Tổ chức và hoạt động của chính phủ lào và việt nam dưới góc độ so sánh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ANOUXA TINTHONGSAI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ LÀO VÀ VIỆT NAM DƢỚI GÓC ĐỘ SO SÁNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ANOUXA TINTHONGSAI TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ LÀO VÀ VIỆT NAM DƢỚI GÓC ĐỘ SO SÁNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60380102 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THÁI DƢƠNG HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN ủ N ủ ủ XÁC NHẬN CỦA TÁC GIẢ NGƢỜI HƢỚNG DẪN TS TRẦN THÁI DƢƠNG ANOUXA TINTHONGSAI LỜI CẢM ƠN V ị ỏ ã í S ầ ỏ ò xin chân thành b H V ả H D K ã Đạ L ắ S ỉ ả ể N H Nộ ộ Đạ ả L ả ả K H Nộ L ặ q TÁC GIẢ LUẬN VĂN ANOUXA TINTHONGSAI MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ LÀO VÀ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm tổ chức hoạt động Chính phủ 1.1.1 Khái niệm tổ chức hoạt động Chính phủ 1.1.2 Đặc điểm tổ chức hoạt động Chính phủ 14 1.2 Q trình phát triển chế định tổ chức hoạt động 15 Chính phủ Lào Việt Nam 1.2.1 Quá trình phát triển chế định tổ chức hoạt động Chính phủ 15 Lào 1.2.2 Quá trình phát triển chế định tổ chức hoạt động Chính 25 phủ Việt Nam 1.2.3 Nhận xét chung trình phát triển chế định tổ chức hoạt 28 động Chính phủ Lào Việt Nam KẾT LUẬN CHƢƠNG 32 Chƣơng 2: SỰ TƢƠNG ĐỒNG, KHÁC BIỆT VỀ TỔ CHỨC 33 VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ LÀO VÀ VIỆT NAM 2.1 Sự tƣơng đồng tổ chức hoạt động Chính phủ Lào 33 Việt Nam 2.1.1 Sự tƣơng đồng tổ chức Chính phủ Lào Việt Nam 33 2.1.2 Sự tƣơng đồng hoạt động Chính phủ Lào Việt Nam 40 2.2 Sự khác biệt tổ chức hoạt động Chính phủ Lào 47 Việt Nam 2.2.1 Sự khác biệt tổ chức Chính phủ Lào Việt Nam 47 2.2.2 Sự khác biệt hoạt động Chính phủ Lào Việt Nam 57 2.3 Một số nhận xét kiến nghị 63 2.3.1 Nhận xét tổ chức hoạt động Chính phủ Lào Việt Nam 63 dƣới góc độ so sánh 2.3.2 Kiến nghị qua nghiên cứu tổ chức hoạt động Chính phủ 70 Lào Việt Nam dƣới góc độ so sánh 2.3.2.1 H L 2.3.2.2 ộ ủ í V N ề ổ 70 ủ Các biện pháp nhằm tổ chức thực có hiệu pháp luật 73 tổ chức hoạt động phủ Lào Việt Nam 2.3.2.3 q í L V N 80 KẾT LUẬN CHƢƠNG 82 KẾT LUẬN CHUNG 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CHXHCN : Cộng hoà xã hội chủ nghĩa CHDCND : Cộng hoà dân chủ nhân dân DCND : Dân chủ nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Uỷ ban nhân dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân NDCM : Nhân dân cách mạng UBTV : Uỷ ban thƣờng vụ LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lào Việt Nam hai quốc gia ASEAN có nhiều nét tƣơng đồng điều kiện trị, tính chất kinh tế, có nhu cầu mở cửa, đổi mới, hội nhập phát triển Tuy nhiên, điều kiện tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế-xã hội, truyền thống văn hoá, lịch sử, phân bố, số lƣợng dân cƣ… có nét khác Khác với quốc gia lại ASEAN, Lào Việt Nam có mối quan hệ đặc biệt, đồn kết, gắn bó thuỷ chung từ hai kháng chiến chống ngoại xâm giành độc lập cho dân tộc, quốc gia đến nghiệp đổi hội nhập quốc tế ngày Từ đặc điểm chung mối quan hệ Lào - Việt Nam, nghiên cứu so sánh để thấy đƣợc nét tƣơng đồng khác biệt định hai quốc gia nhiều mặt đời sống xã hội, có pháp luật tổ chức hoạt động Chính phủ Việc nghiên cứu so sánh tổ chức hoạt động Chính phủ Lào Việt Nam cần thiết bối cảnh Trên thực tế, tổ chức hoạt động Chính phủ Lào Việt Nam đạt đƣợc nhiều thành tựu nhƣng bộc lộ hạn chế, bất cập cần khắc phục Do vậy, cần nghiên cứu so sánh tổ chức hoạt động phủ Lào Việt Nam để khẳng định thành tựu hạn chế, bất cập nhằm khắc phục, hồn thiện quy định có liên quan pháp luật Trong tổ chức máy nhà nƣớc, Chính phủ hệ quan có vị trí vai trò quan trọng việc quản lý hành nhà nƣớc phạm vi lãnh thổ quốc gia, lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội Trong giai đoạn nay, với cải cách kinh tế, việc đổi tổ chức hoạt động phủ giữ vai trị quan trọng tiến trình xây dựng đất nƣớc Chính vậy, việc nghiên cứu so sánh tổ chức hoạt động Chính phủ hai nƣớc Việt Nam Lào có ý nghĩa mặt lý luận nhƣ mặt thực tiễn, góp phần hồn thiện cấu tổ chức hoạt động Chính phủ hai nƣớc từ nâng cao hiệu hoạt động Chính phủ phù hợp với yêu cầu phát triển đất nƣớc giai đoạn - giai đoạn xây dựng nhà nƣớc pháp quyền, hội nhập quốc tế Lào Việt Nam Việc nghiên cứu so sánh thể nhu cầu đẩy mạnh hợp tác pháp luật khoa học pháp lí hai nƣớc, hai Chính phủ nhằm tăng cƣờng tình đồn kết, hữu nghị Lào-Việt Từ nhận thức nhƣ trên, tác giả định chọn đề tài: “ ổ ủ í ủL V N ộ ộ ” để thực luận văn thạc sĩ luật học, chuyên ngành luật hiến pháp luật hành chính, mã số 60.38.01.02 Tình hình nghiên cứu đề tài Tổ chức hoạt động Chính phủ vấn đề rộng mang tính thời cao, đƣợc nhà khoa học hai nƣớc Việt Nam