Đánh giá hiệu quả sản xuất của đội tàu tham gia chính sách phát triển thủy sản giai đoạn 2010 đến nay tại phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN - TRẦN THỊ KIM QUYÊN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT CỦA ĐỘI TÀU THAM GIA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THỦY SẢN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NAY TẠI PHÚ YÊN ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH QUẢN LÝ THỦY SẢN Nha Trang - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ KHAI THÁC THỦY SẢN - TRẦN THỊ KIM QUYÊN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT CỦA ĐỘI TÀU THAM GIA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THỦY SẢN GIAI ĐOẠN 2010 ĐẾN NAY TẠI PHÚ YÊN ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH QUẢN LÝ THỦY SẢN CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: TS VŨ KẾ NGHIỆP Nha Trang - 2018 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nội dung đồ án tốt nghiệp thực hướng dẫn giúp đỡ tận tình thầy TS Vũ Kế Nghiệp Các nội dung đồ án tốt nghiệp hoàn toàn trung thực, tham khảo dùng đồ án trích dẫn rõ ràng tên tác giả, tên cơng trình, thời gian địa điểm công bố Mọi chép không hợp lệ, vi phạm quy chế đào tạo hay gian trá, em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Nha Trang, ngày 19 tháng năm 2018 Sinh viên thực Trần Thị Kim Quyên i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình tìm hiểu để hồn thành tốt đồ án tốt nghiệp nỗ lực cố gắng thân em nhận giúp đỡ, quan tâm tận tình từ thầy cơ, gia đình bạn bè Thời gian trình làm đồ án hội để em học hỏi, mở mang kiến thức vận dụng lý thuyết học để áp dụng vào thực tế Ngoài ra, em cịn có thêm hội tiếp xúc trực tiếp với ban lãnh đạo phòng, ban Chi cục Thuỷ sản tỉnh Phú Yên, với bà ngư dân Đặc biệt, để có hội trải nghiệm thực tế em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: Ban giám hiệu Trường Đại học Nha Trang, ban lãnh đạo tồn thể q thầy Viện KH&CN Khai thác Thuỷ sản hết lòng giúp đỡ, bảo, tạo điều kiện giới thiệu cho em đến quan ban ngành thuỷ sản để em có hội học hỏi Em xin đặc biệt gửi lời cảm ơn đến thầy TS Vũ Kế Nghiệp theo dõi, hướng dẫn giúp đỡ em suốt trình hồn thành đồ án tốt nghiệp lần Em xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Chi cục Thuỷ sản tỉnh Phú Yên giúp đỡ, cung cấp thông tin tài liệu Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình tất bạn giúp đỡ hỗ trợ em suốt trình học tập thực đồ án tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! Nha Trang, ngày 19 tháng năm 2018 Sinh viên thực Trần Thị Kim Quyên ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH .vii DANH MỤC ĐỒ THỊ viii MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG TỔNG QUAN 1.1 Tổng quan sách phát triển khai thác thuỷ sản từ 2010 đến 1.2 Các sách hỗ trợ ngư dân hoạt động khai thác thuỷ sản 1.2.1 Chính sách chi ngân sách nhà nước 1.2.2 Chính sách tín dụng ưu đãi 1.2.3 Chính sách bảo hiểm 12 1.2.4 Chính sách thuế 13 1.2.5 Chính sách hỗ trợ khai thác dịch vụ khai thác biển vùng biển xa bờ 14 1.3 Tình hình nghiên cứu nước ngồi nước 14 1.3.1 Tình hình nghiên cứu nước 14 1.3.2 Tình hình nghiên cứu