Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý an toàn vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ tại công ty lưới điện cao thế miền bắc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN THỊ TÖ QUỲNH MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN THỊ TƯ QUỲNH MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: QTKD15A-BK-37 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC HÀ NỘI – 2017 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Viện Kinh tế Quản lý LỜI CAM ĐOAN Trong q trình thực luận văn này, tơi có sử dụng số tài liệu tham khảo nước Các số liệu kết trình nghiên cứu hồn tồn q trình tìm hiểu nghiên cứu tôi, chưa sử dụng cho đề tài bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan số liệu thông tin trích dẫn luận văn có nguồn gốc rõ ràng Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng Tác giả Nguyễn Thị Tú Quỳnh năm 2017 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Viện Kinh tế Quản lý DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữa viết tắt TT Nghĩa cụm từ viết tắt ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động ATVSV An toàn vệ sinh viên BHLĐ Bảo hộ lao động BNN Bệnh nghề nghiệp CBCNV Cán công nhân viên CNCH Cứu nạn cứu hộ DN Doanh nghiệp ĐZ Đƣờng dây KSATCT Kỹ sƣ an toàn chuyên trách 10 EVN Tập đoàn Điện lực Việt nam 11 NGC Công ty Lƣới điện cao miền Bắc 12 NLĐ Ngƣời lao động 13 NSDLĐ Ngƣời sử dụng lao động 14 NPC Tổng Công ty Điện lực miền Bắc 15 PCCC Phòng cháy chữa cháy 16 PCCN Phòng chống cháy nổ 17 PC66 18 QLDA Quản lý dự án 19 QLVH Quản lý vận hành 20 SXKD Sản xuất kinh doanh 21 TNLĐ Tai nạn lao động 22 TBA Trạm biến áp 23 VHAT Vận hành an tồn 24 XNCĐ Xí nghiệp điện Cơ quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy địa phƣơng Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Viện Kinh tế Quản lý MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH ẢNH DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TRONG DOANH NGHIỆP 1.1 KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA CÔNG TÁC AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ 1.1.1 Các khái niệm an toàn vệ sinh lao động phòng chống cháy nổ 1.1.2 Điều kiện lao động yếu tố tác hại sức khỏe nghề nghiệp 1.1.3 Các yếu tố nguy hiểm gây chấn thƣơng biện pháp phòng ngừa 1.1.4 Vai trò, ý nghĩa quản lý an tồn vệ sinh lao động phịng chống cháy nổ 10 1.2 CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ 11 1.2.1 Các nguyên tắc an toàn vệ sinh lao động phòng chống cháy nổ 11 1.2.2 Chính sách an tồn vệ sinh lao động doanh nghiệp 12 1.2.3 Hệ thống an tồn vệ sinh lao động phịng chống cháy nổ 12 1.2.4 Tổ chức máy quản lý an tồn vệ sinh lao động phịng chống cháy nổ 13 1.2.5 Lập kế hoạch tổ chức thực an toàn vệ sinh lao động 15 1.2.6 Tổ chức thực 16 1.2.7 Kiểm tra đánh giá 22 1.2.8 Hành động cải thiện 22 1.3 HỆ THỐNG PHÁP LUẬT, CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH CĨ LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ 23 Kết luận Chƣơng 25 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Viện Kinh tế Quản lý CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC TRONG THỜI GIAN QUA 26 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC 26 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 26 2.1.2 Chức nhiệm vụ 26 2.1.3 Đặc điểm hoạt động kinh doanh 27 2.1.4 Cơ cấu tổ chức, máy quản lý 28 2.1.5 Kết hoạt động kinh doanh Công ty giai đoạn 2014-2016.37 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC TRONG THỜI GIAN QUA 39 2.2.1 Phân tích hệ thống văn pháp luật, nội quy, quy trình, quy định, cơng tác an tồn vệ sinh lao động phịng chống cháy nổ Cơng ty Lƣới điện cao miền Bắc 39 2.2.2 Phân tích máy tổ chức quản lý an tồn vệ sinh lao động phòng chống cháy nổ Công ty Lƣới điện cao miền Bắc 41 2.2.3 Phân tích cơng tác lập kế hoạch 46 2.2.4 Phân tích cơng tác tổ chức thực an tồn vệ sinh lao động phịng chống cháy nổ Cơng ty Lƣới điện cao miền Bắc 49 2.2.5 Phân tích cơng tác kiểm tra đánh giá an tồn vệ sinh lao động phịng chống cháy nổ 65 2.2.6 Hành động cải thiện 69 2.3 PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ BÊN NGOÀI ẢNH HƢỞNG ĐẾN HỆ THỐNG AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC 75 2.3.1 Nhận thức ngƣời dân an tồn vệ sinh lao động cịn thấp 75 2.3.2 Tốc độ phát triển công nghiệp địa phƣơng 75 2.3.3 Phối hợp Công ty Lƣới điện cao miền Bắc quyền địa phƣơng 76 2.3.4 Điều kiện thời tiết 76 2.4 PHÂN TÍCH CÁC NỘI DUNG THỰC HIỆN CƠNG TÁC AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ BẰNG PHƢƠNG PHÁP ĐIỀU TRA NGƢỜI LAO ĐỘNG THEO PHIẾU ĐIỀU TRA 76 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Viện Kinh tế Quản lý KẾT LUẬN CHƢƠNG 79 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC 80 3.1 ĐỊNH HƢỚNG QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ GẮN LIỀN VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TRONG THỜI GIAN TỚI 80 3.1.1 Một số tiêu công tác ATVSLĐ Công ty Lƣới điện cao miền Bắc năm tiếp theo: 80 3.1.2 Phƣơng hƣớng triển khai kế hoạch an tồn vệ sinh lao động Cơng ty Lƣới điện cao miền Bắc: 80 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC 82 3.2.1 Bổ sung nhân lực tham gia cơng tác an tồn vệ sinh lao động: 82 3.2.2 Nâng cao công tác kiểm tra thực công tác an tồn vệ sinh lao động phịng chống cháy nổ 82 3.2.3 Xây dựng kế hoạch mua sắm, trang bị phƣơng tiện, dụng cụ bảo hộ lao động gắn liền với nhu cầu thực tế công việc đơn vị: 83 3.2.4 Nâng cao hình thức khen thƣởng, kỷ luật Công ty: 84 3.2.5 Thực luân chuyển công nhân vận hành TBA, đƣờng dây đơn vị tránh thừa thiếu cục Công ty 86 3.2.6 Nâng cao lực, trình độ chun mơn cho ngƣời lao động trực tiếp làm công việc liên quan đến thiết bị mang điện (công nhân vận hành trạm biến áp, đƣờng dây) 87 3.2.7 Nâng cao trình độ cho máy quản lý an toàn vệ sinh lao động phịng chống cháy nổ Cơng ty: 88 3.2.8 Cải thiện môi trƣờng lao động- lƣới điện đảm bảo an toàn : 89 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VỚI TỔNG CƠNG TY ĐIỆN LỰC MIỀN BẮC; TẬP ĐỒN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM VÀ CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG90 3.3.1 Kiến nghị với Tổng Công ty Điện lực miền Bắc Tập đoàn Điện lực Việt Nam 90 3.3.2 Kiến nghị với quan chức năng: 90 KẾT LUẬN CHƢƠNG 92 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Viện Kinh tế Quản lý KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 97 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Viện Kinh tế Quản lý DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Sơ đồ máy tổ chức quản lý bảo hộ lao động 14 Hình 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức Công ty Lƣới điện cao miền Bắc 35 Hình 2.2: Sơ đồ cấu tổ chức máy quản lý ATVSLĐ PCCN Công ty Lƣới điện cao miền Bắc 42 Hình 2.3: Hoạt động huấn luyện thực hành chuyên đề cứu nạn ATVSLĐ 51 Hình 2.4: Kết kiểm tra, sát hạch ATVSLĐ định kỳ không đạt yêu cầu năm 2014-2016 52 Hình 2.5: Hệ thống văn bản, đạo ATVSLĐ trang web NGC 53 Hình 2.6: Hoạt động tuyên truyền an toàn điện địa phƣơng 55 kiểm định lại mua NGC 58 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Viện Kinh tế Quản lý DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 :Danh mục văn quy phạm pháp luật hành an toàn vệ sinh lao động 23 Bảng 2.1: Cơ cấu nhân NGC năm 2016 28 Bảng 2.2: Thống kê chi phí phục vụ cơng tác QLVH lƣới điện 37 Bảng 2.3: Các tiêu hoạt động sản xuất kinh doanh NGC 38 Bảng 2.4: Phân loại sức khỏe CBCNV NGC 56 Bảng 2.5: Chi phí chăm sóc sức khỏe phòng ngừa BNN NGC 57 Bảng 2.6: Thống kê bình chữa cháy sử dụng năm phải 58 Bảng 2.7: Thống kê số liệu Phòng cháy chữa cháy cứu nạn cứu hộ NGC từ năm 2014 - 2016 59 Bảng 2.8: Bảng tổng hợp so sánh lao động vận hành TBA ĐZ với định mức 63 Bảng 2.9: Tổng hợp số TNLĐ xảy NGC từ năm 2014 - 2016 65 Bảng 2.10: Quy định biểu mẫu tần xuất thực kiểm tra, tự kiểm tra công tác ATVSLĐ đơn vị NGC 66 Bảng 2.11: Tổng hợp công tác kiểm tra ATVSLĐ năm 2016 68 Bảng 2.12: Tổng hợp tiền thƣởng VHAT NGC 70 ... THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC 80 3.1 ĐỊNH HƢỚNG QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ GẮN LIỀN... lao động Công ty Lƣới điện cao miền Bắc: 80 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ PHÕNG CHỐNG CHÁY NỔ TẠI CÔNG TY LƢỚI ĐIỆN CAO THẾ MIỀN BẮC ... trạng công tác quản lý an tồn vệ sinh lao động phịng chống cháy nổ Công ty Lƣới điện cao miền Bắc thời gian qua Chƣơng III: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý an tồn vệ sinh lao động