Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hà Nội

Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hà Nội. I. Mục tiêu, nhu cầu, định hướng và các lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài của xã hội Hà Nội thời gian tới. 1. Mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế xã hội Hà Nội thời gian tới 1.1. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tới năm 2010. Bước vào kế hoạch 5 năm 2006-2010, Hà Nội đựơc kế thừa những thành quả phát triển của giai đoạn trước và những kinh nghiệm đã tích luỹ trong quá trình khai thác các nguồn lực cũng như công tác chỉ đạo điều hành. Hà Nội cũng có thể tận dụng các cơ hội mới mà trong nước và quốc tế đem lại tuy nhiên cũng không tránh khỏi các thách thức trên mọi phương dịên kinh tế xã hội. • Mục tiêu tổng quát Hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội, Thành phố chủ động sáng tạo phát huy mọi tiềm năng nguồn lực, đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá, xây dựng nền tảng vật chất ký thuật , nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân. Hà Nội phải thực hiên tốt vai trò là trung tâm đầu não về văn hoá, giáo dục, khoa học, kinh tế và giao dịch quốc tế của cả nước và có uy tín trong khu vực. • Mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế thủ đô thời gian tơi. Chuyên dịch cơ cấu kinh tế phải phát huy được các lợi thế so sánh, tập trung chuyển dịch cơ cấu kinh tế thủ đô theo hướng CNH-HĐH. chuyển dịch cơ cấu theo hướng tăng độ mở cửa nền kinh tế, tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế phát triển bình đẳng, phát huy được vai trò tiên phong của nền kinh tế thủ đô. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến tiến, chuyển sang dịch vụ Dịch vụ- Công nghiệp- Nông thôn. Dịch vụ chất lượng cao đóng vai trò trọng yếu. Dự kiến đến năm 2010 cơ cấu kinh tế thủ đô là: Dịch vụ 56-56.2%; Công nghiệp 42.4-42.6%, Nông nghiệp 1.3-1.4% Trong ngành dịch vụ thứ tự ưu tiên cho các loại hình là : Dịch vụ phát triển kinh tế tri thức( viễn thông- CNTT-KHCN, TC-NH, Bảo hiểm); dịch vụ phục vụ con người( y tế, giáo dục .); dịch vụ khác như thương mại du lịch . 1 Đối với ngành công nghiệp phát triển có chọn lọc, tập trung phát triển nhanh hơn vào các ngành : công nghệ tin học. Công nghệ dịch vụ mới, công nghệ chế tạo khuôn mẫu, công nghiệp điện tử, cơ khí chính xác và dược hoá mỹ phẩm, đây là những ngành đòi hoi có trình độ công nghệ cao. Nông nghiệp, quy hoạch ổn định vùng sản xuất nông nghiệp. Cơ cấu nông nghiệp chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng nngành chăn nuôi , thuỷ sản, giảm bớt tỷ trọng ngành trồng trọt. 1. 2. Nhu cầu vốn đầu tư xã hội và vốn đầu tư nước ngoài trong giai đoạn 2006-1010. Bảng 19: Các chỉ tiêu định hướng về đầu tư nước ngoài ở Hà Nội giai đoạn 2006- 2010. TT Chỉ tiêu Đơn vị 2006 2007 2008 2009 2010 1 Vốn đầu tư và số dự án Tổng vốn FDI đăng ký Triệu USD 850 995 1164 1361 1593 Tổng số dự án FDI đăng ký Dự án 95 111 130 152 178 2 Đầu tư trực tiếp nước ngoài trong tổng đầu tư xã hội Tổng vốn FDI thực hiện Triệu USD 420 491 575 673 787 Tỷ lệ so với tổng đầu tư xã hội % 14 14 15 15 15 3 Thu ngân sách trên địa bàn khu vực đầu tư FDI Triệu USD 240 281 329 384 450 4 Tỷ trọng khu vực FDI trong tổng giá trị sản xuất CN % 35 35 36 36 36 5 Tổng kim Triệu 800 936 1095 1281 1499 2 ngạch xuất khẩu hàng hoá khu vực FDI USD 6 Số lao động có việc làm mới FDI trong năm Người 5000 5850 6850 8000 9370 Nguôn : Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội. Như vậy trong 5 năm 2006-2010, Hà Nội cần thu hút vốn đầu tư nứơc ngoài khoảng 2.423 triệu USD( tương đương khoảng 37.257 tỷ đồng). Vốn thực hiện trong tổng đầu tư đăng ký dự kiến khoảng 5000 triệu USD( tốc độ tăng trung bình là 15%). 1. 3. Định hướng phát triển thành phố Hà Nội đến năm 2010. Cùng với mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân 11-12%/năm trong giai đoạn 2006 – 2010, yêu cầu hàng đầu trong phát triển kinh tế thủ đô trong những năm tới là nâng cao chất lượng phát triển, chủ động chuyển mạnh cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp, ưu tiên phát triển các ngành, lĩnh vực và sản phẩm có hàm lượng chất xám, hàm lượng công nghệ và hàm lượng chế biến cao, có triển vọng thị trường trong nước, quốc tế và phù hợp lợi thế so sánh của Thủ đô.Cơ cấu kinh tế phát triển ở trình độ tiên tiến, chuyển sang Dịch vụ- Công nghiệp-Nông nghiệp. Dịch vụ chất lượng cao đóng vai trò trọng yếu. Dự kiến cơ cấu kinh tế năm 2010 là : Dịch vụ 56-56.2% ; Công nghiệp 42.4-42.6% , Nông nghiệp 1.3-1.4%. Tập trung trọng tâm vào chuyển dịch cơ cấu nội ngành kinh tế và ứng dụng công nghệ hiện đại để nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả đầu tư. Phát triển các ngành, lĩnh vực tạo nền tảng, có tính liên kết, liên ngành và đáp ứng tính đồng bộ thị trường cao, đồng thời từng bước hình thành và phát triển các bộ phận, lĩnh vực và thành phần cơ bản của kinh tế tri thức: Công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, tự động hóa, viễn thông, giáo dục đào tạo chất lượng và trình độ cao… Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng và quản lý chất lượng của các ngành dịch vụ trên địa bàn, đáp ứng yêu cầu hiện đại và tiêu chuẩn quốc tế, phù hợp với từng lĩnh vực và sản phẩm cụ thể. Ưu tiên phát triển các dịch vụ đô thị, các dịch vụ phục vụ trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh và đối ngoại (như: tài chính, ngân hàng, du lịch, thương mại, tư vấn .). Chủ động giữ vững và mở rộng thị trường ở trong và ngoài nước. Tăng cường cơ sở vật chất và chất lượng dịch vụ du lịch, khai thác có hiệu quả các điểm, tuyến du lịch đã có và tiếp 3 tục mở rộng, xây dựng mới các tuyến du lịch liên tỉnh, liên quốc gia, phát triển mạnh các dịch vụ du lịch – hội họp, du lịch – sinh thái, du lịch – văn hóa, du lịch – chữa bệnh và du lịch – học tập…; phấn đấu tăng giá trị sản xuất ngành du lịch hàng năm 16-18%. Đẩy mạnh phát triển các dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu và tăng cường xuất khẩu dịch vụ, nhất là xuất khẩu lao động (kể cả lao động qua đào tạo có chất lượng và trình độ cao). Phát triển các dịch vụ cho nông nghiệp và nông thôn (điện, nước, tài chính, văn hóa, y tế, giáo dục và tiêu thụ sản phẩm .) vừa mang tính hiện đại, vừa giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống. Mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế với phương thức đa dạng, có trọng tâm, trọng điểm; lựa chọn các đối tác chiến lược, đối tác lớn, đối tác tiềm năng trong quá trình hợp tác. Coi trọng việc xây dựng và thực hiện các kế hoạch, các dự án và các cam kết hợp tác kinh tế và quản lý đô thị giữa Hà Nội với các thành phố lớn trong nước và quốc tế. Tiếp tục mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại: kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn phấn đấu tăng bình quân 13 - 15%/năm, trong đó xuất khẩu địa phương tăng bình quân 15 - 17%/năm. Phấn đấu thu hút vốn FDI được 2,5 - 3 tỷ USD và 0,7 - 1 tỷ USD vốn ODA trong giai đoạn 2006-2010. Chỉ tiêu 2005 2010 Tổng diện tích Trong đó * Đất ở đô thị * Đất chuyên dùng 920.97 km2 4.3% 28.2% 920.97 km2 6.4% 32.3% Dân số 3.1 triệu người 3.6-3.7 triệu người Tốc độ tăng GDP bq năm giai đoạn 11-12% (2001-2005) 11-12% (2006-2010) GDP bq đầu người 1500$ 2450-2500$ Nhà ở đô thị bq người 7.5 m2 9-10 m2 Cơ cấu kinh tế * Công nghiêp. 40.5% 57.5% 41.2%-41.4% 57.3-57.5% 4 * Dịch vụ * Nông nghiệp 2% 1.1-1.3% Cấp nước sạch 120 lít nứơc/ngày 150-160 lít/ ngày Diện tích cây xanh bq đầu người 5.5m2 6.5-7% Tỷ lệ giao thông công cộng đáp ứng nhu cầu đi lại 25% 30-35% Nguồn : UBND thành phố Hà Nội 1. 4. Các lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư nước ngoài : - Phát triển các ngành công nghiệp điện tử- tin học- thiết bị điện, cơ-kim khí , vật liệu xây dựng cao cấp, trang phục thời trang và thể thao, dược mỹ phẩm, chế biến thịt gia xúc gia cầm. - Phát triển trung tâm tài chính- ngân hàng. - Đầu tư phát triển các khu đô thị bắc song hồng. - Phát triển trung tâm văn phòng- thương mại-triển lãm, trung tâm đào tạo- nghiên cứu-phát triển tại Bắc Sông Hồng. - Đầu tư phát triển khu công nghệ cao tại Hà Nội. - Phát triển khu công viên giải trí Yên Sở, Cổ Loa sóc sơn - Xây dựng 2 bệnh viện quy mô 500-1000 giường tại gia lâm Đông Anh. - Kè vở và khai thác khu vực hai bờ song hồng. - Cải tạo và phát triển các khu tập thể cũ thành các khu đô thị mới, hiện đại và hạ tầng hoàn chỉnh. 2. Quan điểm và định hướng thu hút FDI thời gian tới 2.1. Quan điểm thu hút FDI Việc tăng cường thu hút FDI đáp ứng yêu cầu phát triển thủ đô Hà Nội cần xuất phát từ những quan điểm sau: Thứ nhất, duy trì nhất quán, ổn định, lâu dài chính sách thu hút các nguồn lực bên ngoài, nhất là FDI. Cần thống nhất nhận thức về tầm quan trọng, triển vọng và 5 các điều kiện hoạt động của FDI trong đời sống kinh tế-xã hội đất nước, khắc phục những lệch lạc, dao động, thiếu nhất quán trong nhận thức, cơ sở pháp lý và chỉ đạo thực tiến quá trình thu hút FDI cả trước mắt và lâu dài.Coi FDI là một bộ phận hữu cơ quan trọng về vốn và kinh doanh của nền kinh tế đất nước. Thứ hai, coi trọng đồng bộ hoá các giải pháp, tạo thuận lợi và bình đẳng tối đa đồng thời đáp ứng cao nhất các yêu cầu hội nhập đã cam kết, tạo những ưu đãi mọi mặt không thua kém mức cao nhất của các nước khu vực về môi trường đầu tư cho FDI. Có rất nhiều yếu tố liên quan trực tiếp và gián tiếp, trước mắt và lâu dài đến động thái, các quyết định đầu tư và việc triển khai các dự án FDI đã đăng ký. Vì vậy, cần có các giải pháp đồng bộ, thống nhất và đặc biệt là cần đứng từ góc độ nhà đầu tư để xây dựng các ưu đãi, tạo mọi điều kiện bình đẳng và thuận lợi nhất cho họ hoạt động, định hướng và khuyến khích họ kinh doanh phù hợp mục tiêu lợi nhuận theo đuổi, phù hợp khuôn khổ luật pháp và các yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội quốc gia và địa phương, ngành. Thứ ba, kết hợp chặt chẽ, hiệu quả dòng FDI với các nguồn vốn đầu tư phát triển khác, nhất là vốn trong nước. Để phát triển kinh tế-xã hội đất nước cần nhiều vốn được “hợp lưu” từ các dòng chảy khác nhau: nhà nước-ngoài nhà nước, trong nước-ngoài nước, đầu tư gián tiếp-đầu tư trực tiếp v.v. , song không được tách rời chức năng và môi trường hoạt động của từng loại vốn, mà cần hoà nhập chúng một cách tổng thể, hiệu quả. Cần định hướng, khuyến khích và chủ động tổ chức sự gắn kết, hợp tác, hỗ trợ kinh tế lẫn nhau giữa các loại hình doanh nghiệp và thành phần kinh tế trong toàn bộ nền kinh tế, trong từng ngành, từng địa phương, từng dự án đầu tư phát triển, cả đầu tư trong nước lẫn ĐTNN. Thứ tư, Thu hút FDI càng nhiều càng tốt, nhưng không phải bằng mọi giá mà cần gắn với quy hoạch, với mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá và từng bước tiếp cận nhanh nền kinh tế tri thức; phát huy lợi thế so sánh, nâng cao sức cạnh tranh và hiệu quả nền kinh tế; giữ vững độc lập tự chủ, an ninh quốc gia và định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo đảm sự lành mạnh xã hội và môi trường sinh thái. Thứ năm, đa dạng hoá cơ cấu nguồn FDI và các hình thức ĐTNN. Đồng thời, dành quan tâm và ưu tiên đặc biệt đối với các nhà đầu tư lớn, dự án lớn, có tiềm năng lớn về tài chính, nắm công nghệ nguồn; và cả những công nghệ nhỏ nhưng chuyển 6 giao công nghệ hiện đại hoặc phát triển các vùng sâu, vùng xa hay trong các lĩnh vực cần phát triển được chọn lựa thích hợp. 2.2. Định hướng thu hút FDI của Hà Nội trong thời gian tới. - Khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút và sử dụng FDI vào tất cả các lĩnh vực mà pháp luật không cấm, không thuộc lĩnh vực loại trừ vì lý do quốc phòng, an ninh, bao gồm: sản xuất và dịch vụ phục vụ sản xuất; công nghiệp chế biến nhất là chế biến nông-lâm-thuỷ sản, khoáng sản, nguyên nhiên liệu; sản xuất hàng xuất khẩu, trong đó ưu tiên đặc biệt cho sản xuất có sử dụng nguyên liệu trong nước và tỷ lệ nội địa hoá cao; các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, dầu khí, dự án phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, kinh doanh xây dựng nhà ở, khu đô thị mới. - Tiếp tục thu hút và mở rộng cho các dự án FDI vào những địa bàn có nhiều lợi thế để phát huy vai trò của các vùng, các KCN, KCX tập trung, khu du lịch mà Hà Nội chưa có điều kiện khai thác. Khuyến khích và dành các ưu đãi tối đa cho ĐTNN vào những vùng có nhiều điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn và đẩy mạnh đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng ở các địa bàn này bằng các nguồn vốn khác, để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động ĐTNN. Tập trung thu hút FDI vào các KCN tập trung đã hình thành theo quy hoạch được phê duyệt. - Khuyến khích các nhà ĐTNN từ tất cả các nước và vùng lãnh thổ đầu tư vào Hà Nội, thực hiện chủ trương đa phương hoá các đối tác ĐTNN để tạo thế chủ động trong mọi tình huống. Cùng với việc tiếp tục thu hút các nhà đầu tư truyền thống ở châu á, ASEAN vào các dự án mà họ có kinh nghiệm và thế mạnh như chế biến nông sản, sản xuất hàng tiêu dùng xuất khẩu . cần chuyển hướng sang các đối tác Tây Âu, Bắc Âu, Bắc Mỹ nhằm tranh thủ tiềm lực vốn, công nghệ, kỹ thuật hiện đại để nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế; chú ý các dự án lớn, dự án vừa và nhỏ nhưng công nghệ hiện đại. - Đa dạng hoá các hình thức doanh nghiệp FDI, đặc biệt là mở rộng hình thức công ty hợp danh, công ty đa mục tiêu, . Tất cả các thành phần kinh tế có đủ điều kiện đều được tham gia vào liên doanh, hợp tác đầu tư với nước ngoài, kể cả thể nhân. Khuyến khích và mở rộng hơn nữa cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp có vốn ĐTNN với doanh nghiệp trong nước để tạo ra môi trường cạnh tranh sôi động, lành mạnh, thúc đẩy lẫn nhau cùng phát triển trong khuôn khổ của luật pháp. 7 3. Những thuận lợi và khó khăn của Hà Nội trong quá trình thu hút FDI 3.1. Những yếu tố thuận lợi Thuận lợi lớn nhất, cơ bản và bao trùm là xu hướng nhất quán đẩy nhanh quá trình cải cách chuyển đổi từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang cơ chế thị trường diễn ra trên phạm vi toàn quốc, và trong từng địa phương, cũng như trong từng doanh nghiệp thành viên. Trên cơ sở đó, đời sống kinh tế - xã hội đã có những chuyển biến tích cực, theo hướng dân chủ hóa, thị trường hóa. Tốc độ tăng trưởng GDP được duy trì khá ổn định. Đời sống nhân dân được nâng lên. Dung lượng thị trường trong nước mở rộng.Tính hấp dẫn của môi trường đầu tư chung được cải thiện. Tính tích cực đầu tư của các thành phần kinh tế được tăng cường . Nhiều chuyên gia kinh tế đã phân tích về xu hướng chuyển dịch đầu tư của các công ty xuyên quốc gia từ Trung Quốc sang các nước trong khu vực theo mô hình "Trung Quốc + 1" nhằm phân tán rủi ro và khai thác tối đa những lợi thế của cả khu vực về mặt thị trường, nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên . Việt Nam được đánh giá là một trong những "ứng cử viên" sáng giá được nhiều tập đoàn lớn quan tâm do có sự ổn định về chính trị, nguồn nhân lực dồi dào và tương đối có kỹ năng, có nguồn tài nguyên đa dạng và thị trường tiềm năng với hơn 80 triệu dân đang được kết nối với thị trường hơn 500 triệu dân của ASEAN. Nền kinh tế Việt Nam tiếp tục tăng trưởng cao trong năm 2006 với mức tăng GDP trên 8,2%. Giá trị xuất khẩu đạt trên 39,6 tỉ USD, trong đó khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 57,2% kể cả dầu thô (trừ dầu thô đạt 35,6%). Số lượng mặt hàng có giá trị xuất khẩu trên 1 tỉ USD đã tăng lên so với năm 2005 (gồm: dầu thô, dệt may, giày dép, đồ gỗ, hàng điện tử, gạo, cao su). Cơ cấu kinh tế đã có chuyển biến tích cực theo hướng công nghiệp hóa. Trong năm 2006 vị thế của nước ta trên thế giới tiếp tục nâng cao hơn sau khi trở thành thành viên thứ 150 của WTO, tổ chức thành công Hội nghị APEC lần thứ 14 và được Quốc hội Hoa Kỳ thông qua PNTR. Bên cạnh đó là việc triển khai các luật mới và thủ tục đầu tư được đơn giản hóa. Các yếu tố trên không chỉ mở ra triển vọng và động lực mới cho đầu tư của các thành phần kinh tế mà còn củng cố và tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng các nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt là nhà đầu tư Hoa Kỳ đầu tư vào Việt Nam. 8 Việc hoàn thiện hệ thống luật pháp, chính sách về đầu tư, kinh doanh của nước ta nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, tạo môi trường pháp lý bình đẳng, thông thoáng và minh bạch cho các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài cũng là yếu tố quan trọng được cộng đồng quốc tế quan tâm. Đặc biệt, Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp cùng với Luật Đấu thầu, Luật Cạnh tranh, Luật Sở hữu trí tuệ và một số luật khác được ban hành và có hiệu lực trong năm 2006 đã đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc thể chế hoá kinh tế thị trường và đường lối mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta. Hơn nữa, Hà Nội còn là Thủ đô - thành phố quan trọng nhất của cả nước, được TW coi là địa bàn trọng điểm đầu tư và bảo đảm an ninh mọi mặt, đồng thời được phép có cơ chế phân cấp quản lý kinh tế- xã hội nói chung, và quản lý đầu tư đặc thù nói riêng. Đây là nơi tập trung những cơ quan đầu não của Đảng, Nhà nước, các Bộ, Ngành, các cơ quan Trung ương, hiệp hội, đoàn thể, các cơ quan ngoại giao, các văn phòng đại diện, các trung tâm dịch vụ tài chính - ngân hàng, thương mại, thông tin - bưu chính viễn thông; nơi có cơ sở hạ tầng giao thông vận tải khá phát triển, có mặt hoặc có điều kiện để phát triển đủ các loại hình, phương thức giao thông đối nội và đối ngoại (đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, đường biển và đường hàng không, đặc biệt là cảng hàng không quốc tế Nội bài và đường giao thông bộ thuận tiện nối với cửa khẩu biển quốc tế ở Hải phòng, Quảng Ninh), giữa chúng đã bước đầu có sự phát triển liên thông, hình thành các mạng, tuyến giao thông vận tải dọc ngang trên toàn vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và nối liền với các vùng khác trong cả nước; nơi tập trung các trường đại học, dạy nghề, viện nghiên cứu và các cơ sở vật chất khoa học- công nghệ lớn nhất cả nước, nơi có các nguồn nhân lực vừa đông đảo vừa có chất lượng, trình độ cao hàng đầu cả nước và có mức thu nhập bình quân trên đầu người cao, tạo thuận lợi cả về "đầu vào" lẫn "đầu ra" cho phát triển công nghiệp, nhất là công nghiệp có hàm lượng vốn và hàm lượng công nghệ cao (trên địa bàn Thành phố có 49 trường đại học, cao đẳng, chiếm 60% cả nước; 34 trường trung học chuyên nghiệp, 41 trường dạy nghề, 112 viện nghiên cứu, với khoảng 34% lao động được đào tạo có bằng cấp, so với mức 10-12% của cả nước) .Các điều kiện cung cấp điện nước cho sản xuất, sinh hoạt của Thủ đô cũng khá thuận lợi (gần nhà máy thuỷ điện Hoà Bình và nguồn nước ngầm, nước mặt dồi dào .).Đồng thời, những kinh nghiệm 9 quốc tế và những bài học đắt giá trong thực tiễn thu hút FDI của nước ta trong suốt thời gian qua .cũng là những hành trang cần thiết và hữu ích để chúng ta học hỏi, điều chỉnh và hoàn thiện những ứng xử và công cụ, cũng như các điều kiện cần thiết cho việc thu hút FDI nhiều hơn, hiệu quả hơn, bền vững hơn. Những yếu tố trên cùng với nỗ lực nhằm nâng cấp kết cấu hạ tầng, cải cách hành chính, tăng cường chống tham nhũng đang tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao khả năng cạnh tranh, thúc đẩy làn sóng đầu tư mới của nước ngoài vào nước ta Sự tập trung của các dự án FDI trên địa bàn (Hà Nội đứng thứ 2 cả nước về thu hút FDI) cũng đang và sẽ đóng góp và làm tăng thêm những động lực mạnh mẽ và tích cực để phát triển công nghiệp trong Vùng và kinh tế nói chung, cũng như tạo ra sức hấp dẫn cho việc thu hút FDI nói riêng, bao gồm từ việc tạo nền tảng cơ sở của ngành, phát triển phân công và hợp tác lao động, phát triển các doanh nghiệp vệ tinh và dịch vụ kèm theo, đào tạo lao động công nghiệp, kích thích cạnh tranh và chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý, tiếp thị và những tác động hữu ích khác cho các doanh nghiệp Hà Nội trong quá trình hội nhập KTQT. 3.2. Những thách thức Khó khăn nổi bật là sức ép mở cửa hội nhập và cạnh tranh ngày càng gay gắt trong việc thu hút FDI giữa các nước và các khu vực, cũng như ngay cả giữa các địa phương trong nước. Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp năm 2005 đánh dấu sự tiến bộ về môi trường pháp lý đối với đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện 2 luật này trong giai đoạn đầu khó tránh khỏi những khó khăn, vướng mắc do có nhiều quy định mới đòi hỏi phải được hướng dẫn cụ thể. Đồng thời, việc phân cấp mạnh mẽ cho các địa phương trong việc cấp giấy chứng nhận đầu tư và quản lý đầu tư nước ngoài đòi hỏi phải khẩn trương kiện toàn tổ chức, bộ máy và nhân sự của các cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư của các địa phương để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới. Tình trạng cạnh tranh thu hút vốn FDI giữa các tỉnh, thành phố ngày càng gay gắt. Một số địa phương đưa ra hang loạt các chính sách ưu đãi, đầu tư riêng nhằm thu hút tối đa nguồn vốn và các dự án đầu tư nước ngoài vào tỉnh mình để phát triển kinh tế mà không tính đến quy hoạch tổng thể của cả nước. Điều đó gây ra một số ảnh 10 [...]... nghiệp II Một số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào Hà Nội Từ những phân tích trên cho thấy hiện nay còn rất nhiều rào cản đối với việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hà Nội Vì vậy để có thể thu hút mạnh mẽ hơn nữa dòng vốn FDI thì cần có các giải pháp sau 1 .Một số giải pháp về phía Nhà nước 12 Mặc dù, trong mấy năm trở lại đây và đặc biệt là trong 5 tháng đầu năm 2006, nguồn vốn FDI vào Việt... cùng nhau hợp tác Dịch vụ tư vấn càng phát triển, càng tạo điều kiện thu n lợi cho các nhà đầu tư khi có những vướng mắc trong quá trình đầu tư thì làm cho khả năng thu hút FDI của thành phố càng thu n lợi 2.5 Tăng cường công tác quản lý nhà nước Tăng cường công tác quản lý nhà nước, xúc tiến đầu tư phải gắn bó mật thiết với việc quản lý đầu tư nước ngoài để việc hỗ trợ nhà đầu tư thống nhất xuyên suốt... tiến đầu tư cụ thể Công bố Danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư nước ngoài giai đoạn 2006 2010 và chuẩn bị các tài liệu đầu tư làm cơ sở tiến hành vận động đầu tư theo các phương thức mới, nhằm vào các tập đoàn lớn và các dự án trọng điểm Chủ động tiếp cận và hỗ trợ các nhà đầu tư tiềm năng có nhu cầu đầu tư vào Hà Nội; chuẩn bị để sớm đặt thêm các văn phòng đại diện xúc tiến đầu tư tại một số địa... an Hà Nội và Cục Thu Hà Nội kết hợp thực hiện Đây là một quyết định quan trọng trong việc cải thiện môi trường đầu tư của Hà Nội, và cũng là bước khởi đầu đột phá trong công tác cải cách hành chính của thành phố ngay từ những ngày đầu năm 2007 Triên khai thưc hiện thủ tục đầu tư nước ngoài theo cơ chế một đầu mối”với cơ quan thường trực là sở KH&ĐT Tăng cường hoạt động của tổ công tác liên thông giải. .. và pháp luật phí, lệ phí (sửa đổi) và trình Quốc hội ban hành mới các Luật: thu bảo vệ môi trường; thu tài sản; thu sử dụng đất; thu thu nhập cá nhân thay cho pháp lệnh thu TNCN đối với người có thu nhập cao hiện hành và Luật quản lý thu – một bước đột phá trong hành chính thu ở Việt Nam phù hợp với thông lệ quốc tế 2 Giải pháp từ phía Hà Nội Những giải pháp từ phía Nhà nước sẽ góp phần tăng. .. cao hình ảnh Hà Nội với thế giới Thường xuyên tổ 16 chức các diễn đàn, hội thảo giới thiệu tiềm năng, thế mạnh của Hà Nội nhằm kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước Thành lập trung tâm xúc tiến đầu tư để giải quyết các công việc liên quan đến đầu tư, bảo đảm nhanh gọn, chính xác, thu n lợi cho nhà đầu tư Triển khai mở văn phòng đại diện kinh tế của Hà Nội ở nước ngoài, như Mỹ, Nhật, Tây Âu Tiếp tục đẩy... điểm đầu tư bằng cách đền bù giải tỏa trước hoặc tổ chức đấu giá đất đã hoàn thành hạ tầng kỹ thu t Ðối với các dự án ưu tiên, thành phố sẽ chịu một phần chi phí đền bù, GPMB Chính quyền sở tại sẽ giúp các nhà đầu tư giải quyết đền bù, GPMB Ðối với các dự án đặc biệt, thành phố sẽ ứng trước tiền đền bù, GPMB và nhà đầu tư cam kết thanh toán khoản tiền này Khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào. .. đầy đủ các thông tin ban đầu, hướng dẫn các nhà đầu tư nước ngoài thiết lập hồ sơ dự án Đặc biệt hạn chế các nhà đầu tư phải đi lại nhiều lần, đến nhiều cơ quan lấy thông tin ban đầu hoặc xin chủ trương, thỏa thu n đầu tư Những trường hợp cần thiết có thể giới thiệu cụ thể tới các cơ quan hữu quan + Thành lập tổ công tác đầu tư nước ngoài của thành phố, tổ chức họp thường ký vào một thời gian cố định... triển các dịch vụ tư vấn Thời gian qua, các nhà đầu tư nước ngoài cũng như trong nước bị vấp phải những khó khăn về thị trường và thông tin Do vậy, đi liền với công tác xúc tiến đầu tư thì Hà Nội cần phát triển hơn nữa các dich vụ tư vấn Dịch vụ tư vấn khụng chỉ dừng lại ở việc cung cấp thụng tin cho các nhà đầu tư mà cần phát triển lên mức độ cao hơn là giúp các đối tác đầu tư nước ngoài và Việt nam... lý đầu tư, cập nhật các thông tin về chính sách, pháp luật liên quan đến ĐTNN) - Nghiên cứu các địa bàn đầu tư tiềm năng ở nước ngoài để hướng dẫn hoạt động đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp Việt Nam nhằm nâng cao hiệu quả 1 4 Giải pháp về lao động tiền lương Sớm xem xét bổ sung hoặc ban hành các chính sách về tiền lương, bảo hiểm, nhà ở và một số chính sách xã hội khác, đồng thời tăng cường . Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hà Nội. I. Mục tiêu, nhu cầu, định hướng và các lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư. II. Một số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào Hà Nội. Từ những phân tích trên cho thấy hiện nay còn rất nhiều rào cản đối với việc thu hút đầu tư trực tiếp