ngồi nước 16 1.4 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tiềm phát triển thuỷ sản tỉnh Phú Yên 17 1.4.1 Điều kiện tự nhiên 17 1.4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 19 1.4.3 Tiềm phát triển khai thác thuỷ sản tỉnh Phú Yên 21 1.5 Đánh giá tổng quan 31 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Nội dung nghiên cứu 32 2.2 Đối tượng giới hạn phạm vi nghiên cứu 32 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 32 iii 2.3 Phương pháp nghiên cứu 33 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 33 2.3.2 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 34 2.4 Phương pháp tính tốn 35 2.4.1 Tính số mẫu điều tra 35 2.4.2 Chi phí sản xuất chuyến biển 35 2.4.3 Doanh thu tỷ lệ phân chia lợi nhuận 35 2.5 Phương pháp đánh giá sản xuất 36 2.5.1 Phương pháp đánh giá hiệu khai thác 36 2.5.2 Phương pháp đánh giá hiệu kinh tế 36 2.5.3 Phương pháp đánh giá hiệu xã hội 36 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .37 3.1 Thực trạng tàu thuyền trang thiết bị đội tàu tham gia sách phát triển thuỷ sản từ năm 2010 đến tỉnh Phú Yên 37 3.1.1 Thực trạng tàu thuyền 37 3.1.2 Cơ cấu tàu thuyền theo nghề theo công suất đội tàu 39 3.1.3 Trang thiết bị đội tàu tham gia sách phát triển thuỷ sản giai đoạn 2010 đến Phú Yên 41 3.2 Thực trạng hoạt động khai thác đội tàu tham gia sách phát triển thuỷ sản giai đoạn 2010 đến Phú Yên 44 3.2.1 Ngư trường mùa vụ khai thác đội tàu 44 3.2.2 Nguồn lực chất lượng lao động 46 3.2.3 Tổ chức sản xuất kỹ nghề nghiệp 47 3.3 Hiệu sản xuất đội tàu tham gia sách phát triển thuỷ sản giai đoạn 2010 đến Phú Yên 49 3.3.1 Tình hình thực sách phát triển thuỷ sản tỉnh Phú Yên 49 3.3.2 Hiệu sản xuất đội tàu tham gia sách phát triển thuỷ sản giai đoạn 2010 đến Phú Yên 58 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 68 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Tiếng Việt AGRIBANK BIDV Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam CRSD Dự án Nguồn lợi ven biển phát triển bền vững CV DVHC Dịch vụ hậu cần GRDP Tổng sản phẩm bình quân đầu người KH&CN KTTS Khai thác thuỷ sản MHB Ngân hàng thương mại cổ phần Phát triển Nhà Đồng sông Cửu Long 10 NHTM 11 NN&PTNT 12 NSNN Ngân sách Nhà nước 13 ODA Hỗ trợ phát triển thức 14 TTBQ Tăng trưởng bình quân 15 UBND Uỷ ban nhân dân 16 UNEP Chương trình Mơi trường Liên Hiệp Quốc 17 USD 18 VIETINBANK 19 WTO Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Công suất Khoa học công nghệ Ngân hàng thương mại Nông nghiệp phát triển nông thôn Đồng đô la Mỹ Ngân hàng công thương Việt Nam Tổ chức Thương mại Thế giới v DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tình hình cấp bù chênh lệch lãi suất theo Nghị định 67/2014/NĐ - CP Bảng 1.2 Mức lãi suất cho vay theo Nghị định 67/2014/NĐ - CP .9 Bảng 1.3 Kết thực Nghị định 67/2014/NĐ - CP NHTM tính đến ngày 31/7/2016 11 Bảng 1.4 Lao động khai thác thuỷ sản tỉnh Phú Yên 20 Bảng 1.5 Sản lượng khai thác thuỷ sản từ năm 2010 đến năm 2017 theo nhóm đối tượng tỉnh Phú Yên 25 Bảng 1.6 Thống kê số lượng tàu cá phân theo nghề tỉnh Phú Yên 30 Bảng 3.1 Danh sách đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP hoạt động