Những bảo đảm về phương diện pháp lý và tổ chức đối với việc bảo tồn các nền văn hoá dán tộc thiếu số ở Trung Quốc

[r]

Những bao đảm vé phương diện pháp lý tổ chức đôi với việc bảo tồn các vãn hố dán tóc thiếu sỏ Trung Quốc

J I N G F A N G S H E N

Đa sỏ quốc gia trái đát quốc gia có dân tộc Vì họ có nhu cầu phai giải vẩn đổ dân tộc Tuy nhiên, quốc gia sử dụng phương tiện khác nhau, yếu mồi quốc gia có lịch sư, kiểu phát triến m ột bối cánh văn hoá khác Nhưng nói chung, tất cá phải thực hình đáng tộc người tự trị dàn tộc phạm vi luật pháp định chế để bảo đảm có tơn trọng lẫn hoà hợp tất dân tộc khàp lành thổ quốc gia

_) T heo nguycn tắc bình đắng, tất dân tộc, dù đa sỏ hay thiếu số, có quyền trì giá trị văn hố nếp sơng riêng, thực hành niềm lin lôn eiáo riêng, sử dụ n s nẹôn ngừ chữ viết riêng, chọn ngôn ngừ đc giao tiếp với bên ngoài, di san vãn hoá truycn thống riêng m ình Theo nguyên tắc tự trị dân tộc thiêu số nên có quyền tổ chức sống xã hội nhữnc hoạt động kinh tế, văn hố lãnh thổ cư trú tronư phạm vi pháp lý quy c h ế tự trị

—I Đẽ minh hoạ, trình bày tinh hình Trung Q uốc, quốc gia đa dân tộc mà phú cô 2ắng giải quvết nhữni! vấn đề dân tộc b n s phương tiện pháp lý tổ chức Chính vào năm 1949, năm thành lập nước Cộng hồ Nhân dân Trung Hoa, hai nsun tác bình đẳng tự trị dân tộc kháng định

trong Tun bơ Hội nghị trị hiệp thương nhân dân Trung Q uốc Theo nhừnii nguyên tác ghi Hiến pháp 1954, việc cụ thể hoá luật tự trị luật khác cho phép vùng cư trú dân tộc thiểu sỏ Sau đó, quan lự trị nhiéu cáp khác thành lập tảng luật lệ quy định

_) Trước năm 1980, định c h ế tự trị ban đầu chưa hồn C hẳng hạn, chi phần sách quốc gia vc dán tộc thiểu sô thực thông qua quan tự trị quy ch ế pháp lý tự trị cần cải thiện Những định chế đem lại cho dàn tộc thiểu số tự việc tố chức sông xã hội kinh tế văn hóa họ ỡ khu vực họ sống tập trung Những định ch ế báo đảm quan trọng cho việc thực thi quyền họ, cho việc sử dụng neôn ngữ chữ viết, thực hành niềm tin tôn giáo bảo tồn phong tục truyền thống vãn hoá họ N hư thế, khái niệm di sản vãn hố phi vật chất lúc khơng biết đến Trung Q uốc, troniỉ thực tế nhữnơ biếu vãn hoá đà báo vệ quy ch ế tự trị chúng di sản văn hoá phi vật chất

ve quyen lgi cua cac dan toe thieu so va de mot so quy tdc va dieu le cho nhung khu vuc hanh chfnh, co quan tu tri, quy che tu tri va moi quan he giua cac dan toe da so va thieu so Theo nhung van ban phap ly neu tren, cac khu tu tri co the dugc td chuc a ba cap : khu, huyen va hat Theo so lieu thong ke nam 1990, co vung (Tay T ang, Tan C uang, N inh Ha, Noi M ong Co va Q uangTay), 30 huyen va 124 hat tu tri theo cung mot he thong ca nuoc Cac co quan tu tri gom co Hoi dong nhan dan va Chinh quyen nhan dan dia phuong cac chuc vu lanh dao dugc giao cho vien cua cac dan toe thieu so Ion nhat ndm giu Cac co quan tu tri co quy£n lap phap, quy6n ban hanh nhung quy dinh, sdc lenh va dieu le, theo hoan canh dac biet cua dia phuong va khuon kho phap ly cua quyen tu tri N goai ra, nhung co quan tu tri co quyen tu quyet viec to chuc ddi song xa hoi, kinh te va van hoa dia phuong dudi sir quan ly cua N nuoc

□ Ve viec bao ton va phat huy di san van hoa, nhung dac quy£n sau day dugc trao cho cac dan toe thieu so :

* Sir dung ngon ngu rieng cua minh cac sach giao khoa va viec day hoc, da s6 hoc sinh thuoc phdn dan toe thieu so va dieu kien cho phep;

* Truy6n ba va phat huy van hoa va nghe thuat bdng cac phuong tien truyen thong nhu truyen thanh, phim anh, truydn hinh, bao chf va cac xuat ban phdm khac;

* Siru tam , dich va xuat ban cac tac pham van hoc; * Bao ve cac danh lam thdng canh, di tich ljch sir, cac cong trinh kien true va cac di san van hoa khac;

* Phat huy n&n y hoc c6 truyen;

* Phat trien cac loai hinh the! thao truyen thong □ A p dung D ao luat v6 cac khu tir tri dan toe, tinh V an N am da lap huyen va 29 hat tu tri vdi 276.674 km 2, chiem khoang 70% tdng dien tich ciia tinh (394.139 km 2) va vdi 10,4 trieu ngudi (1993) thuoc 16 dan toe (khoang 82% dan so cac dan toe thidu so) dugc hudng quyen tu tri N goai ra, ddi song xa hoi, ho dugc phep co nhung chfnh sach va bien phap linh dong va d t thfch ung theo hoan canh dac biet cua dia phuong Vf du, ngudi M osua dugc phep tri tap tuc hon nhan ri^ng phii hgp vdi 112

nhung dinh che mdu he ciia ho V6 van de ke hoach hoa gia dinh, ddi vdi cac dan toe thie!u so co dan so ft, mot gia dinh dugc phep co hai hoac ba con, thay vi chi co mot Ngoai ra, sir ton quyen tu ton giao da cho phep nhung dan toe nhu ngudi Dai (Thai) dugc hudng nhung di£u kien ve mat tinh than, van hoa va xa hoi de thuc hanh tin ngudng Phat giao ciia ho

□ Hien nhien la de bao ton va phat huy m ot each nhan ban va ben vung di san van hoa cac dan toe thieu so, dieu tot nhat la trao cho ho quyen dugc luu truy6n di san tir the he sang the he khac; noi cach khac, de cho ho dugc bao ton ban sdc dan toe ciia ho Day la mot viec lam kho khan va lau dai N dinh che tu tri dugc quy dinh luat phap va bao dam cho sir binh ddng dan toe la nhung dinh che can phai co, bdi vi chung co the tao m ot boi canh xa hoi cdn thiet cho viec the hien nhung nen van hoa khac nhau, cung cap sir bao dam ve phap ly va hanh chfnh cho cong tac bao ve di san van hoa va huy dong nhung yeu to tich cuc de tao sir phon vinh cho cac nen van hoa khac D e minh hoa cho nhung lap luan nay, tdi m uon ke day nhung dieu da lam dugc tai Van Nam nhd chfnh sach tu tri dan toe

J V iec sir dung va truyen ba tat ca cac ngon ngu dan toe thie!u so dugc khuyen khfeh Vdi sir giup cua cac vien chuc dia phuong va cac nha nghien cuu, 12 loai chu viet da dugc lap nen cho cac dan toe chua co chu viet nhu ngudi Va, Hani (H a Nhi), v.v Sau loai ch u viet da dugc cai tien cho cac dan toe Dai, Lahu (La Hii), v.v Sach, tai lieu, tap chf va bao hdng da dugc xuat ban bdng khoang 10 thu* tieng N hu vay, thdi gian tir 1979 den 1988, 604 tap sach va tai lieu da dugc xuat ban vdi trieu ban Ngoai ra, tir cuoi thap ky 80 den nay, m ot so chuong trinh phat da dugc phat di bdng 11 ngon ngu : Dai (Thai), Lisu, Jingpo (Canh Pha) , Lahu (La Hu), Hani (Ha N hi), Yi (Di), Zhuang (Choang), M iao (Hm ong), Yao (Dao), Bai (Bach) va Zaiwa

cac mon van hoc lich sir nghc thuat, am nhac va mua Tai Vien Dan toe thieu so va Dai hoc Van N am , hai khoa Dan toe hoc da duoc lap vao nam 1987, cung cap chuong trinh dao tao nhieu nam voi van b in g cao nhat la cao hoc hay tien sT

_J Trong doi song hang cua cac dan toe thieu so, nhieu hinh thirc tiec tung, 11 hoi, nghi thuc va tap quan khac di<!n theo lich co truyen cua tung dan toe Vao giua thap kv 80, cac to chuc va cac nha nghien ciru van hoa da thu thap nhirng tai lieu c6 rai rac day mot so lang cua cac dan toe thieu so duoi danh nghla cuu nguy di san van hoa cua cac dan toe Vao nam 1988, bo suu tap da len den 1300 quyen ve nguoi Yi (Di), 4000 quyen ve ngiroi Dai (Thai), 5000 m oc ban cua nguoi Hoi, bang tieng Trung Quoc, A R ap va Ba Tu, 6000 quyen ve chir viet c6 tuong hinh "D ongbajing” cua nguoi Naxi cung nhu rat nhi6u bai tho truyen kh&u va truyen huyen thoai Tai Vien Bao tang Van N am , bo suu tap ve cac dan toe thieu so uoc tinh co khoang 10.000 hien vat gom cong cu, quan ao, tac pham nghe thuat hay dung nghi thuc ton giao, dung cu sinh hoat hang ngay, nhac cu va cac dung cu the thao