Lào trọng nghiên cứu Theo đó, vấn đề tổ chức hoạt động Chính phủ đƣợc đề cập nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, góc độ cấp độ khác nhau: , nghiên cứu tổ chức hoạt động Chính phủ Việt Nam, học giả, nhà nghiên cứu luật học công bố số công trình có giá trị nhƣ: - Vũ Hồng Anh, “Đổi tổ chức hoạt động Chính phủ điều kiện xây dựng nhà nƣớc pháp quyền nƣớc ta nay”, Tạp chí Luật học số 4/2004, tr – 8; - Lê Thị Ngọc Trâm, “Đổi tổ chức hoạt động phủ đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN nƣớc ta nay”, luận văn thạc sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2006; - Nguyễn Thị Hồi Phƣơng, “Các mơ hình tổ chức, hoạt động phủ tƣ sản kinh nghiệm áp dụng Việt Nam”, luận văn thạc sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2010; - Trần Anh Tuấn, “Đổi tổ chức hoạt động phủ theo tinh thần Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc Số 6/2015, tr – 11, năm 2015; - Hoàng Thế Liên, “Đổi tổ chức hoạt động Chính phủ Việt Nam nay”, Tạp chí Nhà nƣớc Pháp luật số 7/2015, tr - 11, 16, năm 2015; , nghiên cứu tổ chức hoạt động Chính phủ Lào, có số cơng trình đề cập vấn đề từ góc độ khác nhƣ: - Luận án tiến sĩ chuyên ngành lịch sử: “Đảng nhân dân cách mạng Lào lãnh đạo q trình xây dựng máy hành nhà nƣớc (1975 - 1995 )” nghiên cứu sinh - On Kẹo Phôm Ma Kon Đề tài nghiên cứu đƣợc bảo vệ thành cơng Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (Hà Nội) năm 2004 - Luận văn thạc sĩ luật học: “Bộ máy hành nhà nƣớc Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào nay” Phatthana Souk Aloun, bảo vệ năm 2003 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội - Luận văn thạc sĩ luật học: “Bộ máy nhà nƣớc nƣớc Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào nay” NaLan Thammathava, bảo vệ năm 2003, Học viện hành quốc gia, Hà Nội Bên cạnh cịn có số viết đăng tạp chí Lào liên quan đến vấn đề đổi mới, kiện toàn máy hành nhà nƣớc nhƣ: “Nắm vững quan điểm Đảng cơng tác kiện tồn máy tổ chức Chính phủ giai đoạn mới” BanNhăng VoLaChít (Tạp chí A-LunMay, tháng 11/1998); “Mốt số vấn đề cơng tác tổ chức máy hành chế thị trƣờng” On Kẹo PhơmMa Kon (Tạp chí KoSảng Phăk số 32 năm 2000); “Một số suy nghĩ việc kiện tồn máy Chính phủ” PhănKhăm VịPhaVăn (Tạp chí A-LunMay, tháng 04/2001); “Từng bƣớc kiện tồn máy hành nhà nƣớc Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào” dự án GPAR (UNDP) (Tạp chí Hành số 03 ngày 15 tháng năm 2004, Tạp chí Hành số 12 ngày 15 tháng 12 năm 2005) Tuy vấn đề tổ chức hoạt động Chính phủ đƣợc quan tâm nghiên cứu Lào Việt Nam nhƣng nay, chƣa có cơng trình nghiên cứu đề cập cách hệ thống, toàn diện tổ chức hoạt động Chính phủ Lào Việt Nam dƣới góc độ so sánh Hầu hết nghiên cứu nêu thƣờng đề cập riêng biệt tổ chức hoạt động Chính phủ nƣớc có so sánh hạn chế vài khía cạnh cụ thể Mặc dù vậy, cơng trình cơng bố nguồn tài liệu tham khảo quý báu, tạo tảng lí luận thực tiễn cho tác giả hình thành định hƣớng, xây dựng nội dung nghiên cứu cụ thể tổ chức hoạt động Chính phủ hai nƣớc từ góc độ so sánh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 31 Đ : Luận văn nghiên cứu khái quát sở lý luận tổ chức hoạt động Chính phủ; so sánh quy định pháp luật hai nƣớc để tìm 83 KẾT LUẬN CHUNG Luận văn phân tích, luận giải đƣợc số vấn đề lý luận tổ chức hoạt động Chính phủ nhƣ khái niệm, đặc điểm tổ chức hoạt động Chính phủ Đồng thời luận văn khái quát đƣợc hình thành phát triển chế định tổ chức hoạt động Chính phủ theo pháp luật hai nƣớc Lào Việt Nam Trên sở kết nghiên cứu lý luận tổ chức hoạt động Chính phủ, tác giả so sánh đối chiếu, luận giải điểm tƣơng đồng khác biệt để làm rõ thực trạng quy định pháp luật hành Lào Việt Nam tổ chức hoạt động Chính phủ, từ tiếp thu, học hỏi thành tựu nhận thức hạn chế tồn trình xây dựng quy định tổ chức hoạt động Chính phủ theo pháp luật hai nƣớc Việt Nam Lào cần phải khắc phục Q trình sửa đổi, bổ sung hồn thiện pháp luật tổ chức hoạt động Chính phủ vấn đề đƣợc Đảng Nhà nƣớc Việt Nam Lào quan tâm Những thành công hạn chế pháp luật tổ chức hoạt động Chính phủ hai nƣớc Việt Nam Lào sở để tác giả đề xuất việc xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động Chính phủ hai nƣớc Đề xuất Luận văn kết việc tổng hợp kết nối toàn kết nghiên cứu lý luận thực tiễn pháp luật Lào Việt Nam Những đề xuất có giá trị tham khảo cho việc hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động Chính phủ, nâng cao hiệu hoạt động Chính phủ việc bảo vệ chế độ, bảo vệ lợi ích nhà nƣớc, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Hiến pháp CHXHCN VN năm 2013, ngày 28 tháng 11 năm 2013 Hiến pháp CHDCND Lào (bản sửa đổi) năm 2015 số 63/QH, ngày tháng 12 năm 2015 Sách, viết, tạp chí, luận văn, luận án Amvilay (2016), ຌະໂງຍາງແຫ ຼ ຄຆາຈຂຬຄລາວ, ວຽຄ຅ຼັຌ (Amvilay (2016), Từ điển