MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY XUẨT KHẨU MỘT SỐ SẢN PHẨM RAU QUẢ CỦA VIỆT NAM TỪ NAY ĐẾN NĂM 2010

MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY XUẨT KHẨU MỘT SỐ SẢN PHẨM RAU QUẢ CỦA VIỆT NAM TỪ NAY ĐẾN NĂM 2010 I/ Định hướng dự báo thị trường xuất rau tới năm 2010 Những định hướng xuất rau 1.1 Chủ trương Đảng, Chính phủ, Bộ thương mại Bộ nông nghiệp & phát triển nông thơn Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII (1996) đề 11 chương trình phát triển, có "Chương trình phát triển nơng nghiệp kinh tế nông thôn", với phương hướng giải pháp là: " Phát triển mạnh loại công nghiệp, ăn rau đậu có hiệu kinh tế cao; hình thành vùng sản xuất tập trung gắn với công nghiệp chế biến chỗ" "Mở rộng thị trường xuất nhập khẩu; tăng tỷ trọng xuất mặt hàng qua chế biến, tạo thêm nhóm hàng, mặt hàng có khối lượng giá trị lớn Kim ngạch xuất tăng bình quân hàng năm khoảng 28%" Theo định hướng sách đối ngoại thời gian tới "Tăng cường quan hệ với nước láng giềng nước tổ chức ASEAN, không ngừng củng cố quan hệ với nước bạn bè truyền thống,coi trọng quan hệ với nước phát triển trung tâm kinh tế-chính trị giới Chủ trương phát triển mạnh loại ăn quả, rau, hoa, sinh vật cảnh để đáp ứng yêu cầu nước bước nâng lên thành mặt hàng xuất lớn… Hội nghị lần thứ V-BCHTW Đảng khoá VII (1993) đề cập tới Những chủ trương định hướng lớn cho phát triển ngành rau nói chung, thúc đẩy xuất rau nói riêng Nghị Hội nghị lần thứ IV-BCHTW Đảng khoá VIII, giải pháp "Phát triển nông nghiệp nông thơn theo hướng CNH, HĐH, hợp tác hóa dân chủ" tiếp tục khẳng định "…ưu tiên phát triển trồng, vật ni có quy mơ xuất tương đối lớn thị trường ổn định, đặc biệt coi trọng sản phẩm quý ta có lợi Hết sức phong phú phát triển công nghệ sau thu hoạch công nghệ chế biến" Tháng 12-2000, Bộ nông nghiệp & phát triển nơng thơn trình Chính phủ phê duyệt dự án phát triển nông lâm nghiệp thời kỳ 2001-2005, có dự án phát triển sản xuất rau với mục tiêu tạo vùng chuyên canh rau hàng hóa xuất khẩu, kim ngạch xuất rau 100 triệu USD; 350 triệu USD đạt tổng số 450 triệu USD Đồng thời, dự án đề giải pháp sách phát triển rau quả, tổng vốn đầu tư 2001-2005 khoảng 390 triệu USD 1.2 Căn vào xu bình thường hoá quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế diễn mạnh mẽ xu hướng tiêu thụ rau ngày tăng thị trường giới Việt Nam không ngừng mở rộng quan hệ quốc tế,hội nhập với khu vực giới Việt Nam thành viên ASEAN, chuẩn bị tham gia tổ chức thương mại giới (WTO) tổ chức khác, đồng thời thiết lập mở rộng quan hệ với tất nước Đó thuận lợi cho hoạt động kinh tế đối ngoại, thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam, có rau Mặt khác, theo tài liệu FAO, thấp kỷ gần đây, nhu cầu tiêu thụ rau giới tăng nhanh, thúc đẩy sản xuất xuất FAO đánh giá tình hình sản xuất cung cấp sản phẩm tươ sống chế biến rau đáp ứng 45.6% nhu cầu chung xã hội Hiện nay, thường xun có đồn khách nước ngồi đặt vấn đề mua rau Việt Nam với khối lượng lớn chuối tươi, vải, đồ hộp dứa nhiều sản phẩm rau khác 1.3 Căn vào sức cạnh tranh số loại rau xuất chủ yếu Việt Nam thị trường giới Với lợi điều kiện khí hậu, đất đai, lao động, yếu tố "đặc sản" sản phẩm, cho thấy Việt Nam có lợi tương đối xuất rau Tuy nhiên, đánh giá khả cạnh tranh mặt hàng rau cần phân thành loại: - Đối với rau tươi, đặc biệt số rau vụ đơng phía Bắc số loại rau nhãn, vải, chuối, chơm chơm, long… có khả cạnh tranh tốt thị trường quốc tế ASEAN Do tác động lịch trình giảm thuế tham gia CEPT/AFTA, Việt Nam có nhiều thuận lợi xuất tươi sang ASEAN - Sản phẩm rau chế biến, sức cạnh tranh yếu so với ngành hàng nước khối ASEAN Đối với mặt hàng, thị trường, sản phẩm rau xuất ta gặp phải sức ép cạnh tranh có hạn chế giá thành, giá bán, chất lượng sản phẩm… Nghiên cứu thị trường loại nước ta có lợi xuất cho thấy Việt Nam gặp phải đối thủ cạnh tranh sau: - Chuối: Việt Nam phải cạnh tranh với Bắc Trung Mỹ, nơi có sản lượng xuất lớn, Nam Mỹ, Philippin, Trung Quốc Ngân hàng giới dự đoán Mỹ La tinh (Ecuado, Coxtarica, Colombia, Hondurat, Panama) nước xuất chuối mạnh Philippin đạt mức xuất triệu vào năm 2000 1,16 triệu vào năm 2005 - Dứa: sản lượng dứa giới 10,065 triệu tấn, Châu Á triệu Ở Châu Á, Thái Lan có sản lượng dứa triệu tấn; Philippin 1,1 triệu tấn; Ấn Độ 0,85 triệu tấn; Trung Quốc 0,75 triệu Việt Nam 0,48 triệu Ở Châu Á, nước xuất dứa tươi nhiều Philippin 0,52 triệu tấn; xuất nhiều dứa hộp Thái Lan 345.000 tấn, Philippin 103.494 tấn, Malaysia 43.271 tấn, cung cấp tới 70% xuất dứa hộp toàn giới Thái Lan có dây truyền cơng nghệ chế biến tiên tiến, kỹ thuật đóng gói đại, chất lượng sản phẩm thoả mãn tiêu chuẩn chất lượng thị trường EU, Mỹ, Nhật Do vậy, đối thủ cạnh tranh lớn giới xuất dứa Việt Nam - Rau: Việt Nam có lợi khả sản xuất cung ứng rau thị trường quốc tế So với số nước sản xuất rau thị trường giới thị sản xuất rau nước phí cho sản xuất lớn phải sử dụng hệ thống nhà kính phức tạp Theo đánh giá chuyên gia rau vụ đơng đồng sơng Hồng nơng sản phẩm có triển vọng xuất sáng sủa Tuy nhiên, lĩnh