Xây dựng phương án cổ phần hoá nhà máy thuỷ điện Thác Mơ

Xây dựng phương án cổ phần hoá nhà máy thuỷ điện Thác Mơ Xây dựng phương án cổ phần hoá nhà máy thuỷ điện Thác Mơ Xây dựng phương án cổ phần hoá nhà máy thuỷ điện Thác Mơ luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp

Trần bạch tuyết nga Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO TRường đại học bách khoa hà nội Luận văn thạc sỹ kinh tế Ngành: Kinh tế Năng lượng kinh tế lượng Xây dựng phương án cổ phần hoá nhà máy thuỷ điện thác mơ 2004 - 2006 Trần Bạch Tuyết Nga Hµ Néi 2006 Hµ Néi 2006 Mơc lơc Trang Lêi mở đầu Tính cấp thiết đề tài Mục đích luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2 Chương I: Lý luận chung vấn đề cổ phần hoá doanh nghiệp nhà n­íc ë ViƯt Nam 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.2.1 1.3.2.2 1.3.2.3 1.3.2.4 1.3.2.5 1.3.2.6 1.3.2.7 1.3.2.8 1.4 2.1 Khái niệm mục đích cổ phần hoá Khái niệm cổ phần hoá Mục đích cổ phần hoá Công ty cổ phần Giới thiệu Công ty cổ phần Khái niệm đặc điểm Công ty cổ phần KTTT Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Lịch sử cổ phần hoá DNNN giới kinh nghiệm rút Thực trạng cổ phần hoá DNNN Việt Nam Thực trạng hoạt động doanh nghiệp nhà nước Những mặt hạn chế doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Cổ phần hoá DNNN Việt Nam tất yếu khách quan Chủ trương sách Việt Nam cổ phần hoá DNNN Mối quan hệ Thị trường chứng khoán cổ phần hoá DNNN Quá trình cổ phần hoá Việt Nam Những thành tựu đạt Các vấn đề tồn cách giải Quy trình chuyển Công ty Nhà nước thành Công ty cổ phần Chương II: Hiện trạng mô hình quản lý vấn đề cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Khái quát Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ 4 6 10 10 17 17 18 21 24 28 30 34 38 41 48 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.4 2.4.1 2.4.2 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 3.3 3.4 Qu¸ trình hình thành phát triển Hiện trạng máy tổ chức quản lý sản xuất Hoạt động sản xuất kinh doanh Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Tình hình hoạt động sản xuất Tình hình tài Kế hoạch đầu tư sau cổ phần hoá Thuận lợi khó khăn cổ phần hoá Thuận lợi cổ phần hoá Khó khăn cổ phần hoá Chương III: Giải pháp cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Hiện trạng mô hình quản lý ngành Điện Việt Nam Kế hoạch phát triển ngành Điện đến năm 2010 định hướng đến 2020 Sự cần thiết cổ phần hoá doanh nghiệp ngành Điện Sự cần thiết cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Phương án cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Giải pháp cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Dự báo kết hoạt động sản xuất kinh doanh sau cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác M¬ 48 49 55 55 56 57 57 57 58 60 60 61 63 66 66 71 88 Lêi më đầu Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta trình đổi kinh tế, từ chế độ bao cấp nhà nước chuyển sang phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường điều tiết nhà nước Trong trình đổi kinh tế vấn đề đổi kinh tế khu vực nhà nước vấn đề mang tính cốt yếu Nước ta thời kỳ bao cấp doanh nghiệp nhà nước sống dựa vào nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp duyệt cho s¶n xuÊt kinh doanh Do vËy cho dï doanh nghiệp có sản xuất sản phẩm chất lượng, chế quản lý lỏng lẻo, kết sản xuất kinh doanh có thua lỗ, họ cấp vốn bổ sung để trì tồn doanh nghiệp Lý tạo phản ứng doanh nghiệp ỷ lại vào Nhà nước Không có phát huy sáng tạo sản xuất cịng nh­ lÜnh vùc qu¶n lý NhËn thÊy thùc tế này, Đảng Nhà nước đà có chủ trương đổi kinh tế nhằm nâng cao hiệu vai trò chủ đạo khu vực kinh tế Nhà nước theo tinh thần Nghị Đại hội VI VII Đảng Một giải pháp tối ưu để giải vấn đề giải pháp cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước hình thức cụ thể tiến trình xà hội hoá sản xuất Nhờ xuất Công ty cổ phần mà vốn tập trung nhanh chóng Thực tốt cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước làm tăng sức mạnh kinh tế nhà nước, làm chỗ dựa cho nhà nước điều tiết kinh tế vĩ mô Mặt khác giải pháp để tăng tính động kinh doanh phát huy tính tích cực doanh nghiệp Quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước đà bắt đầu tiến hành từ năm 1992 đà qua chặng đường dài Riêng ngành Điện trình cổ phần hoá bắt đầu Ngành Điện ngành chủ đạo Kinh tế Việt Nam, mang ý nghĩa lớn lao mặt kinh tế mà an ninh lượng quốc gia Vì Cổ phần hoá phần ngành Điện nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tăng sức cạnh tranh, đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xt kinh doanh, ¸p dơng tiÕn bé khoa häc, vËn dụng tính sáng tạo người lao động Mặt khác cổ phần hoá ngành Điện thu hút số lượng lớn nguồn vốn từ cá nhân tổ chức, nhằm giảm bớt vốn ngân sách nhà nước Từ mở rộng sản xuất, xây dựng thêm công trình nguồn lưới điện, đáp ứng nhu cầu lượng ngày cao kinh tế mà giá nguồn lượng dầu mỏ ngày leo thang trữ lượng ngày cạn kiệt Vì việc cổ phần hoá ngành Điện tất yếu có vai trò quan trọng trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước nước ta Trong việc cổ phần hoá nhà máy Thuỷ điện đơn vị tiên phong trình cổ phần hoá ngành Điện Xuất phát từ thực tế trên, để đưa giải pháp tối ưu cho việc cổ phần hoá nhà máy Thuỷ điện, đà chọn đề tài: Đề xuất giải pháp cổ phần hoá nhà máy thuỷ điện Thác Mơ Mục đích luận văn Thông qua kết hoạt động thực tiễn cổ phần hoá nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ, trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Việt Nam doanh nghiệp nhà nước nước giới Đưa kinh nghiệm học cổ phần hoá cho nhà máy Thuỷ điện Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng đề tài nhà máy Thủy điện Thác Mơ Phạm vi nghiên cứu trình cổ phần hoá bao gồm trình lập phương án, giải pháp cổ phần hoá, ưu, nhược điểm việc cổ phần hoá, kết hoạt động sản xuất kinh doanh sau cổ phần hoá, ảnh hưởng đến môi trường xà hội Chương Lý luận chung vấn đề cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước việt nam 1.1 Khái niệm mục đích cổ phần hoá 1.1.1 Khái niệm Lịch sử quốc gia giới từ nước tư nước xà hội chủ nghĩa tồn loại hình doanh nghiệp nhà nước, hầu hết doanh nghiệp doanh nghiệp đóng vai trò chủ chốt kinh tế quốc dân, mặt khác tû träng vèn nỊn kinh tÕ cịng rÊt lín Tuy nhiên nước tư chủ nghĩa x· héi chđ nghÜa cã sù kh¸c kh¸ nhiỊu vỊ tû träng cđa doanh nghiƯp Nhµ n­íc nỊn kinh tế quốc dân Thường tỷ trọng doanh nghiệp Nhà nước nước Tư chủ nghĩa thấp so với nước xà hội chủ nghĩa Tuy nắm vai trò chủ đạo hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước thường thấp, máy gián tiếp cồng kềnh, tài sản thuộc sở hữu nhà nước nên không phát huy tính sáng tạo, không gắn liền trách nhiệm quyền lợi người lao động Các doanh nghiệp lạc hậu trình độ quản lý công nghệ sản xuất Đa số tài sản đà sử dụng 20 năm Mức độ tự động hoá tin học hoá sản xuất kinh doanh thấp Chất lượng sản phẩm làm thấp giá thành cao nên không cạnh tranh với doanh nghiệp khác Cơ cấu quản lý doanh nghiệp nhà nước thường không hợp lý, máy gián tiếp cồng kềnh doanh nghiệp nhà nước chịu quản lý cấp trung gian Doanh nghiệp thường có quyền tự định kế hoạch sản xuất kinh doanh mà phụ thuộc vào kế hoạch quan chủ quản cấp giao cho Điều gây tính thụ động quản lý sản xuất cho doanh nghiệp nước ta phần lớn doanh nghiệp nhà nước hình thành ý chí chủ quan cá quan nhà nước nhu cầu khách quan trình độ phát triển lực lượng sản xuất Đây nguyên nhân sâu xa dẫn đến hoạt động hiệu hầu hết doanh nghiệp Do việc xắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước vấn đề lớn mà Đảng nhà nước ta đặc biệt quan tâm, việc cổ phần hoá số lớn doanh nghiệp nhà nước Thực chất cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước nước ta trình chuyển sang hình thức quản lý đại hơn, bên cạnh vai trò chi phối nhà nước, có tham gia thành phần kinh tế khác Đảng Nhà nước ta khẳng định cổ phần hoá hướng tới tháo gỡ khó khăn vốn, chế doanh nghiệp