lịch sử Lào, Nxb Chính trị quốc gia Lào, Viêng Chăn) Vũ Hồng Anh (2004), “Đổi tổ chức hoạt động Chính phủ điều kiện xây dựng nhà nƣớc pháp quyền nƣớc ta nay”, Tạp chí Luật học Số 4/2004, tr – ຼີ ເກ ຼື ຬຌ Boun Sengkham Inmedy (2014), ຍາຄຍຼັຌຫາ຋ ີ ຈຂ ຶ ຽ ຌ ໃຌກ າຌເ຃ ໄຫວຂຬຄລຼັຈຊະຍາຌລາວ, ສາຌຼັກຑ ຼ ຄຆາຈຂຬຄລາວ, ິ ມ:ຌະໂງຍາງແ ຫ ຌະ຃ຬຌຫ ề ặ ົ ວຄວຽຄ຅ຼັຌ (Boun Sengkham Inmedy (2014), Mộ ộ ủ í ủ L , Nxb Chính trị Quốc gia, Viêng Chăn) Boun Thavy Prisa (2016), ຑຼັຌ຋ະ, ຫຌ ຽ າ຋ ີ ຼ ແລະ ຬ າຌາຈຂຬຄ ລຼັຈຊະຍາຌ ຑາງໃຉ ີ 2015 ສາຌຼັກ ຑ ູ ຌຂຬຄລາວຎ ຽ ລຼັຈຊະ຋າມະຌ ຼ ຄ ິ ມ:ຌະໂງຍາງແຫ ຆາຈຂຬຄລາວ, ຌະ຃ຬຌຫ ົ ວຄ ວ ຽຄ຅ຼັຌ (Bo- un Thavy Prisa (2016), ụ q ề ủ í ủ e H L 2015 Nxb Chính trị Quốc gia, Viêng Chăn) Cha Khăm Bupha (2010), ເຑ ຸຽ ມ຃ຬຄລຼັຈ ື ຼ ຬ຅ຼັຈຉຼັຽຄຎະຉ ິ ຍຼັຈ ລະຍຽຍກາຌ຃ ໃຌກາຌຎະຉ ູ ຍກາຌຍິ ລຫາຌໃຌລາວ,ສາ ິ ອ ຌຼັກຑ ຼ ຄຆາຈ ິ ມ:ຌະໂງຍາງແຫ ຂຬຄລາວ, ຌະ຃ຬຌຫ ົ ວຄວຽ ຄ຅ຼັຌ (Cha Khăm Bupha (2010), ổ ơq í Chính trị quốc gia, Viêng Chăn) ả í ởL ộ Nxb Khăm Mon Chăn Thạ Chít (2016), Cải cách máy hành nhà nƣớc Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào, Luận án tiến sĩ quản lý công, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội Kham Tay XiPhănĐon (1988), ກາຌເຎ ີ ຈເສລ ີ ແລະ ກາຌຑ ຼັ ຈ຋ະຌາຂຬຄ ຎະເ຋ຈ, ຃ະຌະກາມະກາຌໂ຃ສະຌາສ ູ ຌກາຄ, ສາຌ ຼ ຄ ິ ມ:ຌະໂງຍາງແຫ ຼັ ກຑ ຆາຈ, ວຽຄ຅ຼັຌ (Khăm Tay- XiPhănĐon (1988), S ể Ủ Nbx Chính trị Quốc gia, Viêng-chăn) ả ề ơng Đả , 10.Khay Van na Xong (2013), ຂະຫງາງສະຊາຌະຑາຍ຋າຄຈ ຽ າຌກ ຺ ຈຫ ມາງ ແລະ ຬາຌາຈຂຬຄລຼັຈຊະຍາຌ ຫ ົ ຼັ ກສ ູ ຈຎະລ ຽ າຌກ ິ ຌງາເຬກ ຈ ຺ ຈໝາງ, ຃ະຌະວ ຼ ຄຆາຈລາວ (Khay Van na ິ ຆາກ ິ ຋ະງາໄລແ ຫ ຺ ຈຫມາງ - ມະຫາວ Xong (2013), Mở ộ ị ị ý q ề ủ tiến sĩ luật học, Khoa Luật- Đại học Quốc gia Lào) 11.຃ະຌະວ ິ ຆາກ ຺ ຈໝາງ - ມະຫາວ ຼ ຄຆາຈ ິ ຋ະງາໄລແຫ í ủ Luận án ວຽຄ຅ຼັຌ (2015), ຫລຼັກສ ູ ຈກ ຼ ຄຆາຈຂຬຄລາວ, ວຽຄ ິ ມ: ຌະໂງຍາງແຫ ຺ ຈຫມາງລາວ ສາຌຼັກຑ ຅ຼັຌ (Khoa luật – Đại học quốc gia Viêng Chăn (2015), Giáo trình Luật học Lào, NXB Chính trị quốc gia Lào, Viêng Chăn) 12.Hoang Xiao Yong (2007) ,"ກ າຌ຅ຼັຈ ຉຼັຽຄແລະ ກາຌຈາເຌ ີ ຌ ຄາ ຌ ຂຬຄ ຬ ຶ ກຬ ຸ ຎະກຬຌລ ຸ ຎະກຬຌ ກາຌສ ີ ຌ "ຬ ຶ ກສາແລ ະ ກ າ ຌຐ ຼັ ຈຂຬຄ຅ ຺ ຍອ຺ມ ຼີ ສາ຃ຼັຌຂຬຄລາວ, ຃ ະຌ ະລຼັຈແລະກ ສາລຼັຍຑະຌຼັກຄາຌ຋ ຺ ຈຫມາງ, ໂອຄ ອຽຌຑ າກ ກາຄ(Hoàng Xiêu Yong (2007), “Tổ chức hoạt động máy nhà nƣớc Trung Quốc”, tài liệu phục vụ học, bồi dƣỡng cho cán chủ chốt Lào, khoa nhà nƣớc pháp luật, Trƣờng Học viện trị quốc gia) 13 Hồng Thế Liên, “Đổi tổ chức hoạt động Chính phủ Việt Nam nay”, Tạp chí Nhà nƣớc Pháp luật số 7/2015, tr - 11, 16, năm 2015 14.