Thực hành quyền công tố trong giai đoạn truy tố

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VŨ THỊ SAO MAI THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng nghiên cứu) HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VŨ THỊ SAO MAI THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ Chuyên ngành : Luật Hình Tố Tụng hình Mã số : 83.80.104 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hướng nghiên cứu) Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Gia Lâm HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các kết nêu luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Vũ Thị Sao Mai DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân KSV : Kiểm sát viên : BLHS năm 1999 : BLHS năm 2015 Bộ luật hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn Chƣơng 1:MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ .6 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố .6 1.1.1 Khái niệm quyền công tố 1.1.2 Khái niệm thực hành quyền công tố 11 1.1.3 Khái niệm, đặc điểm thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 14 1.2 Phạm vi nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 18 1.2.1 Phạm vi thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 18 1.2.2 Nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 21 1.3 Ý nghĩa thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố .22 1.3.1 Ý nghĩa trị - xã hội .22 1.3.2 Ý nghĩa pháp lý .23 1.3.3 Ý nghĩa thực tiễn .24 1.4 Mối quan hệ thực hành quyền công tố kiểm sát tuân theo pháp luật giai đoạn truy tố 24 KẾT LUẬN CHƢƠNG 28 Chƣơng 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH .29 2.1 Quy định pháp luật hành thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 29 2.1.1 Quy định thực hành quyền công tố việc định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; yêu cầu Cơ quan điều tra truy nã bị can 29 2.1.2 Quy định thực hành quyền công tố việc kiểm tra, bổ sung chứng để định việc truy tố 32 2.1.3 Quy định thực hành quyền công tố trường hợp phát cịn có hành vi phạm tội, người phạm tội khác vụ án chưa khởi tố, điều tra (quyết định khởi tố, định thay đổi, định bổ sung định khởi tố vụ án, khởi tố bị can) 35 2.1.4 Quy định thực hành quyền công tố việc định tố tụng giai đoạn truy tố .40 2.2 Thực tiễn thi hành quy định pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 65 2.3.1 Kết đạt (từ năm 2013 đến năm 2017) 65 2.3.2 Những hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế, vướng mắc thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 73 KẾT LUẬN CHƢƠNG 87 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ .88 ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH TƢ PHÁP .88 3.1 Yêu cầu cải cách tƣ pháp việc nâng cao chất lƣợng thực hành quyền công tố tố tụng hình nói chung giai đoạn truy tố nói riêng 88 3.2 Một số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lƣợng thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 94 3.2.1 Giải pháp lập pháp 94 3.2.2 Giải pháp khác 99 KẾT LUẬN CHƢƠNG 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Số vụ án, số bị can Viện kiểm sát định truy tố 67 (từ năm 2013 đến năm 2017) 67 Bảng 2: Số vụ án Viện kiểm sát định trả hồ sơ để điều tra 69 bổ sung (từ năm 2013 đến năm 2017) 69 Bảng 3: Số vụ án, số bị can Viện kiểm sát định đình .71 (từ năm 2013 đến năm 2017) 71 Bảng 4: Số vụ án số bị can Viện kiểm sát định tạm đình 72 (từ năm 2013 đến năm 2017) 72 Bảng 5: Số bị cáo Tịa án tun khơng phạm tội 77 (từ năm 2013 đến năm 2017) 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta điều kiện phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, khoa học công nghệ hội nhập quốc tế Song, mặt trái kinh tế ngày phát triển tình hình tội phạm diễn biến phức tạp với tính chất hậu ngày nghiêm trọng Trong bối cảnh đó, nghị Đảng cải cách tư pháp Hiến pháp năm 2013 đặt yêu cầu phải tăng cường hiệu lực, hiệu công đấu tranh phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật; tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân; tuyệt đối tuân thủ nguyên tắc tư pháp tiến Hiến định, tiến tới đạt mục tiêu xây dựng tư pháp công bằng, nhân đạo, dân chủ, nghiêm minh, đề cao trách nhiệm trước nhân dân Để đạt mục tiêu này, nhiệm vụ quan trọng phải đẩy mạnh công cải cách tư pháp, trọng việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Trong hệ thống quan tư pháp, VKS đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, trì trật tự pháp luật, đảm bảo ổn định cho xã hội Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị nhấn mạnh: “Viện kiểm sát cấp thực tốt chức công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp” Tiếp theo đó, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta khẳng định: “Viện kiểm sát nhân dân tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức Tòa án, bảo đảm tốt điều kiện để Viện kiểm sát nhân dân thực hiệu chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp” Điều