vực xuất rau, Việt Nam gặp phải sức ép cạnh trạnh lớn mà đối thủ cạnh trạnh Thái Lan, Trung Quốc Đài Loan Những nước hẳn nước ta kinh nghiệm tiếp thị Thái Lan động việc tìm kiếm thị trường, biết cách đáp ứng nhanh chóng thị hiếu tiêu thụ khách hàng Thị trường xuất rau Thái Lan Nhật, Mỹ, Úc Dự vào trên, định hướng dự báo xuất rau từ đến năm 2010 Xu hướng thị trường rau xuất thời gian tới Theo công trình nghiên cứu hãng Robo banhk (Hà Lan), nhập giới ước tính đạt 23 tỷ USD, thị trường EC chiếm 54% tương đương 12,42 tỷ USD, thị trường Mỹ khoảng 2,5 tỷ USD, Các nghiên cứu rằng: nhiều nước cơng nghiệp phát triển, có xu hướng tăng tiêu thụ đặc sản ngoại nhập ngoại, giảm tiêu thụ địa phương Theo tài liệu FAO, nhà nghiên cứu theo rõi rút số đặc điểm bật thị trường tiêu thụ rau giới: + Người tiêu dùng muốn sử dụng rau "sạch", sản xuất theo công nghệ dùng phân hữu cơ, hạn chế tối đa dùng phân hoá học thuốc trừ sâu + Rau phải sẽ, tươi ngon, trình bày đẹp, bao gói cẩn thận, có ghi đặc điểm, hàm lượng dinh dưỡng, có hướng dẫn cách dùng + rau có màu sắc, hình thức đẹp, hấp dẫn người mua, dễ tiêu dùng cịn dùng để trang trí + Người tiêu dùng ngày ưa thích nước rau ép ngun chất khơng pha đường, khơng có phụ gia, thích đồ uống pha chế sở nước nguyên chất tạo hương vị nước hấp dẫn, Do biến động dân số giới ngày tăng nên việc sản xuất tiêu dùng rau có chiều hướng tăng liên tục Qua nghiên cứu tài liệu thị trường tiêu thụ rau giới dự báo xuất rau thời gian tới sau: Thị trường Trung Quốc Trung Quốc thị trường rộng lớn, đặc biệt tỉnh phía Nam Trung Quốc, nơi có chung 1.400 km đường biên kéo dài từ phía Đơng (tỉnh Quảng Ninh) đến phía Tây (tỉnh Lai Châu), tiếp giáp tỉnh Việt Nam, có 250 triệu người, Hiện nay, quan hệ hai nước bước vào thời kỳ bình thường hóa mở cửa, giao lưu kinh tế hai nước sau nhiều năm bị đóng cửa có chuyển biến tích cực Về mặt địa lý, thị trường Trung Quốc gần với nước ta, có nhiêu thuận lợi cho vận chuyển hàng hóa đường bộ, đường sắt đường sông, đường biển Dự báo thời gian tới, thị trường Trung Quốc tiêu thụ sản phẩm rau sau Việt Nam: chuối tiêu, vải thiều, nhãn lồng, xoài loại rau dưa chuột,cải bẹ, xalat, ớt bột đồ hộp nước đông lạnh dứa, dưa chuột, vải, chôm chôm sản phẩm đa dạng khác Thị trường nước SNG EU SNG thị trường có quan hệ buôn bán rau với nước ta từ lâu Sau năm 1989 có biến động chế, kim ngạch trao đổi xuất hai nước bị giảm sút Tuy nhiên, năm gần đây, kim ngạch xuất rau sản phẩm chế biến từ rau tăng lên Theo đánh giá Tổng công ty rau Việt Nam "Nga thị trường rau lớn Tổng công ty" Triển vọng, thị trường rộng lớn, có khả tiêu thụ với số lượng lớn rau nước ta Với thuận lợi thời vụ hai nước chéo nên nhu cầu tiêu thụ lớn, thêm vào hai bên có hiểu biết có quan hệ bn bán thường xun từ lâu Về mặt địa lý, có xa cách, song hàng hố vận chuyển dễ dàng đường biển, đường sắt với chi phí vận chuyển thấp Mặt khác, hàng rau tiêu thụ nhiều khoai tây, bắp cải, hành tây, số rau vụ Đông khác, chuối tươi, chuối sấy đồ hộp, nước đông lạnh Theo dự báo tiến sỹ Denis Loeillet (chuyên gia tiếp thị trái nhiệt đới CIRAD- FLHOR, Pháp): Châu Âu tiêu thụ khoảng 250.000 dứa 13.000 trái vải năm Đây hai mặt hàng Việt Nam có nhiều tiềm sản xuất, cạnh tranh với Thái Lan Malaysia giá chất lượng tốt Ngoài hai mặt hàng dứa vải, long măng cụt có nhiều triển vọng xuất Tuy nhiên, thị trường có tiêu chuẩn chất lượng riêng cho trái cao, đòi hỏi nhà kinh doanh xuất trái Việt Nam cần tăng cường đầu tư tiếp thị, tăng cường hợp tác liên doanh, nhằm tranh thủ hỗ trợ giống, kỹ thuật canh tác, thông tin thị trường để nâng cao suất chất lượng thu nhập Thị trường Mỹ Từ tháng năm 1995, Việt Nam Mỹ thức bình thường hóa quan hệ ngoại giao, đánh dấu bước tiến quan trọng tiến trình cải thiện mối quan hệ, có quan hệ kinh tế Mỹ thị trường rộng lớn với 250 triệu dân, đặc biệt số dân Châu Á sống Mỹ đông, riêng cộng đồng người Việt Nam sống Mỹ vào khoảng triệu người Mấy năm gần đây, kim ngạch xuất nhập rau sản phẩm chế biến từ rau tăng lên Tuy nhiên, xuất rau sang thị trường Mỹ khó khăn thị trường Mỹ có yêu cầu khắt khe chất lượng giá bán không cao Từ hiệp định Thương mại Việt-Mỹ hai nước ký kết, ta hưởng quy chế tối huệ quốc, thuế nhập vào thị trường giảm xuống tạo hội cho rau Việt Nam nhập vào thị trường với kim ngạch ngày lớn Sản phẩm xuất sang thị trường Mỹ sản phẩm đồ hộp, nước đơng lạnh dứa, dưa chuột, vải, chơm chơm, xồi, long sản phẩm rau sấy, muối (chuối sấy, dưa chuột muối, nấm muối) Thị trường Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Singapore Thị trường nước thị trường có phong tục tập quán tương đối giống Việt Nam, có nhu cầu tiêu thụ rau bình quân năm hàng triệu Từ năm 1994, nước bắt đầu quan hệ buôn bán rau với nước ta, kim ngạch xuất có xu hướng ổn định Tương lai, thị trường có triển vọng tiêu thụ rau với khối lượng lớn có sức mua cao thiếu đất, thiếu lao động, bị thu hút vào sản xuất công nghiệp, dịch vụ Tuy nhiên, thị trường khó tính, địi hỏi chất lượng sản phẩm cao, bao bì mẫu mã đẹp đáp ứng nhu cầu tiêu thụ Mặt