nhà nước có, không nhằm thu hẹp sở hữu nhà nước kinh tế quốc dân Từ năm 1992 dến nay, quan điểm Đảng ta cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước ngày sáng tỏ, ngày phù hợp với phát triển kinh tế thị trường định hướng xà hội chủ nghĩa 1.1.2 Mục đích cổ phần hoá Cổ phần hoá bước tiến quan trọng trình cải cách kinh tế Trong trình tiến hành cải cách nhà nước sử dụng công cụ kinh tế để điều tiết cách gián tiếp đến doanh nghiệp thị trường nhằm đạt mục đích sau: - Chuyển đổi phần tài sản thuộc sở hữu nhà nước thành sở hữu cổ đông nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đó hình thành loại hình doanh nghiệp nhiều chủ sở hữu, có sở hữu người lao động doanh nghiệp Việc đa sở hữu góp phần tÝch cùc viƯc s¶n xt cđa doanh nghiƯp nhê có tham gia, giám sát nhiều thành phần quản lý - Huy động vốn toàn xà hội qua việc phát hành cổ phiếu, bao gồm cá nhân, tỉ chøc kinh tÕ, tỉ chøc x· héi vµ nước để mở rộng sản xuất kinh doanh hoàn cảnh Nhà nước tình trạng thâm hụt ngân sách Nhà nước đà bao cấp vốn nguồn lực cho doanh nghiệp thời gian dài, kinh tế đà đạt đến trình độ định cách thức quản lý đà không phù hợp doanh nghiệp nhà nước phải tìm cách tự lực vốn phương thức quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Việc cổ phần hoá doanh nghiệp phát hành cổ phiếu hình thức hợp lý để huy vốn cách hợp pháp hiệu từ nguồn vốn khác ngân sách nhà nước - Qua phát huy vai trò làm chủ người lao động, tạo động lực mạnh mẽ kinh doanh sản xuất Tạo điều kiện cho người lao động phát huy tính sáng tạo, tinh thần trách nhiệm cao công việc Việc gắn liền quyền lợi trách nhiệm người lao động yếu tố quan trọng tạo nên thành công doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoá 1.2 Công ty cổ phần 1.2.1 Giới thiệu Công ty cổ phần Sự đời Công ty cổ phần kết trình phát triển kinh tế Khi kinh tế phát triển đến trình độ định, đòi hỏi phát triển mở rộng yếu tố sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường Quá trình nước phát triển từ tự phát đến có điều tiết nhà nước hàng trăm năm Trước kỷ 18, giới mô hình Công ty cổ phần chưa đời đến kỷ 20 Công ty cổ phần đà trở thành phổ biến châu Âu, châu áv.v nước công nghiệp phát triển, mô hình Công ty cổ phần là mô hình sản xuất kinh doanh mang lại hiệu cao Tuy nhiên để hình thành công ty cổ phần cần điều kiện định + Tồn sở hữu khác vốn Công ty cổ phần doanh nghiệp cổ đông góp vốn, tham gia quản lý, chia sẻ lợi nhuận, rủi ro tương ứng với phần vốn góp, cổ đông Công ty cổ phần nhân hay pháp nhân họ phải chủ sở hữu phần vốn + Những người có vốn muốn đầu tư để thu lợi nhuận Trong xà hội ngày phát triển, cải vật chất ngày tăng, người có vốn nhàn rỗi đếu muốn sử dụng nguồn vốn để mang lại lợi nhuận tối đa Với người không ưa mạo hiểm muốn đầu tư theo hình thức an toàn cao thường chọn cách gửi tiền vào ngân hàng Với số người khác muốn có lợi nhuận cao, chấp nhận rủi ro chọn giải pháp góp vốn để hình thành công ty + Phải pháp luật thừa nhận Mỗi tổ chức kinh tế, xà hội dù muốn hay chịu quản lý chế độ trị, chế kinh tế xà hội Vì để hình thành công ty cổ phần đếu phải tuân thủ chịu quản lý pháp luật Ngoài điều kiện có yếu tố khác ảnh hưởng đến việc thành lập Công ty cổ phần kế hoạch sản xuất kinh doanh phải mạng lại hiệu cao, hứa hẹn khoản lợi nhuận hấp dẫn, hạn chế tối đa độ rủi ro thu hút nguồn vốn đầu tư 1.2.2 Khái niệm đặc điểm Công ty CP Kinh tế thị trường * Khái niệm Công ty cổ phần Theo Luật doanh nghiệp Quốc hội thông qua vào kỳ họp thứ từ ngày 18/10/2005 đến ngày 29/11/2005, luật có hiệu lực từ ngày 01/07/2006, Công ty cổ phần định nghĩa sau: 1.Công ty cổ phần doanh nghiệp đó: a)Vốn điều lệ chia thành nhiều phần gọi cổ phần; b) Cổ đông tổ chức, cá nhân; số lượng cổ đông tối thiểu không hạn chế số lượng tối đa; - Quản lý thư viện kỹ thuật, tiếp nhận quản lý đặt cấp phát tài liệu theo qui định - Tiêu chuẩn: trung cấp trở lên, sử dụng thành thạo máy vi tính, công cụ phần mềm hỗ trợ Hiểu biết nghiệp vụ văn thư lưu trữ quản lý thư viện Tổng cộng biên chế phòng 08 người V-Phòng Tài kế toán: 1/Nhiệm vụ: - Tổ chức công tác tài kế toán; - Quản lý thu chi sư dơng vèn, q; - KiĨm kª, xư lý tài sản, vật tư; - Quyết toán, toán; - Nộp thuế thực nghĩa vụ; - Tổng hợp thực chế độ báo cáo kế toán 2/Tiêu chuẩn chức danh: *Trưởng phòng: - Phụ trách chung, trực tiếp làm kế toán tổng hợp - Tiêu chuẩn: đạt tiêu chuẩn kế toán trưởng theo qui định *Kế toán tài sản cố định, thuế: - Theo dõi tài toàn trình hoạt động tài sản cố định, thực lập chứng từ ghi sổ sách kế toán tài sản cố định theo qui định, tính toán, thống kê, tổng hợp báo cáo thuế - Tiêu chuẩn: tốt nghiệp đại học tài kinh tế Nắm vững qui định Nhà nước công tác quản lý tài *Kế to¸n to¸n: - Thùc hiƯn nghiƯp vơ tiÕp nhËn kiểm tra hồ sơ toán, lập hồ sơ chứng từ kế toán theo qui định 78 Tiêu chuẩn: tốt nghiệp trung cấp kế toán ngành nghề tương đương, nắm vững qui định nhà nước công tác quản lý tài *Thủ quĩ: - Thực việc thu chi quản lý tiền mặt Công ty - Tiêu chuẩn: sơ cấp kế toán, nắm vững qui định quản lý, tiếp nhận cấp phát tiền Tổng cộng biên chế phòng 04 người VI-Phòng dự án: 1/Nhiệm vụ: - Quản lý dự án thuỷ điện Thác Mơ mở rộng 2/Tiêu chuẩn chức danh: *Trưởng phòng: - Phụ trách chung, trực tiếp đạo mảng kỹ thuật - Tiêu chuẩn: Tốt nghiệp đại học ngành nghề có liên quan đến lĩnh vực đầu tư, thông thạo tiếng Anh, có kinh nghiệm lĩnh vực quản lý dự án đầu tư, hiểu biết rõ trình tự thủ tục đầu tư qui định nhà nước công tác đầu tư XDCB *Phó phòng: - Phụ trách kinh tế tài dự án - Tiêu chuẩn: Tốt nghiệp đại học ngành kinh tế tài chính, có kinh nghiệm lĩnh vực quản lý dự án, hiểu biết rõ trình tự thủ tục đầu tư qui định nhà nước công tác đầu tư XDCB, qui trình toán, đấu thầu, hợp đồng, chế độ báo cáo; lập xây dựng kế hoạch thực hiện, kế hoạch giải ngân cho dự án Chuyên viên điện (04 người) - Theo dâi thÈm tra thiÕt kÕ kü thuËt, hå s¬ mời thầu, trình xây lắp, nghiệm thu 79 - Tiêu chuẩn: kỹ sư điện, có 03 năm kinh nghiệm công tác giám sát kỹ thuật công trình *Chuyên viên xây dựng thuỷ lợi (02 người) - Theo dâi thÈm tra thiÕt kÕ kü thuËt, hå s¬ mời thầu, trình xây lắp, nghiệm thu - Tiêu chuẩn: kỹ sư xây dựng thuỷ lợi, có 03 năm kinh nghiệm công tác giám sát kỹ thuật công trình *Chuyên viên khí (01 người) - Theo dâi thÈm tra thiÕt kÕ kü thuËt, hå s¬ mời thầu, trình xây lắp, nghiệm thu - Tiêu chuẩn: kỹ sư khí, có 03 năm kinh nghiệm công tác giám sát kỹ thuật công trình *Phiên dịch - Thực phiên dịch thư ký họp, đàm phán có yêu cầu Biên dịch tài liệu cần thiết dự án Tham gia thẩm định hồ sơ mời thầu hợp đồng kinh tế - Tiêu chuẩn: Tốt nghiệp đại học ngành kinh tế thương mại, trình độ Anh văn tương đương cử nhân Có 02 năm kinh nghiệm làm phiên dịch *Nhân viên văn thư, tổng hợp - Thực công tác văn thư lưu trữ dự án Đánh máy soạn thảo văn - Tiêu chuẩn: tốt nghiệp trung cấp văn thư lưu trữ tương đương Tổng cộng biên chế phòng 11 người VII-Phân xưởng vận hành: 1/Nhiệm vụ: -Trực tiếp vận hành sản xuất điện Theo dõi thống kế báo cáo tình trạng thiết bị vận hành Phối hợp với đơn vị liên quan công tác sửa chữa bảo dưỡng thiết bị theo qui trình qui phạm 80 2/Tiêu chuẩn chức danh: *Quản đốc: - Chỉ đạo điều phối hoạt động phân xưởng nhằm đáp ứng tốt cho công tác vận hành theo qui trình điều độ hệ thống điện - Tiêu chuẩn: Kỹ sư điện, có 03 năm kinh nghiệm trưởng ca vận hành nhà máy điện *Trưởng ca: - Chỉ đạo điều hành nhân viên ca trực thực chức nhiệm vụ giao theo qui trình qui phạm - Tiêu chuẩn: Kỹ sư điện, nắm vững toàn qui trình vận hành, thông số kỹ thuật, thông số vận hành tính toàn thiết bị vận hành, đà kiểm tra sát hạch có định công nhận chức danh trưởng ca vận hành nhà máy Nắm vững tuân thủ toàn qui trình qui phạm có liên quan (vận hành, xử lý cố, điều độ hệ thống điện, kỹ thuật an toàn điện) *Trưởng kíp: - Chỉ đạo điều hành nhân viên kíp trực thực chức nhiệm vụ giao theo qui trình qui phạm Chấp hành mệnh lệnh điều hành sản xuất trưởng ca - Tiêu chuẩn: Từ trung cấp kỹ thuật điện (chính qui), đà qua giai đoạn tập trưởng kíp, đà kiểm tra sát hạch có định công nhận chức danh trưởng kíp vận hành nhà máy Nắm vững thiết bị qui trình vận hành thiết bị gian máy Nắm vững tuân thủ toàn qui trình qui phạm có liên quan *Điều hành viên: - Thực thao tác công việc theo mệnh lệnh điều hành trưởng ca (trưởng kíp) Tuân thủ theo qui trình qui phạm, phiếu thao tác, công tác 81 - Tiêu chuẩn: trung cấp công nhân kỹ thuật điện (CN chuyên ngành quản lý vận hành nhà máy điện), đà qua giai đoạn tập công nhận điều hành viên, hiểu biết rõ qui trình nhiệm vụ qui trình khác có liên quan Nắm vững nguyên lý hoạt động qui trình vận hành hệ thống thiết bị phân công Tổng cộng biên chế phân xưởng: 36 người VIII-Phân xưởng sửa chữa: 1/Nhiệm vụ: Tổ chức thực bảo dưỡng sửa chữa lớn, sửa chữa thường xuyên thiết bị vận hành, theo dõi quản lý đập, công trình xay dựng, thuỷ công, giao thông 2/Tiêu chuẩn chức danh: *Quản đốc: - Phụ trách chung: điều phối lực lượng lao động đơn vị, thực chế độ bảo dưỡng sửa chữa thường xuyên, thực sửa chữa lớn theo kế hoạch - Tiêu chuẩn: kỹ sư điện tương đương, có kinh nghiệm 05 năm thực tế trực tiếp làm công tác sửa chữa thiết bị điện nhà máy điện, đà quản lý cấp tổ đội sản xuất Hiểu biết toàn thiết bị vận hành, thông số kỹ thuật qui trình sửa chữa, hiểu biết qui trình điều độ hệ thống điện, nắm vững qui trình kỹ thuật an toàn *Phó quản đốc: - Trực tiếp đạo việc sửa chữa thiết bị điện đảm bảo thông số kỹ thuật vận hành theo tiêu chuẩn qui định - Tiêu chuẩn: kỹ sư điện có trình độ tương đương, có 05 năm trực tiếp làm công tác sửa chữa thiết bị điện nhà máy điện Hiểu biết toàn thiết bị vận hành, thông số kỹ thuật qui trình sửa chữa, hiểu biết qui trình điều độ hệ thống điện, nắm vững qui trình kỹ thuật an toàn *Tổ khí: 82 + Tổ trưởng: - Trực tiếp quản lý, tổ chức công việc thực nhiệm vụ sửa chữa thiết bị khí giao Kiểm tra giám sát đôn đốc công việc tổ để hoàn thành nhiệm vụ Quản lý lao động, vật tư dụng cụ công cụ giao cho tổ - Tiêu chuẩn: kỹ sư khí ngành chế tạo máy, có 03 năm kinh nghiệm công tác sửa chữa khí nhà máy thuỷ điện, biết tổ chức công việc, phân công lao động giám sát thực hiện, nắm vững kỹ thuật an toàn + Các trưởng nhóm công tác: - LÃnh đạo nhóm công tác thực nhiệm vụ tổ trưởng phân công - Tiêu chuẩn: kỹ sư, trung cấp, công nhân kỹ thuật ngành khí, hiểu biết cấu tạo, thông số kỹ thuật, nguyên lý hoạt động phận máy móc Các biện pháp sửa chữa khắc phục bảo dưỡng Hiểu biết làm công việc nguội, kỹ thuật tháo lắp, kiểm tra đo đạc, nâng chuyển đọc hiểu vẽ khí Nắm vững kỹ thuật an toàn chuyên môn *Tổ ®iƯn + Tỉ tr­ëng: -Trùc tiÕp qu¶n lý, tỉ chøc công việc thực nhiệm vụ sửa chữa thiết bị điện giao Kiểm tra giám sát đôn đốc công việc tổ để hoàn thành nhiệm vụ Quản lý lao động, vật tư, công cụ giao - Tiêu chuẩn: Kỹ sư điện trường đại học, có năm kinh nghiệm công tác sửa chữa thiết bị điện nhà máy thuỷ điện, nắm vững kỹ thuật an toàn điện, biết tổ chức công việc, phân công lao động giám sát thực + Các trưởng nhóm công tác: - LÃnh đạo nhóm công tác thực nhiệm vụ tổ trưởng phân công 83 - Tiêu chuẩn: nắm vững nội dung công việc giao, nhiệm vụ phải thực hiện, biết tổ chức công việc giao nhiệm vụ cho tổ viên, quản lý tốt lao động, vật tư dụng cụ Trình độ bậc thợ từ bậc trở lên + Các tỉ viªn: - Thùc hiƯn nhiƯm vơ tỉ tr­ëng, nhóm trưởng giao - Tiêu chuẩn: kỹ sư, trung cấp, công nhân kỹ thuật điện, hiểu biết cấu tạo, thông số kỹ thuật, nguyên lý hoạt động phận máy móc Các biện pháp sửa chữa khắc phục bảo dưỡng Hiểu biết làm công việc kỹ thuật tháo lắp, kiểm tra đo lường, nâng chuyển Đọc hiểu đợc sơ đồ điện thứ Nắm vững kỹ thuật an toàn điện *Tỉ thÝ nghiƯm: + Tỉ tr­ëng: - Trùc tiÕp qu¶n lý, tổ chức công việc thực nhiệm vụ thí nghiệm hiệu chỉnh, sửa chữa hệ thống, thiết bị điện giao Kiểm tra giám sát đôn đốc công việc tổ Quản lý lao động, vật tư dụng cụ giao - Tiêu chuẩn: Kỹ sư điện trường ĐH, có năm kinh nghiệm công tác sửa chữa thí nghiệm thiết bị nhà máy thuỷ điện, biết tổ chức công việc, phân công lao động giám sát thực Nắm vững kỹ thuật an toàn điện qui trình qui phạm lĩnh vực giao + Các trưởng nhóm (rơ le, tự động, kích từ, hoá) - LÃnh đạo nhóm công tác thực nhiệm vụ tổ trưởng phân công - Tiêu chuẩn: Có trình độ kỹ sư Nắm vững nội dung công việc giao, nhiệm vụ phải thực hiện, biết tổ chức công việc giao nhiệm vụ cho tổ viên, quản lý tốt lao động, vật tư dụng cụ, kỹ thuật thuật an toàn trình thực nhiệm vụ + Các tổ viên: - Thùc hiƯn nhiƯm vơ tỉ tr­ëng, nhãm tr­ëng giao 84 - Tiêu chuẩn: kỹ sư, trung cấp, công nhân kỹ thuật điện (theo chuyên ngành), hiểu biết cấu tạo, thông số kỹ thuật, nguyên lý hoạt động phận máy móc Các biện pháp sửa chữa, khắc phục, bảo dưỡng Hiểu biết làm công việc kỹ thuật tháo lắp, kiểm tra đo lường thử nghiệm hiệu chỉnh, lẫy mẫu Đọc hiểu sơ đồ mạch nhị thứ, sử dụng thành thạo dụng cụ đo lường thí nghiệm Nắm vững kỹ thuật an toàn điện kỹ thuật an toàn chuyên môn *Tổ quản lý công trình: + Tỉ tr­ëng: - Trùc tiÕp qu¶n lý, tỉ chøc công việc thực nhiệm vụ kiểm tra quan trắc, sửa chữa công trình, kiểm tra giám sát đôn đốc công việc tổ để hoàn thành nhiệm vụ Quản lý lao động, vật tư, công cụ giao - Tiêu chuẩn: Kỹ sư ngành xây dựng, thuỷ lợi Có năm kinh nghiệm công tác quản lý sửa chữa công trình nhà máy thuỷ điện, biết tổ chức công việc, phân công lao động giám sát thực Nắm vững kỹ thuật an toàn qui trình quản lý hồ chứa, đê, đập + Các tổ viên: - Thực nhiệm vụ tổ trưởng giao - Tiêu chuẩn: kỹ sư, trung cấp, công nhân kỹ thuật (ngành xây dựng, thuỷ lợi, địa chất, đo đạc) Tổng cộng lao động 37 người, - Quản lý: - Cơ khí: - §iƯn: - ThÝ nghiƯm: 14 - QLCT: C¸c mảng công việc thực thuê dịch vụ gồm: - Nấu ăn 85 - Chăm sóc cảnh - Vệ sinh công nghiệp - Tạp vụ, nhà khách - Các chốt bảo vệ cửa nhận nước, đập tràn, kho cư xá Đối với lao động diện dôi dư cho nghỉ theo chế độ 41, ưu tiên nhận vào mảng công việc thuê dịch vụ Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán chuyên môn, cán quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh sau cổ phần hoá Xây dựng chế độ tiền thưởng gắn liền với kết sản xuất kinh doanh thành người lao động Đẩy mạnh phong trào thi đua Công ty, cụ thể thi đua đạt danh hiệu thợ giỏi vận hành, thợ giỏi sửa chữa thành tích văn hoá văn nghệ khác nhằm tạo động lực kích thích người lao động tích cực phấn đấu công tác sản xuất Giải pháp Nâng cao hiệu sản xuất: Đào tạo đào tạo lại cho đội ngũ quản lý lực lượng vận hành sản xuất Công ty nhằm đảm bảo nâng cao chất lượng quản lý, chất lượng vận hành sản xuất Đôn đốc giám sát chặt chẽ việc quản lý kỹ thuật, quản lý vận hành, sửa chữa thiết bị vận hành Công ty Tổ chức thực tốt kế hoạch sửa chữa lớn, sửa chữa thường xuyên, sửa chữa định kỳ bảo dưỡng thiết bị nhằm đảm bảo hiệu sản xuất an toàn cho người thiết bị Tăng cường công tác kiểm tra đột xuất kiểm tra định kỳ lực lượng vận hành để đảm bảo thiết bị vận hành an toàn, liên tục, giảm suất cố 86 Từng bước nâng cấp, cải tạo đại hoá thiết bị nhằm giảm bớt chi phí quản lý vận hành đồng thời tiết kiệm đảm bảo an toàn cho người lao động Củng cố công tác điều tra, xác minh, trách nhiệm cá nhân cố nhằm rút kinh nghiệm, hạn chế ngăn ngừa cố Tăng cường biện pháp bảo vệ Công ty thiết bị, máy móc, tài sản thuộc Công ty Đặc biệt khu vực vận hành khu đập tràn nhằm đảm bảo an toàn cho vận hành cho an ninh lượng Tiết kiệm tối đa sản lượng điện tự dùng để giảm giá thành Giải pháp tài chính: + Quản lý chặt chẽ hoạt động chi tiêu tài Công ty + Thùc hiÖn tiÕt kiÖm chèng l·ng phÝ sản xuất quản lý + Căn kế hoạch sửa chữa lớn, sửa chữa định kỳ sửa chữa thường xuyên, để kiểm tra chi tiết khoản chi phí nhằm đảm bảo chi đúng, chi đủ hoạt động sản xuất + Lập dự toán chi tiết chặt chẽ để hạn chế tối đa phát sinh trình thực toán + Tìm kiếm vật tư, thiết bị sản xuất nước đảm bảo chất lượng vận hành sản xuất nhằm giảm chi