Đang tải... (xem toàn văn)
- Từng cán bộ, đảng viên nâng cao trách nhiệm trong công tác bảo đảm trật tự đô thị và ATGT như: không để gia đình và bản thân lấn chiếm lòng đường vỉa hè; không tham gia ăn uống các hàn[r]
(1)ĐỀ CƯƠNG TUYÊN TRUYỀN HỌC SINH I Đánh giá tình hình TNGT UTGT
1 Tình hình TTATGT tồn quốc:
Việt Nam nằm số nước phát triển, năm qua Trung ương, Chính phủ thường xuyên quan tâm đạo Bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố triển khai thực giải pháp cấp bách quy định Nghị 13/2002/NQ-CP ngày 19/11/2002 giải pháp kiềm chế gia tăng tiến tới giảm dần TNGT UTGT Tuy nhiên sau thời gian thực TNGT UTGT gia tăng với chiều hướng phức tạp Trước năm 2007 bình quân nước ngày TNGT làm chết từ 34 đến 36 người, làm bị thương hàng trăm người khác Sau triển khai mạnh giải pháp Nghị 32/NQ-CP, Nghị số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 Chính phủ “Tăng cường thực giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng”; Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục UTGT” TNGT kiềm chế, xuống 30 người chết ngày Tính theo thời điểm tại, bình qn có khoảng 1,25 người chết TNGT
Trong năm qua Trung ương, Chính phủ đầu tư nhiều kinh phí cho phát triển hạ tầng giao thông như: Giao thông hàng hải, đường thuỷ nội địa, hàng không, đường sắt đặc biệt phát triển giao thơng đường nhiều tuyến đường cao tốc, quốc lộ, cầu, cầu vượt nâng cấp, xây dựng đưa vào sử dụng góp phần tích cực vào phát triển kinh tế đất nước Đặc biệt thành phố lớn như: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng
(2)viên tham gia bảo vệ TTATGT TNGT giảm tiêu chí số vụ, số người chết số người bị thương, ùn tắc giao thông cải thiện
Hậu TNGT:
Việt Nam quốc gia phát triển, tình hình ùn tắc TNGT tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế đất nước Trong năm qua Chính phủ có ban hành Nghị đạo bộ, ngành quyền cấp triển khai giải pháp đảm bảo TTATGT Tình hình UTGT giảm, TNGT kiềm chế tiêu chí Tuy nhiên cịn diễn biến phức tạp, số vụ TNGT đặc biệt nghiêm trọng xảy nhiều gây thiệt hại nghiêm trọng người, tài sản nhân dân Nhà nước
Theo thống kê số người chết bị thương TNGT nước ta chủ yếu độ tuổi từ 15 đến 49, lứa tuổi có sức khoẻ, trí tuệ cống hiến làm nhiều cải, vật chất cho Xã hội, trụ cột gia đình TNGT cướp sức khoẻ, tính mạng người cống hiến sức lao động, trí tuệ cho Xã hội Đây tổn thất lớn cho gia đình tồn Xã hội, nhiều gia đình lâm vào cảnh vợ chồng, cha, kinh tế rơi vào cảnh khó khăn, nghèo túng Những gia đình có người thân bị TNGT cướp sức khoẻ, tàn phế khơng cịn khả lao động đẩy gia đình vào hồn cảnh nghèo khó Theo ngân hàng phát triển Châu năm thiệt hại TNGT gây Việt Nam tới hàng tỷ USD, chưa kể đến nguồn nhân lực dành cho việc chăm sóc, phục hồi chức cho người bị nạn Đây thiệt hại vô to lớn TNGT gây nên, ngồi TNGT cịn ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư phát triển kinh tế, du lịch quốc gia
3 Số liệu TNGT
- Số liệu TNGT toàn địa bàn TP Hà Nội
+ Năm 2016: xảy 1552 vụ TNGT, làm 594 người chết 1306 người bị thương
+ Năm 2017: xảy 1448 vụ TNGT, làm 583 người chết 1126 người bị thương
+Năm 2018: Xảy 1361 vụ TNGT, làm 549 người chết 922 người bị thương
- Tai nạn giao thông địa bàn quận Long Biên:
+ Năm 2018 địa bàn quận Long Biên xảy ra: 95 vụ TNGT ; làm chết 28 người; bị thương 51 người So với kỳ năm 2017 giảm 10 vụ TNGT, giảm người chết, giảm 04 người bị thương
+ Năm 2017 xảy ra: 105 vụ TNGT; làm chết 37 người; bị thương 55 người So với kỳ năm 2016 giảm vụ , tăng 13 người chết , giảm 27 người bị thương
