Đánh giá hoạt động quản lý nhân lực tại bệnh viện đa khoa trà vinh năm 2014 2016

BỘ Y TẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG DƢƠNG VĂN HÙNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 LUẬN VĂN CHUYÊN KHOA II TỔ CHỨC QUẢN LÝ Y TẾ MÃ SỐ CHUYÊN NGÀNH: 62.72.76.05 HÀ NỘI - 2017 BỘ Y TẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG DƢƠNG VĂN HÙNG ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 LUẬN VĂN CHUYÊN KHOA II TỔ CHỨC QUẢN LÝ Y TẾ MÃ SỐ CHUYÊN NGÀNH: 62.72.76.05 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG KHÁNH CHI HÀ NỘI - 2017 i LỜI CẢM ƠN Với lịng thành kính, tơi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Y tế cơng cộng Hà Nội, Phịng Đào tạo Sau Đại học thầy giáo, cô giáo trường tạo điều kiện thuận lợi cho tơi học tập hồn thành luận văn Trong q trình thực luận văn tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình động viên quan, cấp lãnh đạo nhiều cá nhân Tôi xin chân thành cám ơn tất tập thể cá nhân tạo điều kiện hỗ trợ cho tơi q trình học tập nghiên cứu Trước tiên tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Hoàng Khánh Chi, người tận tình hướng dẫn động viên tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Trà Vinh, lãnh đạo khoa phòng Bệnh viện đồng nghiệp nhiệt tình tham gia giúp đỡ tơi thu thập số liệu điều tra thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn CBVC Bệnh viện đồng ý tham gia nghiên cứu Một phần không nhỏ thành công luận văn nhờ động viên người thân gia đình, đặc biệt vợ tơi tơi gặp khó khăn suốt q trình học tập hồn thành Xin gửi đến tất người lòng biết ơn sâu sắc./ ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ vii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU viii ĐẶT VẤN ĐỀ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU .4 1.1 Một số định nghĩa khái niệm sử dụng nghiên cứu 1.2 Nội dung quản lý nguồn nhân lực Y tế 1.2.2 Vai trò quản lý nhân lực y tế sở y tế 1.2.3 Chức quản lý nhân lực y tế 1.2.4 Các văn bản, sách liên quan đến công tác quản lý nhân lực bệnh viện 1.3 Tình hình nguồn nhân lực y tế Thế giới Việt Nam .12 1.3.1 Tình hình nguồn nhân lực y tế giới 12 1.3.2 Tình hình nguồn nhân lực y tế Việt Nam 13 1.4 Một số nghiên cứu Thế giới Việt Nam Quản lý nhân lực y tế 18 1.4.1.Một số nghiên cứu quản lý nhân lực y tế Thế Giới .18 1.4.2.Một số nghiên cứu quản lý nhân lực y tế Việt Nam 19 1.5 Một số thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý nhân lực 21 1.5.1.Một số thuận lợi công tác quản lý nhân lực 21 1.5.2 Một số khó khăn cơng tác quản lý nhân lực 23 1.6 Một số yếu tố ảnh hƣởng đến nhân lực y tế .24 1.7 Thông tin bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh 25 1.8 Khung lý thuyết 26 iii CHƢƠNG 2: ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tƣợng nghiên cứu .27 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 27 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 27 2.4 Cỡ mẫu phƣơng pháp chọn mẫu 27 2.5 Phƣơng pháp thu thập số liệu .29 2.6 Biến số nghiên cứu .29 2.7 Phƣơng pháp phân tích số liệu 29 2.8 Vấn đề đạo đức nghiên cứu 30 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 3.1 Thông tin chung bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh năm 2017 31 3.2 Thực trạng công tác quản lý nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh 33 3.3 Một số thuận lợi khó khăn công tác quản lý nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa Trà Vinh năm 2017 46 CHƢƠNG 4: BÀN LUẬN 57 KẾT LUẬN .70 KHUYẾN NGHỊ .72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC 1: PHIẾU THU THẬP SỐ LIỆU THỨ CẤP 76 PHỤ LỤC 2: HƢỚNG DẪN PHỎNG VẤN SÂU LÃNH ĐẠO BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH TRÀ VINH 81 PHỤ LỤC 3: PHIẾU HƢỚNG DẪN PHỎNG VẤN LÃNH ĐẠO CÁC PHÕNG CHỨC NĂNG 83 PHỤ LỤC 4: PHIẾU HƢỚNG DẪN PHỎNG VẤN SÂU LÃNH ĐẠO CÁC KHOA LÂM SÀNG VÀ CẬN LÂM SÀNG 85 PHỤ LỤC 5: PHIẾU HƢỚNG DẪN THẢO LUẬN NHÓM 84 PHỤ LỤC 6: GIẤY ĐỒNG Ý THAM GIA NGHIÊN CỨU 86 PHỤ LỤC 7: BIẾN SỐ TRONG NGHIÊN CỨU 88 iv PHỤ LỤC 8: LOẠI HÌNH CÁN BỘ THEO KHOA, PHÕNG TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRÀ VINH 93 PHỤ LỤC 9: PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM CỦA GIÁM ĐỐC VÀ PHÓ GIÁM ĐỐC 95 PHỤ LỤC 10: BẢNG PHÂN CÔNG VIỆC TẠI KHOA LÂM SÀNG .100 PHỤ LỤC 11: QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ 103 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BYT Bộ Y tế BV Bệnh viện CSYT Cơ sở y tế CBYT Cán y tế DVYT Dịch vụ y tế KHTH Kế hoạch tổng hợp NLYT Nhân lực y tế NVYT Nhân viên y tế NNL Nguồn nhân lực TCCB Tổ chức cán TCYTTG Tổ chức Y tế giới vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Phân bố nhân lực giới năm 2006 13 Bảng 1.2: Tình hình nhân lực y tế Việt Nam giai đoạn 2010 – 2014[4] 14 Bảng 1.3: Hoạt động khám bệnh, chữa bệnh ngành y tế Trà Vinh giai đoạn 2014-2016 15 Bảng 1.4: Trình độ cán y - dƣợc từ năm 2014 – 2016 15 Bảng 1.5: Tỷ lệ thực số tiêu y tế ngành y tế Trà Vinh so với nƣớc[4], [25] 17 Bảng 3.1: Thông tin bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh năm 2017 31 Bảng 3.2 Loại hình đào tạo BS BVĐK tỉnh Trà Vinh 31 Bảng 3.3: Cơ cấu nhân lực bệnh viện so với tỷ lệ quy định tạiTTLT 08 32 Bảng 3.4 Các chức danh đƣợc tuyển dụng năm 2015-2017 .33 Bảng 3.5: Số lƣợng cán y tế đƣợc đào tạo giai đoạn 2015 – 2017 (n=530) 39 Bảng 3.6 Hoạt động khám chữa bệnh BV năm 2016 tháng đầu năm 2017 41 Bảng 3.7: Cơ cấu nhân lực theo chuyên ngành bậc học .43 Bảng 3.8: Mô tả số lƣợng cán hƣởng mức lƣơng khoản thu nhập tăng thêm Bệnh viện Đa khoa Trà Vinh (n=530) 45 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Số lƣợng cán năm 2017 chia theo nhóm tuổi giới tính 34 Biểu đồ 3.2: Số lƣợng cán đƣợc tuyển dụng giai đoạn 2015 – 2017 chia theo nhóm tuổi giới tính .35 viii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Trong cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân, nguồn lực y tế nguồn lực quan trọng định phạm vi chất lƣợng y tế Do địi hỏi phải có đội ngũ cán có đủ lực, trình độ chuyên môn nhƣ quản lý, đa dạng chuyên khoa, chuyên ngành Vì phát triển nguồn nhân lực cho ngành y tế vấn đề xúc, cấp thiết, đòi hỏi quan tâm hỗ trợ cấp ngành tỉnh Đề tài “Đánh giá hoạt động quản lý nhân lực bệnh viện đa khoa trà vinh giai đoạn 2014 - 2016” nhằm mục đích đánh giá lại thực trạng cơng tác quản lý nguồn nhân lực thuận lợi khó khăn đến công tác quản lý nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh.Với mục tiêu: (1) Mô tả thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa Trà Vinh từ năm 2015 – 2017; (2) Phân tích thuận lợi, khó khăn công tác quản lý nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa Trà Vinh năm 2017 Chúng tiến hành nghiên cứu Bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinhtừ tháng 01 đến tháng 09 năm 2017 phƣơng pháp mô tả cắt ngang, kết hợp phƣơng pháp định lƣợng định tính, với số liệu thứ cấp Bệnh viện, thảo luận nhóm vấn sâu Kết nghiên cứu cho thấy Bệnh viện thiếu khoảng 267 biên chế Số giƣờng vƣợt kế hoạch 132,8%, tỷ số nhân viên /giƣờng bệnh đạt 0,8 theo quy định 1,2 Bên cạnh thuận lợi công tác QL NNL nhƣ quan tâm cám kết lãnh đạo bệnh viện để phát triển mạnh đội ngũ cán y tế bệnh viện; bệnh viện gặp phải số khó khăn nhƣ: chƣa có sách cụ thể liên quan đến cơng tác thu hút, tuyển dụng trì nguồn nhân lực nhân lực ;quá tải bệnh viện gây áp lực đến đội ngũ NVYT; Chất lƣợng cán y tế không đồng đều; không đƣợc tự chủ tuyển nhân lực; thu nhập nhân viên y tế chƣa ổn định ... :“ Đánh giá hoạt động quản lý nhân lực bệnh viện đa khoa trà vinh giai đoạn 2014 - 2016? ??mục đích đánh giá lại thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực thuận lợi khó khăn đến cơng tác quản lý. .. chung bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh năm 2017 31 3.2 Thực trạng công tác quản lý nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh 33 3.3 Một số thuận lợi khó khăn cơng tác quản lý nguồn nhân lực Bệnh viện. .. nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Trà Vinh 3 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mô tả thực trạng hoạt động quản lý nhân lực Bệnh viện Đa khoa TràVinhgiai đoạn 2014 –2017 Phân tích thuận lợi, khó khăn quản lý