phí giá thành 87 3.4 Dự báo kết hoạt động sản xuất kinh doanh sau cổ phần hoá TT I Nội dung 2006 V Doanh thu sản xuất điện (triệu đồng) Sản lượng điện sản xuất (triệu kWh) Sản lượng điện tự dùng (triệu kWh) Sản lượng điện thương phẩm (triệu kWh) Giá bán điện (đồng/kWh) Chi phí sản xuất điện (triệu đồng) Chi phí vận hành bảo dưỡng (tr đồng) Thuế tài nguyên (triệu đồng) Khấu hao TSCĐ (triệu đồng) LÃi vay (triệu đồng) Lợi nhuận chịu thuế (triệu đồng) Thuế TNDN phải nộp (triệu đồng) Lợi nhuận sau thuế (triệu đồng) Lợi nhuận khả dụng để trả cổ tức (trđ) Tỷ lệ cổ tức (%) Vốn chủ sở hữu (triệu đồng) VI Cổ tức (triƯu ®ång) II III IV 2007 2008 305,744 692.0 6.9 685.1 446 230,188 36,338 9,591 109,569 74,690 75,556 75,556 68,000 10.0% 680,000 292,010 692.0 6.9 685.1 426 216,454 29,573 9,591 110,069 67,221 75,556 75,556 68,000 10.0% 680,000 297,340 692.0 6.9 685.1 434 209,485 29,573 9,591 110,569 59,752 87,855 12,300 75,556 68,000 10.0% 680,000 68,000 68,000 68,000 C¬ së tÝnh toán giá điện xây dựng theo cấu vốn ®iỊu lƯ chiÕm 30%, vèn vay Tỉng c«ng ty chiÕm 70%, có tính đến dự án Nhà máy thủy điện Thác Mơ mở rộng, dự kiến thi công năm 2006 vào vận hành từ năm 2010 Giá bán điện lấy theo giá bán bình quân qua năm nhằm mục đích thu hút vốn đầu tư trì ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty cổ phần sau thành lập, bảo đảm doanh thu bù đắp đủ chi phí, chi trả cổ tức cho cổ đông mức 10%/năm đồng thời tích lũy nguồn vốn khấu hao dòng tiền khả dụng để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, tái đầu tư chi trả nợ vay Tổng công ty, nợ vay phục vụ dự án Nhà máy thủy điện Thác Mơ mở rộng bao gồm nợ vay vốn tín dụng ưu đÃi nước nợ vay 88 vốn tín dụng nước Trong phương án có tính đến kế hoạch tiếp tục đầu tư xây dựng vào công trình thủy điện khác thuộc khu vực tỉnh Đồng Nai, Bình Phước với công suất phát từ 100 đến 150 MW A Doanh thu sản xuất điện: Sản lượng điện sản xuất (Triệu kWh) : - Sản lượng điện dự tính từ năm 2006 đến năm 2009 692 triệu kWh/năm , vào kết tính tóan thủy thủy lợi Công ty tư vấn xây dựng điện 2, theo sản lượng điện trung bình nhiều năm Nhà máy hữu 692 triệu kWh, từ năm 2010 dự án Nhà máy thủy điện Thác Mơ mở rộng hoàn thành vào hoạt động, sản lượng điện tăng thêm 46 triệu kWh, nâng sản lượng điện sản xuất hàng năm lên 738 triệu kWh (Tham chiếu định số 459/QĐ-EVN-HĐQT ngày 25/08/2005 việc phê duyệt thiết kế kỹ thuật Nhà máy thủy điện Thác Mơ mở rộng Hội đồng quản trị Tổng Công ty Điện lực Việt Nam) Sản lượng điện tự dùng (Triệu kWh) : - Căn định giao kế hoạch hàng năm Tổng công ty Điện lực Việt Nam, tỷ lệ điện tự dùng quy định 1% sản lượng điện sản xuất, từ năm 2006 đến năm 2009 sản lượng điện tự dùng 6,9 triệu kWh, từ năm 2010 trở sản lượng điện tự dùng 7,4 triệu kWh Sản lượng điện thương phẩm: - Sản lượng điện thương phẩm từ năm 2006 đến năm 2009 685,1 triệu kWh, từ năm 2010 trở sản lượng điện thương phẩm 730,6 triệu kWh Giá bán điện (đồng/kWh): - Giá bán điện bình quân qua năm xây dựng theo phương án 539 đồng/kWh (tính tròn số) B Chi phí sản xuất điện: Chi phí vận hành bảo dưỡng: 89 - Chi phí vật liệu phụ: Được xác định sở chi phí vật liệu bình quân năm (2003-2005) với mức chi phí bình quân 1.814 triệu đồng - Chi phí nhân công: Được xác định sở tiền lương thực tế duyệt theo quy định với định mức năm 2006 6.055 triệu đồng Từ năm 2007 trở lấy theo số liệu năm 2006 chưa xác định định mức quỹ lương duyệt thực tế năm sau - BHXH - BHYT - KPCĐ: Được xác định vào quỹ tiền lương thực tế phải trả cán công nhân viên quy định hành Nhà nước, mức phí bảo hiểm theo định mức duyệt năm 2006 502 triệu đồng Từ năm 2007 trở lấy theo số liệu năm 2006 chưa xác định mức phí bảo hiểm thực tế năm sau - Chi phí dịch vụ mua ngoài: Được xác định sở chi phí dịch vụ mua bình quân năm (2003-2005) đồng thời có tính thêm số chi phí phát sinh Công ty phải hợp đồng nhân công bên để phục vụ phận cần thiết sau xếp lại lao động như: chi phí bảo vệ Công ty: 