4 Nguyên nhân dẫn đến Ùn tắc giao thông TNGT.
(3)tình trạng đào đường, đào hố, xây dựng “lô cốt” thời gian cho phép Sự gia tăng nhanh chóng loại phương tiện giới đường (tăng bình quân 10%/năm), vượt xa tốc độ phát triển lực kết cấu hạ tầng (tăng chưa đến 1%/năm) trình độ quản lý, tổ chức giao thông lực TTKS, xử lý vi phạm TTATGT hạn chế
4.2 Nhiều siêu thị, trung tâm thương mại, khách sạn, nhà hàng xây dựng ở khu trung tâm đô thị, gần đường giao thông thiết kế chưa hợp lý, thiếu nơi dừng, đỗ xe cho khách hàng, thiếu bến bãi cho taxi dừng để chờ khách gây tình trạng taxi chạy lịng vịng tìm khách, dừng đỗ vơ tổ chức Tình trạng lấn chiếm lịng đường, vỉa hè làm nơi bán hàng, đổ vật liệu xây dựng, biển quảng cáo lắp đặt trái phép vi phạm hành lang an tồn giao thơng làm tăng nguy ùn tắc giao thông
4.3 Nhiều phương tiện tham gia giao thơng chưa đảm bảo an tồn kỹ thuật, chưa làm thủ tục đăng ký lưu hành đường
4.4 Phương tiện giao thông công cộng chưa đầu tư mức Quá trình quản lý điều hành mạng lưới giao thơng cơng cộng cịn yếu kém, lạc hậu chưa đáp ứng nhu cầu lại nhân dân Thủ đô
4.5 Ý thức tự giác chấp hành pháp luật người tham gia giao thông còn nhiều hạn chế: Đi sai phần đường, đường; vi phạm nồng độ cồn sử dụng rượu, bia; không đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông; điều khiển phương tiện chạy tốc độ; tránh vượt sai quy định; khơng chấp hành đèn tín hiệu giao thơng, hiệu lệnh người kiểm sốt giao thơng; lạng lách, đánh võng đua xe trái phép…vẫn diễn nhiều Nhận thức trách nhiệm số lãnh đạo quan, đơn vị quyền địa phương cịn chưa đầy đủ, có tượng chủ quan, lơi là, chí bng lỏng, thiếu trách nhiệm cơng tác bảo đảm TTATGT thông tư số 38/2010 thông báo người vi phạm TTATGT nơi học tập, công tác cư trú; công tác phối hợp Bộ, ngành, việc thực số chủ trương chậm như: Di dời quan, trường học, bệnh viện khỏi nội đô, xây dựng hệ thống cấp cứu y tế, cứu hộ, cứu nạn giao thông tuyến quốc lộ, tỉnh lộ hạn chế
(4)lỏng; Công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe số đơn vị chưa thực nghiêm quy định thời lượng, chương trình đào tạo, chưa thực nghiêm quy định sát hạch lái xe đường giao thông công cộng; Công tác tra, kiểm tra sở đăng kiểm hạn chế, đặc biệt việc tra, kiểm tra hướng dẫn nghiệp vụ cho sở đăng kiểm xã hội hóa, số cán đăng kiểm thiếu tinh thần trách nhiệm, tượng tiêu cực xảy
II Các giải pháp kiềm chế UTGT TNGT 1 Nhiệm vụ giải pháp trọng tâm:
1.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quy định pháp luật đảm bảo TTATGT đa dạng nhiều hình thức, nội dung đến tầng lớp nhân dân, học sinh, sinh viên, công nhân lao động Với mục tiêu cần phải đạt làm cho đối tượng tham gia giao thông tự giác chấp hành pháp luật giao thông nhận thức nguy cơ, hiểm họa, hậu tai nạn giao thông gây 1.2 Nâng cao chất lượng giáo dục kiến thức an tồn giao thơng trong trường học, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho HSSV tham gia giao thơng theo chương trình phối hợp liên ngành số 20/2013 giai đoạn 2013-2018 Sở GDĐT, Sở GTVT, Thành đoàn CATP Hà Nội
1.3 Tăng cường tuyên truyền nhằm nâng cao văn hóa giao thơng Hà Nội. “Văn hóa giao thơng” tự giác chấp hành quy định pháp luật đảm bảo TTATGT, ứng xử có văn hóa tham gia giao thơng nhằm xây dựng mơi trường giao thơng an tồn thân thiện, nhằm hạn chế tối đa TNGT UTGT
1.4 Tổ chức lại giao thông hợp lý, khoa học phù hợp với sở hạ tầng giao thông đô thị, điều chỉnh chu kỳ đèn tín hiệu giao thơng phù hợp với lưu lượng phương tiện vào cao điểm (sáng, trưa, chiều) Tăng tuyến phố phân giao thông chiều, phân tách làn, đường dành riêng cho xe buýt, xe taxi vào cổng bến xe, bệnh viện vv…
1.5 Tăng cường lãnh đạo, đạo thường xuyên tổ chức đảng, chính quyền, Ban ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể từ Thành phố đến phường, xã công tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng, chống ùn tắc tai nạn giao thông
1.6 Phát động phong trào thi đua nâng cao ý thức trách nhiệm người thực thi công vụ lĩnh vực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng; tăng cường giáo dục, quán triệt cho cán bộ, công chức, chiến sĩ công an giao thơng nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính chuyên nghiệp thực thi nhiệm vụ bảo đảm trật tự an tồn giao thơng; khuyến khích, khen thưởng kịp thời cá nhân, tập thể có thành tích phê bình, kỷ luật tập thể, cá nhân mắc khuyết điểm công tác
1.7 Đẩy mạnh hoạt động tuần tra, kiểm soát xử lý nghiêm hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thơng Tập trung xử lý hành vi có nguy cao gây tai nạn giao thông; xử lý nghiêm hành vi vi phạm xe chở khách, xe tải
(5)1.9 Tập trung quy hoạch, xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho cơng tác đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng; phịng chống tai nạn giao thơng ùn tắc giao thơng
- Tình hình ùn tắc giao thơng thành phố Hà Nội thời gian vừa qua có nhiều chuyển biến tích cực Các giải pháp mang tính đột phá thực hai thành phố như: hoàn thành tuyến đường vành đai, trục hướng tâm; lắp đặt cầu vượt nút giao; đẩy mạnh tuần tra, kiểm soát lập lại trật tự vỉa hè, lịng đường tuyến phố chính; hợp lý hố lộ trình tuyến đổi phương tiện đồn xe buýt; kiểm soát số lượng khu vực hoạt động xe taxi; bố trí lệch làm việc, học tập; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động thực quy định pháp luật người tham gia giao thơng… nhờ đó, số vụ, số điểm ùn tắc giao thơng giảm
III Tình hình TTATGT địa bàn Thủ đô Hà Nội:
Hạ tầng giao thông Hà Nội nâng cấp như: Xây thêm cầu vượt Sông Hồng, Sông Đuống, cầu Vĩnh Tuy, cầu Thanh Trì, cầu Phù Đổng, cầu Nhật Tân, cầu Vĩnh Thịnh, cầu Đông Trù cầu đã, chuẩn bị đưa vào sử dụng góp phần hạn chế ách tắc giao thông Hiện thành phố tiếp tục đầu tư kinh phí làm thêm cầu Tứ Liên…để cải thiện tình hình giao thơng cầu vượt Sơng Hồng, Sơng Đuống khu vực nội thành, hệ thống thoát nước số tuyến Hào Nam, Ô Chợ Dừa, Trần Đại Nghĩa…đã ngầm hóa tăng thêm diện tích đường cho giao thông, để hạn chế ách tắc giao thông nút giao thông trọng điểm thành phố cho xây dựng cầu vượt số tuyến Sơn Tây -Chùa Bộc, Huỳnh Thúc Kháng - Láng Hạ, Nguyễn Chí Thanh - Láng, Láng - Láng Hạ, Bạch Mai - Phố Huế Để hạn chế tình trạng UTGT thành phố tập trung đầu tư kinh phí xây dựng tuyến đường sắt cao Cát Linh, Hà Đông, ga Hà Nội, Giáp Bát, Nhổn, Yên Viên Bên cạnh đó, thành phố quan tâm đạo quy hoạch thực di dời trụ sở quan hành nhà nước, trường Đại học, cao đẳng, dạy nghề, bệnh viện lớn khỏi khu vực trung tâm Tuy nhiên, yêu cầu dễ dàng thực vấn đề có quy luật giao thông như:
Thời gian gần tình hình UT TNGT có diễn biến phức tạp TNGT gây thiệt hại nghiêm trọng đến sức khỏe, tính mạng tài sản người tham gia giao thơng, năm TNGT cướp tính mạng hàng chục nghìn người chết bị thương, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung Thủ Hà Nội nói riêng Từ đầu năm 2000 đến trước thị hóa nhanh, hạ tầng giao thơng phát triển chưa tương xứng với tốc độ đô thị hóa, số lượng người tham gia giao thơng tăng nhanh, ý thức chấp hành quy tắc giao thông phận người tham gia giao thơng cịn hạn chế dẫn đến tình trạng ùn tắc TNGT địa bàn Hà Nội, để lại hậu nặng nề vật chất lẫn tinh thần mà gây ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt người dân Thủ đô
(6)khoảng 3.4 triệu người, sau mở rộng có diện tích khoảng 3.324.92 km2 6.232.940 người gây nên số áp lực giao thông lớn tuyến đường vào trung tâm thành phố tạo nên tải lớn giao thông Số phương tiện Hà Nội quản lý tính đến quý I năm 2016là 5.701.045 xe ( Trong ơtơ 566.912 xe, mơtơ 5.upload.123doc.net.171 xe), chưa kể số phương tiện quan Trung Ương, Quân đội đóng địa bàn Hà Nội Ngồi cịn khoảng 1.000.000 xe đạp, 264 xe xích lơ khoảng 500 xe ba bánh tự dóng
UTGT khơng gây khó khăn cho việc lại mà cịn ảnh hưởng đến mơi trường sống thị quan hệ khác thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển kinh tế, du lịch Trong năm qua Chính phủ thành phố quan tâm đầu tư kinh phí cho xây dựng hạ tầng giao thông, vấn đề UTGT giảm Tuy nhiên trước gia tăng nhanh phương tiện giao thông, vấn đề hạ tầng giao thông phát triển chưa tương xứng, ý thức chấp hành Luật giao thông phận người tham gia giao thơng cịn hạn chế nguyên nhân dẫn đến UTGT TNGT, hàng năm gây thiệt hại hàng chục nghìn tỷ đồng cho đất nước Thủ đô Thiệt hại UTGT tính dựa thành phần tổng mức thiệt hại thời gian, thiệt hại vật chất, thiệt hại xã hội UTGT không ảnh hưởng đến việc lại người dân, mà ảnh hưởng đến môi trường sống đô thị, thu hút đầu tư nước ngồi phát triển kinh tế, phát triển ngành cơng nghiệp khơng khói Việt Nam Đối với Hà Nội, theo báo cáo Sở GTVT UTGT thiệt hại tới gần 27 tỷ đồng/1 ngày, tương đương 5.900 tỷ đồng năm
IV Một số giải pháp đảm bảo TTATGT địa bàn thành phố 1 Giai đoạn từ năm 2014 đến 2020:
