Đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử theo pháp luật hiện hành và thực tiễn thực hiện tại sở kế hoạch và đầu tư thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - - VŨ THỊ THANH HƢƠNG ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP QUA MẠNG ĐIỆN TỬ THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - - VŨ THỊ THANH HƢƠNG ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP QUA MẠNG ĐIỆN TỬ THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60.38.01.07 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Dung HÀ NỘI – NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, đƣợc trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Vũ Thị Thanh Hƣơng DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐKDN Đăng ký doanh nghiệp ĐKKD Đăng ký kinh doanh GCNĐKDN Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp KH&ĐT Kế hoạch Đầu tƣ TP Thành phố MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP QUA MẠNG ĐIỆN TỬ VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP QUA MẠNG ĐIỆN TỬ 1.1 Những vấn đề chung đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 1.1.1 Khái niệm ý nghĩa đăng ký doanh nghiệp 1.1.2 Khái niệm đặc điểm đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử13 1.1.2.1 Khái niệm đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 13 1.2 Pháp luật Việt Nam đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 16 1.2.1 Khái quát trình hình thành, phát triển pháp luật Việt Nam đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 16 1.2.2 Quy định pháp luật hành đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 21 1.2.2.1 Loại thủ tục đăng ký doanh nghiệp đƣợc áp dụng phƣơng thức đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 21 1.2.2.2 Chủ thể thực đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 23 1.2.2.3 Phƣơng thức thực đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử25 1.2.2.3 Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 27 1.2.2.4 Thủ tục thực đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 28 1.2.2.5 Xử lý vi phạm ĐKDN qua mạng điện tử 31 1.2.3 Đánh giá ƣu điểm, nhƣợc điểm đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử theo quy định pháp luật hành 32 KẾT LUẬN CHƢƠNG 37 Chƣơng 2.THỰC TIỄN THI HÀNH QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP QUA MẠNG ĐIỆN TỬ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ THÀNH PHỐ HÀ NỘI 39 2.1 Khái quát điều kiện kinh tế- xã hội ảnh hƣởng đến hoạt động đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử thành phố Hà Nội 39 2.2 Những kết đạt đƣợc thực tiễn thi hành pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội40 2.2.1 Số lƣợng hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử liên tục tăng qua thời gian 40 2.2.2 Thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử đƣợc cải tiến, đổi theo hƣớng đơn giản hóa, thuận tiện 44 2.3 Cơ sở kết đạt đƣợc thực tiễn thi hành pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội 45 2.3.1 Khung pháp lý đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử hoàn thiện 46 2.3.2 Chính sách quan tâm, đẩy mạnh đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử thành phố Hà Nội 47 2.3.3 Sự phối hợp đồng Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội với quan liên quan 49 2.3.4 Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội tích cực thực giải pháp nâng cao nhận thức ngƣời dân, doanh nghiệp ƣu điểm phƣơng thức đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 51 2.4 Những hạn chế thực tiễn thi hành pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội 52 2.4.1 Thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử tƣơng đối phức tạp 52 2.4.2 Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp hoạt động không ổn định, thƣờng xuyên tải 54 2.4.2 Ngƣời dùng chƣa thành thạo thao tác kỹ thuật sử dụng Hệ thống đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 55 2.4.3 Thời gian giải Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử kéo dài 56 KẾT LUẬN CHƢƠNG 58 Chƣơng 3.GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP QUA MẠNG ĐIỆN TỬ 59 3.1 Sự cần thiết nâng cao hiệu thực thi pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 59 3.2 Những giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 61 3.2.1 Những giải pháp áp dụng chung cho nƣớc 61 3.2.1.1 Nâng cấp Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp 61 3.2.1.2 Đơn giản hóa quy trình đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử64 3.2.1.3 Tăng cƣờng hình thức hỗ trợ, hƣớng dẫn, tuyên truyền đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 65 3.2.1.4 Cải tiến phƣơng thức tốn phí, lệ phí đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 66 3.2.2 Giải pháp áp dụng cho Thành phố Hà Nội 67 3.2.2.1 Bổ sung nhân lực giải hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 67 3.2.2.2 Tạo điều kiện trình hồn thành thủ tục đăng ký doanh nghiệp sau có thơng báo hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử hợp lệ 69 3.2.2.3 Thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá kết thực đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 71 KẾT LUẬN CHƢƠNG 73 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Doanh nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng kinh tế, phận chủ yếu tạo tổng sản phẩm nƣớc (GDP) Do đó, Nhà nƣớc cần sử dụng công cụ để quản lý doanh nghiệp nói riêng, kinh tế nói chung Một cơng cụ quy định pháp luật đăng ký doanh nghiệp Nói cách khác, hoạt động đăng ký doanh nghiệp sở để Nhà nƣớc thiết lập thông tin doanh nghiệp đăng ký, để từ thực trách nhiệm quản lý Nhà nƣớc với mục tiêu vừa đảm bảo tự kinh doanh doanh nghiệp, vừa đảm bảo lợi ích nhiều mặt toàn xã hội Xuất phát từ ý nghĩa trên, Nhà nƣớc không ngừng thực sách nhằm kiện tồn cơng tác đăng ký doanh nghiệp Một sách đẩy mạnh triển khai đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử - xu hƣớng tất yếu đăng ký doanh nghiệp Tại Việt Nam, đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử đƣợc triển khai từ năm 2013, nhiên kết áp dụng chƣa đạt đƣợc nhƣ kỳ vọng nhiều nguyên nhân khác Sự đời Luật Doanh nghiệp năm 2014 (có hiệu lực từ 1/7/2015) văn thi hành với quy định đăng ký doanh nghiệp đã, tạo sở pháp lý vững thúc đẩy hoạt động đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Bởi vậy, thực nghiên cứu, tìm hiểu đánh giá công tác thực thi quy định pháp luật hành đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Việt Nam cần thiết thời điểm tƣơng lai Hà Nội thành phố lớn Việt Nam Với lợi vƣợt trội vị Thủ đô, sở hạ tầng kỹ thuật đồng đại, nhiều quan đầu mối sở giao thông quốc tế, đƣợc Nhà nƣớc đặc biệt quan tâm hỗ trợ tồn diện, với nhiều khơng gian sách chế đặc thù kinh tế, tài chính, nên hoạt động đăng ký doanh nghiệp diễn sôi động so với địa phƣơng khác nƣớc Trong thời gian gần đây, cải cách công tác đăng ký doanh nghiệp nói chung đẩy mạnh đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử nói riêng đƣợc xem mục tiêu then chốt thành phố Hà Nội, mà cụ thể Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội Để thực mục tiêu đó, song song với việc triển khai hiệu pháp luật doanh nghiệp, quyền Thủ ban hành nhiều giải pháp, sách đồng bộ, liệt nằm mục đích tăng tỷ lệ doanh nghiệp đăng ký