450.000.000 đồng, chi phí vệ sinh công nghiệp, vườn hoa cảnh: 100.000.000 đồng, chi phí văn phòng, nhà ăn ca: 100.000.000 đồng, chi phí phát dọn cỏ đập đất: 150.000.000 đồng, chi phí kiểm toán: 100.000.000 đồng Mức chi phí bình quân 2.293 triệu đồng - Chi phí SCL: Được xác định sở chi phí sửa chữa lớn bình quân năm (2003-2005), riêng năm 2006 lấy theo kế hoạch sửa chữa lớn thực tế đơn vị Mức chi phí bình quân 16.121 triệu đồng - Thuế đất: Được xác định sở tiền nộp thuế đất thực tế hàng năm theo quy định với mức chi phí bình quân 45 triệu đồng - Ăn ca: Được xác định sở tiền ăn ca thực tế với mức chi phí bình quân 567 triệu đồng - Chi phí tiền khác: Được xác định sở chi phí khác bình quân năm (2003-2005), mức chi phí bình quân 1.853 triệu đồng 90 - Phí bảo hiểm: Phí bảo hiểm tài sản Công ty hàng năm mức 1.000 triệu đồng Thuế tài nguyên: - Thuế tài nguyên xác định (2% x 700 đồng hay 14 đồng) nhân với sản lượng điện xuất tuyến (Thông tư số 05/2006/TT-BTC ngày 19 tháng 01 năm 2006 Bộ Tài chính) Như từ năm 2006 đến năm 2009 thuế tài nguyên 9.591 triệu đồng, từ năm 2010 trở thuế tài nguyên 10.229 triệu đồng Khấu hao tài sản cố định: - Khấu hao tài sản cố định hàng năm xác định sở nguyên giá tài sản cố định đánh giá lại thời gian sử dụng tài sản cố định (Theo định số 206/2003/QĐ-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2003 Bộ Tài chính) Hàng năm có tính thêm khấu hao phần đầu tư làm tăng tài sản cố định, bình quân năm tăng 1.000 triệu đồng theo tỷ lệ khấu hao 10%/năm Năm 2010 dự án Nhà máy thủy điện Thác Mơ mở rộng vào vận hành, mức khấu hao hàng năm tăng lên 88.213 triệu đồng theo tỷ lệ khấu hao 10%/năm LÃi vay: - Vốn vay Tổng công ty: Theo cấu vốn điều lệ 30/70 vốn vay Tổng công ty 951.300 triệu đồng LÃi suất 11%/năm, nợ vay trả 10 năm, năm 95.130 triệu đồng - Vốn vay tín dụng ưu đÃi nước: Theo cÊu vèn ®èi øng 15/85, vèn vay tÝn dơng ­u đÃi nước 280.918 triệu đồng LÃi suất 7,8%/năm, nợ vay trả 12 năm, năm 35.115 triệu đồng - Vốn vay ODA: Theo cấu vốn đối ứng 15/85, vốn vay ODA 601.211 triệu đồng LÃi suất 1,42%/năm, nợ vay trả 18 năm, năm 33.400 triệu đồng - Giá trị tổng dự toán hiệu chỉnh dự án Nhà máy thủy điện Thác Mơ mở rộng 882.129 triệu ®ång, ®ã vay n­íc ngoµI 601.211 triƯu ®ång, vay 91 nước 280.918 triệu đồng (Tham khảo bảng phân bổ chi phí theo năm xây dựng, bảng II.6 Tỉng dù to¸n hiƯu chØnh tËp (1/3) th¸ng 11-2005 hợp đồng tín dụng vốn ODA số 01-2005/TDNN-ODA ngày 22 tháng 02 năm 2005) C Lợi nhuận chịu thuế: - Thuế thu nhập doanh nghiệp: Được tính theo thông tư số 128/2003/TT-BTC ngày 22 tháng 12 nă 2003 Bộ Tài chính, theo mức thuế suất 28% lợi nhuận chịu thuế thu nhập doanh nghiệp, hai năm đầu miễn thuế, hai năm giảm 50%, năm sau phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp 28% D Lợi nhuận khả dụng để trả cổ tức: - Lợi nhuận khả dụng để trả cỉ tøc b»ng 90% lỵi nhn sau th - Tû lƯ cỉ tøc: 10% E Vèn chđ së h÷u: - Vốn chủ sở hữu (Vốn điều lệ): Theo cấu vốn điều lệ 30/70, vốn chủ sở hữu 407.700 triệu đồng, lại vốn vay Tổng công ty 951.300 triệu đồng giá trị tài sản có đơn vị.Ngoài tính thêm dự án NMTĐ Thác Mơ mở rộng với tổng dự toán hiệu chỉnh 882.129 triệu đồng, vốn chủ sở hữu tăng thêm theo cấu 30/70 272.300 triệu đồng (tính tròn) F Cỉ tøc: - Møc cỉ tøc thùc tr¶ b»ng 10% vốn chủ sở hữu hay 68.000 triệu đồng/năm 92 ... hoá Thuận lợi cổ phần hoá Khó khăn cổ phần hoá Chương III: Giải pháp cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Hiện trạng mô hình quản lý ngành Điện Việt Nam... ngành Điện đến năm 2010 định hướng đến 2020 Sự cần thiết cổ phần hoá doanh nghiệp ngành Điện Sự cần thiết cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Phương án cổ phần hoá Nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ Giải... cổ phần hoá nhà máy Thuỷ điện, đà chọn đề tài: Đề xuất giải pháp cổ phần hoá nhà máy thuỷ điện Thác Mơ Mục đích luận văn Thông qua kết hoạt động thực tiễn cổ phần hoá nhà máy Thuỷ điện Thác Mơ,