Hợp đồng lao động theo pháp luật lao động Lào và Việt Nam dưới góc độ so sánh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHAPHITHOUN KEOPASAUTH ĐỀ TÀI: HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG LÀO VÀ VIỆT NAM DƢỚI GÓC ĐỘ SO SÁNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số : 60380107 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS PHẠM CƠNG BẢY HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Khaphithoun KEOPASAUTH DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLLĐ : Bộ luật lao động CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa HĐLĐ : Hợp đồng lao động NLĐ : Người lao động NSDLĐ : Người sử dụng lao động MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm hợp đồng lao động 1.1.1 Định nghĩa hợp đồng lao động 1.1.2 Đặc điểm hợp đồng lao động 1.2 Phân loại hợp đồng lao động 11 1.3 Nội dung hợp đồng lao động 15 1.4 Vai trò hợp đồng lao động điều chỉnh mối quan hệ lao động 16 TIỂU KẾT CHƢƠNG 19 Chƣơng THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA LÀO VÀ VIỆT NAM DƢỚI GÓC ĐỘ SO SÁNH 20 2.1 Điểm tƣơng đồng khác biệt quy định pháp luật giao kết hợp đồng lao động 20 2.1.1 Quy định chủ thể, phạm vi nguyên tắc giao kết hợp đồng lao động 21 2.1.2 Quy định hình thức nội dung hợp đồng lao động 25 2.1.3 Quy định loại hợp đồng lao động 28 2.1.4 Quy định thử việc 30 2.2 Điểm tƣơng đồng khác biệt quy định pháp luật thực hợp đồng lao động 34 2.2.1 Quy định pháp luật lao động Lào Việt Nam thực hợp đồng lao động .34 2.2.2 Điểm tương đồng khác biệt thực hợp đồng lao động .36 2.3 Điểm tƣơng đồng khác biệt quy định pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động 39 2.3.1 Quy định trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động .39 2.3.2 Quy định quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động .42 2.3.3 Quy định người sử dụng lao động không thực quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 46 2.3.4 Quy định quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động .52 2.3.5 Quy định chấm dứt hợp đồng lao động lỗi người lao động (người lao động bị xử lý kỷ luật theo hình thức sa thải) 55 2.3.6 Quy định trợ cấp việc trợ cấp việc làm 58 2.4 Điểm tƣơng đồng khác biệt quy định pháp luật hợp đồng lao động vô hiệu 62 2.4.1 Quy định pháp luật Lào Việt Nam hợp đồng lao động vô hiệu .62 2.4.2 Điểm tương đồng khác biệt quy định pháp luật hai nước hợp đồng lao động vô hiệu .64 TIỂU KẾT CHƢƠNG 66 Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỂ RÖT RA TỪ VIỆC SO SÁNH VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA NƢỚC CỘNG HÕA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 68 3.1 Một số vấn đề rút từ việc so sánh pháp luật Lào Việt Nam hợp đồng lao động 68 3.1.1 Một số bất cập, hạn chế quy định pháp luật nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào hợp đồng lao động 68 3.1.2 Một số kinh nghiệm pháp luật Việt Nam hợp đồng lao động 77 3.2 Phƣơng hƣớng giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động nƣớc Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 79 3.2.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động 79 3.2.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động 80 TIỂU KẾT CHƢƠNG 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lao động nhu cầu, đặc trưng hoạt động sống người Hoạt động lao động giúp người hoàn thiện thân phát triển xã hội Khi xã hội đạt đến mức độ phát triển định phân hóa, phân công lao động xã hội diễn tất yếu ngày sâu sắc, người tiến hành hoạt động lao động, sinh sống theo kiểu tự cấp, tự túc mà theo phân công, chuyên mơn hố dựa khả lao động người lao động (NLĐ) nhu cầu sử dụng lao động người sử dụng lao động (NSDLĐ) Sự kết nối NLĐ NSDLĐ hình thành nên quan hệ lao động Quan hệ lao động loại quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực thuê mướn, sử dụng lao động; khơng phản ánh quyền, lợi ích bên tham gia quan hệ lao động, mà ảnh hưởng tới phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, cộng đồng Chính lẽ đó, đặt cần thiết phải có điều chỉnh pháp luật quan hệ Quan hệ lao động thiết lập theo nhiều cách thức khác nhau, có thiết lập hợp đồng lao động (HĐLĐ) HĐLĐ trở thành cách thức bản, phổ biến nhất, phù hợp để thiết lập quan hệ lao động kinh tế thị trường có đặc trưng tự trao đổi sức lao động Ở nước Cộng hịa dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào, trình độ lập pháp cịn có hạn chế định nên việc xây dựng hoàn thiện pháp luật HĐLĐ bộc lộ khơng bất cập, hạn chế, đặc biệt quy