hàng tiêu thụ chủ yếu là: loại rau vụ Đông, dưa chuột dầm dấm, dưa chuột muối, rau sấy, rau tươi, vải, dứa, long Dự báo khả cung ứng rau cho xuất Để đáp ứng nhu cầu xuất rau tươi rau chế biến theo định hướng Đảng Nhà nước, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Thương Mại, thời gian tới cần có hướng dự kiến sản xuất chế biến rau phục vụ cho việc xuất 3.1 Dự báo khả sản xuất Để đạt mục tiêu xuất dự kiến, dự báo đến năm 2010 diện tích trồng rau nước 700.000 diện tích ăn 1.000.000 để có sản lượng 12,5 triệu rau 11,5 triệu phục vụ nhu cầu nước xuất Rau xuất chủ yếu rau vụ Đông trồng vùng đồng sông Hồng vùng rau Đà Lạt Quả xuất chủ yếu qui hoạch vùng ăn đặc sản tiêu biểu vùng sinh thái, cụ thể là: - Vùng đồng sông Hồng trồng chuối, vải, nhãn - Vùng duyên hải miền Trung trồng long - Vùng Đông Nam trồng chuối, chôm chôm, sầu riêng - Vùng đồng sơng Cửu Long trồng chuối, xồi, nhãn Dự kiến trồng số loại rau xuất sau: - Chuối: Diện tích trồng chuối cung cấp cho xuất 40.000 Chuối trồng chủ yếu đồng sông Hồng, ven sông Tiền, sông Hậu, vùng phù sa sông Thao, miền núi Bắc - Vải: Diện tích trồng vải cung cấp cho xuất 10.000 Vải xuất bố trí trồng chủ yếu tỉnh Hải Dương, Đông Triều (Quảng Ninh) huyện Lục Ngạn (Bắc Giang), Hữu Lũng (Lạng Sơn) Vải sản phẩm có tiềm sản xuất lớn Riêng huyện Lục Ngạn (Bắc Giang), khả tăng diện tích đất trồng vải lên tới 25.000 Đây tiềm lớn phục vụ cho nhu cầu xuất khẩu, tiếp tục khai thác thị trường tiêu thụ - Xồi: Với diện tích xồi có sẵn, sử dụng 70% sản lượng có đạt kim ngạch dự kiến Chúng ta sử dụng 15.000 xồi trồng ven sơng Tiền, sơng Hậu, Khánh Hòa - Dứa: Để đạt mục tiêu xuất dự kiến, cần sử dụng 30.000 đất, Vùng trồng dứa xuất bán đảo Cà Mau Tây sơng Hậu, Đình Sơn- Kiên Giang, Bắc Đơng-Tiền Giang, Đồng Giao-Ninh Bình Tam Kỳ-Đà Nẵng - Rau vụ Đơng: + Dưa chuột: Trồng thành vùng tập trung chuyên canh Hải Dương,Hải Phòng, Nam Hà, Hà Nội Sử dụng 70.000 nguyên liệu để đóng hộp, đóng lọ, muối mặn xuất Dự kiến diện tích trồng dưa chuột xuất khoảng 3.500 + Cà chua: Dự kiến trồng khoang 10.000 để đạt sản lượng 120.000 tấn, sử dụng làm nguyên liệu chế biến xuất cà chua cô đặc, tương ớt cô đặc, tương ớt + Khoai tây: Dự kiến trồng khoảng 20.000 tỉnh Hải Hưng, Hà Tây, Nam Hà, Thái Bình để đạt sản lượng khoảng 190.000 Dự kiến dùng cho xuất 40-50.000 tấn, sang thị trường EU khoảng 80%, Hồng Kông, Nhật Bản, Singapore 15% Hiện nay, vùng Đồng sông Hồng quy hoạch số vùng sản xuất rau ngoại thành Hà Nội, Hải Phòng Hải Hưng Dự kiến năm tới triển khai rộng rãi mơ hình để đáp ứng nhu cầu sản xuất xuất chỗ 3.2 Dự báo khả đáp ứng nhu cầu chế biến rau Để đáp ứng nhu cầu rau chế biến, thời gian tới, cần có kế hoạch đầu tư cho công nghệ sau thu hoạch Theo báo cáo "Tổng quan phát triển ăn Việt Nam thời kỳ 2000-2005", Viện Quy hoạch thiết kế nông nghiệp dự kiến mở rộng công suất số nhà máy công nghiệp chế biến rau sau: Bảng 6: Công suất nhà máy cần mở rộng phục vụ nhu cầu chế biến rau xuất n v: Tn/ca/nm Tên nhà máy NM TPXK Hà Nội NM TPXK Vĩnh Phú NM Đồng Giao NM Nghĩa Đàn NM TPXK Mỹ Châu NM TPXK Tân Bình NM TPXK §ång Nai XÝ nghiƯp NCN Kiªn Giang NM TiỊn Giang NM Hậu Giang NM TPXK Sơn Tây NM TPXK Hải Hng NM TPXK Nam Hà Cộng Công suất có Công suất tăng thêm Công suất dự kiến nhà m¸y 2.000 2.000 2.000 1.000 2.000 2.000 2.000 1.000 2.000 2.000 2.000 1.000 1.000 20.000 5.500 6.500 1.000 1.000 9.000 9.000 8.000 5.000 9.000 9.000 2.000 3.000 1.000 69.000 7.500 8.500 3.000 2.000 11.000 11.000 10.000 6.000 11.000 11.000 4.000 4.000 2.000 91.000 Bên cạnh việc mở rộng quy mô nhà máy công nghiệp chế biến rau quả, đồng thời xây dựng thêm hệ thống công nghiệp phụ trợ nhà máy hộp sắt, nhà máy sản xuất bao bì carton, nhà máy sản xuất lọ thuỷ tinh, hệ thống kho mát bảo quản cảng phương tiện cần cẩu, xe nâng chuyển, cầu cảng… Trên thực tế,hệ thống nhà máy công nghiệp chế biến, công nghiệp phụ trợ không dành riêng cho việc chế biển rau xuất mà dùng để chế biến sản phẩm khác (Ví dụ chế biến thịt xuất khẩu) để đảm bảo yêu cầu sử dụng tổng hợp, tiết kiệm vốn đầu tư, đem lại hiệu sử dụng máy móc cao II Hoµn thiện sách thúc đẩy kinh doanh xuất rau qu¶ Để thúc đẩy xuất khẩu, địi hỏi phải xuất phát từ động lực người sản xuất-kinh doanh thông qua kích thích lợi ích vật chất nhu cầu phát triển họ Mặt khác, phu thuộc vào tác động tổng hợp nhiều yếu tố, mà yếu tố quan trọng sách Chính phủ Một hệ thống sách ban hành hợp lý có tác động tích cực thúc đẩy nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh xuất Tuy nhiên, từ phân tích thực trạng hệ thống sách ban hành cho thấy cịn nhiều yếu tố hạn chế việc khai thác có hiệu lợi lĩnh vực sản xuất-chế biến- xuất rau quả, địi hỏi cần bổ sung hồn thiện Chính sách đất đai Theo tinh thần Luật đất đai, nông dân quyền nhận giấy chứng nhận sử dụng đất Nhà nước giao cho sử dụng lâu dài Nhằm thúc đẩy nhanh trình chuyển đổi tịch tụ ruộng đất theo hướng sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, hình thành trang trại trồng ăn quả, hình thành vùng trồng rau xuất khẩu, Chính