tỉnh Phú Yên 37 Bảng 3.2 Tình trạng tàu thuyền đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP 39 Bảng 3.3 Một số trang thiết bị động lực đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP 42 Bảng 3.4 Một số trang thiết bị hàng hải phục vụ đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP 43 Bảng 3.5 Thông tin ngư trường mùa vụ khai thác theo nhóm nghề đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP .45 Bảng 3.6 Trình độ học vấn người lao động tham gia vào hoạt động KTTS đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP 46 Bảng 3.7 Tuổi đời tuổi nghề người lao động tham gia vào hoạt động khai thác thuỷ sản đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP .47 Bảng 3.8 Hình thức tổ chức sản xuất biển đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ - CP .48 Bảng 3.9 Kỹ nghề nghiệp người lao động tàu hoạt động khai thác tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP .49 Bảng 3.10 Sản lượng trung bình đội tàu khai thác thuỷ sản tham gia Nghị định 67/2014/ND – CP 58 Bảng 3.11 Chi phí cố định đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP tỉnh Phú Yên 59 Bảng 3.12 Chi phí biến đổi đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP tỉnh Phú Yên .61 Bảng 3.13 Doanh thu trung bình chuyến biển 62 Bảng 3.14 Hệ thống cứu sinh đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP 64 Bảng 3.15 Chính sách thu hút thuyền viên chủ tàu .65 vi DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Bản đồ hành tỉnh Phú Yên 17 Hình 2.1 Sơ đồ nội dung nghiên cứu .32 vii DANH MỤC ĐỒ THỊ Đồ thị 1.1 Số lượng tàu thuyền khai thác tỉnh Phú Yên từ năm 2010 - 2017 .29 Đồ thị 1.2 Số lượng tàu cá phân theo nghề tỉnh Phú Yên 30 Đồ thị 3.1 Cơ cấu nghề đội tàu hoạt động tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP 40 Đồ thị 3.2 Cơ cấu tàu thuyền theo nhóm cơng suất đội tàu tham gia Nghị định 67/2014/NĐ – CP 41 viii PHỤ LỤC THỐNG KÊ KẾT QUẢ ĐĂNG KÝ TÀU CÁC NĂM 2011 CỦA CHI CỤC THỦY SẢN PHÚ YÊN ST T < 20 CV 20 < 50 CV 50 < 90 CV 90 < 250 CV 250 < 400 CV >= 400 CV Tổng cộng 4.692 1.313 563 627 19 7.214 30 32 179 21 263 0 19 26 11 82 12 108 Mua từ địa phương khác 22 28 Số tàu cá giảm kỳ báo cáo 5 0 12 1 0 Bán sang địa phương khác 4 0 10 Tổng số tàu đến ngày báo cáo 4.692 1.338 593 801 40 7.465 NỘI DUNG Tổng số tàu đăng ký trước kỳ báo cáo Số tàu phát sinh thêm kỳ báo cáo Ðóng Cải hốn Giải (Nguồn: [7]) PHỤ LỤC THỐNG KÊ KẾT QUẢ ĐĂNG KÝ TÀU CÁC NĂM 2012 CỦA CHI CỤC THỦY SẢN PHÚ YÊN ST T I II Nhóm tàu Ne 20 CV Ne từ 20 CV trở lên Ne từ 20 đến < 50 CV Ne từ 50 đến < 90 CV Ne từ 90 đến < 150 CV Ne từ 150 đến < 250 CV Ne từ 250 đến < 400 CV Ne từ 400 CV trở lên Tổng cộng Tăng kỳ Số lượng đầu kỳ BC SL Ðóng Cải hốn 4.692 0 0 2.786 317 39 150 1.338 31 593 21 418 Giảm kỳ Mua Khác tỉnh Bán Khác tỉnh Số lượng cuối kỳ BC SL Giải 13 11 4.679 46 72 525 30 495 2.578 14 15 164 14 150 1.205 10 195 187 419 55 30 21 56 52 417 393 84 42 19 111 107 366 43 108 22 45 20 21 -1 0 -1 152 18 0 0 19 7.478 317 39 150 46 72 538 30 506 7.257 (Nguồn: [8]) PHỤ LỤC THỐNG KÊ KẾT QUẢ ĐĂNG KÝ TÀU CÁC NĂM 2013 CỦA CHI CỤC THỦY SẢN PHÚ YÊN T T NỘI DUNG < 20 CV 20 ÷ < 50 CV 50÷