định Luật Lao động số 43/NA ngày 24 tháng 12 năm 2013 nước CHDCND Lào thiếu nhiều quy định quan trọng quy định có chưa thể chất thị trường lao động kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong đó, nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa (CHXHCN) Việt Nam, với cố gắng không ngừng quan hữu quan, trình độ lập pháp bước cải thiện với việc tiếp thu, học tập kinh nghiệm lập pháp nước nên nay, Việt Nam xây dựng hệ thống pháp luật lao động nói chung chế định HĐLĐ nói riêng tương đối đầy đủ, chi tiết, thể chi phối chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quan hệ lao động Do nước CHDCND Lào nước CHXHCN Việt Nam có nhiều điểm tương đồng thể chế trị, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt quan điểm Đảng, Nhà nước hai nước phát triển thị trường lao động có nhiều nét tương đồng nên việc tìm hiểu, tiến tới so sánh quy định pháp luật HĐLĐ hai nước thực cần thiết để lựa chọn cho nước CHDCND Lào kinh nghiệm phù hợp nhằm hồn thiện pháp luật HĐLĐ Chính lẽ đó, tác giả định chọn đề tài: “Hợp đồng lao động theo pháp luật lao động Lào Việt Nam góc độ so sánh” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Với vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng quan hệ lao động nên vấn đề HĐLĐ nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ, phương diện khác Ở phương diện pháp lý, quy định pháp luật HĐLĐ học giả quan tâm nhiều góc độ nghiên cứu thực trạng, nghiên cứu so sánh, nghiên hoàn thiện quy định pháp luật HĐLĐ Dưới số cơng trình nghiên cứu bật về HĐLĐ phương diện pháp lý - Một số cơng trình nghiên cứu pháp luật HĐLĐ nước CHXHCN Việt Nam có liên quan đến đề tài: Dương Thị Thùy Linh (2012), Chấm dứt hợp đồng lao động lý kinh tế vấn đề lý luận thực tiễn, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Thị Loan (2012), Những quy định riêng tuyển dụng lao động người nước làm việc Việt Nam theo hợp đồng lao động - Thực trạng phương hướng hồn thiện, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội Vũ Thị Trà My (2012), Chấm dứt hợp đồng lao động - Thực trạng giải pháp, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội Đào Thị Bích Ngọc (2016), Giao kết hợp đồng lao động theo pháp luật lao động Việt Nam thực tiễn thi hành tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội,… - Một số cơng trình nghiên cứu pháp luật HĐLĐ nước CHDCND Lào có liên quan đến đề tài: Alunny Manipakon (2004), Hợp đồng lao động- Nhìn từ góc độ so sánh Bộ luật lao động Việt Nam Bộ luật lao động Lào, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội Khambee Vilayxiong (2011), Quyền chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động - Nhìn từ góc độ so sánh pháp luật CHXHCN Việt Nam pháp luật CHDCND Lào, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Ủy ban pháp luật - Quốc hội Lào (2015), Nghiên cứu thực trạng giải pháp hoàn thiện quy định Luật Lao động năm 2006 hợp đồng lao động, Đề tài khoa học cấp nhà nước, Viêng Chăn Anouxa Keobounphan (2016), Thực trạng giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động theo Luật Lao động năm 2006, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Quốc gia Lào,… Như vậy, có cơng trình nghiên cứu quy định pháp luật HĐLĐ Lào Việt Nam góc độ so sánh, nhiên cơng trình nghiên cứu theo quy định Luật Lao động năm 1994 nước CHDCND Lào BLLĐ năm 1994 (sửa đổi, bổ sung năm 2002, 2006 2007) Việt Nam Do vậy, việc nghiên cứu đề tài bảo đảm tính mới, đề tài nghiên cứu dựa việc so sánh quy định HĐLĐ theo Luật Lao động năm 2013 nước CHDCND Lào BLLĐ năm 2012 Việt Nam Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu luận văn * Đối tượng nghiên cứu: Luận văn có đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận HĐLĐ, quy định pháp luật hành nước CHDCND Lào Việt Nam HĐLĐ * Phạm vi nghiên cứu: Luận văn có phạm vi nghiên cứu nội dung quy định pháp luật hành nước CHDCND Lào Việt Nam HĐLĐ Luận văn có phạm vi nghiên cứu mặt không gian, thời gian quy định pháp luật hành nước CHDCND Lào Việt Nam HĐLĐ Mục đích nghiên cứu luận văn Luận văn có mục đích nghiên cứu hệ thống hóa vấn đề lý luận HĐLĐ góc độ pháp lý để thơng qua tìm hiểu, so sánh quy định pháp luật hành nước CHDCND Lào Việt Nam HĐLĐ để thông qua tìm bất cập, hạn chế pháp luật hành nước CHDCND Lào HĐLĐ, tìm hiểu kinh nghiệm Việt Nam xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật HĐLĐ nhằm xác định phương hướng đưa số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nước CHDCND Lào HĐLĐ thời gian tới Các câu hỏi nghiên cứu luận văn Từ mục đích nghiên cứu luận văn, câu hỏi nghiên cứu xác định sau: (i) HĐLĐ hiểu nào? HĐLĐ có đặc điểm gì? Có loại HĐLĐ phổ biến? (ii) HĐLĐ có vai trị điều chỉnh quan hệ lao động, đặc biệt quan hệ lao động kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa? (iii) Những điểm tương đồng khác biệt quy định pháp luật nước CHDCND Lào Việt Nam giao kết HĐLĐ; thực HĐLĐ; sửa đổi, bổ sung, chấm dứt HĐLĐ; HĐLĐ vơ hiệu? (iv) Có bất cập, hạn chế quy định pháp luật nước CHDCND Lào HĐLĐ? Việt Nam đúc rút kinh nghiệm xây dựng hồn thiện pháp luật HĐLĐ? (v) Cần xác định phương hướng giải pháp để hoàn thiện quy định pháp luật nước CHDCND Lào HĐLĐ? Các phƣơng pháp nghiên cứu áp dụng để thực luận văn Để nghiên cứu đề tài, tác giả dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng macxit quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Nhà nước nước CHDCND Lào; quan điểm, đường lối, sách Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước CHXHCN Việt Nam xây dựng phát triển thị trường lao động định hướng xã hội chủ nghĩa HĐLĐ Về phương pháp nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp cụ thể như: Phân tích; chứng minh; so sánh, diễn giải, quy nạp; tổng hợp, phương pháp lịch sử; thống kê v.v Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn bổ sung, phát triển vấn đề lý luận HĐLĐ, đóng góp ký kiến có sở khoa học, có sở thực tiễn cho việc xây dựng hoàn thiện pháp luật HĐLĐ nước CHDCND Lào thời gian tới Bên cạnh đó, kết nghiên cứu luận văn sử làm tài liệu cho việc giảng dạy, nghiên cứu khoa học pháp lý HĐLĐ sở đào tạo, nghiên cứu pháp luật nước CHDCND Lào, Việt Nam Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn chia làm chương sau: - Chương Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động; - Chương Thực trạng quy định pháp luật hợp đồng lao động Lào Việt Nam góc độ so sánh; - Chương Một số vấn đề rút từ việc so sánh giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm hợp đồng lao động 1.1.1 Định nghĩa hợp đồng lao động Trong lịch sử hình thành phát triển ngành luật luật lao động đời muộn so với ngành luật khác Nên trước ngành luật luật lao động đời tồn với tư cách ngành luật độc lập vấn đề liên quan đến quan hệ lao động điều chỉnh quy định ngành luật dân vậy, nhiều quốc gia ngành luật lao động coi phận ngành luật dân sự1 Vì vậy, trước pháp luật hầu hết quốc gia coi HĐLĐ dạng cụ thể hợp đồng dân sự, chịu điều chỉnh Luật dân Cùng với trình phát triển kinh tế, xã hội, phát triển khoa học pháp lý nói chung, khoa học luật lao động nói riêng, quan niệm nước HĐLĐ có thay đổi hầu hết quốc gia tách Luật lao động thành ngành luật độc lập, hoàn tồn khơng phụ thuộc vào ngành luật khác, có quốc gia dù tách ngành luật lao động khỏi ngành luật dân sự, ngành luật lao động chịu điều chỉnh mang tính chất, tính định hướng ngành luật dân Khái niệm HĐLĐ quốc gia tiếp cận nhiều góc độ, cách thức khác Ví dụ, theo Luật lao động Trung Quốc “Hợp đồng lao động thỏa thuận xác lập quan hệ lao động, quyền lợi nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động” (Điều 16) Trong Điều 17 Luật Tiêu chuẩn lao động Hàn Quốc lại coi HĐLĐ kí kết để ghi nhận NLĐ làm việc cho NSDLĐ NSDLĐ trả lương cho việc làm Tổ chức lao động quốc tế (ILO) định nghĩa HĐLĐ sau: “Hợp đồng lao động thỏa thuận ràng buộc pháp lý người sử dụng lao động cơng nhân, xác lập điều kiện chế độ việc làm” Như vậy, dù tiếp cận khái niệm HĐLĐ từ góc độ thể vấn đề cốt lõi HĐLĐ “thỏa thuận có giá trị pháp lý ràng buộc người lao động người sử dụng lao động”2 Trần Thị Nguyệt (2006), Hợp đồng lao động - Phương thức hữu hiệu để bảo vệ quyền lợi quan hệ lao động, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật Hà Nội, tr.4 Alunny Manipakon (2004), Hợp đồng lao động- Nhìn từ góc độ so sánh Bộ luật Lao động Việt Nam Bộ luật Lao động Lào, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà nội, tr.10 ... quy định pháp luật thực hợp đồng lao động 34 2.2.1 Quy định pháp luật lao động Lào Việt Nam thực hợp đồng lao động .34 2.2.2 Điểm tương đồng khác biệt thực hợp đồng lao động .36... cứu so sánh pháp luật lao động hành Lào Việt Nam HĐLĐ 12 tlđđ, tr.20-21 20 Chƣơng THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA LÀO VÀ VIỆT NAM DƢỚI GÓC ĐỘ SO SÁNH Ở nước CHDCND Lào. .. định pháp luật hợp đồng lao động Lào Việt Nam góc độ so sánh; - Chương Một số vấn đề rút từ việc so sánh giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng lao động nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 5