phủ, ngành, cấp có liên quan nhiều biện pháp thực nhanh gọn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nơng dân, để nơng dân có ý thức ruộng đất nhận, yên tâm việc đầu tư lâu dài vào sản xuất, thúc đẩy trình chuyển đổi tích tụ ruộng đất theo hướng sản xuất hàng hóa, hình thành nên trang trại sản xuất hàng hóa việc khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Chính phủ cần sớm thể chế hóa quyền người sử dụng đất theo Luật đất đai Đồng thời, cần làm rõ mối quan hệ chủ sử dụng đất với người có nhu cầu đầu tư, khai thác sử dụng đất Cần quy định cụ thể trách nhiện người nhận ruộng cải tạo, tu bổ nâng cao suất đất đai… Để đơn giản thủ tục hành chuyển nhượng đất đai, Chính phủ cho phép hộ, cá nhân tổ chức tự chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức mạnh vốn, có kinh ngiệm sản xuất rau nhận thêm đất theo Luật đất đai để canh tác theo mơ hình trang trại Đảm bảo sản xuất hàng hóa với khối lượng lớn vừa thuận tiện cho việc ứng dụng trường xuất khẩu, quan quản lý vĩ mơ cần nâng cao vai trị hiệu việc mở rộng thị trường xuất thông qua hoạt động đàm phán ký kết thỏa thuận song phương đa phương, định hướng cho doanh nghiệp phát triển thị trường Bộ thương mại có hệ thống vụ sách thị trường ngồi nước, quan Bộ có thống thương vụ, đại diện thương mại nước ta đặt nước Đây đầu mối quan trọng tổ chức thu thập thông tin thường xuyên, cung cấp thông tin cách nhanh phận có chức nghiên cứu, trung tâm thông tin, tổ chức thông tin thị trường (các vụ thị trường nước, trung tâm thông tin, việc nghiên cứu), cung cấp thông tin cho doanh nghiệp người sản xuất, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp mở văn phòng đại diện nước nhằm củng cố phát triển thị trường nước Tuy nhiên, để phát triển thị trường xuất không công việc riêng Bộ thương mại, mà địi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ ngành điạ phương doanh nghiệp tham gia Về phía doanh nghiệp cần chủ động, tích cực tìm kiếm thị trường, nguồn hàng, vận dụng kinh nghiệm tổng kết qua nhiều năm lĩnh vực xuất rau Trong điều kiện kinh phí có hạn, nên tổ chức đồn cơng tác tiếp thị, tổ chức tham quan, khảo sát, tham gia hội thảo, hội chợ để học tập kinh nghiệm tiên tiến nước ngoài, giới thiệu sản phẩm rau quả, đặc biệt Tổng công ty rau Việt Nam, nhiệm vụ phịng thơng tin kinh tế thị trường cần thiết Tổ chức phải thường xuyên thu thập thông tin rau nhiều kênh rau giới Sau thông tin xử lý, cung cấp cho lãnh đạo đơn vị, cho quan có liên quan sử dụng vào việc điều hành sản xuất-kinh doanh, hoạch định sách kịp thời Để đảm bảo an tồn hoạt động xuất khẩu, địi hỏi tầm vĩ mô, cần phát triển quan hệ hợp tác lâu dài cấp trung ương, cấp tỉnh hai nước, thực ký kết hiệp định thương mại, đảm bảo trì quan hệ thương mại lâu dài, tạo ổn định cho sản xuất-kinh doanh xuất khẩu, tránh tình trạng bị động thời gian qua Ngồi ra, để có thị trường xuất ổn định, cần tăng cường hợp tác, liên doanh kêu gọi đầu tư nước Đây giải pháp mà nhiều địa phương có tiềm xuất rau áp dung thành công Hiện nay, có chục đơn vị 100% vốn nước ngoài, liên doanh bắt đầu hoạt động xây dựng chục dự án phần lớn 100% vốn nước cấp giấy phép, chủ yếu phía Nam Giải pháp thị trương đặt nhằm xây dựng hệ thống thị trường xuất ổn đinh, với mặt hàng rau chủ yếu có kim ngạch xuất lớn, có sức cạnh tranh thị trường, nhằm ổn định sản xuất, góp phần thực chiến lược hướng mạnh xuất đất nước 2/ Giải pháp sản phẩm xuất Một nguyên nhân cản trở hiệu xuất rau năm qua chất lượng sản phẩm không cao, không ổn định, không đồng bộ; khối lượng nhỏ lẻ; mẫu mã chưa phù hợp với thị hiếu khách hàng; giá cao Để thúc đẩy hoạt động xuất rau quả, cần áp dụng biện pháp nhằm nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm thị trường, tạo sản phẩm đáp ứng nhu cầu mặt khách hàng Các giải pháp cụ thể là: Một là: Quy hoạch vùng sản xuất rau hàng hóa tập trung, chuyên canh tạo điều kiện đầu tư áp dụng tiến kỹ thuật, thực thâm canh tổng hợp, tạo vùng nguyên liệu gắn với công nghệ sau thu hoạch, gắn với hệ thống tiêu thụ Để đảm bảo khối lượng, chất lượng rau xuất khẩu, thực tốt hợp đồng ký, cần quy hoạch vùng chuyên canh, xử lý rau theo hướng sản xuất hàng hóa, với kỹ thuật tiến bộ, thu hoạch, xử lý bảo quản chế biến theo tiêu chuẩn quốc tế, không đơn dựa vào thu gom từ vườn hộ gia đình, hướng quy hoạch sau: - Quy hoạch vùng sản xuất rau tập trung chuyên canh xuất gắn nhà máy chế biến, gần đường giao thông, thuận tiện cho khâu vận chuyển nguyên liệu sản phẩm tới nơi tập trung phục vụ xuất - Quy hoạch vùng rau chuyên canh xuất vùng đồng sông Hồng, tổng diện tích 20.000 ha,với mặt hàng dứa chuối, khoai tây, cải bắp cà chua - Quy hoạch vùng rau ôn đới Đà Lạt (Lâm Đồng) với sản phẩm khoai tây, cải bắp trùm, xúp lơ, ngô rau, cần tây, su su, su hào… thời gian thu hoạch từ tháng 3-7 cung cấp cho khách sạn, bếp ăn ngoại giao đoàn Thành Phố Hồ Chí Minh, Vũng Tàu, tàu biển vào ăn hàng, bán thu ngoại tệ mạnh (xuất chỗ) - Quy hoạch vùng tập trung cung cấp cho xuất Từ mục tiêu xuất loại rau chủ yếu có lợi thế, cần quy hoạch diện tích sử dụng, sản lượng vùng trồng cung cấp cho xuất Theo Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn, hướng quy hoạch vùng tập trung từ tới năm 2010 với tổng diện tích 120.000 sản lượng 1.535.000 với loại chủ yếu chuối, xồi, vải, nhãn dứa, chơm chơm - Để cung cấp loại phục vụ xuất tươi nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, ngồi vùng tập trung có sẵn từ trước, cần mở rộng diện tích trồng ăn đất trống đồi trọc, phù hợp với loại dài ngày (cây vải); chuyển số đất ruộng lúa chân cao, có khả tưới tiêu sang trồng ăn quả, chủ yếu trồng chuối xuất tươi (với giống mô) khoảng 4.000 vùng đồng sông Hồng, 4.000 vùng ven sông Thao - Đối với vùng đồng sông Cửu Long khơng mở rộng diện tích, chủ yếu tập trung thâm canh cải tạo vườn tạp theo hướng trồng loại ăn phục vụ xuất chuối, xồi, nhãn - Vùng Đơng Nam Bộ, thu hẹp diện tích chuối (chuối sứ) khơng có thị trường xuất chuối sấy khơ, mở rộng diện tích loại ăn có nhu cầu xuất chơm chôm, măng cụt, sầu riêng Hai là: Đầu tư cho công tác nghiên cứu, lai tạo giống, tạo giống rau cho suất cao, chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường xuất Ngày nay, ngành rau nước ta tiếp thu tiến kỹ thuật giới chọn giống chiết, ghép, nuôi cấy mô… việc cung cấp giống tới tay người trồng cịn q Phần lớn giống dân tự làm nên không chủng, không bệnh… ảnh hưởng tới chất lượng rau sản xuất Để nâng cao chất lượng giống, thực rộng rãi kỹ thuật giống Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn cần trọng tổ chức phong trào bình tuyển giống tốt vườn tập trung để chọn giống lấy mắt ghép sản xuất giống xây dựng hệ thống sản xuất giống cung cấp cho người sản xuất Nhà nước thực chức quản lý này, cấp giấy phép chứng nhận cho sở phép cung cấp mắt giống cho hệ thống tổ chức sản xuất giống Các sở sản xuất giống nhân nhanh sản xuất giống nước qua tuyển chọn giống nước nhập nội Bộ nông nghiệp Phát triển nông thôn cho phép đưa sản xuất, nhằm cung cấp giống chất lượng tốt, sâu bệnh Biện pháp tạo giống số mặt hàng xuất chủ yếu là: - Cây chuối: Mở rộng quy mô sản xuất giống phương pháp cấy mô để cung cấp đủ giống cho yêu cầu phát triển chuối xuất khẩu, trước hết cho vùng chuối đồng sông Hồng, ven sông Tiền, sông Hậu, đồng sông Cửu Long - Cây dứa: Viện nghiên cứu rau áp dụng thành công phương pháp nhân giống thân dứa giống Cayenne Giống dứa cho suất cao, giảm giá nguyên liệu dẫn tới giảm giá thành, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm xuất thị trường giới - Cây rau: Cần đầu tư nâng cấp trung tâm sản xuất giống rau, giống rau phải nhập ngoại với giá đắt giống bắp cải, su hào, xúp lơ, cà rốt, hành tây Cần trọng công tác nghiên cứu lai tạo giống rau cho suất cao, chất lượng tốt, cho sản phẩm có giá trị xuất Nếu tự sản xuất giống rau, góp phần hạ giá thành sản phẩm, chủ động việc tăng diện tích gieo trồng Thời gian tới, cần quy hoạch vùng sản xuất rau chuyên canh cung cấp cho nông dân vùng giống cà chua An Hải (Hải Phòng), vùng giống su hào Sa Pa (Lào Cai), vùng giống bắp cải Bắc Hà (Lào Cai), vùng giống khoai tây Sa Pa… Ba là: Áp dụng biện pháp kỹ thuật thâm canh tiên tiến nhằm nâng cao chất lượng rau xuất Các hộ nông dân vùng trồng rau tập trung, trình phát triển sản xuất tích luỹ nhiều kinh nghiệm chăm sóc vườn cây, bảo vệ trồng chống sâu bệnh… Tuy nhiên, kiến thức thâm canh tổng hợp theo quy trình kỹ thuật tiên tiến, đơi chưa hộ tiếp thu áp dụng, ảnh hưởng tới chất lượng sản phẩm Rau nước ta đảm bảo tiêu chuẩn sản phẩm "sạch", cịn tình trạng tưới tiêu, bón phân khơng quy định, tạo nên nhiều độc tố tồn đọng rau Cho nên, để đảm bảo chất lượng, cần áp dụng biện pháp thâm canh loại rau quả: - Đối với rau, để đảm bảo chất lượng rau sạch, vùng trồng rau cần quy hoạch cụ thể đất đai, thuỷ lợi, có nguồn nước khơng bị nhiễm chất độc hại - Đối với quả, cần thực biện pháp thâm canh thực mật độ trồng, thực chế độ bón phân, đặc biệt phân hữu cơ, thực phương pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp (IPM); thực cơng nghệ nơng nghiệp sạch; mở rộng diện tích tưới nước cho ăn Bốn là: Đầu tư cho công nghệ sau thu hoạch Để đáp ứng yêu cầu xuất khẩu, cần đầu tư cho công nghệ sau thu hoạch (bảo quản chế biến) Ngành rau chế biến rau hình thành phát triển 30 năm Tuy nhiên, hầu hết nhà máy chế biến tình trạng lạc hậu, không đáp ứng yêu cầu bảo quản, chế biến phục vụ xuất Để nâng cao sức cạnh tranh rau thị trường giới, cần triển khai việc đầu tư mở rộng nhà máy có xây dựng theo : - Nâng cấp nhà máy chế biến có, mở rộng quy mô tương xứng với nhu cầu chế biến - Xây dựng số nhà máy chế biến đặt vùng nguyên liệu quy hoạch (Ví dụ: xây dựng nhà máy chế biến đặt vùng Lục Ngạn-Hà Bắc, nhà máy chế biến rau vùng chuyên canh Vạn Đông ) Tùy quy mô chế biến lớn hay nhỏ mà ứng dụng công nghệ chế biến từ thủ cơng đến đại, đóng hộp, sấy khơ, muối chua, muối mặn…), Nơi chế biến gia đình nơng hộ, nơi sản xuất, vùng chuyên canh rau hay xí nghiệp chế biến rau Cần ý xây dựng nhà máy chế biến rau đặt vùng nguyên liệu, nên tính đến khả chế biến sản phẩm khác thời vụ để tận dụng công suất máy - Làm tốt công tác bảo quản rau quả: Đối với rau quả, tương lai nhu cầu xuất tươi chiếm tỷ trọng lớn Do vậy, việc đầu tư cho công nghệ bảo quản tươi quan trọng, Những giải pháp đặt vấn đề kết hợp xử lý bảo quản vùng nguyên liệu, sở chế biến gần vùng nguyên liệu, doanh nghiệp chế biến xuất khẩu, kho cảng bến bãi tuỳ thuộc vào đặc tính loại rau để vừa giữ chất lượng rau quả, vừa giảm tỷ lệ hư hao, hạ giá thành sản phẩm Cần áp dung rộng rãi kinh nghiệm tiên tiến, đại (như xử lý hóa học, lý học, sinh học) bảo quản rau cho xuất đòi hỏi kéo dài 3/ Giải pháp tổ chức lưu thông xuất Tham gia vào hoạt động kinh doanh xuất rau bao gồm doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, doanh nghiệp Nhà nước đóng vai trị chủ đao, ngồi cịn có tư thương cư dân biên giới Hình thức xuất rau chủ yếu thực dạng xuất ngạch tiểu ngạch, xuất chỗ, ngồi cịn thực thơng qua trao đổi cư dân biên giới Trong thời gian qua, nhìn chung hoạt động xuất rau có nhiều cố gắng song chưa tương xứng với tiềm sản xuất rau Các doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh xuất rau quả, mạnh vốn, nhân lực, sở vật chất kỹ thuật, kinh nghiệm thành phần kinh tế khác, song chưa đáp ứng yêu cầu tổ chức xuất rau quả, bao tiêu sản phẩm cho sở sản xuất nông nghiệp, sở chế biến, Cịn hình thức xuất tiểu ngạch, chủ yế tư thương chi phối Vào vụ thu hoạch, nhiều loại bị tư thương ép giá, ép cấy gây thiệt hại cho người sản xuất Đối với hình thức này, thị trường tiêu thụ bấp bên, bị đông người sản xuất, sản phẩm khơng tiêu thụ Chính vậy, giải pháp tổ chức lưu thông xuất đặt nhằm tổ chức xếp hợp lý kênh xuất rau cho có hiệu quả, tiết kiệm chi phí, đặc biệt tránh cho tình trạng lưu thơng chồng chéo, tranh mua tranh bán gây thiệt hại cho ngành rau quả, người kinh doanh Chính phủ khuyến khích thành phần kinh tế phát huy tiềm sẵn có tham gia vào khâu sản xuất-chế biến xuất rau quả, song cần thiết phải có doanh nghiệp Nhà nước làm chủ đạo, đồng thời mở rộng, lôi kéo doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác tham gia Giữa thành phần kinh tế cần có phân cơng tương đối, phù hợp với lực thực tế, tổ chức liên kết chặt chẽ khâu trình tái sản xuất-xuất rau nhằm thu hiệu cao - Thành phần kinh tế Nhà nước bao gồm tổng công ty, công ty thương mại trung ương địa phương, doanh nghiệp chế biến xuất doanh nghiệp có nhiều kinh nghiệm tiềm lực vốn, công nghệ, lao động, khả tổ chức kinh doanh, cần phát huy vai trị cơng cụ Nhà nước điều tiết thị trường Là hạt nhân liên kết, thu hút, quy tụ thành phần kinh tế khác, nhằm tạo kênh lưu thông xuất rau ổn định, lâu dài, rút ngắn khâu trung gian khơng cần thiết, giảm bớt chi phí Đặc biệt, doanh nghiệp Nhà nước cần đảm đương làm tốt khâu xuất phần thu mua, chế biến rau Trước mắt, doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh xuất rau cần có biện pháp cụ thể nhằm tiêu thụ với khối lượng lớn, ổn định rau sản xuất vùng rau tập trung, chuyên canh, đầu mối cuối thu gom hàng để chế biến, xuất Do kinh doanh xuất rau phải tuân thủ điều kiện, yêu cầu nghiêm ngặt sản phẩm chất lượng, số lượng, mẫu mã thị hiếu tiêu thụ nên sản phẩm xuất đòi hỏi phải ý từ khâu đầu đến khâu cuối.Mô hình kinh doanh theo quy trình khép kín "sản xuất-thu mua-chế biến-tiêu thụ" số doanh nghiệp xuất áp dụng thành công thời gian qua, cần nhân rộng năm tới Đây hình thức mua bán theo thời hợp đồng quy mô lớn: nhà xuất mạnh vốn, kinh nghiệm ứng trước yếu tố đầu vào giống, phân bón, thuốc trừ sâu, tổ chức đạo kỹ thuật đảm bảo sản phẩm đạt tiêu chuẩn xuất đạt hàng với bên sản xuất yêu cầu cụ thể tiêu chuẩn sản phẩm Về hình thưc tổ chức thực hiện, doanh nghiệp xuất ký hợp đồng trực tiếp với hộ nông dân sản xuất với quy mô lớn ký hợp đồng với đại diện bên sản xuất (hợp tác xã, tổ nhóm dịch vụ…) đây, doanh nghiệp Nhà nước cần nêu cao vai trò hạt nhân liên kết dẫn dắt thành phần kinh tế phương thức kinh doanh đại ổn định thị trường, ổn định sản xuất Đồng thời, thiết lập mối quan hệ gắn bó sản xuất tổ chức thương mại thông qua việc thực hợp đồng ký kết Đến vụ thu hoạch, hộ nông dân giao trả sản phẩm ứng trước vốn đầu tư, số sản phẩm lại hai bên tự thoả thuận giá thu mua Để trì phát triển có hiệu hoạt động xuất rau quả, doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh xuất rau cần áp dụng biện pháp sau: +Xây dựng chiến lược xuất lâu dài, xác định rõ mục tiêu, phương hướng, biện pháp thực Xây dựng kế hoạch năm, tháng, quý để có phấn đấu thực mục tiêu đề Thường xuyên tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch + Tích cực chủ động mở rộng thị trường xuất khẩu, đầu tư cho hoạt động tiếp thị, thường xuyên cử đoàn cán nước tham gia hội thảo, triển lãm… thơng qua học hỏi kinh nghiệm, nắm bắt nhu cầu thực tế, tìm kiếm bạn hàng kinh doanh xuất nhập + Thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp nước để xúc tiến ký kết hợp đồng, đồng thời tiêu thụ sản phẩm + Tổ chức nguồn hàng ổn định, nắm vững giá cả, hướng dẫn người sản xuất + Tăng cường hoạt động liên doanh, liên kết, hợp tác