qua mạng điện tử thành phố Hà Nội thời gian tới Thực tế cho thấy, q trình thực cơng tác đẩy mạnh đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội gặp khơng khó khăn, vƣớng mắc, ảnh hƣởng tới tiến độ thực mục tiêu sớm đạt tỷ lệ 100% hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Thủ Bởi vậy, tìm hiểu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử thành phố Hà Nội ý nghĩa nhằm tìm giải pháp khắc phục mà rút học kinh nghiệm cho địa phƣơng khác, góp phần đẩy nhanh hiệu đăng ký doanh nghiệp, nhƣ nỗ lực xây dựng Chính phủ điện tử nƣớc Xuất phát từ lý trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử theo pháp luật hành thực tiễn thực Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội” để thực luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Đăng ký doanh nghiệp đối tƣợng đƣợc quan tâm nghiên cứu nhiều tác giả, chứng nhiều luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ, khóa luận tốt nghiệp, hay viết vấn đề đƣợc đời nhƣ: Nguyễn Thị Thu Thủy (2016), Pháp luật đăng ký kinh doanh Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Hà Nội; Lê Văn Đức (2013), Quy chế pháp lý đăng ký doanh nghiệp thực tiễn áp dụng Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội; Nguyễn Thị Bích Hà (2010), Thực trạng thực thi pháp luật đăng ký kinh doanh thành phố Hà Nội theo Luật Doanh nghiệp năm 2005, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội; Lê Quang Mạnh (2013), “Khung pháp lý doanh nghiệp dần đƣợc hoàn thiện”, Cục quản lý đăng ký kinh doanh, truy cập ngày 22/04/2017; Dƣơng Đăng Huệ, Nguyễn Lê Trung (2004), “Về vấn đề kiện toàn hệ thống quan đăng ký kinh doanh nƣớc ta nay”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (01/2004), tr 27,… Tuy nhiên, tính đến thời điểm tại, Việt Nam chƣa có cơng trình khoa học nghiên cứu chuyên sâu vấn đề “Đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử” Những viết vấn đề chủ yếu đề cập tới nội dung: Hƣớng dẫn thủ tục đăng ký thành lập/thay đổi đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử Qua trình tìm hiểu, độc giả tìm thấy số viết số nội dung liên quan đến đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử nhƣ: Lê Thu Hƣơng (2016), “Tình hình triển khai đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử toàn quốc”, Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh https://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/ nghiệp, địa chỉ: 2715/Tình-hình-triển-khai- đăng-ký-doanh-nghiệp-qua-mạng-điện-tử-trên-tồn-quốc.aspx, ngày truy cập 30/06/2016; Hoàng Thanh Tuấn (2017), “Một số thay đổi bật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử thời gian qua”, Cục quản lý đăng ký kinh doanh, địa chỉ: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/ 2897/Một-số-thay-đổi-nổi-bật-về-đăngký-doanh-nghiệp-qua-mạng-điện-tử-trong-thời-gian-vừa-qua.aspx, ngày truy cập 22/03/2017 Những viết khía cạnh nhỏ vấn đề “Đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử”, khơng phải cơng trình nghiên cứu khoa học tồn diện vấn đề Bên cạnh đó, viết chủ yếu đề cập đến tình hình đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử phạm vi nƣớc, chƣa có cơng trình nghiên cứu khoa học nghiên cứu toàn diện dƣới góc độ lý luận thực tiễn hoạt động đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, nhƣ thực tiễn thi hành Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội Đối tƣợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tƣợng nghiên cứu luận văn: Luận văn nghiên cứu làm rõ quy định pháp luật Việt Nam đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử; thực tiễn áp dụng quy định pháp luật công tác đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu luận văn: Pháp luật điều chỉnh hoạt động đăng ký doanh nghiệp có nội dung rộng, bao hàm hoạt động đăng ký doanh nghiệp trực tiếp quan đăng ký kinh doanh hoạt động đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, tác giả tập trung nghiên cứu quy định 73 KẾT LUẬN CHƢƠNG Xu hƣớng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nhà nƣớc nói chung quản lý ĐKKD nói riêng xu tất yếu giới Bên cạnh đó, nƣớc ta q trình nỗ lực xây dựng Chính phủ điện tử theo đạo Nghị 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Do vậy, công tác thực ĐKDN qua mạng điện tử cần đƣợc đẩy mạnh tất địa phƣơng toàn quốc Trên thực tế, ĐKDN qua mạng điện tử đƣợc triển khai từ năm 2013, nhiên kết áp dụng chƣa đạt đƣợc nhƣ kỳ vọng chi phí sử dụng chữ ký điện tử cao thói quen sử dụng dịch vụ hành điện tử chƣa phổ biến Việt Nam Do vậy, để đạt đƣợc mục tiêu nâng cao tỷ lệ ĐKDN qua mạng điện tử mà Chính phủ giao cho Nghị 36a/NQ-CP, Bộ KH&ĐT cần thực kết hợp nhiều giải pháp, bao gồm: Cải tiến Cổng thông tin quốc gia ĐKDN; đơn giản hóa quy trình ĐKDN qua mạng điện tử; đa dạng hóa phƣơng thức tốn điện tử,… Những giải pháp đƣợc Sở KH&ĐT TP Hà Nội áp dụng trình triển khai ĐKDN qua mạng điện tử địa bàn quản lý Bên cạnh đó, TP Hà Nội phấn đấu nâng cao tỷ lệ hồ sơ ĐKDN qua mạng điện tử năm 2017 đạt 35-40%, cao mức dự kiến nƣớc 30%, tiến tới mục tiêu 100% ĐKDN thực qua mạng điện tử Để đạt đƣợc mục tiêu trên, theo tác giả, TP Hà Nội nên bổ sung nhân lực Phòng ĐKKD phụ trách giải hồ sơ ĐKDN qua mạng điện tử; loại bỏ quy định cần có văn giải trình trƣờng hợp ngƣời nộp hồ sơ ĐKDN giấy không đồng thời ngƣời nộp hồ sơ ĐKDN điện tử; hỗ trợ trả kết ĐKDN nhà cá nhân, doanh nghiệp có nhu cầu; thƣờng xun kiểm tra, đánh giá cơng tác thực ĐKDN qua mạng điện tử địa bàn Từ nâng cao hiệu cơng tác thực thi pháp luật ĐKDN qua mạng điện tử Sở KH&ĐT TP Hà Nội nói riêng nƣớc nói chung 74 KẾT LUẬN Đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử phƣơng thức đăng ký doanh nghiệp đƣợc thực qua Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp, sở ứng dụng tiến công nghệ thông tin, khoa học kỹ thuật cải cách Đăng ký kinh doanh Bằng phƣơng thức này, cá nhân, doanh nghiệp tiết kiệm đƣợc thời gian, chi phí, cơng sức, khơng phụ thuộc thời làm việc quan Đăng ký kinh doanh; đồng thời giảm áp lực tiếp nhận hồ sơ Phịng Đăng ký kinh doanh góp phần tin gọn thủ tục hành Mặc dù cịn tồn số nhƣợc điểm nhƣ: doanh nghiệp phải đến quan Đăng ký kinh doanh; hệ thống Đăng ký kinh doanh hoạt động không ổn định,…, song đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử cần thiết, đã, đƣợc đẩy mạnh Việt Nam nói chung, thành phố Hà Nội nói riêng Bên cạnh đó, khung pháp lý đăng ký doanh nghiệp đƣợc xây dựng từ năm 2010 ngày đƣợc hoàn thiện qua giai đoạn Đến nay, quy định cụ thể hồ sơ, thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Chƣơng IV Nghị định 78/2015/NĐ-CP, văn pháp luật khác thực sở pháp lý vững để triển khai tăng cƣờng công tác thực đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử thực tế Bằng việc trình bày thực tiễn thực thi quy định pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội, tác giả nêu phân tích sở thành tựu hạn chế tồn Trên sở đó, tác giả đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử nƣớc nói chung thành phố Hà Nội nói riêng Trong nỗ lực chung nƣớc việc xây dựng Chính phủ điện tử, giải pháp Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội tạo nên chuyển biến tích cực, làm tăng tỷ lệ doanh nghiệp đăng ký qua mạng điện tử thành phố Hà Nội thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Hiến pháp 2013 Luật Công ty 1990 Luật Doanh nghiệp tƣ nhân 1990 Luật Doanh nghiệp 1999 Luật Doanh nghiệp 2005 Luật Doanh nghiệp 2014 Nghị 59/2007/NQ-CP ngày 30/11/2007 Về số giải pháp xử lý vƣớng mắc hoạt động đầu tƣ xây dựng cải cách số thủ tục hành doanh nghiệp Nghị định 88/2006/NĐ-CP ngày 29/8/2006 việc đăng ký kinh doanh quan đăng ký kinh doanh Nghị định 43/2010/NĐ-CP ngày 15/04/2010 Chính phủ Đăng ký doanh nghiệp 10 Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nƣớc 11 Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp 12 Thông tƣ 07-TT/ĐKKD ngày 29/07/1991 Trọng tài Kinh tế Nhà nƣớc hƣớng dẫn thực đăng ký kinh doanh 13 Thông tƣ 03/2006/TT-BKH ngày 19/10/2006 hƣớng dẫn hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký kinh doanh quy định Nghị định 88/2006/NĐ-CP đăng ký kinh doanh 14 Thông tƣ số 01/2013/TT-BKHĐT ngày 21/1/2013 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ hƣớng dẫn đăng ký doanh nghiệp 15 Thông tƣ số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 1/12/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ hƣớng dẫn đăng ký doanh nghiệp 16 Thông tƣ liên tịch số 01/2016/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 23/2/2016 cung cấp thông tin doanh nghiệp quan thuế quan đăng ký kinh doanh 17 Thông tƣ số 215/2016/TT-BTC ngày 10/11/2016 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí cung cấp thơng tin doanh nghiệp, lệ phí đăng ký doanh nghiệp 18 Thông tƣ số 02/2017/TT-BKHĐT ngày 18/04/2017 phối hợp liên thông đăng ký đầu tƣ đăng ký kinh doanh 19 Công văn số 5161/BKHĐT-ĐKKD ngày 04 tháng năm 2016 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ việc đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử 20 Báo cáo quý III/2016 ngày 3/10/2016 Tình hình thực Nghị 36a/NQ-CP Chính phủ điện tử 21 Báo cáo số 655/BC-CTK ngày 22/12/2016 Cục thống kê TP Hà Nội tình hình kinh tế - xã hội tháng 12 năm 2016 Thủ đô Hà Nội 22 Báo cáo số 3592/BC-VPCP quý I/2017 ngày 12/4/2017 Tình hình thực Nghị 36a/NQ-CP Chính phủ điện tử 23 Báo cáo số 239/BC-CTK ngày 23/6/2017 Cục thống kê TP Hà Nội tình hình kinh tế - xã hội tháng Sáu tháng đầu năm 2017 Thủ đô Hà Nội 24 Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2017 thực Chỉ thị 26/CT-TTg tiếp tục triển khai hiệu Nghị 35/NQ-CP theo tinh thần Chính phủ đồng hành doanh nghiệp thành phố Hà Nội ban hành ngày 3/7/2017 25 Quyết định 771/QĐ-BKHĐT năm 2016 phê duyệt Kế hoạch phát triển Hệ thống thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp giai đoạn 2016-2020 Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ ban hành ngày 6/6/2016 26 Thông báo số 804/TB-KH&ĐT ngày 17/8/2016 Sở Kế hoạch Đầu tƣ TP Hà Nội việc nộp hồ sơ ĐKDN qua mạng 100% Sách, viết tạp chí 27 Vũ Thị Thùy Dung (2015), Đăng ký thành lập doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp năm 2014, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 28 Lê Văn Đức (2013), Quy chế pháp lý đăng ký doanh nghiệp thực tiễn áp dụng Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Bích Hà (2010), Thực trạng thực thi pháp luật đăng ký kinh doanh thành phố Hà Nội theo Luật Doanh nghiệp năm 2005, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội 30 Dƣơng Đăng Huệ, Nguyễn Lê Trung (2004), “Về vấn đề kiện toàn hệ thống quan đăng ký kinh doanh nƣớc ta nay”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (01/2004) 31 Cao Thanh Huyền (2014), Vấn đề hoàn thiện quy chế thành lập doanh nghiệp quản lý nhà nước đăng ký kinh doanh giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 32 Lê Quang Mạnh (2013), “Khung pháp lý doanh nghiệp dần đƣợc hoàn thiện”, Cục quản lý đăng ký kinh doanh, truy cập ngày 22/04/2017 33 Giáo sƣ Hoàng Phê (chủ biên, 2003), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 34 Trần Nguyễn Đan Quỳnh (2016), Đăng ký doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp năm 2014 thực tiễn thi hành Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 35 Nguyễn Thị Thu Thủy (2016), Pháp luật đăng ký kinh doanh Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Hà Nội Website 36 Khánh An (2017), Hà Nội ghi điểm với đăng ký kinh doanh qua mạng, tại: http://baodautu.vn/ha-noi-ghi-diem-voi-dang-ky-kinh-doanh-qua-mangd57977.html, ngày truy cập: 23/1/2017 37 Lê Thu Hƣơng (2016), Tình hình triển khai đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử tồn quốc, tại: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/ Tình-hình-triển-khai-đăngký-doanh-nghiệp-qua-mạng-điện-tử-trên-tồn-quốc.aspx, ngày truy cập 30/6/2017 38 Trần Nam (2015), Hiệu toán điện tử chƣa tƣơng xứng với tiềm năng, tại: http://baodauthau.vn/doanh-nghiep/hieu-qua-thanh-toan-dien-tu-chua-tuong-xungvoi-tiem-nang-15390.html, ngày truy cập: 17/7/2017 39 Kim Ngọc Thanh Nga (2015), Diễn đàn đăng ký kinh doanh giới 2015 – từ thực tiễn quốc tế đến học Việt Nam, , tại: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/ArticleID/1822/Diễnđàn-đăng-ký-kinh-doanh-thế-giới-2015-từ-thực-tiễn-quốc-tế-đến-bài-học-tại-ViệtNam.aspx, ngày truy cập 13/6/2017 40 Hoàng Thanh Tuấn (2017), Một số thay đổi bật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, tại: https://dangkykinhdoanh.gov.vn /Một-số-thay-đổi-nổi-bật-vềđăng-ký-doanh-nghiệp-qua-mạng-điện-tử-trong-thời-gian-vừa-qua.aspx, ngày truy cập 22/3/2017 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Số lƣợng hồ sơ đăng ký qua mạng 05 địa phƣơng cao nƣớc (2013-2016) (Nguồn: Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ Kế hoạch Đầu tư) Phụ lục 02: Số lƣợng hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội tháng cuối năm 2016 Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng 10 11 12 TỔNG 261 296 388 2145 3180 3550 4246 Thành lập 122 152 95 388 564 554 216 TNHH 30 35 25 134 179 174 90 thành viên TNHH 28 19 71 82 78 56 thành viên trở lên CTCP 19 35 17 90 105 112 52 DNTN 0 1 0 Công ty 0 0 hợp danh Địa điểm 16 31 21 12 kinh doanh Chi nhánh, 36 56 40 75 166 169 106 VPĐD Thay đổi 123 122 118 583 797 1000 895 ĐKKD TNHH 13 24 25 122 195 222 207 thành viên TNHH 46 36 34 137 174 196 214 thành viên trở lên CTCP 37 45 44 284 358 475 387 DNTN 0 3 Công ty 1 0 hợp danh Địa điểm 27 16 15 36 68 104 86 KD, Chi nhánh, VPĐD Giải thể 27 123 241 238 448 Tạm ngừng 8 43 267 319 367 1209 hoạt động Quay trở lại 0 20 33 32 31 hoạt động trƣớc thời hạn Cấp 0 Hiệu đính 8 12 Thay đổi thông 93 642 1101 1315 1077 tin thuế (Nguồn: Phòng Đăng ký kinh doanh – Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Hà Nội) Phụ lục 03: 10 địa phƣơng có số lƣợng hồ sơ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử cao Việt Nam (từ tháng 1/2016 đến trƣớc ngày 20/9/2016) (Nguồn: Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ Kế hoạch Đầu tư) ... pháp luật hành đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, bao gồm: Đăng ký thành lập doanh nghiệp qua mạng điện tử, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử nghĩa vụ đăng ký, ... doanh nghiệp qua mạng điện tử thành phố Hà Nội 39 2.2 Những kết đạt đƣợc thực tiễn thi hành pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội4 0 2.2.1 Số... Thực tiễn thi hành pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử Sở Kế hoạch Đầu tƣ thành phố Hà Nội; Chƣơng 3: Giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử