Pháp luật về đại lý hải quan và thực tiễn áp dụ ng tại Việt Nam

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là những vấn đề lý luận về đại lý hải quan như: khái niệm, đặc điểm, nội dung và vai trò của hoạt động đại lý hải quan; cơ sở của việc pháp luật quy địn[r]

(1)

Pháp luật đại lý hải quan thực tiễn áp dụng Việt Nam

Lương Thị Hòa

Khoa Luật

Luận văn ThS Chuyên ngành: Luật kinh tế; Mã số 60 38 01 07 Người hướng dẫn: TS Nguyễn Anh Sơn

Năm bảo vệ: 2014

Keywords Luật kinh tế; Đại lý hải quan; Pháp luật Việt Nam

Content

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết đề tài

(2)

các dịch vụ Đại lý hải quan, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Nhiều hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam không thành công không thu kết mong muốn, phần lớn doanh nghiệp XNK trực tiếp tham gia vào việc giao nhận thực thủ tục hải quan; tỷ lệ hàng hóa thơng quan thơng qua doanh nghiệp Đại lý hải quan cịn thấp Việc khó khăn cho quan hải quan khơng doanh nghiệp, doanh nghiệp thành lập chưa có nhiều kiến thức thủ tục hải quan nên khai hải quan lúng túng, nhiều thời gian, đơi có nhiều sai sót dẫn đến thời gian làm thủ tục kéo dài, không đạt hiệu

Vì vậy, đời 10 năm nhìn chung hoạt động đại lý hải quan Việt Nam mang tính tự phát, hoạt động chưa với ý nghĩa nó, cơng việc khai báo mang tính thủ cơng, trình độ nhân viên đại lý làm thủ tục hải quan nhiều hạn chế, doanh nghiệp đại lý làm thủ tục hải quan hoạt động manh mún chưa thực phát triển mạnh

Để phát triển hoạt động đại lý hải quan - thực cánh tay nối dài lực lượng hải quan, đòi hỏi nỗ lực lớn việc tạo hành lang pháp lý đầy đủ, phù hợp với chuẩn mực quốc tế Tác giả chọn đề tài: “Pháp luật đại lý hải quan thực tiễn áp

dụng Việt Nam” để nghiên cứu lý sau đây:

Thứ mong muốn đuợc nghiên cứu cách có hệ thống đầy đủ quy định pháp luật đại lý hải quan Hiện nay, Việt Nam thức gia nhập Nghị định thư sửa đổi Công ước Kyoto, phải cố gắng trước hết hoàn thiện quy định pháp luật để tương thích với chuẩn mực pháp lý nước thành viên tổ chức Việc nghiên cứu đề tài góp phần vào việc thực mục tiêu

Thứ hai nay, với số lượng khiêm tốn gồm 258 doanh nghiệp Đại lý hải quan với gần 3.600 nhân viên đại lý cấp thẻ, coi số so với Doanh nghiệp hoạt động XNK lưu lượng hàng hóa XNK cần làm thủ tục hải quan Thực tế cho thấy, quy định Luật Hải quan văn hướng dẫn Luật đánh giá thiếu chặt chẽ vấn đề ràng buộc trách nhiệm bên khai thuê bên thuê quy định điều kiện để trở thành đại lý khai thuê chưa xây dựng chế thực ưu tiên, tạo thuận lợi cho hoạt động đại lý hải quan phát triển Việc nghiên cứu pháp luật đại lý hải quan cách thấu đáo tạo hành lang pháp lý đầy đủ, phù hợp với thông lệ quốc tế cách đắn đem lại hiệu thiết thực cho việc triển khai hoạt động đại lý hải quan

(3)

luật đại lý hải quan Việt Nam để đưa nhận xét đề xuất phương hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam việc điều chỉnh lĩnh vực

2 Tình hình nghiên cứu:

Đại lý hải quan vấn đề quan trọng Pháp luật hải quan Tuy nhiên, vấn đề chưa trọng quan tâm mức Hầu hết có số báo nghiên cứu đại lý hải quan, ví dụ như:

Tác giả Trường Sơn (2008), “Đại lý làm thủ tục hải quan: cần hành lang pháp lý phù

hợp để nhân rộng”, Báo điện tử Thời báo kinh tế Việt Nam, Hà Nội

Tác giả Đỗ Thanh Quang (2010),“Suy nghĩ mơ hình dịch vụ mơi giới khai thuê hải

quan hiệp hội môi giới hải quan quốc tế (IFCBA); Báo điện tử Hải quan Việt Nam, Hà

Nội

Tác giả Song Linh (2010), “Tiếp sức để đại lý làm thủ tục hải quan phát huy hiệu quả, Báo Diễn đàn doanh nghiệp, Hà Nội

Tác giả Nguyễn Hà (2012), “Phát triển đại lý hải quan - nhu cầu cấp thiết”, Báo Diễn đàn doanh nghiệp, Hà Nội

Tác giả Phan Công Sơn (2014), chuyên đề “Đại lý hải quan”, Báo Hải quan, Hà Nội

Hầu hết cơng trình nghiên cứu tập trung phân tích, làm rõ số khía cạnh vấn đề đại lý hải quan, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu, cụ thể tồn diện pháp luật đại lý hải quan Trong xu hội nhập nay, việc nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề mang ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc

3 Mục đích nghiên cứu

Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận đại lý hải quan; luận văn đưa nhận xét, đánh giá thực tiễn đánh giá xu hướng pháp luật đại lý hải quan nước giới Qua đó, nêu lên kiến nghị áp dụng cho Việt Nam việc hoàn thiện pháp luật lĩnh vực đồng thời xây dựng chế cho việc áp dụng chúng cách phù hợp với pháp luật thông lệ quốc tế

4 Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu

(4)

Luận văn nghiên cứu pháp luật đại lý hải quan thực tiễn áp dụng Việt Nam Vì vậy, tác giả khảo sát tìm hiểu thực tiễn áp dụng hoạt động đại lý hải quan phạm vi toàn quốc Từ đó, có nhìn tồn diện hoạt động đại lý hải quan Việt Nam

Luận văn thực sở quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, quan điểm Đảng, Nhà nước tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật Đồng thời, trình nghiên cứu, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học truyền thống phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp hệ thống phương pháp khảo sát thực tiễn

5 Những đóng góp đề tài:

Luận văn cơng trình nghiên cứu có tính hệ thống vấn đề liên quan đến đại lý hải quan, thể nội dung sau đây:

- Góp phần hồn thiện khái niệm đại lý hải quan

- Làm rõ đặc điểm, ý nghĩa, nội dung đại lý hải quan sở việc quy định hoạt động

- Phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật đại lý hải quan thực tiễn áp dụng

- Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện thực quy định pháp luật đại lý hải quan

6 Kết cấu khố luận:

Ngồi phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn gồm 03 chương với bố cục sau:

Chương 1: Những vấn đề lý luận đại lý hải quan

Chương 2: Thực trạng pháp luật đại lý hải quan Việt Nam

Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật đại lý hải quan Việt Nam

(5)

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Văn pháp luật

1 Bộ Tài (2005), Thông tư số 73/2005/TT-BTC hướng dẫn thực số điều

Nghị định số 79/2005/NĐ-CP

2 Bộ Tài (2011), Thơng tư số 80/2011/TT-BTC hướng dẫn thực số điều

Nghị định số 14/2011/NĐ-CP

3 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2005), Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày

16/06/2005 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiếm tra, giám sát hải quan

16/05/2005 Chính phủ quy định điều kiện đăng ký hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan

16/02/2011 Chính phủ quy định điều kiện đăng ký hoạt động đại lý làm thủ tục hải quan

6 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2001), Luật Hải quan, Hà Nội 7 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội

8 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Hải quan sửa đổi, bổ sung số điều

của Luật Hải quan, Hà Nội

9 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật Hải quan, Hà Nội 10 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Thương mại, Hà Nội 11 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Doanh nghiệp , Hà Nội

12 Tổ chức Thương mại giới (2000), Công ước Kyoto - Phụ lục tổng quát, http://www.mof.gov.vn, Hà Nội

Các tài liệu tham khảo khác

13 Nguyễn Thị Vân Anh (2010), Các hình thức pháp lý chủ yếu trung gian thương mại, Báo thông tin pháp luật dân điện tử, Hà Nội

14 Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Thương mại, tập 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội

(6)

16 Nguyễn Hà (2012), “Phát triển đại lý hải quan - nhu cầu cấp thiết”, Báo Diễn đàn doanh nghiệp, Hà Nội

17 Nguyễn Vũ Hoàng (2003), Các liên kết kinh tế - thương mại quốc tế, Nhà xuất Thanh niên, Hà Nội

18 Song Linh (2010), “Tiếp sức để đại lý làm thủ tục hải quan phát huy hiệu quả, Báo Diễn đàn doanh nghiệp, Hà Nội

19 Đỗ Thanh Quang (2010),“Suy nghĩ mơ hình dịch vụ mơi giới khai th hải quan

hiệp hội môi giới hải quan quốc tế (IFCBA); Báo điện tử Hải quan Việt Nam, Hà Nội

20 Phan Công Sơn (2014), chuyên đề “Đại lý hải quan”, Báo Hải quan, Hà Nội

21 Trường Sơn (2008), “Đại lý làm thủ tục hải quan: cần hành lang pháp lý phù hợp để nhân

rộng”, Báo điện tử Thời báo kinh tế Việt Nam, Hà Nội

22 Tổng cục Hải quan (2011), Báo cáo đánh giá tình hình thực Nghị định số

79/2005/NĐ-CP ngày 16/05/2005 Chính phủ quy định điều kiện đăng ký hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan giai đoạn 2005-2010, Tổng cục Hải quan, Hà Nội

23 Tổng cục Hải quan (2011) Báo cáo tổng kết 10 năm thực Luật Hải quan

(2001-2011), Tổng cục Hải quan, Hà Nội

Website:

24 http://www.baohaiquan.vn/pages/hoi-thao-khuyen-khich-tham-gia-cong-uoc-kyoto-sua-doi.aspx

25 http://www.container-transportation.com/dai-ly-hai-quan.html 26 http://www.custombroker.com/

27.http://www.customs.gov.vn/lists/tinhoatdong/ViewDetails.asp x?ID=16004&Category=S 28 http://www.hanoicustoms.gov.vn/Lists/HaiQuanHaNoi/Details.aspx?ID=8

(7)

0%2F1371622%2F1371630&p_itemid=45973808&p_siteid=33&p_persid=2680176&p_lang uage=vi

31.http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn/1371620/1371622/1371631/45916490? p_page_id=45916490&item_id=138901594&p_details=1

32 http://www.vlr.vn/vn/news/info/toan-canh-kinh-te/378/phat-trien-dai-ly-hai-quan-mot-nhu-cau-cap-thiet.vlr

Pháp luật về đại lý hải quan và thực tiễn áp dụ ng tại Việt Nam

Thông tin tài liệu

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan