Đánh giá hiện trạng và nghiên cứu đề xuất mô hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị huyện cần giờ tp hồ chí minh đến năm 2020

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA BÙI PHAN QUỲNH CHI ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH QUẢN LÝ TỔNG HỢP CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ HUYỆN CẦN GIỜ - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020 CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG MÃ SỐ NGÀNH : 60.85.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG NĂM 2010 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH Cán hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Trung Việt Cán chấm nhận xét 1: PGS.TS Đinh Xuân Thắng Cán chấm nhận xét 2: TS Lê Thị Hồng Trân Luận văn thạc sĩ bảo vệ tại: HỘI ĐỒNG CHẤM BẢO VỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA Ngày 22 tháng năm 2010 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA PHÒNG ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC _ Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ Tp.Hồ Chí Minh, ngày tháng năm NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ Tên học viên Ngày, tháng, năm sinh Chuyên ngành : BÙI PHAN QUỲNH CHI Giới tính: Nữ : 21-10-1983 Nơi sinh : Tp.HCM : Quản lý môi trường MSHV : 02606596 I TÊN ĐỀ TÀI: Đánh giá trạng nghiên cứu, đề xuất mô hình quản lý tổng hợp chất thải rắn thị huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 II NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG - Điều tra điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Cần Giờ - Nghiên cứu thu thập tài liệu nước liên quan đến vấn đề nghiên cứu - Khảo sát, đánh giá trạng quản lý chất thải rắn huyện Cần Giờ - Đề xuất mơ hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị huyện Cần Giờ huyện Cần Giờ III NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: Tháng 02 năm 2008 IV NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: Tháng năm 2010 V CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN TRUNG VIỆT CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CN BỘ MÔN QL CHUYÊN NGÀNH TS NGUYỄN TRUNG VIỆT Nội dung đề cương luận văn thạc sỹ Hội đồng chuyên ngành thông qua Ngày Tháng Năm…… TRƯỞNG PHÒNG ĐT-SĐH TRƯỞNG KHOA QL NGÀNH LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Bách khoa thành phố Hồ Chí Minh cho Tơi những năm tháng học tập đầy ý nghĩa Xin trân trọng biết ơn quý Thầy, Cô giảng dạy Khoa Môi trường – trường Đại học Bách Khoa, Quý Thầy, Cô thỉnh giảng từ trường khác truyền đạt nhiều kiến thức học bổ ích Xin gửi lời cám ơn đến Anh/chị phòng Tài nguyên - Mơi trường Cơng ty Dịch vụ cơng ích huyện Cần Giờ cung cấp thơng tin bổ ích phục vụ thực luận văn Đặc biệt, xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: TS Nguyễn Trung Việt – giáo viên hướng dẫn, Trưởng phòng Quản lý Chất thải rắn Sở Tài nguyên Môi trường tận tình hướng dẫn, động viên, cung cấp nguồn tài liệu, kiến thức tạo điều kiện để giúp đỡ Tơi suốt q trình thực luận văn cao học, đồng thời cung cấp cho Tôi nhiều ý kiến chun mơn q báu để Tơi hồn tất luận văn này; đồng nghiệp Phịng quản lý chất thải rắn hỗ trợ cho Tôi thời gian tơi hồn thành luận văn người bạn ủng hộ, giúp đỡ Tôi suốt thời gian vừa qua Xin ghi nhớ động viên, giúp đỡ anh chị em, đồng