KẾ HOẠCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ Ở NƯỚC TA THỜI KỲ KẾ HOẠCH 5 NĂM (2001 - 2005) VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

KẾ HOẠCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ Ở NƯỚC TA THỜI KỲ KẾ HOẠCH 5 NĂM (2001 - 2005) VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN. I-Phương hướng, nhiệm vụ chung phát triển kinh tế ở nước ta thời kỳ kế hoạch (2001 -2005). 1-Đánh giá tình hình kinh tế nước ta những năm trước năm 2000. Nhìn lại những năm qua, đặc biệt là 15 năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta đề xướng và lãnh đạo đất nước ta, dân tộc ta đã thu được những thành tựu to lớn. Nền kinh tế đã thoát ra khỏi tình trạng khủng hoảng nặng nề của cuộc khủng hoảng tài chính khu vực (1997 – 1999), song tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm vẫn đạt 7% lạm phát từ 77,46% giảm xuống còn 12,7% năm 95; 0,1% năm 1999 và 0% năm 2000. - Sản xuất công nghiệp tăng trưởng liên tục với tốc độ trên hai chữ: thời kỳ 1991 – 1995 tăng 13,7%, thời kỳ 1996 – 2000 tăng trên 13,2%. Năm 2000 tăng 15.7%. Mức bình quân đầu người của nhiều sản phẩm công nghiệp chủ yếu như: điện, than, vải, xi măng, thép… ngày một tăng cao. -Sản xuất nông nghiệp cũng phát triển toàn diện cả về trồng trọt và chăn nuôi, nghề rừng và thuỷ sản. Trong đó thành tựu nổi bật nhất là đã giải quyết vững chắc an toàn lương thực quốc gia, biến Việt Nam từ nước thiếu lương thực năm 1998 thành nước xuất khẩu gạo thứ 2 thế giới liên tục từ 1998 đến nay (năm 2000 xuất khẩu 3,5 triệu tấn gạo). -Hoạt động thương mại và DV cũng có nhiều khởi sắc. Thị trường đầy ắp các mặt hàng và dịch vụ, giá cả ổn định và chất lượng ngày càng cao, phương thức mua bán thuận tiện. Năm 2000 kim ngạch xuất khẩu đạt 14 tỷ USD nhập siêu giảm từ 3,8tỷ USD năm 1996 xuống còn 892 triệu USD năm 2000. Đến nay đã có quan hệ buôn bán với hơn 150 nước và vùng lãnh thổ. - Hoạt động đầu tư nước ngoài bắt đầu từ 1998 với 37 dự án với 471 triệu USD, đến nay cả nước với 3000 dự án và 700 doanh nghiệp thuộc 62 quốc gia trên thế giới với tổng vốn đăng ký trên 36 tỷ USD, vốn thực hiện khoảng 17 tỷ USD. Khu vực này đã nộp ngân sách hơn 1,52 tỷ USD và giải quyết việc làm cho 32 vạn lao động trực tiếp và một triệu lao động gián tiếp. - Sự hình thành 3 vùng kinh tế trọng điểm ở 3 miền Bắc, Trung, Nam và 68 kho công nghiệp; khu chế xuất đã là những mô hình mới, những điểm sáng trong bức tranh kinh tế nước ta thời đời mới và mở cửa. Như vậy, kết thúc năm 2000, tất cả các mục tiêu kinh tế và XH của kế hoạch 5 năm 1996 – 2000 và chiến lược 10 năm 1991 – 2000 đều đạt và vượt mức kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, những khó khăn, thách thức và cả những yếu kém, khuyết điểm cũng không ít: tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa vững chắc nhiều ngành và lĩnh vực chưa có bước đột phá, đầu tư nước ngoài giảm sút, giảm phát kéo dài, sức mua XH tăng chậm, sản phẩm kém sức cạnh tranh trên thị trường, nhiều vấn đề nổi cộm về XH chưa được khắc phục, đời sống nhân dân những vùng bị thiên tai, vùng xa, vùng sâu vẫn còn thấp. Trong thời gian tới, bối cảnh quốc tế, khu vực và trong nước chắc chắn vẫn còn sự đan xen giữa thuận lợi và khó khăn, cơ hội và thách thức. Đòi hỏi nước ta cần có những mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế xã hội thích hợp trong thời kỳ kế hoạch 2001 – 2005 nhằm khắc phục những yếu kém và khuyết điểm trong những năm trước đồng thời phát huy những thế mạnh sẵn có của nền kinh tế, tận dụng mọi thuận lợi và thời cơ để phát triển kinh tế xã hội nhanh và bền vững theo định mức XHCN. 2-Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế thời kỳ 2001-2005. Đứng trước những thuận lợi và khó khăn, cơ hội và thách thức của nền kinh tế nước ta đã nêu trên, có thể nêu ra mục tiêu phát triển kinh tế chung thời kỳ 2001 – 2005 của nước ta như sau: (trích văn kiện ĐH IX). - Tăng trưởng kinh tế nhanh về bền vững ổn định và cải thiện đời sống nhân dân. - Chuyển dịch mạnh CCKT, cơ cấu lao động theo hướng CNH-HĐH. - Nâng cao rõ rệt hiệu quả và sác cạnh tranh của nền kinh tế. - Mở rộng kinh tế đối ngoại. - Tạo chuyển biến mạnh về KH công nghệ, GD-ĐT. - Hình thành một bước quan trọng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN. - Tiếp tục tăng cường kết cấu kinh tế xã hội. Những mục tiêu kinh tế trên được gắn liền với các mục tiêu XH. 3-Định hướng và nhiệm vụ phát triển kinh tế của kế hoạch 2001 -2005. 3.1-Từ những mục tiêu tổng quát nêu ở phần 2, sẽ được cụ thể hoá thành định hướng phát triển và các nhiệm vụ chủ yếu sau: - Phấn đấu nhịp độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm cao hơn 5 năm trước và có bước chuẩn bị cho 5 năm tiếp theo. - Phát triển kinh tế nhiều thành phần, trong đó kinh tế nhà nước có vai trò chủ đạo, củng cố kinh tế tập thể, hình thành một bước quan trọng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng tăng tỷ trọng CN và DV, tăng nhanh hàm lượng công nghệ trong sản phẩm. - Tăng nhanh vốn đầu tư phát triển KT- XH, xây dựng cơ cấu KT có hiệu quả và nâng cao sức cạnh tranh. Hoàn chỉnh một bước cơ bản hệ thống kết cấu hạ tầng. Đầu tư thích đáng cho các vùng KT trọng điểm, hỗ trợ đầu tư nhiều hơn cho các vùng còn nhiều khó khăn. - Mở rộng thị trường và nâng cao hiệu, KT đối ngoại. Củng cố thị trường đã có và mở rộng thêm thị trường mới. Tạo mọi điều kiện thuận lợi để tăng nhanh xuất khẩu, thu hút vốn, công nghệ từ bên ngoài. Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả, thực hiện các cam kết song phương và đa phương. - Tiếp tục đổi mới và lành mạnh hoá hệ thống tài chính tiền tệ, tăng tiềm lực và khả năng tài chính quốc gia, thực hành triệt để tiết kiệm, tăng tỷ lệ chi ngân sách dành cho đầu tư phát triển, duy trì ổn định các cân đối vĩ mô; phát triển thị trường vốn đáp ứng nhu cầu phát triển KTXH. 3 3.2-Một số chỉ tiêu tổng hợp định hướng phát triển kinh tế: - Đưa GDP năm 2005 gấp 2 lần so với năm 1995. Nhịp độ tăng - GDP bình quân hằng năm thời kỳ 5 năm 2001 – 2005 là 7,5%, trong đó: + Nhóm ngành nông nghiệp: nông, lâm, ngư nghiệp tăng 4,3%. + Nhóm ngành CN: CN và XD tăng 10,8%. + Nhóm ngành DV: tăng 6,2%/ - Giá trị sản xuất nhóm ngành nông nghiệp tăng 4,8%/năm. - Giá trị sản xuất nhóm ngành CN tăng 13%/năm. - Giá trị sản xuất nhóm ngành DV tăng 7,5%/năm. - Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 16%/năm. - Cơ cấu ngành KT trong GDP đến năm 2003 dự kiến: + Tỷ trọng nhóm ngành NN: 20 - 21% + Tỷ trọng nhóm ngành CN 38-39 % + Tỷ trọng nhóm ngành DV 41-42 % 4. Những vấn đề đặt ra cho CDCC ngành kinh tế ở nước ta trong thời gian tới: 4.1-Cơ cấu tăng trưởng nhanh trên cơ sở hướng ngoại trước đây của một số nước Đông á và Đông Nam á đã bộc lộ những hạn chế: Qua khủng hoảng tài chính và tiền tệ của các nước Đông Á, Đông Nam Á và một số nơi khác trên Thế giới cho thấy một số nước thực hiện chính sách “ chạy theo tăng trưởng nhanh, hướng mạnh về xuất khẩu”, trong khi đó thị trường lao động và vốn rất cứng nhắc; đầu tư vào các công trình kết cấu hạ tầng quá lớn nên vay nợ nhiều, tạo ngành mũi nhọn bằng biện pháp trợ cấp cho một số ngành, tạo ra các ngành được khuyến khích lại không có sức cạnh tranh, thể chế không theo kịp tốc độ tăng trưởng. Chính phủ can thiệp quá nhiều vào nền kinh tế và giữ một cơ cấu ổn định, tuy có thể ít tác hại trong giai đoạn đầu, nhưng khi nền kinh tế phát triển cao trở thành cứng nhẵc và kém hiệu quả. 4.2-Trong bối cảnh toàn cầu hoá, khu vực và hội nhập như hiện nay, mô hình hướng về xuất khẩu không còn ý nghĩa, bởi lẽ nền kinh tế hội nhập không phân biệt thị trường trong nước và ngoài nước. Nền kinh tế mở của mỗi nước, sản xuất phục vụ tiêu dùng trong nước cũng phải cạnh tranh như sản xuất để xuất khẩu, luôn luôn phải cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ… ngay trên lãnh thổ của mỗi quốc gia. Đối với Việt Nam, trong những năm trước, các sản phẩm sản xuất ra có khả năng cạnh tranh trên thị trường trong nước và thị trường quốc tế còn kém, do đó trong thời gian tới cần tăng nhanh hàm lượng công nghệ trong sản phẩm để nâng cao chất lượng sản phẩm và hạ giá thành, nâng cao khả năng cạnh tranh. 4.3-Trong thực tiễn đổi mới vừa qua ở nước ta và qua kinh nghiệm quốc tế cho thấy: một quốc gia không thể theo đuổi một mục tiêu được ở một loại CCKT riêng biệt nào, bởi lẽ từng loại hình cơ cấu, chỉ đáp ứng từng mặt trong từng giai đoạn, không thể đáp ứng được mục tiêu phát triển tổng thể, toàn diện. Các quốc gia nói chung và Việt Nam nói riêng, không thể chỉ đạt mục tiêu tăng trưởng nhanh, hướng mạnh về xuất khẩu và lại tạo ra sự phân hoá XH và chênh lệch quá lớn về mức sống, không thể chỉ chọn cơ cấu đáp ứng nhu cầu trong nước, hoặc toàn dụng lao động trong điều kiện nền kinh tế kém hiệu quả không có khả năng hội nhập với thế giới và cuối cùng cũng không đáp ứng được nhu cầu phát triển, nguồn tài nguyên của nhiều nước đều không đủ lớn để chỉ dựa vào nó mà có cơ cấu toàn diện để phát triển nhanh. Từ những phân tích ở trên, vấn đề đặt ra cho Việt Nam là: phải lựa một mô hình CDCC ngành kinh tế cho phù hợp phải là sự hỗn hợp trên cơ sở xem xét nhiều chính sách và nhiều mô hình phát triển khác nhau để đạt tới sự phát triển đáp ứng cả 3 yêu cầu: nhanh, hiệu quả, bền vững. Trong đó yêu cầu phát triển bền vững đặc biệt được nhấn mạnh. II-Kế hoạch CDCC ngành kinh tế ở nước ta thời kỳ kế hoạch 2001 - 2005. 1-Mục tiêu CDCC ngành kinh tế thời kỳ kế hoạch. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế phải tiến tới một cơ cấu hợp lý. Đó là một cơ cấu: đa ngành, trong đó hình thành các ngành trọng điểm và mũi nhọn, có tính hướng ngoại, năng động, bền vững và mang lại hiệu quả cao nhằm phát huy tốt nội lực, tham gia có hiệu quả và phân công hợp tác quốc tế, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh XH công bằng, văn minh. Đồng thời mục tiêu này phải được gắn liền và nhằm thực hiện tổng quát phát triển kinh tế thời kỳ 2001-2005. 2-Hệ thống các quan điểm CDCC ngành kinh tế. 2.1-Định hướng CDCC ngành kinh tế xác định là động lực và điều kiện để thực hiện các mục tiêu KTXH khác. Quá trình CDCC ngành kinh tế theo một cơ cấu hợp lý số phát huy thế mạnh của từng ngành và góp phần phát triển KT – XH đất nước một cách vững chắc, ổn định và lâu dài. 2.2-Xây dựng và CDCC ngành theo mô hình mở, hỗn hợp: Các vấn đề cơ bản của quan điểm này là: - Coi trọng thị trường xuất khẩu, mở rộng thị trường trong nước. Thị trường nước ngoài được coi là nơi tiêu thụ lớn và là yếu tố quyết định đến việc CDCC kinh tế nước ta theo hướng về xuất khẩu. Từng bước nâng co chất lượng các mặt hàng xuất khẩu, tăng thêm thị phần ở thị trường truyền thống và mở mạnh thị trường mới. Đồng thời, cần đa dạng hoá và nâng cao chất lượng sản phẩm hoá và dịch vụ để mở rộng thị trường trong nước, thoả mãn một cách tốt nhất mọi nhu cầu của người dân trong XH. - Bảo đảm tăng trưởng nhanh và bền vững: Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng XH và bảo vệ môi trường sinh thái. - Tranh thủ công nghệ tiên tiến kết hợp với công nghệ cổ truyền. Cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, hàng loạt các bằng phát minh sáng chế mới được phát hiện và đưa vào ứng dụng. Với lợi thế là một nước đi sau Việt Nam cần tận dụng tốt lợi thế này từ các nước có công nghệ tiên tiến để chuyển giao công nghệ đó vào những sản phẩm có công nghệ truyền thống vốn là những sản phẩm độc đáo trên thị trường trong nước và quốc tế. - Khai thác triệt để các thế mạnh nguồn lực và môi trường sinh thái. 2.3-Đảm bảo tính đồng bộ trong CDCC kinh tế: Kết hợp tối ưu giữa cơ cấu ngành và cơ cấu vùng, lãnh thổ và cơ cấu thành phần kinh tế. - Cơ cấu ngành ngành phải kết hợp với cơ cấu thành phần kinh tế thể hiện ở: chiến lược và chính sách khuyến khích phát triển của các thành phần kinh tế, trong đó nhấn mạnh vai trò của kinh tế Nhà nước. - Cơ cấu ngành gắn liền với cơ cấu vùng, lãnh thổ thông qua các biện pháp: + Xây dựng khu công nghiệp (trong đó có khu chế xuất), các trung tâm CN, các cụm doanh nghiệp để tạo động lực cho phát triển kinh tế và coi đó là phương tiện để thực hiện đô thị hoá nông thôn. + Đi đôi với phát triển kinh tế thành thị và CN trung ương, cần phát triển CN địa phương, thực hiện phân công lao động tại chỗ, gắn CN với NN, CN địa phương và CN nông thôn phải nằm trong chiến lược quy hoạch phát triển chung CN của cả nước. 2.4-Đảm bảo hiệu quả kinh tế xã hội và có sức cạnh tranh cao. Trong quá trình CDCC ngành kinh tế, đây là tiêu chuẩn cơ bản và quan trọng nhất, xuyên suốt, chi phối quá trình CDCC ngành kinh tế theo hướng CNH-HĐH. Trong nền kinh tế thị trường ở nước ta, hiệu quả KT-XH có ý nghĩa cực kỳ quan trọng. Nó liên quan đến sự hình thành và phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, đến tích luỹ mở rộng sản xuất hiện đại hoá kỹ thuật và công nghệ, đến nền kinh tế theo chiều sâu và đến việc kết hợp một cách hữu cơ giữa hiệu quả kinh tế và XH… Tất cả cần được tính đến trong quá trình xác định phương án phát triển, lựa chọn dự án đầu tư KT và công nghệ trong CDCC ngành KT. 2.5-Lựa chọn các ngành trọng điểm và mũi nhọn, đầu tư thích đáng cho các ngành đó. Do tác động của tiến bộ khoa học – công nghệ và do ảnh hưởng của nhu cầu thị trường, danh mục mỗi ngành trọng điểm, mũi nhọn sẽ thay đổi theo từng thời kỳ 5 năm, 10 năm, 10 năm, có thể có ngành hiện nay chưa là trọng điểm, mũi nhọn. Ở Việt Nam hiện nay, trong thời kỳ 2001 – 2005 và 2001 – 2010 ngành KT trọng điểm có thể là các ngành: điện lực, than, trồng lúa, chăn nuôi, lâm nghiệp, du lịch, lắp ráp sản xuất ôtô - xe máy, xi măng, hoá chất cơ bản cơ khí, sản xuất thép, các ngành chế biến lương thực, thực phẩm (như: mía đường, chè, cà phê, bánh kẹo, bia, dầu thực vật…). Vì những ngành này là những ngành mới, những ngành truyền thống, nhưng gặp nhiều thuận lợi, hoặc có thể gặp những khó khăn trong sự phát triển những ngành hướng về xuất khẩu hoặc thay thế nhập khẩu. Những ngành kinh tế mũi nhọn: công nghiệp điện tử và tin học, công nghệ dệt may, khai thác và chế biến thuỷ sản, khai thác và lọc dầu. 3. Một số định hướng CDCC ngành kinh tế giai đoạn 2001 - 2005/ 3.1-CDCC ngành KT nước ta trong thời kỳ 2001 - 2005 theo các xu thế, dấu hiệu CNH- HĐH. Ngay trong chiến lước phát triển KT-XH 10 năm 2001 - 2010 đã nhấn mạnh phát triển kinh tế, CNH-HĐH là nhiệm vụ trọng tâm, do đó có thể coi CDCC ngành KT trong thời gian tới theo các xu thế, dấu hiệu CNH-HĐH là vấn đề cần thiết và quyết định đến sự nghiệp CNH-HĐH ở nước ta. Trong quá trình CDCC ngành kinh tế nước ta thời kỳ 1001 - 2005 theo các xu thế và dấu hiệu CNH-HĐH cần biểu hiện trong các góc độ sau: *Chuyển dịch mạnh cơ cấu ngành kinh tế theo hướng CNH-HĐH. CNH-HĐH đất nước phải bảo đảm xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ. Trong đó cơ cấu ngành kinh tế được chuyển đổi theo hướng tăng dần tỷ trọng và sản lượng ngành CN và DV, giảm dần tỷ trọng NN trong cơ cấu GDP.(Đến năm 2005 cơ cấu trong GDP của các ngành là NN:20 - 21%. Ngành SXNN được ứng dụng nhanh khoa học công nghệ, gắn NN với CN chế biến, gắn SX với thị trường tiêu thụ, hình thành sự liên kết NN - CN - DV ngay trên địa bàn nông thôn. Phát triển các ngành CN có lợi thế cạnh tranh, chú trọng CN chế biến và CNSX hàng XK, các ngành công nghiệp phục vụ phát triển NN và kinh tế nông thôn. CN:38% - 39%, DV: 41 - 42% và tốc độ tăng trưởng chung của nền kinh tế là 7,5%. *CDCC ngành kinh tế theo hướng chủ động hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới. Trong thời gian tới, tình hình trong khu vực và thế giới có nhiều thời cơ lớn đan xen với nhiều thách thức lớn. Vấn đề đặt ra cho Việt Nam là cần CDCC kinh tế như thế nào để có thể đảm bảo những yêu cấu cần thiết trong xu thế hội nhập với quốc tế. + Trong tiển trình hội nhập nền kinh tế khu vực và thế giới, ở nước ta cần CDCC ngành kinh tế ưu tiên chú trọng những ngành có lợi thế, kể cả lợi thế tuyệt đối và lợi thế tương đối để từ dó chúng ta xây dựng và phát triển các ngành thích hợp nhằm tham gia có hiệu quả vào phân công lao động quốc tế. Bởi vậy vấn đề đặt ra là phải xem xét, đánh giá lựa chọn được những ngành thuộc vào lợi thế của chúng ta. + Thời kỳ kế hoạch 2001 - 2005 cần CDCC ngành kinh tế hợp lý dể tạo thị trường ổn định cho một số loại mặt hàng nông sản, thị trường thế giới, từng bước nâng cao chất lượng các mặt hàng xuất khẩu, tăng thêm thị phần ở các thị trường truyền thống, tiếp cận và mở mạnh các thị trường mới. Trong quá trình chuyển dịch cần chú ý tăng đầu tư cho các mặt hàng chủ lực như dầu thô, gạo, càphê, cao su .để tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu. *CDCC ngành KT trên cơ sở hình thành nền SX hàng hoá lớn đa dạng hoá sản phẩm với nhiều chủng loại, mẫu mã, chất lượng . đáp ứng nhu cầu trong nước và thị trường quốc tế. *CDCC ngành KT theo hướng tăng nhanh hàm lượng công nghệ trong sản phẩm đặc biệt là hàng CN áp dụng công nghệ cao, tăng khả năng cạnh tranh. Chuyển đổi nhanh chóng cơ cấu SX nông nghiệp và kinh tế nông thôn. ứng dụng nhanh khoa học và công nghệ vào sản xuất nhất là ứng dụng công nghệ sinh học để tăng năng suất và chất lượng sản phẩm NN. Đối với ngành CN, cần đổi mới thiết bị công nghệ hiện đại cho các ngành CN chế biến nông, lâm, thuỷ sản, SX ra các sản phẩm đủ khả năng cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước. Đặc biệt đối với ngành CN điện tử và công nghệ thông tin, viễn thông cần thực hiện đổi mới công nghệ theo chiều sâu, hiện đại hoá những cơ sở sản xuất điện tử đã có, xây dựng một số cơ sở mới để đáp ứng nhu cầu trong nước, giảm dần nhập khẩu, tăng dần xuất khẩu. Tăng nhanh tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao. *CDCC ngành kinh tế gắn với phát triển, nâng cao kết cấu hạ tầng KT - XH. Cùng với việc chuyển đổi cơ cấu ngành trong cơ cấu KT cần phải tập trung nâng cấp và hoàn thiện bưóc cơ bản các trục đường giao thông trên các tuyến Bắc - Nam (kể cả đường hầm qua đèo Hải Vân), các tuyến từ Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh [...]... chuyển khách hàng tăng 5 - 6% /năm - - Dự kiến cơ cơ cấu ngành kinh tế trong GDP đến năm 20 05: Tỷ trọng ngành NN: 20 - 21%, NN: 38 - 39%, DV: 41 - 42% 3.2-Xác định dạng cơ cấu ngành kinh tế ở nước ta trong quá trình chuyển dịch Dạng cơ cấu ngành kinh tế : CN-NN-DV 3.3-Trong quá trình CDCC ngành KT cần lựa chọn ra các ngành "cực tăng trưởng" *Công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản: (I- COR thấp, thị trường... chuyển dịch *Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế, cơ cấu lao động và cơ cấu vốn đầu tư xã hội theo hướng tăng tỷ trọng CN và dịch vụ - Về cơ cấu ngành trong cơ cấu GDP (%) (tính đến năm 20 05) : NN: 20 – 21% CN: 38 – 42% DV: 41 – 42% - Về cơ cấu lao động trong các ngành (%) (tính đến năm 20 05) NN: 56 – 57 % CN: 20 – 21% DV: 22 – 23% - Cơ cấu vốn đầu tư xã hội trong các ngành (%) (tính đến năm 20 05) NN: 13%... chỉ tiêu chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế 2001 - 20 05 - Tốc độ tăng GDP bình quân hàng năm 7 ,5% - Giá trị sản xuất CN tăng 13% /năm - Giá trị sản xuất nhóm ngành NN tăng 4,8% /năm Đến năm 20 05, ngành NN chiếm khoảng 75 - 76% giá trị sản xuất toàn ngành, lâm nghiệp: 5 - 6%, thuỷ sản 19 - 20% - Giá trị gia tăng các ngành dịch vụ tăng 7 .5% /năm Khối lượng luân chuyển hàng hóa tăng 9 - 10% /năm, luân chuyển. .. trương kinh tế 7 – 7 ,5% Với cơ cấu ngành trong GDP giai đoạn 2001 – 20 05 là : NN 2 0-2 1%; CN 38 –39%; DV 40 - 41% ,đòi