1.1 Để tiếp tục triển khai thực có hiệu văn đạo của Đảng Nhà nước, UBND Thành phố, Ban chấp hành Đảng TP Hà Nội khóa XV nêu rõ mục tiêu đảm bảo TTATGT địa bàn thành phố từ 2012-2015 như: Thành ủy đạo đẩy mạnh công tác quy hoạch xây dựng quản lý đô thị Thành phố Hà Nội, tập trung vốn ngân sách để xây dựng hạ tầng ưu tiên hạ tầng giao thông vận tải trước bước Hoàn thành tuyến đường vành đai 1,2,3; hoàn thành trục hướng tâm quan trọng như: Quốc lộ 32, Quốc lộ 1A, Quốc lộ Hà Nội - Thái Nguyên, đường Nhật Tân - Nội Bài, Cầu Nhật Tân, đường trục Tây Thăng Long…
- Giảm thời gian ùn tắc
- Giải số điểm ùn tắc
- Xây dựng nút giao thơng có đèn tín hiệu, camera kết nối với trung tâm điều khiển tín hiệu giao thơng TP
- Dự kiến phân cho phương tiện số tuyến
(7)- Công tác quản lý giao thông ATGT:
+ Nâng cao lực quan, cá nhân thực công tác quản lý giao thông đảm bảo ATGT
+ Tổ chức tốt công tác điều tiết nhu cầu giao thơng biện pháp kiểm sốt tỉ lệ sở hữu sử dụng phương tiện giao thông cá nhân, đặc biệt xe máy ô tô
+ Xây dựng sách cụ thể ưu tiên sử dụng đường phương thức như: xe bt; xe máy; tơ; xe đạp…
+ Có sách cụ thể vai trị xe máy giao thông đô thị hoạt động kinh tế - xã hội người dân
+ Thực chiến dịch nâng cao nhận thức ATGT cho cộng đồng, bao gồm chủ thể công cộng tư nhân, tăng cường phối hợp quan
+ Tăng cường công tác tra, kiểm tra phương tiện gaio thông, thiết lập hệ thống kiểm tra ATGT hữu hiệu tăng cường phối hợp quan hữu quan vấn đề đảm bảo ATGT
1.2 Thực Chỉ thị số 01/CT-UBND TP Hà Nội thực “ Năm trật tự văn minh đô thị - 2014”, Kế hoạch 500/KH - UBATGTQG với chủ đề: “Siết chặt quản lý kinh doanh vận tải kiểm soát tải trọng phương tiện”
Bám sát mục tiêu đó, Thành phố tập trung đạo đẩy mạnh công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật tăng cường công tác quản lý, nâng cấp, chỉnh trang đô thị, thực liệt, đồng nhiều giải pháp chấn chỉnh kỷ cương pháp luật, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, xây dựng nếp sống văn hóa người Hà Nội Bộ mặt đô thị Thủ đô ngày đại khang trang; hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước cấp, ngành ý thức trách nhiệm người dân nâng lên Tuy nhiên, thị Hà Nội cịn tồn tại, hạn chế, bất cập Tình hình vi phạm pháp luật an tồn giao thơng cịn nhiều như: Đi sai đường, phần đường; chở số người quy định; không đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện; lạng lách, đánh võng; chạy tốc độ cho phép; vượt đèn đỏ; uống rượu, bia điều khiển phương tiện giao thông; phương tiện giao thông không đảm bảo an tồn tham gia giao thơng; chở cồng kềnh; tải, khổ… diễn phổ biến Tình trạng ứng xử thiếu văn hóa nơi cơng cộng; ý thức chấp hành quy định nếp sống văn hóa, văn minh thương mại, du lịch, cơng sở, giữ gìn vệ sinh môi trường số tổ chức, cá nhân có nhiều lúc, nhiều nơi thực khơng tốt làm hình ảnh Thủ văn hiến, nét đẹp, lịch người Hà Nội
Nhằm khắc phục tồn trên, Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố xác định chủ đề hành động năm 2019 “Năm trật tự và văn minh đô thị” với mục tiêu tăng cường kỷ cương trật tự xây dựng nếp sống văn minh đô thị, tạo chuyển biến mới, thực chất ý thức, trách nhiệm cấp, ngành người dân Thủ đô như:
(8)+ Các Sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, Ủy ban nhân dân phường, xã, thị trấn phải quán triệt, nêu cao ý thức tự giác, đặc biệt trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức quản lý đô thị thực thi công vụ Xây dựng thực tốt nội quy, quy chế quan đảm bảo văn minh cơng sở
+ Khẩn trương xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền, giáo dục pháp luật cách sâu rộng cán bộ, công chức đến thôn, tổ dân phố, địa bàn dân cư nhằm nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm việc tuân thủ pháp luật, xem nghĩa vụ, trách nhiệm cán công chức, công dân góp phần xây dựng Thủ trật tự kỷ cương, văn minh đô thị
+ Kịp thời biểu dương gương tốt, đồng thời đấu tranh, phê phán liệt hành vi tiêu cực vi phạm trật tự, kỷ cương, văn minh đô thị
- Phát động phong trào thi đua, tổ chức đợt quân cao điểm
+ Phát động phong trào thi đua, lĩnh vực, nội dung công việc “Năm trật tự văn minh đô thị - 2019”, sở triển khai sâu rộng đến cấp, ngành, tầng lớp nhân dân
+ Thực nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm, trọng điểm; vừa trọng tổ chức đợt quân cao điểm, tổ chức kỷ niệm ngày lễ lớn năm 2019 để tạo chuyển biến rõ nét trì thường xuyên trật tự, văn minh đô thị
- Tiếp tục nghiên cứu xây dựng, ban hành thực biện pháp, chế tài xử lý vi phạm
+ Các Sở, ngành Thành phố phải tiếp tục nghiên cứu cụ thể hóa Luật Thủ văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành để kiến nghị biện pháp xử lý nghiêm khắc; chế tài mạnh đủ sức răn đe với hành vi vi phạm pháp luật
+ Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật quản lý thị, an tồn giao thơng, văn hóa giao tiếp, ứng xử
2 Giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2030
- Phát triển giao thông tạo liên kết Hà Nội với vùng lân cận, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Trung tâm thương mại, du lịch, giao lưu Quốc tế, đô thị trung tâm đô thị vệ tinh
- Giải ùn tắc giao thông gắn với xây dựng sở hạ tầng đồng bộ, đại, đầu tư xây dựng tuyến vận tải công cộng lớn như: đường sắt cao, tàu điện ngầm, cơng trình ngầm…Dành quỹ đất cho giao thơng thị khoảng 18-20% diện tích đất thị (trong giao thơng tĩnh chiếm 4-6%) Riêng quận nội thành cũ đạt khoảng 10-12%
(9)3 Tầm nhìn đến năm 2050
- Định hướng chung: Tăng cường phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng nhằm đáp ứng phần lớn nhu cầu lại thành phố xe bus nhanh, đường sắt đô thị, xây dựng số tuyến đường nhiều tầng từ vành đai trở vào, xây dựng hoàn chỉnh đồng hệ thống GTVT đáp ứng nhu cầu phát triển thành phố giai đoạn Tổ chức giao thông hợp lý nút giao thông, tuyến đường đảm bảo lưu thông nội đô cửa ngõ thủ góp phần giải UTGT TNGT
V.Tun truyền quy định Luật Giao thông đường bộ
Để giảm thiểu TNGT UTGT Tôi xin phổ biến cho em số quy định Luật giao thơng đường để đảm bảo an tồn tham gia giao thông đường : Đi bộ, qua đường an toàn; xe đạp; ngồi xe đạp, xe máy để đảm bảo an tồn
Luật giao thơng đường năm 2008 quy định :
1.Đối với người bộ: Điều 32 luật giao thông đường quy định: Người phải hè phố, lề đường; trường hợp đường khơng có hè phố, lề đường người phải sát mép đường
2 Người qua đường nơi có đèn tín hiệu, có vạch kẻ đường có cầu vượt, hầm dành cho người phải tuân thủ tín hiệu dẫn
3 Trường hợp khơng có đèn tín hiệu, khơng có vạch kẻ đường, cầu vượt, hầm dành cho người người phải quan sát xe tới, qua đường bảo đảm an toàn chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn qua đường
4 Người không vượt qua dải phân cách, không đu bám vào phương tiện giao thông chạy; mang vác vật cồng kềnh phải bảo đảm an tồn khơng gây trở ngại cho người phương tiện tham gia giao thông đường
5 Trẻ em tuổi qua đường đô thị, đường thường xuyên có xe giới qua lại phải có người lớn dắt; người có trách nhiệm giúp đỡ trẻ em tuổi qua đường
Vì nơi an tồn dành cho người Khi hè phố em phải ý quan sát an toàn đơi phương tiện giao thơng xe đạp, xe máy hay ơt lấn chiếm hè phố, gây nguy hiểm cho em
Không nên:
- Đi dàn hàng ngang tụm năm tụm ba lòng đường để tránh va chạm với phương tiện giao thông gây cản trở cho người tham gia giao thông
- Hãy ý quan sát ngang khu vực đỗ xe xe chuyển động bất ngờ, che khuất tầm nhìn làm em ko quan sát tránh xe khác
(10)- Cách an toàn qua đường cầu vượt hầm sang đường và phải chấp hành báo hiệu dẫn Nên qua đường nơi dù phải xa chút
- Nơi khơng có cầu vượt hầm qua đường dành cho người qua đường nơi có vạch kẻ đường dành cho người
- Cách qua đường nơi có vạch kẻ đường dành cho người bộ:
+ Quan sát bên trái, bên phải bên trái lần để kiểm tra an tồn tránh phương tiện giao thơng trước qua đường
+ Qua đường vạch kẻ đường dành cho người phải quan sát để đảm bảo an toàn
- Cách qua đường nơi khơng có vạch kẻ đường dành cho người bộ:
+ quan sát kỹ chắn khơng có xe đến gần qua đường, ln phải tập trung quan sát đảm bảo an toàn
+ Giơ cao tay để người lái xe nhìn thấy em - Các em nên qua đường với người lớn
Không nên:
- Đột ngột chạy sang đường: lái xe dừng lại TNGT xảy
- Vượt qua dải phân cách: bị ngã xuống lịng đường xe đường không kịp tránh
- Qua đường gần chỗ phương tiện dừng đỗ: phương tiện chuyển động bất ngờ che khuất tầm nhìn, gây nguy hiểm cho em
- Mải vui nói chuyện: gây tập trung em quan sát xe tới
2 Đối với người điều khiển, người ngồi xe đạp: Điều 31 luật giao thông đường quy định:
1 Người điều khiển xe đạp chở người, trừ trường hợp chở thêm trẻ em tuổi chở tối đa hai người
Người điều khiển xe đạp phải thực quy định khoản Điều 30 Luật này; người ngồi xe đạp tham gia giao thông phải thực quy định khoản Điều 30 Luật
2 Người điều khiển, người ngồi xe đạp máy phải đội mũ bảo hiểm có cài quai quy cách
3 Người điều khiển xe thô sơ khác phải cho xe hàng một, nơi có phần đường dành cho xe thơ sơ phải phần đường quy định; ban đêm phải có báo hiệu phía trước phía sau xe Người điều khiển xe súc vật kéo phải có biện pháp bảo đảm vệ sinh đường
(11)Lưu ý: Chọn xe đạp có kích cỡ vừa với tầm vóc em, em có thể chống chân xuống đất thoải mái ngồi yên xe Các em dễ dàng điều khiển xử lý bất ngờ gặp tình nguy hiểm
- Kiểm tra xe thật kỹ để đảm bảo phận an toàn hoạt động tốt, đặc biệt phanh, chuông lốp xe
- Nên đội mũ bảo hiểm dành cho người xe đạp để bảo vệ phần đầu em tránh bị chấn thương xảy tai nạn Khi đội mũ nhớ cài quai mũ kiểm tra để đảm bảo quai không lỏng hay chật
- Khi xe đạp phải điều khiển = tay để giữ thăng cho xe giao thơng việt nam giao thơng hỗn hợp có nhiều phương tiện tham gia giao thông như: xe tải, xe buýt, ơtơ, xe máy, xe đạp, chí có xe súc vật kéo…Do tự xe đạp để tránh va chạm với loại xe khác, em ln phía bên phải theo chiều vào phần đường dành cho xe thơ sơ ( có) Nếu khơng có đường dành riêng cho xe thơ sơ sát lề đường, mép đường Xe thô sơ bao gồm xe đạp, xe xích lơ, xe súc vật kéo…
- Đi với tốc độ vừa phải để dừng lại an tồn cần thiết ln quan sát tránh chướng ngại vật đường
Không nên:
- Buông hai tay, xe tay xe bánh, không giữ thăng cho xe em bị ngã xe phanh gấp chuyển hướng
- Đi xe dàn hàng ngang em gây cản trở cho phương tiện giao thông khác lưu thông đường
- Lạng lách, đánh võng, hay đuổi Các em không để ý quan sát phương tiện khác để tránh tình nguy hiểm, ngồi xe với tốc độ cao em khó dừng xe lại
- Sử dụng ơ: Ơ làm che khuất tầm nhìn em làm em thăng có gió mạnh
- Bám, kéo đẩy phương tiện khác: Gây cản trở giao thông dễ bị ngã, em bám vào ôtô hay xe máy xe tăng tốc bất ngờ chuyển hướng
- Đứng yên, giá đèo hàng ngồi tay lái: chỗ khơng phải chỗ ngối an tồn, em bị ngã
* Đi xe đạp qua đường an toàn: - Các bước qua đường:
+ Giảm tốc độ
+ Dừng lại sát mép đường
(12)+ Qua đường ý quan sát an tồn phương tiện giao thơng bất ngờ xuất hiện, không quan sát để tránh va chạm với em
Chú ý: Đi qua đường giao có đèn tín hiệu giao thơng: + Chấp hành hiệu lệnh tín hiệu đèn giao thơng
+ Tín hiệu xanh: + Tín hiệu đỏ: cấm
+ Tín hiệu vàng: Báo hiệu thay đổi tín hiệu Khi đèn bật sáng, em phải cho xe dừng lại trước vạch dừng trừ trường hợp vạch dừng tiếp
+ Tín hiệu vàng nhấp nháy: Được đi, cần ý an toàn xung quanh - Các bước qua nơi đường giao có đèn tín hiệu giao thơng:
+ Giảm tốc độ
+ Quan sát chấp hành tín hiệu đèn
+ Quan sát an tồn xung quanh có tín hiệu báo hướng rẽ chuyển hướng
+ Qua đường tập trung quan sát an toàn
Chú ý: Đi qua đường giao khơng có đèn tín hiệu giao thơng - Giảm tốc độ
- Chú ý quan sát an tồn moi phía( Trái, phải, trước, sau) - Đưa tín hiệu báo hướng re chuyển hướng
- Khi thấy xe đến gần qua ý quan sát an toàn
- Nếu đường có nhiều xe qua lại, em dắt xe qua đường nơi có vạch kẻ đường dành cho người tín hiệu đèn dành cho người bật sáng màu xanh
2 Đối với người điều khiển người ngồi xe mô tô xe gắn máy: Điều 30 Luật GTĐB quy định:
1 Người điều khiển xe mô tô hai bánh, xe gắn máy chở người, trừ trường hợp sau chở tối đa hai người:
a) Chở người bệnh cấp cứu;
b) Áp giải người có hành vi vi phạm pháp luật; c) Trẻ em 14 tuổi
2 Người điều khiển, người ngồi xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy phải đội mũ bảo hiểm có cài quai quy cách
3 Người điều khiển xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy không thực hành vi sau đây:
a) Đi xe dàn hàng ngang;
(13)d) Sử dụng xe để kéo, đẩy xe khác, vật khác, mang, vác chở vật cồng kềnh;
đ) Buông hai tay xe bánh xe hai bánh, hai bánh xe ba bánh;
e) Hành vi khác gây trật tự, an toàn giao thông
4 Người ngồi xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy tham gia giao thông không thực hành vi sau đây:
a) Mang, vác vật cồng kềnh; b) Sử dụng ô;
c) Bám, kéo đẩy phương tiện khác;
d) Đứng yên, giá đèo hàng ngồi tay lái; đ) Hành vi khác gây trật tự, an tồn giao thơng - Cách ngồi an toàn xe máy, xe đạp an tồn
- Ngồi thẳng lưng, ơm chặt eo người lái xe, hai chân đặt lên để chân phía sau
- Ngồi ổn định xe, không quay ngang, quay ngửa làm ảnh hưởng đến cân xe tập trung người lái xe
- Bên cạnh để tránh bị chấn thương đầu xảy tai nạn em phải đội mũ bảo hiểm cài dây quai quy cách xe máy, xe đạp thể phận người phần đầu quan trọng la nơi lưu giữ toàn ký ức em gia đình, mái trường, bạn bè, thầy cơ…hơn nữa, não cịn phận điiều khiển hoạt động người Do vậy, em phải ln nhớ bảo vệ đầu
Khơng nên:
- Đứng lên để chân phía sau; Các em khó giữ thăng dễ bị ngã xe phanh gấp chuyển hướng
- Đứng ngồi phía trước người lái xe: Dù cho em có ngồi ngắn phía trước nguy hiểm Khi ngồi phía trước, em có xu hướng tỳ tay lên tay lái xe để tìm điểm tựa Như vậy, em làm ảnh hưởng đến việc điều khiển xe người lái Không vậy, xe phanh gấp em dễ bị va đập lao phía trước, em lam che khuất tầm nhìn người lái, làm người lái khó điều khiển xe, dễ xảy tai nạn
- Chơi đùa xe hay quấy rầy người lái xe: tư người ngồi sau xe máy có ảnh hưởng lớn đến việc điều khiển xe Khi đường em nghiêng bên này, nghiêng bên làm người lái xe khó điều khiển xe cân Hơn xe nghiêng phanh gấp, em dễ bị văng khỏi xe
- Ngồi quay lưng lại với người lái xe: với tư ngồi này, em không bám vào eo người lái xe nên dễ bị ngã xe phanh gấp chuyển hướng
(14)* Hành vi coi thiếu văn hóa tham gia giao thông:
Nhiều người Việt Nam tham gia giao thơng chưa ý thức hành vi gây nguy hiểm cho người khác Thực tế phổ biến người đường, nhiều người cố vượt, cố lấn chiếm đường, thật nhanh mà có thói quen nhường đường cho người khác
Người bộ: tùy tiện, không quy định Luật GTĐB bất chấp lòng đường hay vỉa hè đường phố, kể rẽ ngang qua đường phương tiện giao thông lưu thông theo kiểu “đi đi”
Người điều khiển phương tiện giao thông thường mắc lỗi sau: - Mạnh đi, không phân biệt đường, vạch phân làn, phóng nhanh vượt ẩu khơng tn theo quy tắc giao thông đường bộ;
- Vượt đèn đỏ, vào đường cấm, đường chiều; - Sử dụng còi nơi đâu, thành phố;
- Vừa điều khiển phương tiện, vừa sử dụng điện thoại di động v.v…
Tâm lý đối phó với CSGT quan chức cịn phổ biến số đối tượng cố tình vi phạm pháp luật ATGT
* Những tiêu chí văn hóa giao thơng
Nhiều nghiên cứu đưa tiêu chí để nhằm xác định khái niệm văn hóa giao thơng Tiêu chí “3 có khơng” văn hóa giao thơng nhiều ý kiến đồng tình Đó là:
NỘI DUNG CĨ:
- Có hiểu biết đầy đủ nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật ATGT
- Có ý thức trách nhiệm với cộng đồng tham gia giao thông Khi lưu thông đường phải biết không lợi ích thân mà cịn phải đảm bảo an toàn cho người khác
- Có hành vi ứng xử hợp lý mực, có tình người tình xảy đường, cư xử có văn hóa như: tham gia giao thơng từ tốn, bình tĩnh, ưu tiên cho người già, trẻ nhỏ, biết xin lỗi va quệt Gặp trường hợp người bị nạn cần giúp đỡ, chia sẻ kịp thời
NỘI DUNG KHƠNG:
- Khơng uống rượu bia, phóng nhanh vượt ẩu, vượt đèn đỏ, điều khiển phương tiện chưa đủ giấy tờ quy định
- Khơng lấn chiếm: Lịng đường, vỉa hè, hành lang bảo vệ ATGT
- Khơng có thói hư, tật xấu ứng xử với người tham gia giao thông xảy TNGT
- Không để xảy TNGT tham gia giao thơng
Như vậy, người có văn hóa tham gia giao thông trước tiên phải hiểu rõ pháp luật văn minh hành vi Việc xây dựng văn hóa giao thơng cần phải hình thành thói quen tốt, thói quen bảo đảm an tồn, qua khơi dậy nét phong mỹ tục tham gia giao thông
(15)Tình hình TNGT nước ta phải đối mặt với thực trạng trình độ văn hóa giao thơng người dân yếu thể mặt chấp hành lẫn việc lên án hành vi sai trái cố tình vi phạm pháp luật thiếu văn hóa
Với kết khả quan đạt công tác bảo đảm TTATGT thời gian qua, đặc biệt từ Nghị số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 Chính phủ ban hành, ý thức đại phận người tham gia giao thông nâng lên bước rõ rệt Ví dụ điển hình cho điều việc chấp hành đội mũ bảo hiểm mô tô, xe gắn máy tất tuyến đường từ ngày 15/12/2007
Bên cạnh đó, ngày 04 tháng năm 2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 259/QĐ-TTg phê duyệt Đề án tăng cường bảo đảm TTATGT Quốc gia đến năm 2010 Một mục tiêu Đề án nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức tự giác chấp hành pháp luật GTĐB người tham gia giao thông, trước hết người điều khiển phương tiện giao thông Để đạt mục tiêu đề ra, công tác tăng cường bảo đảm TTATGT phải tiến hành thường xuyên, liên tục, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với tình hình thực tế hoạt động giao thông ngành, địa phương; đồng thời thực đồng bộ, bước, kiên quyết, lâu dài, hướng vào người để nghiệp bảo đảm TTATGT mang tính bền vững
Rõ ràng “pháp luật giao thơng” “văn hóa giao thơng” có mối quan hệ khăng khít Những hành vi, ứng xử “đẹp”, có văn hóa tham gia giao thơng có người ta hiểu tơn trọng pháp luật ATGT Mặt khác, ý thức lối sống văn hóa, tơn trọng người tham gia giao thơng động tốt thúc đẩy người tìm hiểu chấp hành pháp luật ATGT Nhiều thói quen luật hóa quy tắc tránh vượt, nhường đường cho xe ưu tiên số thói quen hình thành đội mũ bảo hiểm xe máy, đường Còn nét ứng xử truyền thống nhường chỗ, nhường đường cho trẻ em, người cao tuổi; ứng cứu người bị nạn; có thái độ ơn hịa khơng may xảy va chạm… điều xa lạ nhiều người tham gia giao thông
Xuất phát từ thực tiễn, Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia có văn hướng dẫn định nghĩa văn hóa giao thơng:
“Văn hóa giao thơng biểu hành vi ứng xử pháp luật, theo chuẩn mực xã hội lẽ phải, đẹp, thiện người tham gia giao thông”
Trong trình nghiên cứu tiếp thu ý kiến nhà quản lý, nhà khoa học thống đưa tiêu chí nếp sống văn hóa giao thơng:
1 Văn hóa giao thơng hiểu biết đầy đủ ý thức chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật giao thông:
(16)không đồng tất người (phụ thuộc vào học vấn cao hay thấp, nhận thức nhanh hay chậm ) từ hiểu biết để chuyển đến hành động tức việc chấp hành luật lệ giao thơng Nhưng thực tế lại có nhiều trường hợp, nhiều hành vi trái ngược nhận thức chấp hành, biết sai mà làm…
2 Văn hóa giao thơng ý thức trách nhiệm với cộng đồng tham gia giao thông: Đây công việc phức tạp, phải tiến hành kiên trì, liên tục “mưa dầm thấm lâu” trách nhiệm tất sơ quan, tổ chức trị xã hội Nghị 32/2007 NQ-CP ngày 29/6/2007 phủ giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thơng ùn tắc giao thơng, giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trật tự ATGT, làm cho người tham gia giao thông phải nghiêm chỉnh chấp hành quy tắc ATGT - ý thức trách nhiệm thân cộng đồng nếp sống văn hóa tham gia giao thơng
3 Văn hóa giao thơng ứng xử có văn hóa, thể có tình u thương con người tình khơng may xảy tham gia giao thông:
- Xây dựng thói quen việc thực luật giao thơng như: Quy tắc đường; quy tắc tránh vượt; nhường đường cho xe ưu tiên; nhường đường cho xe ưu tiên; nhường đường cho người bộ, người già, trẻ em; quy tắc đội mũ bảo hiểm mô tô xe máy; không sử dụng rượu bia tham gia giao thông
- Xây dựng thái độ ứng xử ơn hịa, biết nhường nhịn lịch sự, văn minh không may xảy va chạm giao thông
- Đối với lực lượng chức đảm bảo trật tự An toàn giao thông: + Thực đầy đủ nhiệm vụ giao với tinh thần trách nhiệm cao + Kiên xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật + Không sách nhiễu tiêu cực thi hành cơng vụ
+ Tận tình giúp đỡ người tham gia giao thông gặp tai nạn + Giúp đỡ người tàn tật, trẻ em người cao tuổi
- Hiểu biết đầy đủ nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật giao thông, không vi phạm quy định đảm bảo TTATGT như:
+ Đi tốc độ; phần đường, đường
+ Đội mũ bảo hiểm cài quai quy cách, đảm bảo chất lượng mô tô, xe gắn máy, xe máy điện
+ Không uống rượu, bia tham gia giao thông
+ Chấp hành hiệu lệnh người điều khiển giao thông hệ thống đèn tín hiệu giao thơng, biển báo hiệu, vạch kẻ đường có đầy đủ giấy tờ theo quy định điều khiển phương tiện giao thông
+ Tự giác chấp hành quy định pháp luật ATGT kể khơng có lực lượng tuần tra, không thực hành vi nguy hiểm cho thân cho cộng đồng Tôn trọng, nhường nhịn giúp đỡ người khác
(17)- Cư xử có văn hóa giao thơng đường, là:
+ Có thái độ ứng xử văn minh lịch xảy va chạm giao thông; chấp hành quy định xử phạt vi phạm hành giao thông
+ Tham gia giao thông từ tốn, bình tĩnh
+ Ưu tiên cho người già, trẻ nhỏ, biết nhường nhịn, giúp đỡ người khác; + Biết nói xin lỗi có va quệt, cảm ơn có người giúp đỡ…
- Tuyên truyền cho người hiểu văn hóa giao thơng là: tôn trọng luật pháp, tôn trọng cộng đồng hướng tới đẹp
- Từng cán bộ, đảng viên nâng cao trách nhiệm công tác bảo đảm trật tự đô thị ATGT như: không để gia đình thân lấn chiếm lịng đường vỉa hè; không tham gia ăn uống hàng quán lấn chiếm vỉa hè, lề đường; dừng, đỗ xe ảnh hưởng đến giao thông; tham gia giao thông phải bảo đảm theo quy định pháp luật; cán bộ, công chức, đảng viên không can thiệp vào việc xử lý vụ việc có liên quan đến trật tự thị ATGT quan chức năng, đồng thời có trách nhiệm tuyên truyền, vận độngnhân dân, trước hết người thân gia đìnhthực nghiêm túc pháp luật trật tự đô thị ATGT
- Giáo dục, hướng dẫn, xây dựng hành vi ứng xử văn minh cho hệ sau, từ lúc nhỏ đến trưởng thành; vai trị gia đình, nhà trường quan trọng Cha mẹ, anh chị, thầy cô phải gương sáng, người thầy tận tụy để vun trồng đạo lý nhân văn, thói quen tốt đẹp hành xử với người Chỉ có vậy, hình thành văn hóa giao thơng lành mạnh
- Xây dựng văn hóa giao thơng nhằm tạo nên thói quen cư xử văn hóa, pháp luật ý thức tự giác tuân thủ pháp luật đảm bảo TTATGT chuẩn mực đạo đức truyền thống, biểu văn minh, đại người tham gia giao thơng
V.Tóm lược giảng em cần nhớ:
- Để đảm bảo an toàn em hè phố sát lề đường bên phải khơng có hè phố
- Luôn ý quan sát tránh phương tiện giao thông khu vực an toàn
2 Để đảm bảo an toàn xe đạp qua đường, em ghi nhớ giảm tốc độ, quan sát an toàn ln chấp hành hiệu lệnh tín hiệu đèn giao thơng có
3 Để đảm bảo an tồn ngồi xe máy, xe đạp em nhớ đội mũ bảo hiểm cài quai qui cách, ngối an tồn khơng quấy rầy người lái xe
(18)