nghiệp bạn học viên suốt thời gian qua Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2010 Tác giả TÓM TẮT LUẬN VĂN Với điều kiện tự nhiên vị trí địa lý thuận lợi, huyện Cần Giờ có nhiều tiềm phát triển kinh tế - xã hội, du lịch sinh thái rừng – biển, điều kéo theo trình phát triển kinh tế gia tăng dân số mạnh mẽ năm tới Chất thải rắn vấn đề lớn môi trường đô thị phát triển quản lý chất thải rắn tiêu chí cơng tác bảo vệ mơi trường Tuy vậy, công tác quản lý chất thải rắn huyện Cần Giờ chưa tốt, chất thải thu gom đạt 60%, công nghệ xử lý trang thiết bị lạc hậu khơng có khả đáp ứng nhu cầu quản lý thời gian tới Với tiềm phát triển kinh tế, du lịch, nhiên đến huyện Cần Giờ chưa có qui hoạch định hướng quản lý mơi trường nói chung quản lý chất thải rắn nói riêng, cần xây dựng mơ hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị huyện Cần Giờ dựa mơ hình áp dụng quốc gia phát triển Đề tài đưa mơ hình thực phân cho giai đoạn, áp dụng triển khai thực năm 2010 SUMMARY With convenient natural condition and geographical position, Can Gio District has many development potentials in socioeconomic, forest – beach ecotourism which will impulse economic development and population increased dramatically in next recent years Solid waste is one of big environmental problem in developed urban areas Solid waste management is one of criteria in environmental protection However, the current solid waste management situation in Can Gio district is not good, collected volume only gained 60% treatment capacity together with backward equipments, which cannot meet management requirement in next period Although having development potential in economy and tourism, Can Gio District until now still does not have orientation plan in environmental management in general and solid waste management in particular So it is necessary to build municipal solid waste general management model for Can Gio District based on models applied in developed countries This subject supplies implementing models and parts for periods, which could be executed at the beginning of 2010 Đánh giá trạng nghiên cứu, đề xuất mơ hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị cho huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN TĨM TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .6 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Ý NGHĨA LUẬN VĂN .8 GIỚI HẠN CỦA LUẬN VĂN CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ .10 1.1 Một số định nghĩa khái niệm 10 1.2 Hệ thống quản lý chất thải rắn đô thị 11 1.3 Quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị 13 1.4 Một số lý thuyết quản lý chất thải rắn đô thị .14 1.4.1 Tư nhân hóa hệ thống quản lý chất thải rắn đô thị 14 1.4.2 Quản lý chất thải rắn theo định hướng đô thị sinh thái 15 1.4.3 Quản lý chất thải rắn theo 3R .16 1.5 Kinh nghiệm quản lý CTR số khu vực .16 1.5.1 Nhật Bản 16 1.5.2 Cù lao Chàm - thành phố Hội An tỉnh Quảng Nam 18 1.5.3 Thành phố Hồ Chí Minh .20 1.5.4 Nhận xét 26 CHƯƠNG HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ HUYỆN CẦN GIỜ 28 2.1 Khái quát tình hình KT - XH huyện Cần Giờ 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 2.1.2 Đặc điểm KT-XH 31 2.1.3 Cơ sở hạ tầng 33 2.2 Hiện trạng nguồn phát sinh, khối lượng thành phần chất thải rắn 35 GVHD: TS.Nguyễn Trung Việt 82 HVTH: Bùi Phan Quỳnh Chi Đánh giá trạng nghiên cứu, đề xuất mơ hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị cho huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 2.3 Hệ thống kỹ thuật quản lý CTR 38 2.3.1 Hiện trạng lưu chứa CTR nguồn 38 2.3.2 Công đoạn quét dọn rác đường phố 39 2.3.3 Công đoạn thu gom 40 2.3.4 Công đoạn vận chuyển 43 2.3.5 Công tác xử lý .44 2.4 Hệ thống quản lý nhà nước 46 2.4.1 Cơ cấu tổ chức 46 2.4.2 Hiện trạng nhân 49 2.4.3 Hiện trạng trang thiết bị 49 2.4.4 Kinh phí thực 50 2.5 Quan điểm mục tiêu quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị 51 2.5.1 Quan điểm .51 2.5.2 Mục tiêu 52 CHƯƠNG DỰ BÁO KHỐI LƯỢNG PHÁT SINH VÀ ĐỀ XUẤT HỆ THỐNG KỸ THUẬT QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ HUYỆN CẦN GIỜ 54 3.1 Thuyết minh tính tốn dự báo nguồn khối lượng .54 3.2 Đánh giá khả tái chế CTR 55 3.3 Lựa chọn hệ thống kỹ thuật quản lý CTR 56 3.3.1 Thu gom CTR huyện Cần Giờ vận chuyển Công trường xử lý Đa Phước – huyện Bình Chánh: 56 3.3.2 Thu gom CTR huyện Cần Giờ vận chuyển đến công trường xử lý huyện 57 3.4 Phân loại lưu trữ CTR nguồn 59 3.4.1 Mục tiêu phân loại CTR nguồn .59 3.4.2 Nội dung thực .59 3.5 Phương thức thu gom 60 3.6 Phương thức vận chuyển 61 3.7 Phương thức xử lý 62 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ HUYỆN CẦN GIỜ .66 4.1 Phương thức giao nhận dịch vụ công .66 4.2 Cơ cấu tổ chức hệ thống quản lý nhà nước chất thải rắn đô thị 67 4.3 Nhân 69 4.4 Kinh phí thực .70 4.5 Xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật 70 4.6 Chương trình hành động 71 4.7 Kế hoạch triển khai thực 72 GVHD: TS.Nguyễn Trung Việt 83 HVTH: Bùi Phan Quỳnh Chi Đánh giá trạng nghiên cứu, đề xuất mơ hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị cho huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 5.1 KẾT LUẬN 74 5.2 KIẾN NGHỊ 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC ……………………………………………………………………………………76 GVHD: TS.Nguyễn Trung Việt 84 HVTH: Bùi Phan Quỳnh Chi Đánh giá trạng nghiên cứu, đề xuất mơ hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị cho huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tỷ lệ phân bố dân cư thành thị nông thôn 32 Bảng 2.2 Dân số tốc độ gia tăng dân số qua năm 32 Bảng 2.3 Nguồn phát sinh loại chất thải rắn đô thị huyện Cần Giờ 35 Bảng 2.4 Khối lượng CTR đô thị thu gom xử lý huyện Cần Giờ qua năm 37 Bảng 2.5 Mức phí tỷ lệ thu phí thu xã 41 Bảng 3.1 Khối lượng CTR thị ước tính đến năm 2020 55 Bảng 3.2 Ưu nhược điểm phương pháp xử lý CTR sinh hoạt 62 Bảng 3.3 Khối lượng mùn hữu thu từ bãi chôn lấp 65 Bảng 4.1 Kế hoạch triển khai thực chương trình 73 GVHD: TS.Nguyễn Trung Việt 80 HVTH: Bùi Phan Quỳnh Chi Đánh giá trạng nghiên cứu, đề xuất mơ hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị cho huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN - Khối lượng chất thải rắn ngày tăng với tốc độ phát triển kinh tế huyện, địi hỏi chất lượng vệ sinh ngày đảm bảo - Tỷ lệ thu gom chất thải thấp, đạt 60%, ý thức người dân vể bảo vệ môi trường chưa cao - Hệ thống quản lý kỹ thuật hệ thống quản lý nhà nước chất thải rắn chưa đáp ứng yêu cầu nhu cầu tương lai huyện Do đó, nội dung luận văn đề xuất mơ hình quản lý mặt kỹ thuật quản lý nhà nước với phân từ 2010 đến 2020 đáp ứng yêu cầu phát triển huyện Trong trình thực hiện, tùy theo tốc độ phát triển thực tế huyện bỏ qua phần nội dung mơ hình tác giả đề xuất 5.2 KIẾN NGHỊ Để sớm đưa nội dung tác giả đề xuất vào áp dụng thực hiện, tác giả kiến nghị UBND thành phố cần đạo đơn vị thực hiện: - Đẩy nhanh tiến độ thực dự án huyện Cần Giờ; - Sớm ban hành văn bản, quy định thành phố, có hướng dẫn cho huyện Cần Giờ thực hiện; - Có chế mặt tài cho huyện Cần Giờ để đẩy nhanh dự án bảo vệ môi trường - Nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin quản lý chất thải rắn nhanh chóng đưa vào áp dụng thực tế… GVHD: TS.Nguyễn Trung Việt 74 HVTH: Bùi Phan Quỳnh Chi Đánh giá trạng nghiên cứu, đề xuất mơ hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị cho huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Cục Thống kê thành phố Hồ Chí Minh, (2007), Niên giám Thống kê thành phố Hồ Chí Minh - DONRE., (2007, 2008, 2009), báo cáo Sở Tài nguyên Mơi trường - DONRE., (2008), “Chương trình thu phí quản lý chất thải rắn” - MOC., (2006), “Nghị định quản lý chất thải rắn thông thường” - MONRE., (2005), “Luật bảo vệ môi trường Việt Nam” - Lâm Minh Triết, Nguyễn Thanh Hùng, Nguyễn Thị Thanh Mai (2003), Quản lý chất thải rắn TP.HCM – Những thuận lợi khó khăn, Hội thảo kinh tế chất thải thành phố Hồ Chí Minh - Lê Trung Tuấn Anh (2008), Luận văn thạc sĩ “Nghiên cứu xã hội hóa lĩnh quản lý chất thải rắn thị điều kiện thành phố Hồ Chí Minh” - Phùng Hoàng Vân (2008), Luận văn thạc sĩ “Nghiên cứu dề xuất mơ hình quản lý hiệu cho cơng tác quét dọn, thu gom vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” - Trần Phi Hùng (2008), Luận văn thạc sĩ “Nghiên cứu dề xuất số lượng chất lượng nhân hệ thống quản lý chất thải rắn đô thị thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025” - Vũ Hồng Nhung (2005), khóa luận tốt nghiệp “Xã hội hóa hệ thống quản lý chất thải rắn thị quận thành phố Hồ Chí Minh” - Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM (2007, 2008), báo cáo, “Chương trình cập nhật sở liệu cơng tác quản lý chất thải rắn đô thị” - George Tchobanoglous, Hilary Theisen, Samuel A.Virgil (1993), Intergrated Solid Waste Management, McGraw-Hill International Editions, Singapore - www.google.com GVHD: TS.Nguyễn Trung Việt 75 HVTH: Bùi Phan Quỳnh Chi ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG PHIẾU ĐIỀU TRA HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI PHỊNG TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG QUẬN/HUYỆN A THÔNG TIN TỔNG QUÁT : Tên đơn vị điều tra Địa chỉ: Số điện thoại: Họ tên người điều tra: Chức vụ (nếu có): Số cán Phòng: Số cán làm lĩnh vực môi trường: Trình độ chun mơn: Trên đại học Đại học Cao đẳng Trung học Khác B THÔNG TIN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ Tổng số dân: 10 Tổng số hộ: 11 Loại hình số lượng chủ nguồn thải Hộ dân Nhà hàng Khách sạn Bệnh viện/Trạm y tế Trường học Quán ăn Các hộ kinh doanh nhỏ Cơ sơ sản xuất Văn phòng cho thuê Chợ Khác 12 Số lượng nhà vệ sinh công cộng địa bàn 13 Nhu cầu đầu tư thêm: Có Khơng 14 Số lượng: 15 Quản lý lực lượng rác dân lập nào: 16 Phối hợp với phường quản lý rác dân lập: Có Khơng 17 Hình thức phối hợp: Liên hệ trực tiếp Báo cáo định kỳ Khác 18 Số lượng lao động lực lượng rác dân lập: 19 Quản lý Dịch vụ cơng ích nào? Liên hệ trực tiếp Báo cáo định kỳ Khác 20 Có phối hợp cơng tác quản lý chun ngành chất thải rắn khơng? Có Không ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG 21 Có quản lý tuyến đường qt quận/ huyện Có Khơng 22 Cách quản lý nào? Giám sát thực tế Báo cáo Khác 23 Có quản lý chất lượng vệ sinh bô rác, trạm trung chuyển địa bàn? Có Khơng 24 Số bơ/trạm trung chuyển địa bàn: 25 Hiện trạng sử dụng bô/TTC? Mùi hôi Ruồi, muỗi Rác tồn đọng Nước rỉ rác 26 Công suất bô/TTC: 27 Nhu cầu đầu tư TTC: Có Khơng 28 Số lượng (nếu có): 29 Số lượng điểm hẹn địa bàn quận/huyện: 30 Có quản lý khối lượng rác phát sinh địa bàn quận/huyện khơng? Có Khơng 31 Có quản lý việc thu gom rác từ hộ gia đình hay khơng? Có Khơng 32 Bao nhiêu % rác địa bàn thu gom: 33 Hiện trạng phân chia địa bàn thu gom (theo tỉ lệ %) Công lập tỉ lệ % Dân lập tỉ lệ % 34 Có xảy tình trạng thu gom “da beo” địa bàn khơng? Có Khơng 35 Hướng giải quyết: 36 Có điểm phát sinh rác bữa bãi hay khơng? Có Khơng 37 Số lượng điểm phát sinh: 38 Tổng khối lượng rác phát sinh điểm đó: 39 Có thu gom kịp thời hay không? Kịp thời Chậm Quá chậm 40 Đối tượng yêu cầu thu gom điểm phát sinh rác đó: 41 Bằng phương pháp gì: Điện thoại Liên hệ trực tiếp Đơn kiến nghị Thực theo đạo ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 42 Đơn vị thực hiện: Có 43 Có kênh rạch địa bàn khơng? Không 44 Số lượng kênh: 45 Tổng chiều dài kênh: 46 Số hộ dân sống ven/trên kênh: 47 Có phát sinh rác kênh rạch hay khơng? Có Không 48 Khối lượng rác phát sinh kênh/tháng: 49 Có vớt rác kênh hay khơng? Có Khơng 50 Số lượng đơn thư phản ảnh ô nhiễm liên quan đến kênh rạch năm: C THƠNG TIN CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN/HUYỆN 51 Có biết chương trình phân loại rác nguồn? Có Khơng 52 Có muốn triển khai chương trình địa bàn hay khơng? Có Khơng 53 Người dân địa phương có ủng hộ chương trình hay khơng? Có Khơng 54 Các khó khăn dự kiến triển khai chương trình : 55 Có quan tâm đến cơng tác đấu thầu thực dịch vụ vệ sinh đô thị không? Có Khơng 56 Có ý kiến chương trình thu phí vệ sinh? Đồng ý Không đồng ý Ý kiến khác: 57 Anh/chị có mong muốn thay đổi chất lượng dịch vụ khơng? Có Khơng 58 Nếu có, Anh/chị mong muốn thay đổi cơng tác quản lý chất thải rắn: Ngày …… tháng ……năm……… Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG PHIẾU ĐIỀU TRA HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI CÔNG TY DỊCH VỤ CƠNG ÍCH QUẬN/HUYỆN D THƠNG TIN TỔNG QT : 59 Tên đơn vị điều tra 60 Địa chỉ: 61 Số điện thoại: 62 Họ tên người điều tra: 63 Chức vụ (nếu có): 64 Số lựơng cán bộ, công nhân viên Của đơn vị Anh/Chị: 65 Số lượng anh/chị công tác lĩnh vực quản lý chất thải rắn (kể công nhân):: 66 Trình độ chun mơn: Trên đại học Đại học Cao đẳng Trung học Khác E THÔNG TIN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ 67 Loại hình mức phí thu gom chủ nguồn thải Hộ dân: Nhà hàng: Khách sạn: Bệnh viện/Trạm y tế: Trường học: Quán ăn: Các hộ kinh doanh nhỏ: Cơ sơ sản xuất: Văn phòng cho thuê: Chợ: Khác: 68 Cách thức thu phí: Chủ chủ nguồn thải trả phí trực tiếp cho người thu gom: Có Khơng Khác: ………………………………………… Có phiếu xác nhận đóng tiền Có Khơng 69 Cách thức tính mức phí phải trả chủ nguồn thải: Thỏa thuận dựa theo khối lượng rác phát sinh Đồng giá cho tất gia đình Do lực lượng thu gom qui định 70 Quản lý lực lượng rác dân lập nào: 71 Phối hợp với phường quản lý rác dân lập: Có Không 72 Số lượng lao động lực lượng rác dân lập: ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG 73 Số đường dây thu gom rác dân lập: 74 Bình quân số hộ/đường dây rác: 75 Có xảy tình trạng thu gom “da beo” địa bàn khơng? Có Khơng 76 Hướng giải quyết: 77 Hiện trạng phân chia địa bàn thu gom (theo tỉ lệ %) Công lập tỉ lệ % Dân lập 78 Diện tích qt đường bình qn/người: 79 Số công nhân thực hiện/ca quét: 80 Loại tổng số phương tiện thiết bị phục vu cho công tác quét, thu gom rác: Thùng 660 lít: Xe bagác cải tiến: Khác: 81 Trang bị đồ bảo hộ lao động cho công tác quét, thu gom rác: Quần áo bảo hộ mưa Áo phản quang Giày (ủng cao su) Găng tay Khẩu trang Nón bảo hộ 82 Trang bị công cụ lao động cho công tác quét, thu gom rác: Chổi Ky sắt Cúp Cuốc bàn Đèn bão Khác: 83 Hiện trạng sử dụng bô/TTC? Mùi hôi Ruồi, muỗi Rác tồn đọng Nước rỉ rác 84 Công suất bô/TTC: 85 Nhu cầu đầu tư TTC: Có Khơng 86 Số lượng (nếu có): 87 Quản lý chất lượng vệ sinh tuyến đường quét quận/ huyện nào: Giám sát thực tế sau ca quét Giám sát thực tế ca quét Khác: 88 Số bô/trạm trung chuyển địa bàn: 89 Hiện trạng sử dụng bô/TTC? Mùi hôi Ruồi, muỗi Rác tồn đọng Nước rỉ rác 90 Công suất bô/TTC: 91 Nhu cầu đầu tư TTC: Có Khơng 92 Số lượng (nếu có): 93 Có bị người dân phản ánh tình trạng bơ/trạm trung chuyển rác Có Khơng Áo ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Hướng giải quyết: 94 Tổng số điểm hẹn địa bàn quận/huyện: 95 Chất lượng vệ sinh điểm hẹn: Mùi hôi Ruồi, muỗi Rác tồn đọng Nước rỉ rác Khác: 96 Có bị người dân phản ánh tình trạng vệ sinh điểm hẹn: Có Khơng Hướng giải quyết: 97 Tổng khối lượng rác phát sinh địa bàn: 98 Bao nhiêu % rác địa bàn thu gom: 99 Có điểm phát sinh rác bữa bãi hay khơng? Có Khơng 100 Số lượng điểm phát sinh: 101 Tổng khối lượng rác phát sinh điểm đó: 102 Có thu gom kịp thời hay không? Kịp thời Chậm Quá chậm 103 Đối tượng yêu cầu thu gom điểm phát sinh rác đó: 104 Bằng phương pháp gì: Điện thoại Liên hệ trực tiếp Đơn kiến nghị Thực theo đạo 105 Đơn vị thực hiện: 106 Tổng số xe vận chuyển nay: Loại xe: Trọng tải: Năm sản xuất: Số lượng: Loại xe: Trọng tải: Năm sản xuất: Số lượng: Loại xe: Trọng tải: Năm sản xuất: Số lượng: Loại xe: Trọng tải: Năm sản xuất: Số lượng: 107 Có kênh rạch địa bàn khơng? Có Khơng 108 Số lượng kênh: 109 Tổng chiều dài kênh: 110 Số hộ dân sống ven/trên kênh: 111 Có phát sinh rác kênh rạch hay khơng: Có Khơng 112 Khối lượng rác phát sinh kênh/tháng: 113 Có vớt rác kênh hay khơng? Có Khơng F THƠNG TIN CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN/HUYỆN 114 Có biết chương trình phân loại rác nguồn? Có 115 Có muốn triển khai chương trình địa bàn hay khơng? Không ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG Khơng Có 116 Người dân địa phương có ủng hộ chương trình hay khơng? Có Khơng 117 Các khó khăn dự kiến triển khai chương trình : 118 Có quan tâm đến cơng tác đấu thầu thực dịch vụ vệ sinh đô thị: Có Khơng 119 Có ý kiến chương trình thu phí vệ sinh? Đồng ý Không đồng ý Ý kiến khác: 120 Nếu giao trách nhiệm thu phí đối tượng chủ nguồn thải, đơn vị có muốn thực hiện: Có Khơng Ý kiến khác: 121 Anh/chị có mong muốn thay đổi chất lượng dịch vụ khơng? Có Khơng 122 Nếu có, Anh/chị mong muốn thay đổi cơng tác quản lý chất thải rắn: Ngày …… tháng ……năm……… Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG PHIẾU ĐIỀU TRA HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CTR TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG/XÃ G THÔNG TIN TỔNG QUÁT : 123 Tên đơn vị điều tra 124 Địa chỉ: 125 Số điện thoại: 126 Họ tên người điều tra: 127 Chức vụ (nếu có): 128 Số cán làm lĩnh vực môi trường: Chuyên trách Kiêm nhiệm 129 Trình độ chuyên môn: Trên đại học Đại học Cao đẳng Trung học Khác H THÔNG TIN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ 130 Tổng số dân địa bàn phường/xã: 131 Tổng số hộ dân địa bàn phường/xã: 132 Loại hình Số lượng chủ nguồn thải Hộ dân: Nhà hàng: Khách sạn: Bệnh viện/Trạm y tế: Trường học: Quán ăn: Các hộ kinh doanh nhỏ: Cơ sơ sản xuất: Văn phòng cho thuê: Chợ: Khác: 133 Phường/Xã có quản lý lực lượng rác dân lập: Có Khơng 134 Hình thức quản lý lực lượng rác dân lập, thông qua: Hợp đồng Giấy tờ tùy thân Khác: 135 Có cấp chứng hành nghề thu gom rác dân lập: Có Khơng 136 Thủ tục để cấp chứng hành nghề cho lực lượng rác dân lập: 137 Số lượng lao động lực lượng rác dân lập: 138 Có đường dây rác dân lập: 139 Số hộ/đường dây rác: ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG 140 Có thực hợp đồng dịch vụ thu gom rác rác dân lập chủ nguồn thải: Có Khơng 141 Số hộ dân ký hợp đồng chuyển giao rác cho lực lượng rác dân lập: 142 Số chủ nguồn thải khác ký hợp đồng chuyển giao rác cho lực lượng rác dân lập: Có Khơng 143 Nội dung khiếu kiện: Thu không Thu không thường xuyên Chất lượng vệ sinh Khơng hài lịng mức phí Khác: 144 Bao nhiêu % rác địa bàn thu gom: 145 Hiện trạng phân chia địa bàn thu gom theo tỉ lệ % công lập dân lập: 146 Có xảy tình trạng thu gom “da beo” địa bàn: Có Không Hướng giải quyết: 147 Số lượng điểm hẹn tập trung rác địa bàn: 148 Chất lượng vệ sinh điểm hẹn: Mùi hôi Ruồi, muỗi Rác tồn đọng Nước rỉ rác Khác: 149 Có bị người dân phản ánh tình trạng vệ sinh điểm hẹn: Có Khơng Hướng giải quyết: 150 Có điểm phát sinh rác bữa bãi hay khơng: Có Khơng 151 Số lượng điểm phát sinh: 152 Tổng khối lượng rác phát sinh điểm đó: 153 Có thu gom kịp thời hay không? Kịp thời Chậm Quá chậm 154 Đối tượng yêu cầu thu gom điểm phát sinh rác đó: 155 Bằng phương pháp gì: Điện thoại Liên hệ trực tiếp Đơn kiến nghị Thực theo đạo 156 Đơn vị thực hiện: I THÔNG TIN CÁC CHƯƠNG TRÌNH 157 Có biết chương trình phân loại rác nguồn: Có Khơng 158 Có muốn triển khai chương trình địa bàn: Có Khơng 159 Người dân địa phương có ủng hộ chương trình: Có Khơng ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG 160 Các khó khăn dự kiến triển khai chương trình : 161 Có ý kiến chương trình thu phí vệ sinh: Đồng ý Không đồng ý Ý kiến khác: 162 Anh/chị có mong muốn thay đổi chất lượng dịch vụ khơng? Có Khơng 163 Nếu có, Anh/chị mong muốn thay đổi công tác quản lý chất thải rắn: Ngày …… tháng ……năm Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG PHIẾU ĐIỀU TRA HIỆN TRẠNG THU GOM RÁC TẠI NGUỒN (HỘ DÂN VÀ CÁC NGUỒN THẢI KHÁC) J THÔNG TIN TỔNG QUÁT : 164 Họ tên người điều tra: 165 Địa chỉ: 166 Số điện thoại: 167 Đơn vị cơng tác (nếu có): 168 Chức vụ (nếu có): 169 Số người hộ: 170 Qui mô đơn vị: Số khách trung bình ngày (đối với nhà hàng - khách sạn - sân vận động - nhà hát- siêu thị - công sở) học sinh, sinh viên (đối