đầu tư nhằm tranh thủ vốn, kinh nghiệm, khoa học kỹ thuật bạn hàng nước Đặc biệt, điều kiện vốn kinh doanh hạn chế, kêu gọi đầu tư nước vào lĩnh vực sản xuất-chế biến- bao tiêu sản phẩm thực dự án lớn vùng nguyên liệu tiềm + Tổ chức mạng lưới kinh doanh rộng khắp, tăng cường hợp tác với địa phương sản xuất kinh doanh rau khác để tổ chức kinh doanh xuất có hiệu + Tăng cường biện pháp giao tiếp, khuyếch trương quảng cáo sản phẩm thông qua hội chợ, triển lãm quốc tế, hội nghị khách hàng nhằm tăng lượng thông tin rau Việt Nam tới khách hàng Tổ chức hoạt động chào hàng cử nhân viên chào hàng tới tận nơi tiêu thụ (khách sạn, nhà hàng lớn) để tăng lượng rau xuất chỗ Có thê chào hàng thơng qua sách, báo, tạp chí cung cấp thơng tin cho khách hàng Đồng thời, tăng cường hoạt động xúc tiến bán hàng thay đổi hình thức làm cho sản phẩm hấp dẫn hơn, khuyến khích mua hàng giới thiệu sản phẩm… + Quản lý có hiệu hoạt động kinh doanh xuất khẩu, xếp lại đơn vị kinh doanh xuất hiệu - Để nâng cao hiệu xuất rau quả, hợp tác xã dịch vụ (cung tiêu, chế biến….) có vai trị quan trọng Hợp tác xã với hình thức dịch vụ khác nhau, tổ chức trung gian cần thiết người sản xuất tổ chức lưu thông xuất rau Hợp tác xã cung tiêu, chế biến, vận chuyển tổ chức kinh tế làm chức lưu thông giúp hộ nông dân chủ động việc mua - bán, tránh bị ép giá, ép cấp Đồng thời, làm chức cầu nối hộ xã viên, nông trại với doanh nghiệp chế biến- xuất Hợp tác xã người đại diện cho bên sản xuất đứng làm đại lý thu mua sản phẩm, ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với tổ chức kinh doanh xuất khẩu, đồng thời tổ chức cung ứng tư liệu sản xuất cho hộ xã viên - Hệ thống doanh nghiệp thương mại tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn lực lượng đơng đảo tham gia vào q trình kinh doanh xuất rau quả, đầu mối thu gom hàng vùng nguyên liệu xa xí nghiệp chế biến, xa đơn vị xuất - Giữa khâu trình tái sản xuất kinh doanh xuất rau cần hình thành mối liên kết ổn định, lâu dài sở đảm bảo chữ tín lợi ích kinh tế thoả đáng thực thông qua hợp đồng nhằm mục tiêu cuối thúc đẩy có hiệu xuất rau Tuy nhiên, thành phần kinh tế, tổ chức kinh doanh xuất Nhà nước cần làm tốt vai trò tổ chức, hướng dẫn, liên kết thành phần kinh tế khác tham gia vào hoạt động xuất theo định hướng Nhà nước, hình thành nên kênh xuất ổn định, có hiệu quả, thơng suốt Để tổ chức hoạt động xuất có hiệu quả, cần thiết phát triển loại hình dịch vụ có liên quan dịch vụ bảo quản, vận chuyển, chế biến, tiêu thụ sản phẩm…hỗ trợ cho trình kinh doanh xuất rau thông suốt Kinh nghiệm số nước khu vực Thái Lan, Inđônêxia, Đài Loan cho thấy nơi hoạt động dịch vụ phát triển nơi sản xuất nơng nghiệp phát triển, đời sống nông dân cải thiện rõ rệt Đối với nước ta, thực đổi quản lý kinh tế nông nghiệp, coi hộ nông dân đơn vị sản xuất kinh tế tự chủ, có quyền chủ động sản xuất kinh doanh thực tế, họ không đủ khả điều kiện thực quyền tự chủ mà đòi hỏi cần có phục vụ từ bên ngồi, sản phẩm rau xuất khẩu, đòi hỏi chất lượng, số lượng, mẫu mã bao bì nghiêm ngặt Đặc biệt, vùng chuyên canh rau xuất nên tổ chức hoạt động dịch vụ sau: Dịch vụ chế biến sản phẩm đòi hỏi kỹ thuật chế biến phức tạp, quy trình cơng nghệ đại, khối lượng sản phẩm lớn, cần phải xí nghiệp quốc doanh, hợp tác xã thực (đối với sản phẩm dứa hộp,vải hộp, chuối sấy, cà chua đặc…) Cịn sản phẩm yêu cầu sơ chế với quy trình đơn giản, lượng sản phẩm nhỏ tổ, nhóm làm dịch vụ thực Dịch vụ tiêu thụ sản phẩm thực nhiều hình thức tổ chức dịch vụ thông tin thương mại, giới thiệu khách hàng, xuất uỷ thác cho hộ xã viên, nông trại tổ chức dịch vụ vận tải chuyên vận chuyển, bốc dỡ, tổ chức thu gom, đóng gói sản phẩm Mối quan hệ tổ chức dịch vụ người thuê dịch vụ quan hệ kinh tế, thay dần quan hệ giúp đỡ, phổ biến kinh nghiệm….được thực ngun tắc bình đẳng tự nguyện, đơi bên có lợi sở hợp đồng kinh tế ký kết Thực tốt giải pháp tổ chức lưu thông tạo điều kiện hình thành kênh xuất rau ổn định, thông suốt, hiệu quả, tiết kiệm chi phí, nâng cao khả cạnh tranh rau xuất Việt Nam thị trường quốc tế 4/ Giải pháp tài chính: Yêu cầu vốn để phát triển kinh doanh xuất rau lớn Để có đủ vốn đầu tư đồng vào khâu quan trọng, định hiệu kinh doanh xuất rau quả, cần thực giải pháp tài sau: -Tạo vốn thu hút đầu tư nước, huy động vốn tự có doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, huy động vốn nhàn rỗi dân, đầu tư phát triển sở hạ tầng, phát triển sản xuất, chế biến hoạt động khác -Vay vốn tín dụng Nhà nước thơng qua hệ thống ngân hàng phát triển nông thôn, ngân hàng thương mại Ngồi cịn vay tổ chức tín dụng khác hợp tác xã tín dụng, quỹ tín dụng nhân dân, vay từ quỹ hỗ trợ đầu tư… -Thu hút đầu tư nước tham gia hợp tác quốc tế lĩnh vực kinh doanh Đây giải pháp quan trọng tháo gỡ tài để thúc đẩy xuất phải sử dụng vốn đầu tư vào cơng đoạn q trình kinh doanh xuất Tuy nhiên, chủ yếu dựa vào nội lực ta khơng thể đáp ứng u cầu mà địi hỏi phải tranh thủ vốn, cơng nghệ kinh nghiệm nước ngồi thơng qua đầu tư hợp tác quốc tế Thông qua đầu tư hợp tác hai bên có lợi, ta tranh thủ phần thị trường thơng qua hình thức bao tiêu, cho sử dụng kênh phân phối, sử dụng nhãn hiệu nhà đầu tư nước Để tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư nước nhằm nâng cao lực sản xuất, chế biến, mở rộng thị trường xuất khẩu, đòi hỏi quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp cần tăng cường hoạt động tham gia vào tổ chức quốc tế hình thành Đồng thời, chủ động nước xuất rau nước ta để có phối hợp hình thành Hiệp hội nước xuất rau quả.Trong điều kiện kinh phí cho phép nên tổ chức đoàn tham quan, khảo sát, tham gia hội chợ, hội thảo khoa học kỹ thuật nơng- cơng nghiệp, thương mại nước ngồi để học tập kinh nghiệm tìm bạn hàng kinh doanh xuất nhập khẩu, đồng thời có hội kêu gọi đầu tư nước 5/ Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngành rau nói chung, có hoạt động kinh doanh xuất yếu tố định thành công chiến lược thúc đẩy xuất rau Ngành rau chuyên ngành kinh tế kỹ thuật, nên cán sau trường, muốn làm tốt công việc ngành cần phải đào tạo thêm chuyên ngành rau Khi đào tạo, cần sử dụng phương pháp đào tạo chỗ, đào tạo qua thực tế, qua hội thảo nước, qua lớp bổ túc ngắn hạn dài hạn nước ngồi… Qua đó, cán quản lý, cán nghiệp vụ nắm kiến thức quản lý kinh tế, quản lý ngành, quản lý ngoại thương, luật pháp ngoại ngữ Ngoài ra, cần xếp lại hệ thống trường đào tạo, trường khuyến nông, trường quản lý hệ thống trường trung cấp cần thiết, đáp ứng yêu cầu đào tạo cán có khả nắm bắt tri thức mới, đại phục vụ cho chiến lược đẩy mạnh xuất Kết luận Rau mặt hàng chủ yếu có lợi lĩnh vực xuất Việt Nam, Tuy nhiên, để khai thác có hiệu lợi địi hỏi phải áp dụng đồng giải pháp kinh tế- tổ chức- kỹ thuật vào trình kinh doanh xuất khẩu, Mặt khác, địi hỏi phải có quan tâm thoả đáng cấp điều hành quản lý vĩ mô thông qua việc ban hành thực thi sách giải pháp có liên quan tới lĩnh vực Đề tài " Nghiên cứu sách thúc đẩy sản phẩm rau Việt Nam " chủ yếu nhằm thúc đẩy hoạt động kinh doanh xuất rau phát triển có hiệu quả, theo hướng tập trung hóa đại hóa Để giải pháp đề xuất có tính khả thi, đề tài xin đưa số ý kiến đề xuất sau đây: 1- Chính phủ cần thực coi trọng sản phẩm rau quả, xem mặt hàng xuất chủ yếu, cần đầu tư để xuất khẩu, góp phần chuyển dịch nhanh kinh tế vào xuất khẩu, tăng nhanh kim ngạch xuất khẩu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Sự quan tâm Chính phủ động lực khuyến khích người kinh doanh tập trung đầu tư nhân tài, vật lực, phát triển ngành rau quả, có hoạt động xuất rau theo hướng cơng nghiệp hố, hiệ đại hóa 2- Để tăng cường hoạt động Marketing tổ chức thị trường xuất hỗ trợ cho người kinh doanh xuất khẩu, Chính phủ cần nhanh chóng thành lập quan xúc tiến thương mại, với chức cung cấp thông tin tổ chức xúc tiến hoạt động thương mại, tiến hành nghiên cứu thông tin thị trường nhằm định hướng sản xuất-xuất 3- Để khuyến khích kinh doanh xuất rau quả, tính đặc thù hàng hóa này, Chính phủ cần xây dựng, ban hành sách khuyến khích phát triển kinh doanh xuất riêng mặt hàng rau quả, tạo điều kiện sản xuất-kinh doanh quy mô lớn, đáp ứng nhu cầu mặt thị trường 4- Để đảm bảo chất lượng rau xuất khẩu, Chính phủ cần ban hành tiêu chuẩn chất lượng loại rau xuất khẩu, đồng thời có biện pháp kiểm tra, tra đơn vị tham gia kinh doanh rau xuất khẩu, nhằm đảm bảo uy tín hàng Việt Nam thị trường giới Chính phủ cần khuyến khích đơn vị kinh doanh hàng xuất đăng ký áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001 5- Trong chế kinh tế thị trường phát triển ổn định theo hướng XHCN có quản lý Nhà nước, Chính phủ khuyến khích thành phần kinh tế tham gia xuất Tuy nhiên, doanh nghiệp Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, thu hút liên kết thành phần kinh tế khác tham gia xuất định hướng Đảng Nhà nước Tổng công ty rau Việt Nam doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh rau lớn nước ta, mạnh kinh nghiệm, vốn, sở vật chất kỹ thuật, Nhà nước cần quan tâm hỗ trợ mặt để trở thành Tổng công ty mạnh xuất rau quả, đầu tàu lôi kéo, thu hút, tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế khác tham gia kinh doanh xuất Đồng thời cho phép Tổng công ty thay mặt ngành rau nước đàm phán, ký kết dự án đầu tư, liên doanh, vay vốn phục vụ chiến lược xuất rau 6- Kinh doanh xuất rau nghể chịu rủi ro cao, Nhà nước cần thực bảo hiểm xuất coi trọng trường hợp rủi ro khách quan, tạo điều kiện trợ giúp cho người kinh doanh khắc phục hậu quả, nhanh chóng ổn định sản xuấtkinh doanh ... biệt số dân Châu Á sống Mỹ đông, riêng cộng đồng người Việt Nam sống Mỹ vào khoảng triệu người Mấy năm gần đây, kim ngạch xuất nhập rau sản phẩm chế biến từ rau tăng lên Tuy nhiên, xuất rau sang... sản phẩm rau khác 1.3 Căn vào sức cạnh tranh số loại rau xuất chủ yếu Việt Nam thị trường giới Với lợi điều kiện khí hậu, đất đai, lao động, yếu tố "đặc sản" sản phẩm, cho thấy Việt Nam có lợi... thị hiếu tiêu thụ khách hàng Thị trường xuất rau Thái Lan Nhật, Mỹ, Úc Dự vào trên, định hướng dự báo xuất rau từ đến năm 2010 Xu hướng thị trường rau xuất thời gian tới Theo cơng trình nghiên