cho thấy hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp VKS trọng, đặc biệt công tác thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố công tác mang tính chất đặc thù ngành kiểm sát Thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình cho thấy, quy định BLTTHS năm 2003 hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố VKS tạo sở pháp lý quan trọng, góp phần lớn trình VKS thực chức mình, nhiên có nhiều quy định cịn hạn chế, vướng mắc, chưa thực có tính khả thi thực tiễn Để khắc phục bất cập, hạn chế tồn thể chế hóa quan điểm, chủ trương cải cách tư pháp Đảng Nhà nước, BLTTHS năm 2015 Quốc hội thơng qua, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018 Do luật có hiệu lực thực tế, chưa có thực tiễn kiểm nghiệm, chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học cụ thể đánh giá thay đổi quy định hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố VKS để tìm hiểu, đánh giá quy định BLTTHS năm 2003, làm rõ thay đổi, bổ sung quy định BLTTHS năm 2015; đánh giá thực trạng từ đưa giải pháp cụ thể nhằm tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao chất lượng hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố VKS Vì nghiên cứu khoa học cách chuyên biệt “Thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố” việc phân tích số vấn đề lý luận, quy định pháp luật tố tụng hình sự, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, tìm nguyên nhân hạn chế, vướng mắc để đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố VKS cần thiết, mang ý nghĩa to lớn lý luận thực tiễn giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Qua trình nghiên cứu, chúng tơi nhận thấy chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu trực tiếp, đầy đủ chuyên sâu vấn đề thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố Có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề như: “Quyền công tố Việt Nam”, Lê Thị Tuyết Hoa, luận án tiến sỹ Luật học năm 2002; “Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra”, Lê Hữu Thể (chủ biên) năm 2005; “Quyết định Viện kiểm sát giai đoạn truy tố”, Nguyễn Thị Minh Hồng, luận văn thạc sỹ Luật học năm 2012; “Thẩm quyền Viện kiểm sát giai đoạn truy tố”, Vũ Đức Ninh, luận văn thạc sỹ Luật học năm 2013; “Chức Viện kiểm sát giai đoạn truy tố”, Nguyễn Thị Thanh Huyền, luận văn thạc sỹ Luật học năm 2015; “Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình sự”, Nguyễn Cơng Cường, luận văn thạc sỹ Luật học năm 2016; “Trả hồ sơ để điều tra bổ sung giai đoạn truy tố”, Võ Thị Xuân Hương, luận văn thạc sỹ Luật học năm 2017;… Bên cạnh đó, có số viết đăng tạp chí chun ngành như: “Thực hành quyền cơng tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình Viện kiểm sát”, Hồng Thị Sơn, Tạp chí Luật học, số đặc san BLTTHS năm 2003; “Bàn chức Viện kiểm sát tố tụng hình theo yêu cầu cải cách tư pháp”, Lê Thị Tuyết Hoa, Tạp chí Kiểm sát số 18/2007; “Một số giải pháp nâng cao chất lượng ban hành định tố tụng hình Viện kiểm sát giai đoạn truy tố”, Võ Ngọc Thạch, Tạp chí Kiểm sát số 5/2014; “Giải pháp để hạn chế việc trả hồ sơ điều tra bổ sung giai đoạn truy tố”, Lê Tấn Cường, Tạp chí Kiểm sát số 5/2014; “Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát giai đoạn truy tố vấn đề nâng cao chất lượng cáo trạng”, Nguyễn Minh Đức, Tạp chí Kiểm sát số 8/2016;… Và số cơng trình nghiên cứu mang tính đại cương như: “Giáo trình tố tụng hình sự”, Trường Đại học Luật Hà Nội; “Giáo trình kỹ giải vụ án hình sự”, Học viêc tư pháp; “Trình tự, thủ tục giải vụ án hình sự”, Mai Thanh Hiếu Nguyễn Chí Cơng;… Những cơng trình nghiên cứu chủ yếu mang tính lý luận chung quyền cơng tố chức VKS số giai đoạn hoạt động riêng lẻ VKS giai đoạn truy tố Vì vậy, cần thiết phải có nghiên cứu tồn diện, có hệ thống; đồng thời nghiên cứu chuyên sâu phân tích cách độc lập vấn đề thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố VKS 105 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong giai đoạn nay, công tác thực chức nhiệm vụ ngành kiểm sát đứng trước thử thách lớn với khó khăn yêu cầu mới, đặc biệt công tác thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố Tuy nhiên, bối cảnh đó, hết, công tác kiểm sát quan tâm tạo điều kiện Đảng Nhà nước Trên sở phân tích vấn đề vướng mắc lĩnh vực lý luận thực tiễn công tác thực hành quyền cơng tố giai đoạn truy tố, phân tích kết đạt được, vấn đề thiếu sót cịn tồn hoạt động thực hành quyền cơng tố giai đoạn truy tố VKS, đồng thời làm rõ nguyên nhân chương 2, chương luận văn phân tích yêu cầu cải cách tư pháp việc nâng cao chất lượng thực hành quyền cơng tố tố tụng hình nói chung giai đoạn truy tố nói riêng, để từ đưa giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ, khắc phục khó khăn, vướng mắc, tận dụng điều kiện thuận lợi để nâng cao chất lượng công tác này, bước đáp ứng yêu cầu thực tiễn cải cách tư pháp Các giải pháp bao gồm giải pháp lập pháp giải pháp khác như: quán triệt sâu sắc quan điểm, tư tưởng, đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước việc thực chức năng, nhiệm vụ ngành kiểm sát nói chung công tác thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố nói riêng; giải pháp tổ chức hoạt động VKSND; trọng đào tạo, nâng cao trình độ nghiệp vụ cán kiểm sát; đồng thời xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm cán kiểm sát thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố; thường xuyên thực cơng tác giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật ngành kiểm sát nhân dân; tăng cường mối quan hệ phối hợp VKS quan tiến hành tố tụng khác VKS thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 106 KẾT LUẬN VKSND tiến trình xây dựng, trưởng thành phát triển trở thành quan quan trọng máy Nhà nước ta, góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, trì trật tự pháp luật, đảm bảo ổn định cho xã hội Việc nâng cao chất lượng, hiệu thực chức VKS nói chung cơng tác thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố nói riêng yêu cầu cần thiết quan trọng công xây dựng Nhà nước pháp quyền công cải cách tư pháp nước ta Qua việc nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác thực hành quyền công tố VKS giai đoạn truy tố, luận văn đạt kết định, thể điểm sau: luận văn đưa khái niệm, phạm vi nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố, ý nghĩa thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố mối quan hệ thực hành quyền công tố kiểm sát tuân theo pháp luật giai đoạn truy tố Phân tích quy định pháp luật tố tụng hình hành thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố, góp phần đưa cách hiểu chung, thống cho trình áp dụng pháp luật Đánh giá thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố VKS giai đoạn truy tố từ năm 2013 đến năm 2017, nêu rõ kết đạt được, hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế, vướng mắc Từ đó, luận văn đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố Với kết nghiên cứu trên, hy vọng luận văn góp phần bổ sung hồn thiện lý luận thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố, đặc biệt cung cấp thêm luận nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình thực hành quyền cơng tố giai đoạn truy tố Do điều kiện khả nghiên cứu cịn hạn chế, nên khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận đóng góp xây dựng nhà khoa học bạn đọc DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Văn Biên - Đinh Thế Hưng (2017), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Thế Giới; Lê Tấn Cường (2014), Giải pháp để hạn chế việc trả hồ sơ điều tra bổ sung giai đoạn truy tố, Tạp chí Kiểm sát, (Số 10); Nguyễn Công Cường (2016), Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình sự, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học luật Hà Nội; Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”; Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”; Nguyễn Ngọc Điệp (1986), Thuật ngữ pháp lý phổ thông - Tập 1, Nxb Pháp lý; Nguyễn Minh Đức (2016), Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát giai đoạn truy tố vấn đề nâng cao chất lượng cáo trạng, Tạp chí Kiểm sát, (Số 16); Đỗ Văn Đương (1999), Khái niệm, đối tượng, phạm vi, nội dung quyền công tố, Kỷ yếu đề tài cấp “Những vấn đề lý luận quyền công tố thực tiễn hoạt động công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay”; Đỗ Văn Đương (2012), “Hoàn thiện thủ tục truy tố Bộ luật tố tụng hình sự”, Tạp chí Kiểm sát, (Số 08); 10 Đỗ Văn Đương - Lê Hữu Thể (2013), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách việc đổi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb trị quốc gia, Hà Nội; 11 Đỗ Văn Đương, Lê Hữu Thể, Nông Xuân Trường (2005), Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra, Nxb Tư pháp; 12 Thạch Giản (1982), Tìm hiểu máy nhà nước Viện kiểm sát nhân dân, Nxb Pháp lý; 13 Lương Thúy Hà (2012), Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện cải cách tư pháp nước ta, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội; 14 Vũ Đức Hạnh (2012), Nguyên tắc thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình sự, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội; 15 Lê Thị Tuyết Hoa (2002), Quyền công tố Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Viện nghiên cứu nhà nước pháp luật; 16 Nguyễn Thị Ngọc Hoa (2017), Tình trạng oan, sai hoạt động điều tra, truy tố, xét xử - Giải pháp khắc phục, Tạp chí quản lý nhà nước, (Số 255); 17 Nguyễn Như Hùng (2017), Nội dung, cấu trúc quyền lực tố tụng hình hoạt động truy tố, Tạp chí Kiểm sát, (Số 04); 18 Nguyễn Thị Thanh Huyền (2015), Chức Viện kiểm sát giai đoạn truy tố, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; 19 Nguyễn Thị Thanh Huyền (2017), Các định Viện kiểm sát nhân dân giai đoạn truy tố vụ án hình (Trên sở thực tiễn địa bàn Thành phố Hà Nội), Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội; 20 Nguyễn Quốc Hưng (2010), Hình tố tụng lược giảng, Nxb Khai Trí; 21 Võ Thị Xuân Hương (2017), Trả hồ sơ để điều tra bổ sung giai đoạn truy tố, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; 22 Hoàng Nghĩa Mai (2016), “Chế định truy tố”, sách “Những điểm Bộ luật tố tụng hình năm 2015”, Nxb Chính trị, quốc gia; 23 Trần Đình Nhã (2014), Công tố thực hành quyền công tố tố tụng hình sự, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (Số 21); 24 Võ Quang Nhạn (1984), Bàn quyền cơng tố, Tạp chí Cơng tác Kiểm sát, (Số 2); 25 Vũ Đức Ninh (2013), Thẩm quyền Viện kiểm sát giai đoạn truy tố, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội; 26 Hoàng Phê (1997), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng; 27 Nguyễn Hải Phong (2014), Một số vấn đề tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật; 28 Võ Ngọc Thạch (2014), Một số giải pháp nâng cao chất lượng ban hành định tố tụng hình Viện kiểm sát giai đoạn truy tố, Tạp chí Kiểm sát, (Số 10); 29 Võ Thọ (1985), Một số vấn đề Luật tố tụng hình sự, Nxb Pháp lý; 30 Phan Vũ Trang (2005), Thực hành quyền cơng tố theo Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; 31 Trường Cao đẳng kiểm sát Hà Nội (1996), Giáo trình Cơng tác kiểm sát (1996), tập 1, Nxb Công an nhân dân; 32 Trường Cao đẳng kiểm sát (1984), Giáo trình Cơng tác kiểm sát (Phần chung); 33 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2016), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam (2016), Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật; 34 Trường Đại học luật Hà Nội (2016), Giáo trình Luật hình - Phần chung, Nxb Công an nhân dân; 35 Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Kỷ yếu hội thảo khoa học “Những điểm Bộ luật tố tụng hình năm 2015”; 36 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật tố tụng hình (2018), Nxb Công an nhân dân; 37 Trường Đại học Matcơva (1980), Giáo trình tố tụng hình Xơ Viết (1980), Nxb Pháp lý Matxcơva; 38 Trường Cao đẳng kiểm sát Hà Nội (1997), Một số vấn đề góp phần nâng cao chất lượng, hiệu thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp; 39 Ủy ban Thường vụ Quốc Hội (2015), Báo cáo số 870/BC-UBTVQH13 ngày 20/5/2015 Kết giám sát “Tình hình oan, sai việc áp dụng pháp luật hình sự, tố tụng hình việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan hoạt động tố tụng hình theo quy định pháp luật” 40 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa - Nxb Tư pháp, Hà Nội; 41 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Quy chế tạm thời công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc khởi tố, điều tra truy tố ban hành kèm theo Quyết định số 03/QĐ-VKSTC ngày 29/12/2017 42 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2013; 43 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2014), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2014; 44 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2015), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2015; 45 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2016), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2016; 46 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2017; 47 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Nguồn hồ sơ vụ án 48 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao, Bộ cơng an, Bộ Tư pháp (2017), Thông tư liên tịch số 02/2017/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCABTP quy định việc phối hợp quan tiến hành tố tụng thực số quy định Bộ luật tố tụng hình trả hồ sơ để điều tra bổ sung 49 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng; 50 Trần Quốc Vượng (2009), Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Viện kiểm sát nhân dân để thực tốt chức thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Tạp chí Kiểm sát, (Số 09); 51 Trần Quốc Vượng (2011), Định hướng công tác kiểm sát thời gian tới, VKSND tiến trình cải cách tư pháp, Hà Nội; 52 Website Bộ Tư pháp (2017), Quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 thủ tục rút gọn, vướng mắc, bất cập hướng hoàn thiện, ngày 30/6/2017 http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2166, 53 Hồng Hải Yến (2015), Góp ý chế định miễn truy tố dự thảo Bộ luật tố tụng hình (sửa đổi), Tạp chí Kiểm sát, (Số 05); ... thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 18 1.2.1 Phạm vi thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 18 1.2.2 Nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 21 1.3 Ý nghĩa thực hành quyền. .. lượng thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 6 CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN TRUY TỐ 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 1.1.1... nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố 1.2.1 Phạm vi thực hành quyền công tố giai đoạn truy tố Với tính chất giai đoạn độc lập tố tụng hình sự, giai đoạn truy tố có chức thực nhiệm