hỏi phải có kế hoạch , giải pháp chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo đúng hướng Vì vậy cũng cò thể là một cách đạt được mục tiêu trên bài viết tập trung vào những vấn đề cơ bản : Khái quát về cơ sở lý luận của chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế; khẳng định tính cần thiết phải chuyển dịch. .. chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trong quá trình phát triển thông qua cá quan điểm ,mô hình , các cơ sở thực tiễn hay các kinh nghiệm thực tiễn của các nước : Nhật Bản, Hàn Quốc , Trung Quốc Trên cơ sở đánh giá thực trạng tổng quan về vấn đề chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế giai đoạn 199 6-2 000 ở nước ta ,đề án đã trình bầy một số nguyên nhân yếu kém và hạn chế và đưa ra một số định hướng, giải pháp nhằm... Từ một làng nghề hiện tại lan toả ra các vùng lân cận + Từ các đô thị, tiểu đô thị lan dần tới khu vực nông thôn lân cận III-Các giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế thời kỳ 5 năm 2001 - 20 05 1-Cần rà xét để điều chỉnh, hoàn thiện và nâng cao chất lượng quy hoạch, chiến lược phát triển các ngành theo nhu cầu CDCC ngành Để nâng cao tính khả thi của chiến lược, quy hoạch. .. kỹ thuật 6-Hoàn thiện cơ chế và chính sách hỗ trợ, thúc đẩy quá trình CDCC ngành kinh tế Những vẫn đề chủ yếu trong giải pháp về cơ chế và chính sách là: 6.1 -Giải quyết tốt vấn đề kết hợp quản lý ngành và lãnh thổ trong phát triển kinh tế Thực hiện việc xoá bỏ cơ quan chủ quan đối với quản lý cơ sở sản xuất kinh doanh 6.2-Nên có luật và các chính sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ để... của các ngành KTQD Đẩy mạnh phát triển tiềm lực KH – CN của các doanh nghiệp lớn Phấn đấu để đến năm 20 05 tạo được năng lực công nghệ nội sinh 5 -Chuyển dịch cơ cấu lao động và nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ CDCC ngành kinh tế 5. 1 -Cơ cấu và chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố quyết định cho phát triển và CDCC ngành kinh tế Trên thực tế, chúng ta chưa có sự ưu tiên cho đào tạo và sử... phát triển kinh tế, giải quyết việc làm và thu hút vốn trong dân vào phát triển kinh tế nhờ vậy sẽ tác động tích cực tới CDCC kinh tế 6.3-Phát triển các tổng công ty 90 và 91 sao cho chúng thực sự trở thành các tổ chức kinh doanh theo quy mô lớn, kinh doanh đa ngành và đa hình thức sở hữu 6. 4- ổi mới quản lý chất lượng sản phẩm và dịch vụ theo hướng áp dụng các quan điểm và phương pháp hiện đại nhằm... trong cạnh tranh KẾT LUẬN Kế hoạch 5 năm (200 1- 20 05 ) thể hiện các quan điểm phát triển và mục tiêu chiến lược 10 năm tới mà hội dung cơ bản là : “Đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển , nâng cao rõ rệt đời sống vật chất , văn hoá, tinh thần của nhân dân,tạo nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng HĐH “ Muốn vậy trong giai đoạn này chung ta phải đạt được . KẾ HOẠCH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ Ở NƯỚC TA THỜI KỲ KẾ HOẠCH 5 NĂM (2001 - 20 05) VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN. I-Phương hướng,. II -Kế hoạch CDCC ngành kinh tế ở nước ta thời kỳ kế hoạch 2001 - 20 05. 1-Mục tiêu CDCC ngành kinh tế thời kỳ kế hoạch. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế