm tâm lý, xã hội cho cán bộ, công chức tham gia công tác giải việc nuôi nuôi 77 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “Trẻ em hôm – Thế giới ngày mai” thơng điệp phương châm hành động toàn thể nhân loại tiến Từ lâu, trẻ em coi nhóm xã hội non nớt, dễ bị tổn thương nhất, toàn thể cộng đồng quốc tế quan tâm bảo vệ Một quyền trẻ em pháp luật bảo vệ quyền sống, chăm sóc, ni dưỡng mơi trường gia đình Tuy nhiên tất trẻ em sinh có cha mẹ may mắn sống, ni dưỡng chăm sóc mơi trường gia đình Trong xã hội nhiều trẻ em bị bỏ rơi, mồ cơi, khuyết tật, sống gia đình nghèo không đủ điều kiện nuôi dưỡng hay sống tổ chức trợ giúp xã hội, cần mái ấm gia đình thay Một biện pháp đáp ứng yêu cầu cho trẻ em mái ấm gia đình thay cho trẻ làm ni Cho trẻ em làm nuôi xem giải pháp bảo vệ trẻ em, không để trẻ em phải sống lang thang, nhỡ, thiếu điều kiện phát triển đồng thời đảm bảo lợi ích tốt trẻ em, tôn trọng quyền trẻ em Đến nay, Việt Nam có nhiều nỗ lực để cải thiện khung pháp luật sách bảo vệ trẻ em Ngồi việc phê chuẩn Cơng ước Liên Hợp Quốc quyền trẻ em năm 1989 (Công ước Quyền trẻ em) Công ước La Hay năm 1993 bảo vệ trẻ em Hợp tác lĩnh vực nuôi quốc tế (Công ước La Hay 1993), Chính phủ xây dựng nhiều văn quy phạm pháp luật nhiều chương trình, sáng kiến khác để thúc đẩy môi trường bảo vệ cải thiện điều kiện sống cho trẻ em Đi với đó, Nhà nước trọng đưa sách quốc gia phù hợp với tiêu chuẩn, pháp luật, quy định tài liệu hướng dẫn quốc tế, hướng tới hạn chế hình thức chăm sóc tập trung, thúc đẩy mơ hình chăm sóc dựa vào gia đình cộng đồng Một nỗ lực việc hồn thiện quy định Nhà nước pháp luật nuôi nuôi đặc biệt vấn đề ni ni có yếu tố nước ngồi Luật Ni ni có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2011 Ngày 01 tháng 02 năm 2012, Công ước La Hay 1993 thức có hiệu lực Việt Nam Đây sở pháp lý quan trọng việc giải cho trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi Sau năm thực Luật năm thực thi Công ước, công tác giải cho trẻ em Việt Nam làm nuôi nước ngồi đạt thành cơng định Việc giải cho trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi thể tính nhân đạo, nhân văn sâu sắc, thể tình yêu thương, tinh thần, trách nhiệm mối quan hệ tương thân, tương ái, giúp đỡ lẫn người với người Việc giải cho trẻ em làm nuôi nước biện pháp tốt cho trẻ em khơng tìm mơi trường gia đình thay nước Đối với trẻ em bị khuyết tật, mắc bệnh hiểm nghèo, việc cho trẻ em làm ni nước ngồi cịn tạo điều kiện cho trẻ đảm bảo sống, chữa bệnh, phục hồi chức cách hiệu Tuy nhiên, việc cho trẻ em Việt Nam làm nuôi nước ngồi địi hỏi phải tn thủ quy trình, thủ tục chặt chẽ để ngăn chặn hành vi xâm phạm đến quyền trẻ em bắt cóc, bn, mua bán trẻ em Do đó, Để cơng tác giải cho trẻ em Việt Nam làm nuôi nước đảm bảo thực quy định pháp luật đảm bảo lợi ích tốt cho trẻ em Việt Nam mà không trái với chuẩn mực đạo đức xã hội, cần không ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật sách vấn đề Do đó, phạm vi luận văn này, tác giả xin lựa chọn đề tài “Giải việc trẻ em Việt Nam làm nuôi nước – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” làm cơng trình nghiên cứu luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề nuôi nuôi đối tượng quan tâm nhiều nhà nghiên cứu Dưới góc độ khoa học pháp lý, vấn đề nghiên cứu nhiều cấp độ khác nhau, kể nước nước Tại Việt Nam, năm gần đây, cơng trình nghiên cứu pháp luật ni ni nói chung ni ni có yếu tố nước ngồi nói riêng có số lượng tương đối nhiều phong phú Đối với vấn đề nuôi ni, phải kể đến cơng trình nghiên cứu trọng điểm sau: Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp chương trình hợp tác với Quỹ Nhi đồng Liên hiệp quốc (UNICEF) có chuyên đề “Chế định nuôi nuôi pháp luật Việt Nam quốc tế” năm 1998; năm 2010 Chính phủ Việt Nam UNICEF có “Báo cáo phân tích tình hình trẻ em Việt Nam” Những tài liệu giới thiệu khái quát chế định nuôi nuôi hệ thống pháp luật Việt Nam, nêu thực trạng nuôi nuôi số địa phương giới thiệu pháp luật nuôi nuôi số nước Tác giả Nguyễn Phương Lan có "Bản chất việc nuôi nuôi theo pháp luật Việt Nam" (Tạp chí Luật học số năm 2005), “Cần hoàn thiện quy định pháp luật chấm dứt nuôi nuôi hủy việc nuôi ni" (Tạp chí Tịa án nhân dân số 24 năm 2005) "Cơ sở việc quy định hình thức ni ni trọn vẹn" (Tạp chí Nhà nước pháp luật số năm 2005); Tác giả Nguyễn Công Khanh biên soạn "Hỏi đáp pháp luật nuôi nuôi" (Nhà xuất Tư pháp, năm 2004),…Một số đề tài nghiên cứu khoa học, đề tài luận văn, luận án vấn đề nuôi nuôi công bố như: Luận án tiến sĩ Luật học “Cơ sở lý luận thực tiễn chế định pháp lý nuôi nuôi Việt Nam” tác giả Nguyễn Phương Lan, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2007; Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường Trường Đại học Luật Hà Nội “Hoàn thiện chế định nuôi nuôi pháp luật Việt Nam” chủ nhiệm đề tài Ngô Thị Hường, năm 2007; Đối với vấn đề ni ni có yếu tố nước ngồi, hệ thống cơng trình nghiên cứu vấn đề tương đối đa dạng ngày nhận nhiều quan tâm nhà nghiên cứu Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu, trọng điểm sau: Năm 2005, Viện Khoa học pháp lý Cục Con nuôi quốc tế thực đề tài nghiên cứu khoa học cấp với nhan đề "Hồn thiện pháp luật ni ni có yếu tố nước ngồi trước u cầu gia nhập Công ước La Hay 1993 bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực nuôi nuôi quốc tế" Năm 2007 Bộ Tư pháp, Cục Con ni Quốc tế xuất sách “Tìm hiểu Công ước La Hay nuôi nuôi” Năm 2009, tổ chức dịch vụ xã hội quốc tế (ISS) tiến hành đánh giá độc lập tình hình nhận nuôi từ Việt Nam đồng ý quan UNICEF Hà Nội Cục Con nuôi Bộ Tư pháp “Nhận nuôi nuôi từ Việt Nam” Năm 2016 Bộ Tư pháp kết hợp Tổ chức Unicef Việt Nam ban hành “Tài liệu Hội nghị đánh giá tình hình thực Cơng ước La Hay số 33 bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực nuôi nuôi quốc tế”; Bộ Tư pháp phối hợp Đại sứ quán Pháp ban hành “Tài liệu Hội nghị Đánh giá nhu cầu điều kiện trẻ em cho làm ni nước ngồi” Đối với cơng trình nghiên cứu cấp luận văn, đề tài, có số tác giả sâu vào nghiên cứu vấn đề ni ni có yếu tố nước ngồi, kể đến Luận văn thạc sĩ luật học “Bảo vệ quyền trẻ em lĩnh vực ni có yếu tố nước ngồi Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Thị Hồng Trinh, Đại học Luật Hà Nội, năm 2010; Luận văn thạc sĩ luật học “Pháp luật nuôi nuôi có yếu tố nước ngồi Việt Nam tương quan so sánh với pháp luật nước ngoài” tác giả Lê Thị Hiền, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2012 Như vậy, thấy hệ thống cơng trình nghiên cứu vấn đề ni ni đa dạng phong phú Nhìn chung cơng trình, xuất phẩm tác giả nghiên cứu nghiêm túc có nhiều đóng góp lý luận thực tiễn việc thực pháp luật liên quan đến lĩnh vực ni ni nói chung ni ni có yếu tố nước ngồi nói riêng Tuy nhiên, thấy chưa có đề tài nghiên cứu tổng thể, chuyên sâu riêng biệt vấn đề trẻ em Việt Nam làm nuôi nước ngồi theo Luật Ni ni Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài“Giải việc trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” đòi hỏi khách quan, cấp thiết, vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn khơng có trùng lặp Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 76 Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan nhà nước Trung ương địa phương để bảo đảm việc giải cho trẻ em làm ni ngồi nước cách chặt chẽ, pháp luật yêu cầu cải cách Đó phối hợp bộ, ban, ngành Trung ương từ công tác hoạch định thực thi sách, pháp luật nuôi nuôi, đến việc xử lý vụ việc cụ thể Đồng thời, cần quy định rõ trách nhiệm cụ thể quan khâu tồn quy trình giải quyết, qua xác định rõ phối hợp ngành để xử lý vấn đề Ở cấp Trung ương, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Bộ Công An, Bộ Ngoại giao cần tăng cường công tác phối hợp đạo, điều hành giải khó khăn, vướng mắc phát sinh công tác quản lý nhà nước nuôi nuôi Ở địa phương, vào Quyết định số 376/QĐ-BTP ban hành Quy chế mẫu phối hợp liên ngành địa phương giải việc ni ni có yếu tố nước ngày 18 tháng 02 năm 2014, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần đôn đốc việc ban hành thực có hiệu Quy chế phối hợp địa phương, đảm bảo công tác phối hợp quan hữu quan việc giải cho trẻ em làm ni nước ngồi, đặc biệt việc lập Danh sách trẻ em cần tìm gia đình thay thế, giới thiệu trẻ em làm ni, xác minh nguồn gốc trẻ em bị bỏ rơi 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, tra Nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực nuôi nuôi, lĩnh vực ni ni có yếu tố nước ngồi, cơng tác tra, kiểm tra cần tiến hành thường xuyên, định kỳ có trọng tâm, trọng điểm, tránh hình thức, đối phó Nội dung tra, kiểm tra cần tập trung vào việc tuân thủ quy định pháp luật lập hồ sơ cho trẻ em (từ tiếp nhận vào sở nuôi dưỡng đến giới thiệu làm 77 nuôi); hoạt động nhân đạo, phi lợi nhuận tổ chức ni nước ngồi Việt Nam 3.2.7 Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng kiến thức kinh nghiệm tâm lý, xã hội cho cán bộ, công chức tham gia công tác giải việc nuôi nuôi Bộ Tư pháp, Cục Con nuôi cần tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức kinh nghiệm tâm lý, xã hội cho cán bộ, công chức tham gia công tác giải việc nuôi nuôi từ cấp Trung Ương đến địa phương, có trọng bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán giải nuôi nuôi đặc biệt giải để trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi Triển khai thực tốt đề án thu hút chuyên gia y tế, tâm lý, xã hội tham gia vào Hội đồng tư vấn thẩm định giải việc nuôi ni nước ngồi Cục Con Ni cho ý kiến tư vấn vấn đề tâm lý, y tế, xã hội trình giải việc ni ni, nhân rộng mơ hình địa trọng điểm 78 KẾT LUẬN Việc cho nhận nuôi tượng xã hội xuất từ lâu xã hội Việt Nam nhằm thiết lập mối quan hệ gắn bó người nhận nuôi người nhận làm nuôi quan hệ cha mẹ Khi điều chỉnh pháp luật, việc cho nhận nuôi phải tuân thủ theo quy định pháp luật Vì vậy, ni nuôi chế định pháp lý quan trọng hệ thống pháp luật Việt Nam Nuôi nuôi có yếu tố nước ngồi chế định quan trọng pháp luật Hơn nhân Gia đình, khơng pháp luật quốc gia mà pháp luật quốc tế Pháp luật ni ni có yếu tố nước cộng đồng quốc tế đặc biệt quan tâm bảo vệ pháp lý cần thiết lợi ích tốt cho trẻ em, đối tượng không non nớt mặt thể chất trí tuệ mà cịn có hồn cảnh éo le, mát lớn tình cảm, khơng hưởng mái ấm gia đình quê hương Đối với Việt Nam, đất nước phải gánh chịu hậu nặng nề chiến tranh việc bảo vệ quyền trẻ em, có quyền làm ni, chăm sóc ni dưỡng đứa trẻ bất hạnh, điều Đảng Nhà nước quan tâm bảo đảm thực Hiện nhu cầu hội nhập, với sách khuyến khích, mở rộng quan hệ đối ngoại với nước giới, việc ni ni có yếu tố nước Việt Nam ngày gia tăng, song tượng ni ni có yếu tố nước ngồi có diễn biến đa dạng phức tạp Ngồi chất mục đích cao đẹp việc nuôi nuôi nhằm xây dựng mối quan hệ gia đình, thiết lập quan hệ cha mẹ người nhận nuôi với đứa trẻ nhận làm ni, bảo đảm cho đứa trẻ có sống tốt hơn, xuất việc làm phi đạo đức, lợi dụng danh nghĩa cho trẻ em làm ni thu gom, mơi giới, dẫn dắt 79 mua bán trẻ em, nhằm mục đích kiếm lời Những tượng cần khắc phục, pháp luật cần có điều chỉnh sát thực, hiệu Luật Nuôi nuôi văn pháp luật hành ni ni hồn thiện theo hướng tiệm cận với chuẩn mực quốc tế bảo vệ quyền trẻ em thông qua chế định nuôi nuôi hợp tác quốc tế đa phương lĩnh vực nuôi nuôi quốc tế Đây yếu tố quan trọng góp phần thực đầy đủ nghĩa vụ nước thành viên Công ước La Hay 1993 Công tác quản lý nhà nước ni ni nói chung giải việc trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi nói riêng dần vào nề nếp Việt Nam có kinh nghiệm việc tìm kiếm gia đình thay nước ngồi cho trẻ em có nhu cầu chăm sóc đặc biệt Việc tập trung thực tốt chương trình ni nước ngồi cho trẻ em có nhu cầu chăm sóc đặc biệt thời gian qua hướng đắn theo yêu cầu Công ước La Hay 1993 nước thành viên Theo đó, việc giải cho trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi thực tương đối tốt, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật Việt Nam hành pháp luật quốc tế Việc giải cho trẻ em làm ni nước ngồi có phối hợp chặt chẽ với Cơ quan Trung ương nước nhận việc tiến hành thủ tục cần thiết…đảm bảo việc bảo vệ an toàn cho trẻ em giải làm ni nước ngồi Đây yêu cầu cấp thiết cần thiết cần thực thường xuyên để đảm bảo quyền lợi ích trẻ Mặc dù tồn số bất cập việc thực chưa thống nhất, đồng phạm vi nước nhận thức chưa đầy đủ, đắn Công ước La Hay 1993 áp dụng Công ước việc giải cho trẻ em Việt Nam làm nuôi nước ngồi, nhiên việc thi hành Luật Ni nuôi văn hướng dẫn thi hành việc giải cho trẻ em Việt 80 Nam làm nước ngồi góp phần giúp nhiều trẻ em có mái ấm gia đình thay ngồi nước, chăm sóc, ni dưỡng giáo dục tốt mơi trường gia đình Đồng thời, góp phần giúp nhiều người, đặc biệt phụ nữ đơn thân cặp vợ chồng muộn thực quyền làm cha mẹ Luật Nuôi nuôi văn hướng dẫn thi hành thực cầu nhân cho trẻ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn có hạnh phúc mái ấm gia đình DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn pháp luật Bộ luật Dân năm 2015 Công ước Liên hợp quốc Quyền trẻ em năm 1989 Công ước La Hay bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực nuôi nuôi quốc tế năm 1993 Luật Nuôi nuôi năm 2010 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2000, sửa đổi Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21/03/2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Nuôi nuôi Thông tư số 15/2014/TT-BTP ngày 20/5/2014 hướng dẫn tìm gia đình thay quốc tế cho trẻ em khuyết tật, trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo, trẻ em từ 05 tuổi trở lên, hai trẻ em trở lên anh chị em ruột thịt cần tìm gia đình thay Tuyên bố Liên hợp quốc nguyên tắc xã hội pháp lý liên quan đến bảo vệ phúc lợi trẻ em, đặc biệt việc thu xếp nuôi ni ngồi nước năm 1986 B Tài liệu tham khảo Từ điển bách khoa toàn thư môn Khoa học Xã Hội (1968), NewYork 10 Bộ Tư pháp, Unicef Việt Nam (2016), Tài liệu Hội nghị đánh giá tình hình thực Luật Ni nuôi Nghị định số 19/2011/NĐ-CP giai đoạn 2011 – 2016, Hà Nội 11 Bộ Tư pháp (2016), Tài liệu Hội nghị đánh giá nhu cầu điều kiện trẻ em cho làm ni nước ngồi, Hà Nội 12 Bộ Tư pháp, Unicef Việt Nam (2016), Tài liệu Hội nghị đánh giá tình hình thực Cơng ước La Hay số 33 bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực nuôi quốc tế, Hà Nội 13 Bộ Tư pháp, Cục Con nuôi quốc tế (2007), Tìm hiểu Cơng ước La Hay ni nuôi, Nxb Tư pháp, Hà Nội 14 Bộ Tư pháp, Cục Con nuôi (2014), Cấp phép tổ chức cấp phép lĩnh vực nuôi nuôi – Những nguyên tắc chung hướng dẫ thực hiện, Nxb Tư pháp, Hà Nội 15 Nguyễn Hồng Bắc (2011), Công ước La Hay 1993 bảo vệ trẻ em hợp tác lĩnh vực nuôi nuôi quốc tế - so sánh với pháp luật Việt Nam nuôi ni, Tạp chí luật học số 4, Hà Nội C Website 16 http://www.baomoi.com/cap-song-sinh-viet-duoc-nguoi-bi-an-cuu-songkhien-the-gioi-xuc-dong/c/20203641.epi 17 http://giaitri.vnexpress.net/tin-tuc/gioi-sao/trong-nuoc/pax-thien-tu-traitre-mo-coi-toi-tham-do-hollywood-1915881.html 18 http://www.sotuphap.hochiminhcity.gov.vn/tthc/lists/posts/post.aspx?Sour ce=/tthc&Category=Nh%E1%BA%ADn+nu%C3%B4i+con+nu%C3%B4i+c%C3 %B3+y%E1%BA%BFu+t%E1%BB%91+n%C6%B0%E1%BB%9Bc+ngo%C3% A0i&ItemID=9&Mode=1 19 http://dantri.com.vn/kieu-bao/giai-quyet-nuoi-con-nuoi-nuoc-ngoai-cantim-duoc-tieng-noi-chung-1398759147.htm 20 http://www.abclaw.vn/vi/fr324/MOT-SO-VAN-DE-VE NUOI-CONNUOI-CO-YEU-TO-NUOC-NGOAI.html ... cứu làm rõ vấn đề lý luận, cần thiết việc giải cho trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi - Cơ sở pháp lý việc giải để trẻ em Việt Nam làm ni Nước ngồi từ văn pháp luật hành nước quốc tế nuôi nuôi - Thực. .. tìm hiểu vấn đề lý luận thực tiễn việc giải việc trẻ em Việt Nam làm nuôi nước ngồi theo Luật Ni ni theo quy định Công ước La Hay 1993 Đề tài nghiên cứu việc giải trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi... hoàn thiện Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT CHO TRẺ EM VIỆT NAM LÀM CON NI Ở NƯỚC NGỒI 1.1 Khái qt chung trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi 1.1.1 Khái niệm nuôi nuôi Nuôi nuôi tượng xã hội E.A