ຌະໂງຍາງແຫ ຸ ກ ຼ ຄຆາຈຂຬຄລາວ (2006), ວຼັຈ຅ະຌາຌ ຺ ມຑາສາລາວ, ວຽຄ ຅ຼັຌ (Nxb Chính trị Quốc gia Lào (2006), Từ điển Tiếng Lào, Viêng Chăn) 15.Phu Kham Lenin (2010), ຂະຍວຌກາຌສ ຽ າຄ ແລະ ກ າຌຑ ຼັ ຈ຋ ະ ຌາຂ ຬຄ ລຼັຈຊະຍາຌໃຌຎະເ຋ຈລາວ ໃຌໄລງະຏ ຼ າຌມາ, ສາຌຼັກຑ ຼ ຄ ິ ມ:ຌະ ໂງຍາງແຫ ຆາຈຂຬຄລາວ, ຌະ຃ຬຌຫ ົ ວຄວຽຄ຅ຼັຌ (Phu Kham Lenin q ể ủ í ủ Bộ , Nxb Chính trị Quốc gia, Viêng Chăn) (2010), nhà n L 16.Nguyễn Thị Hoài Phƣơng, ổ ộ ủ í ủ ả ể ụ V N , luận văn thạc sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2010 17.Cao Nhật Quang (2009), Đổ ổ ộ ủ í ủ ề q ề V N , Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội 18 SengKhamyoung Bunaphone, ຎະຫວຼັຈສາຈຂຬຄລາຆະຬາຌາ຅ຼັກລາວ, ຍ ສາຌຼັກຑ (SengKhamyoung ຼ ຄຆາຈລາວ ີ 4, ິ ມ:ຌະໂງຍາງແຫ ຺ ຈ຋ Bunaphone, Lịch sử vƣơng quốc Lào, tập 4, NXB Chính trị quốc gia Lào) 19.Si Khăm Chăn Pheng Phong (2007), Bộ í HD ND L ị , luận văn thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện hành thành phố Hồ Chí Minh 20 Soun Puoang Miya (2014), ກາຌຎະຉ ູ ຍກ ິ ອ ຺ ຄ຅ຼັກລຼັຈຂຬຄລາວ ໃຌໄລງະ ໃຫມ ຼ , ສາຌຼັກຑ ຼ ຄຆາຈຂຬຄລາວ, ວຽຄ຅ ິ ມ: ຌະໂງຍາງແຫ ຼັ ຌ (Soun Puoang Miya (2014), Cải cách Bộ máy nhà nƣớc Lào giai đoạn mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Viêng chăn) ຽ ແຌະຌ າຍາຄຢ 21 Toong Kao Maya (2007), ຂ ູ ຍກາຌ ຼ າຄສ າລຼັຍກາຌຎະຉ ິ ອ ຎ ຺ ກ຃ຬຄໃຌກາຌຎະຉ ິ ຍຼັຈຄາຌຂຬຄຍຼັຌຈາກະຆວຄ ແລະ ຬ ຼ າຄ໅, ຺ ຄກາຌຉ ສາຌຼັກຑ ົ ວຄວຽຄ຅ຼັຌ (Toong Kao ຸ ຉ ຽ ຬຄກາຌງ ິ ມ: ຫ ິ ຋າລາວ, ຌະ຃ຬຌຫ Maya (2007), Mộ ộ ủ Bộ Chăn) ị q ả í Nxb.Tƣ pháp Lào, Viêng 22.Lê Thị Ngọc Trâm, “Đổi tổ chức hoạt động phủ đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN nƣớc ta nay”, luận văn thạc sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, năm 2006 23.Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2015), G L H V Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 24.ມະຫາວ ົ ຼັ ກສ ູ ຈກ ຼ ຄຆາຈລາວ (2009), ຫ ິ ຋ະງາໄລແຫ ຺ ຈລະຍຽ ຍຂຬຄ ລຼັຈຊະຍາຌ, ສາຌຼັກຑ ຸ ຉ ຽ ຬຄກາຌງ ິ ມ: ຫ ິ ຋າ, ວຽຄ຅ຼັຌ (Trƣờng Đại học quốc gia Lào (2009), Giáo trình Luật Hành chính, Nxb Tƣ Pháp, Viêng Chăn) 25.ສະຊາຍຼັຌສະຊ ູ ຍ ແລະ ກາຌຎ ຺ ກ຃ຬຄ ແຫ ຼ ຄຆາຈ ິ ຉ ິ (2016), ກາຌຎະຉ ິ ອ ລາວ, ສາຌຼັກຑ ຼ ຄຆາຈລາວ(Tổng cục thống kê (2016 ), ິ ມ: ຌະໂງຍາງແຫ B ả í L , Nxb Chính trị Quốc gia Lào) 26.Trần Anh Tuấn, “Đổi tổ chức hoạt động phủ theo tinh thần Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc Số 6/2015, tr – 11, năm 2015 27.Uang Bonsoon (2011), ຍາຄຍຼັຌຫາ ໃຌຎະຉ ິ ຍຼັຈຂຬຄລ ຼັ ຈຊະຍາຌລາວໃຌ ຎະ຅ ົ ຼັ ກສ ຸ ຍຼັຌ, ຫ ູ ຈຎະລ ຽ າຌກ ິ ຌງາໂ຋ຈ ິ ຆາກ ຺ ຈຫມາງ - ຃ະຌະວ ຺ ຈຫມາງ, ມະຫາວ ề ຼ ຄຆາຈ (Uang Bonsoon (2011), Mộ ິ ຋ະງາໄລແຫ ộ ủ í ủởL , Luận văn thạc sĩ luật học – Khoa Luật, Đại học Quốc gia Lào) 28.Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, NXB Tƣ pháp – Bách Khoa 29.Viện nghiên cứu khoa học hành (2009), í 30 Viện Ngơn ngữ học (2003), ể V , NXB Đà nẵng 31.Xoom Khay Xikha Chay (2005), ຺ກ ຈຫມາງວ ຼ າຈ ຽ ວງກາຌຍ ິ ລ ຫາຌ ໃຌ ກາຌຎະຉ ູ ຍກ ຸ ຍຼັຌ, ສາ ຌ ຽ ຬຄກາຌ ິ ອ ິ ມ: ຫ ຼັ ກຂຬຄລ ຼັ ຈໃຌຎະ຅ ຼັ ກຑ ຺ ຄ຅ ງ ຸ ຉ ິ ຋າ (Xoom Khay Xikha Chay (2005), H í q ả Bộ , Nxb Tƣ pháp) 32.Yoo Lang Sa (2008), ຎະຫວຼັຈສາຈ ແລະ ກາຌຑ ຼັ ຈ຋ະຌາກ ຺ ຈ ໝ າງ ຍິ ລຫາຌໃຌລາວ, ສາຌຼັກຑ ຼ ຄຆາຈຂຬຄລາວ (Yoo Lang ິ ມ: ຌະໂງຍາງແຫ Sa (2008), Lịch sử hình thành phát triển pháp luật hành Lào, Nxb Chính trị quốc gia Lào) Website: 33 http://baophapluat.vn/thoi-su/doi-moi-to-chuc-hoat-dong-cua-chinh-phuth u-tuong-phai-bao-cao-nhan-dan-200573.html, ngày truy cập 20 tháng 06 năm 2017 34 https://moha.gov.vn/70-nam/nghien-cuu-trao-doi/doi-moi-to-chuc-bomay-nha-nuoc-dap-ung-yeu-cau-xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-nenkinh-te-thi-truong-17995.html, ngày truy cập 20 tháng 06 năm 2017 35 http://moj.gov.vn/qt/cacchuyenmuc/ctv/news/Pages/nghien-cuu-trao-doi as px?ItemID=5, ngày truy cập 20 tháng 06 năm 2017 36 http://www.sggp.org.vn/doi-moi-to-chuc-va-hoat-dong-cua-chinh-phude-cai-cach-nen-hanh-chinh-quoc-gia-317661.Html, ngày truy cập 12 tháng 06 năm 2017 37.http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/NhaNuocVaPhapLuat/View_Detail aspx?ItemID=277, ngày truy cập 10 tháng 06 năm 2017 38.https://tusach.thuvienkhoahoc.com/wiki/Ch%C3%ADnh_ph%E1%BB% A7, ngày truy cập 06 tháng 08 năm 2017 ... VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ LÀO VÀ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm tổ chức hoạt động Chính phủ 1.1.1 Khái niệm tổ chức hoạt động Chính phủ 1.1.2 Đặc điểm tổ chức hoạt động Chính phủ. .. động Chính phủ Lào 33 Việt Nam 2.1.1 Sự tƣơng đồng tổ chức Chính phủ Lào Việt Nam 33 2.1.2 Sự tƣơng đồng hoạt động Chính phủ Lào Việt Nam 40 2.2 Sự khác biệt tổ chức hoạt động Chính phủ Lào 47 Việt. .. định tổ chức hoạt 28 động Chính phủ Lào Việt Nam KẾT LUẬN CHƢƠNG 32 Chƣơng 2: SỰ TƢƠNG ĐỒNG, KHÁC BIỆT VỀ TỔ CHỨC 33 VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ LÀO VÀ VIỆT NAM 2.1 Sự tƣơng đồng tổ chức hoạt động