với trường học) bệnh nhân trung bình ngày (đối với bệnh viện): K CÁCH THỨC THU GOM 171 Đơn vị thu gom Công lập Dâp lập 172 Phương thức giao rác: Để sẵn cửa Lực lượng thu gom rác đến gọi đem rác Báo hiệu phương tiện khác Chủ hộ tự thấy xe rác đến đem rác Quy định thời gian giao rác L THỜI GIAN, PHƯƠNG TIỆN VÀ HIỆN TRẠNG THU GOM 173 Thời gian thu gom rác: 174 Thời gian chủ hộ giao rác: 175 Loại phương tiện thu gom Thùng 660 lit Xe ba gác cải tiến Khác : 176 Phương tiện thu gom có rỉ nước rác khơng? Có Khơng 177 Xuất mùi khơng? Có Khơng 178 Vệ sinh xung quanh thân, thùng xe? Sạch Dơ bẩn 179 Tình trạng phương tiện thu gom? Mới Chấp nhận Cũ kỷ 180 Treo phế liệu xung quanh thùng xe? Có Khơng 181 Phương tiện thu gom chứa rác có chất cao dung tích thùng thu gom khơng? Có Khơng M MỨC PHÍ THU GOM VÀ CÁCH THỨC CHI TRẢ 182 Mức phí phải trả: đồng/tháng ỦY BAN NHÂN DÂN TP.HCM SỞ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG 183 Cách thức tính phí phải trả: Thỏa thuận dựa theo khối lượng rác phát sinh Do quan quản lý chuyên ngành qui định Do lực lượng thu gom qui định 184 Cách thức thu phí: Chủ hộ trả trực tíêp cho người thu gom: Có Khơng Khác: ……………………………………… Có phiếu xác nhận đóng phí Có Khơng 185 Nếu Nhà nước thực thu thu đủ phí vệ sinh để thu gom, vận chuyển xử lý rác theo nguyên tắc “người gây nhiễm phải trả tiền”, anh/chị có ủng hộ khơng? Có Khơng 186 Mức phí chấp nhận chi trả bao nhiêu/hộ: 187 Anh/chị có ý kiến việc đóng đầy đủ phí vệ sinh để cải thiện chất lượng môi trường nay: N CHẤT LƯỢNG VỆ SINH SAU KHI THU GOM RÁC 188 Thu gom toàn rác phát sinh Có Khơng 189 Thu gom thường xun: Có Khơng 190 Tự ý khơng thu gom thỏa thuận Có Khơng 191 Có u cầu chi phí bồi dưỡng Có Khơng O THƠNG TIN CÁC CHƯƠNG TRÌNH VỀ MƠI TRƯỜNG 192 Có biết chương trình phân loại rác nguồn khơng? Có Khơng 193 Có muốn triển khai chương trình địa bàn hay khơng? Có Khơng 194 Người dân địa phương có ủng hộ chương trình hay khơng? Có Khơng 195 Các khó khăn dự kiến gặp phải triển khai chương trình : 196 Nếu có, Anh/chị mong muốn thay đổi gì? Ngày …… tháng ……năm……… Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) TĨM TẮT LÝ LỊCH TRÍCH NGANG Họ tên : BÙI PHAN QUỲNH CHI Ngày, tháng, năm sinh : 21 – 10 – 1983 Nơi sinh : TP.HCM Địa liên lạc : B416, Khu phố 3, phường Đông Hưng Thuận, quận 12, thành phố Hồ Chí Minh E-mail : quynhchi210@gmail.com QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO VÀ LÀM VIỆC - Trước năm 2001: Học Phổ Thông Trung Học - Năm 2001 - 2006: Học Đại Học Bách khoa TP.HCM - Năm 2006 - nay: Cơng tác phịng Quản lý chất thải rắn – Sở Tài nguyên Môi trường tham gia học lớp cao học trường Đại học Bách khoa Thành phố Hồ Chí Minh ... rắn đô thị cho huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 CHƯƠNG HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ HUYỆN CẦN GIỜ Để xây dựng mơ hình quản lý tổng hợp CTR đô thị huyện Cần Giờ, cần. .. Chi Đánh giá trạng nghiên cứu, đề xuất mơ hình quản lý tổng hợp chất thải rắn đô thị cho huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ CHẤT... dân Đánh giá trạng nghiên cứu, đề xuất mô hình quản lý tổng hợp chất thải rắn thị cho huyện Cần Giờ - Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 PHẦN MỞ ĐẦU SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Huyện Cần Giờ huyện