Sử dụng các khung phân loại trong định hình cấu trúc lao động và đào tạo của Hoa Kỳ

Bên cạnh đó nhiều tổ chức, đoàn thể, cơ quan khoa học và các dịch vụ lao động và tư vấn khác cũng sử dụng hệ phân loại này.. Bảng 1 Mã phân loại chương trình đào tạo C[r]

(1)

Khoa học Giáo dục

4 ® ,

SỬ DỤNG CÁC KHUNG PHÂN LOẠI TRONG ĐỊNH HÌNH CẤU TRÚC

LAO ĐỘNG VÀ ĐÀO TẠO CỦA HOA KỲ

- Giáo dục nước ngồi

Đ

Phân loại chương trình đào tạo Bộ giáo dục liên bang Hoa kỳ

BỘGiáodụcliên bang Hoa Kỳ có khung phân loại chương trình giảng dạy1 viết tắt CIP Khung phân loại chương trình Trung tâm thống kê giáo dục quốc gia xây dựng năm 1980

• TS LÊ OÔNG PHƯƠNG

Trung tâm n g h iê n c ứ u Đại họ c và GD ch u y ê n nghiệp

được hiệu chỉnh vào năm 1985,1990, 2000 lần năm 2009 (ngày 14 tháng Bảy 2009) CIP sử dụng thu thập số liệu của:

- hệ thống số liệu sau trung học tích hợp2 (IPEDS);

- quan quyền dân sự;

- vụ giáo dục nghề người lớn (thuộc giáo dục);

Các quan khác như: - Quỹ khoa học quốc gia; - Bộ thương mại/Cục thống kê;

- Bộ lao động/Văn phòng thống kê lao động sử dụng hệ phân loại thống kê, tập hợp số liệu

Bên cạnh nhiều tổ chức, đồn thể, quan khoa học dịch vụ lao động tư vấn khác sử dụng hệ phân loại

Bảng Mã phân loại chương trình đào tạo CIP2000

Mã Loại chương trình

01 Nơng nghiệp khoa học liên quan - agriculture and related sciences 03 Tài nguyên thiên nhiên bảo tồn - natural resources and conservation 04 Kién trúc dịch vụ lỉôn quan - architecture and related services

05 Khoa học không gian, dân tộc, văn hỏa giới - area, ethnic, cultural, and gender studies

09 Các chương trình truyền thơng, báo chí có liên quan - communication, journalism, related programs 11 Khoa học máy tính thơng tin - computer and information sciences

13 Giáo dục - education 14 Kỉ nghệ - engineering

16 Ngôn ngữ, văn học ngôn ngữ học nước - foreign languages, literature, and linguistics

19 Khoa học gia đình người tiêu dùng/khoa học người - family and consumer sciences/human sciences 22 Các khoa học luật - legal professions and studies

23 Ngôn ngữ văn học Anh - english language and literature/letters

24 Nghệ thuật khoa học tự do, khoa học chung nhân văn - liberal arts and sciences, general studies and humanities 25 Khoa học thư viện - library science

26 Sinh học y sinh - biological and biomedical sciences 27 Toán thống kê - mathematics and statistics

1 Classification of Instructional Programs 2 Integrated Postsecondary Education Data System

(2)

Giáo dục nước ngoài

30 Khoa học liên ngành - multi/interdisciplinary studies

31 Công viên, thể dục, nghỉ ngơi - parks, recreation, leisure & fitness studies 28 Triết học tôn giáo học - philosophy and religious studies

40 Khoa học vật lí - physical sciences 42 Tâm lí học - psychology

43 Dịch vụ bảo vệ - security and protective services

44 Quản lí nhà nước dịch vụ xã hội - public administration and social service professions 45 Khao học xã hội - social sciences

50 Nghệ thuật thị giác trình diễn - visual and performing arts

51 Nghề y khoa học lâm sàng - health professions and clinical sciences 52 Kinh doanh, quản lí, tiếp thị - business, management, marketing 54 Lịch sử - history

Mục đích CIP:

- Tạo hệ thống phân loại để theo dấu, đánh giá báo cáo cách xác lĩnh vực giáo dục hoạt động hồn thành chương trình;

- Chuẩn công cụ báo cáo thống kê quan phủ, nhà trường phản ánh thực nhà trường

Khung CIP thiết kế để phản ánh được: - chương trình khoa học nghề cụ thể; - chương trình nội trú ngành y, nha thú y; - chương trình cơng nghệ cơng nghiệp (khơng thuộc phần giáo dục sau trung học);

- chương trình quân dự bị;

- chương trinh hoàn thiện cá nhân học thời gian nghỉ (kể giáo dục người lớn);

- chương trình trung học

Trong CIP, chương trình giáo dục gán mã số chữ số kèm theo tên mơ tả chương trình Mã số chương trình xây dựng sở cấu trúc cấp:

- chữ số mô tả chung nhóm chương trình;

- chữ số mơ tả nhóm trung gian chương trình có liên quan;

- chữ số cuối đại diện cho chương trình cụ thể

Hạn chế bảng mã CIP:

- Trong giới cơng nghệ thay đổi nội dung khó kịp phản ánh mã phân loại CIP;

- Các nghề xuất địi hỏi chương trình trình mới, cơng việc mang tính liên ngành, tổng hợp

Phản loại nghề Cục Thống kê lao động Liên bang Hoa Kỳ

Mỗi năm Cục thống kê lao động liên bang1 (BLS) phối hợp với Cục lực lượng lao động bang2 (SWA) tiến hành hai lần khảo sát Thống kê việc làm theo nghề3 (OES) qua đường thư tín để đưa ước lượng việc làm lương nghề4 cụ thể Chương trình OES tập hợp số liệu lương số người lĩnh lương sở trang trại để đưa số ước lao động lương khoảng 800 nghề Khảo sát không thống kê người tự tạo công ăn việc làm5 Số liệu chương trình OES tập hợp theo ngành6 lãnh thố địa lí cấp liên bang, số liệu bao gồm 450 phân loại ngành bao gồm mã ngành 3, chữ số Hệ thống phân loại ngành Bắc Mỹ North American Industry Classification System (NAICS)

Mỗi vòng khảo sát tháng (tiến hành vào tháng tháng 11) có khoảng 200.000 sờ khảo sát Với tổng số sở sản xuất kinh doanh ước khoảng 1,2 triệu khoảng năm chu kì khảo sát khép kín Chu kì năm đảm bảo giảm tải cho sở Các quy trình, thủ tục, tài liệu điều tra hỗ trự kĩ thuật BLS phụ trách SVVAtập hợp số liệu Các số liệu lao động tính thành số trung bình cho thána tháng 11 Các nghề khảo sát 801 thuộc 22 số 23 nhóm lớn (major group), nhóm khơng khảo sát số nghề thuộc nhóm liên quan tới quân

1 Bureau o f Labor Statiscs 2 State Workforce Agencies

3 Occupational Employment Statistics 4 occupations

5 self-employed persons 6 industries

(3)

Phạm vi khảo sát:

- Cơng nhân làm việc tồn phần bán phần thời gian ngành phi trang trại, số liệu tập hợp từ bảng lương vào ngày 12 tháng hay tháng 11 Khảo sát nảy không bao gồm người tự tạo việc làm, chủ cổ đông hãng chưa công chúng hay công nhân gia đình khơng trả lương;

- Các lĩnh vực kinh tế (theo bảng mã NAICS) khảo sát bao gồm:

• 11 Khai thác gỗ (1133), hoạt động hỗ trợ sản xuất ngũ cốc (1151), hoạt động hỗ trợ sản xuất gia súc (1152) 21 Khai mỏ

22 Điện nước, vệ sinh

23 Xây dựng

31-33 Chế tạo 42 Bán buôn 44-45 Bán lẻ

48-49 Vận tải kho vận 51 Thơng tin

52 Tài bảo hiểm

53 Bất động sản, cho thuê cho thuê để sở hữu

54 Các dịch vụ chuyên nghiệp, khoa học kĩ thuật

55 56 61 62 71 72 81 99

Quản lí cơng ty doanh nghiệp Các dịch vụ quản lí, hỗ trợ hoàn trả chất thải

Các dịch vụ giáo dục

Chăm sóc sức khỏa hỗ trợ xã hội Nghệ thuật, giải trí nghỉ dưỡng Các dịch vụ lưu trú ăn uống Các dịch vụ khác (không tính quyền liên bang, bang địa phương) Chính quyền liên bang, bang địa phương (theo cách gán OES) Để tiến hành tập hợp số liệu, Cục thống kê lao động sử dụng Bảng phân loại nghề chuẩn9 (SOC) Bảng phân loại nghề chuẩn quan quyền dùng để làm khung phân loại, tập hợp, phân tích báo cáo số liệu cơng nhân hay cơng việc theo nhóm nghề việc làm s o c áp dụng hệ thống mã hóa chữ số, cấp phân loại gồm:

- 23 nhóm nghề lớn; - 96 nhóm nghề nhỏ; - 449 nghề rộng; - 820 nghề chi tiết

Mỗi nghề rộng có bao gồm yêu cầu chi tiết đòi hỏi nhiệm vụ nghề, kĩ năng, học vấn hay kinh nghiệm

Bảng 2: Mã phân loại nghề chuẩn BLS (SOC)

Mã nghề Tên nghề

11 -0000 Các nghề quản lí - Management occupations

13-0000 Các nghề kinh doanh hoạt động tài - Business and financial operations occupations 15-0000 Các nghề máy tỉnh toán học - Computer and mathematical science occupations

17-0000 Cảc nghề kiến trúc xây dựng - Architecture and engineering occupations

19-0000 Các nghề khoa học sống, vật II khoa học xã hội - Life, physical, and social science occupations 21-0000 Các nghề d|ch vụ cộng đồng xã hội - Community and social services occupations

23-0000 Các nghề tư pháp - Legal occupations

25-0000 Các nghề giáo dục, đào tạo thư viện - Education, training, and library occupations

Các nghề nghệ thutaaj, thiết kế, giải trí, thể thao truyền thông - Arts, design, entertainment, sports, and media 27-0000 occupations

29-0000 Các nghề thực hành châm sóc sức khỏe kĩ thuật - Healthcare practitioners and technical occupations 31-0000 Các nghề hỗ trợ chăm sóc sức khỏe - Healthcare support occupations

33-0000 Các nghề dịch vụ bảo vệ - Protective service occupations

35-0000 Các nghề liên quan tới chuẩn bị cung ứng thực phẩm - Food preparation and serving related occupations 37-0000 Các nghề vệ sinh bào tri nhà cửa mặt - Building and grounds cleaning and maintenance occupations 39-0000 Các nghề chăm sóc phục vụ cá nhân - Personal care and service occupations

9 Standard Occupational Classification

(4)

41-0000 Các nghề bán hàng nghề có liên quan - Sales and related occupations 43-0000 Các nghề hỗ trợ văn phòng quản li - Office and administrative support occupations 45-0000 Các nghề trồng trọt, đánh bắt lâm nghiệp - Farming, fishing, and forestry occupations 47-0000 Các nghề xây dựng khai thác - Construction and extraction occupations 49-0000 Các nghề lắp đặt, bảo tri sửa chữa - Installation, maintenance, and repair occupations 51-0000 Các nghề sản xuát - Production occupations

53-0000 Các nghề vận tài vận chuyển vật liệu - Transportation and material moving occupations

Hệ thống phân loại ngành công nghiệp Bắc

Mỹ

Hệ thống phân loại ngành công nghiệp Bắc Mỹ10 (NAICS) hệ thống phân loại chuẩn ngành công nghiệp dùng Canada Hoa Kỳ Hệ thống có đặc điểm sau:

- Được quan quyền khu vực tư nhân sử dụng làm khung để tập hợp, tổng hợp, phân tích báo cáo liệu kinh tế Hoa Kỳ, bao gồm việc làm, suất phân bố công nghiệp sỏ' kinh doanh;

- Lập nhóm sở thành ngành dựa hoạt động chủ yếu;

- Các sở dùng đầu vào nguyên liệu tương tự nhau, thiết bị lớn tương tự lao động tương tự phân loại vào ngành;

- NAICS có hệ thống mã hóa chữ số để chia tất hoạt động kinh tế thành 12 nhóm ngành kinh tế:

o Năm nhóm chủ yếu sản xuất hàng hóa o Mười lăm nhóm hồn tồn sản xuất dịch vụ

Bảng Mã phân loại phân loại ngành cơng nghiệp Bắc Mỹ (NAICS)

Mã nhóm Ngành kinh tế

11 Nông, Lâm, Ngư săn bắn - Agriculture, Forestry, Fishing and Hunting 21 Khai mỏ, đá-cát dầu khí - Mining, Quarrying, and Oil and Gas Extraction 22 Điện nước - Utilities

23 Xây dựng - Construction 42 Bán buôn - Wholesale Trade 51 Thơng tin - Information

52 Tài bảo hiềm - Finance and Insurance

53 Bất động sản cho thuê - Real Estate and Rental and Leasing

54 Các dịch vụ chuyên nghiệp, khoa học kỹ thuật - Professional, Scientific, and Technical Services 55 Quản lí cồng ty doanh nghiệp - Management of Companies and Enterprises

56 Các dịch vụ quản lí hỗ trợ quản lí chất thải tái tạo - Administrative and Support and Waste Management and Remediation Services

61 Các dịch vụ giáo dục - Educational Services

62 Chăm sóc y tế hỗ trợ xã hội - Health Care and Social Assistance 71 Nghệ thuật, giải trí thẻ dục - Arts, Entertainment, and Recreation 72 Các dịch vụ cư trú ăn uống - Accommodation and Food Services

81 Các dịch vụ khác (trừ hành cơng) - other Services (except Public Administration) 92 Hành cống - Public Administration

10 North American Industry Classification System

(5)

Đối chiếu chéo

Trong bối cảnh có nhiều hệ phân loại cỏ tính chất gần việc thiết lập hệ thống đối chiếu chéo (crosswalk) điều cần thiết Mục đích đối chiếu chéo giúp thiết lập quan hệ (mapping) thông tin từ hệ mã hóa sang hệ khác

Các quan thống kê, giáo dục nghề nghiệp Hoa Kỳ thường tiến hành đối chiếu chéo với phạm trù sau:

- Với chương trình có sẵn, tìm lĩnh vực nghề nghiệp (occupational) mà học sinh chuẩn bị (CIP - SOC)

o CIP 10 Công nghệ truyền thông/Kĩ thuật viên dịch vụ hỗ trợ

■ s o c 51-0000 Nghề sản xuất

■ s o c 27-0000 Nghề Mĩ thuật, Thiết kế, Giải trí, Thể thao Đa phương tiện

■ s o c 43-0000 Nghề hỗ trự văn phịng hành

■ s o c 27-4012 Kĩ thuật viên phát sóng - với chương trình có sẵn tìm xem ngành công nghiệp hay tuyển học sinh tốt nghiệp (CIP - SOC - NAICS)

o Tra chéo s o c sang NAICS ■ NAICS 515120 Phát sóng hình - NAICS 515110 Phát sóng tiếng

■ NAICS 000601 Cơng nhân tự tạo việc làm

■ NAICS 611300 Các trường cao đẳng, đại học chuyên nghiệp, công tư

■ s o c 27-4012 Kĩ thuật viên phát sóng với chương trình có sẵn nên khuyến cáo học sinh hướng nghề nghiệp (Career Pathways/Clusters)

o CIP 10 Công nghệ truyền thông/Kĩ thuật viên dịch vụ hỗ trợ

■ Hướng nghề viễn thông ■ Hướng nghề công nghệ in ■ Hướng nghề nghệ thuật thị giác ■ Hướng nghề báo chí phát sóng

Để giúp cho học sinh, giáo viên phụ huynh hiểu tình hình phát triển cùa thị trường lao động BLS phát hành sổ tay triển vọng

Khoa học Giáo d ụ c

-nghề nghiệp (Occupational Outlook Handiook) Trong sách người đọc cung cấp thông tin khía cạnh khác nhai oủa nhóm nghề:

- yêu cầu đào tạo giáo dục phải c<; - thu nhập;

- triển vọng nghề; - việc làm nghề; - điều kiện làm việc

Bên cạnh đó, xuất phẩm cịr cung cấp gợi ý tìm việc, nguồn thông tir tham khảo thêm thị trường việc làm b;ng

Những học cho Việt Nam

- Để tiến tới bước định hướng lựcượng lao động bối cảnh thị trường lao độn) thay đổi cần có cơng cụ thích hợp, giúp tím tốn

đư ợ c cá c biến động lực lượng lao độnỊ

như triển vọng thị trường lao động Các hệ thống phân loại cơng cụ hỗ trợ ỉể mơ tả xác đầy đủ hai thành phần

- Cơ cấu lao động mơ tả thec nhiều cách (ngành đào tạo - nghề làm việc - ngàih/nơi làm việc) cần có công cụ (ể gắn cách mô tả khác giúp hệ thốig hóa thơng tin thị trường lực lượng lai động tốt

- Việt Nam có đủ hệ phân lạ i việc nối hệ phân loại với lạ chưa có đảm nhiệm, đưa đến cách thứcmô tả khác lao động việc làm

SUMMARY

The USA is very experienced in standardizdion of classification schemes For the time being Anerican authorities are using various classification sớiemes for the specialization and professions of the minpow- er This approach is a good one, worth of atention by Vietnamese agencies, especially when Vienam is involved in the globalization of education anc labour market This article briefs readers about three mian classification being used in the us, tamely the Classification of Instructional Programs (CIP), the Standard Occupational Classification (SCC) and North American Industry Classification Systen (NA- ICS) as well as their applications.

- Giáo dục nước ncpèi