Thời gian qua việc mở rộng quy mô đã tập trung nhiều vào số lượng mà chưa chú trọng đúng mức điều kiện đảm bảo chất lượng; phân bố quá dàn trải, phân tán và nhỏ lẻ cơ sở ĐTGV; nhiều cơ[r]
(1)MỘT SỐ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ THỰC TRẠNG Ở VIỆT NAM
TS Mai Văn Tỉnh1 TS Nguyễn Đắc Hưng2
Tóm tắt
Việc tăng hiệu giáo viên chìa khóa cải tiến chất lượng giáo dục phổ thông Hầu hết hệ thống giáo dục giới gần tập trung nỗ lực cải cách đào tạo giáo viên ban đầu Những cách mà ứng viên sư phạm đào tạo thành giáo viên có ảnh hưởng quan trọng đến việc giáo viên dạy trị học Tuy nhiên, giới, quốc gia có hệ thống đào tạo giáo viên hiệu Nhiều chương trình đào tạo giáo viên thiếu thực tiễn, tất tìm cách làm tốt cịn nằm phía trước
Xuất phát từ tình hình đào tạo giáo viên khơng hiệu quả, trước nhiệm vụ cấp bách đột phá tái cấu trúc hệ thống đào tạo giáo viên Việt Nam, viết tìm hiểu tình hình thực tiễn quan điểm cách tiếp cận đổi đào tạo giáo viên số hệ thống giáo dục châu lục Bắc Mỹ, Úc, Âu Á, phân tích thành cơng thất bại chúng để tìm giải pháp thích hợp cho Việt Nam giai đoạn
Từ khóa: Tiếp cận cải cách đào tạo giáo viên; Lộ trình đào tạo giáo viên; Nhà cung ứng đào tạo sư phạm; Chủ sử dụng giáo viên; Thị trường đào tạo sư phạm; Thị trường sử dụng sinh viên tốt nghiệp sư phạm
1 Đặt vấn đề
1.1 Bối cảnh đào tạo giáo viên Việt Nam giới
Chất lượng giáo viên chìa khóa cải tiến giáo dục phổ thơng, hầu hết hệ thống giáo dục giới gần tập trung nỗ lực cải cách đào tạo giáo viên (ĐTGV) Cách đào tạo ứng viên sư phạm thành giáo viên có ảnh hưởng quan trọng đến việc dạy thầy việc học trò Tuy nhiên, giới quốc gia có hệ thống ĐTGV hiệu Nhiều chương trình thiếu thực tiễn, tất phải tìm cách làm tốt cịn nằm phía trước
Ở đại học đa lĩnh vực, hầu hết chương trình ĐTGV đặt đại học tự chủ, Chính phủ khơng thể kiểm sốt trực tiếp chương trình chưa có ảnh hưởng
1 Hiệp hội Các trường Đại học, Cao đẳng Việt Nam; Email: mvtinh@gmail.com
(2)mạnh vào hai khía cạnh sau: (1) kinh phí ĐTGV đại học; (2) tuyển dụng giáo viên vào trường phổ thơng cơng lập Có thể có lý sau đây:
• Với trường công lập, nhà nước chủ sử dụng giáo viên vào nghề, điều ngạc nhiên cấp thẩm quyền (cấp tỉnh/thành, quận/huyện nhà trường) lại có ảnh hưởng thái độ tương tác với sở ĐTGV;
• Việc giám sát tối thiểu Chính phủ kết hợp với thiếu thông tin phản hồi từ nhà tuyển dụng giáo viên có động lực cho sở ĐTGV để cải thiện chất lượng chương trình đào tạo Các chuơng trình ĐTGV chất lượng thấp tuyển sinh sư phạm khơng có tập trung vào nâng cao chất lượng ĐTGV toàn hệ thống
• Thí sinh muốn vào sư phạm (SP) khơng có thơng tin để chọn chương trình dựa chất lượng Nhưng họ có, kết đầu cho việc làm khơng có khả thay đổi, dù họ tốt nghiệp chương trình ĐTGV xuất sắc hay nghèo nàn, sách việc làm cho GV không phân biệt dựa chất lượng đào tạo
Do việc cải cách đào tạo sư phạm đòi hỏi hiểu biết đổi cần thiết để ảnh hưởng đến nhà tuyển dụng giáo viên nhà cung cấp ĐTGV
1.2 Tình hình đào tạo giáo viên Việt Nam
Suốt thập kỷ qua công tác đào tạo sư phạm Việt Nam có nhiều cố gắng đổi mới, hoàn thiện theo hướng nâng cao chất lượng Nhà nước tập trung đầu tư nhiều cho đổi nâng cấp sở vật chất cho sở đào tạo giáo viên, đặc biệt trường ĐH CĐ sư phạm trung ương địa phương Đã có lúc hai trường đại học sư phạm (ĐHSP) Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh nhập vào Đại học quốc gia, sau lại tách để đào tạo mạch năm liền (tức đào tạo song song, không chấp nhận đào tạo nối tiếp hai giai đoạn)
(3)trung ương đến địa phương theo lối tư kế hoạch hóa tập trung, đồng loạt cắt giảm 10% giáo viên tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục địa phương, làm nhiều giáo viên rơi vào cảnh khó khăn (3) Để tìm lối cho đổi ĐTGV Việt Nam, phải thoát khỏi tư khép kín ĐTGV theo truyền thống, xem xét vấn đề góc độ cạnh tranh kinh tế thị trường
1.3 Bối cảnh đào tạo giáo viên giới
Tổ chức Learning First – doanh nghiệp xã hội chuyên tập trung phân tích sách giáo dục phổ thông cải cách hệ thống, sau làm việc với nhà hoạch định sách nhiều hệ thống GD giới cải tiến ĐTGV, năm 2015 cho biết: “Những quan tâm chất lượng giảm sút ĐTGV lan rộng toàn cầu tất hệ thống tìm đường tốt cịn nằm phía trước” (4)
Vấn đề đặt cần xây dựng KHUNG xác định tùy chọn cải cách có sẵn, tác động vào hình thức bối cảnh khác nhau, cấu trúc quản trị để tối ưu hóa q trình đổi Một Khung đặc biệt quan trọng ĐTGV ban đầu, thường vượt qua ranh giới quốc gia, địa phương phải tuân theo can thiệp từ ba cấp (liên bang, tiểu bang, địa phương) kinh tế thị trường
Mục đích đổi cung cấp giáo viên vào nghề có kỹ tốt để tăng cường việc học học sinh Hiện tại, giáo viên cảm thấy không chuẩn bị tốt cho thực tế dạy học họ khơng có đủ kiến thức nội dung kỹ sư phạm cần thiết Việc đổi ĐTGV địi hỏi phải theo lộ trình từ khâu tuyển thí sinh, đào tạo, yêu cầu tốt nghiệp, hành nghề, đến bồi dưỡng nghiệp vụ Nếu tất khâu công nhận bước tiến lộ trình ĐTGV nói chung, việc cải cách có nhiều khả dẫn đến hiệu Nhưng xu hướng gây độc hại người ta nhìn vào khâu cách tách biệt tồn q trình đào tạo làm cho việc cải cách hiệu Một tồn lớn tập trung vào đầu vào khâu riêng lẻ, ví dụ quy định cứng nhắc chứng sư phạm hay giấy phép hành nghề nhà giáo Trong số hệ thống cịn đưa quy trình với tiêu chí tuyển ứng viên nhiều giai đoạn cho hành nghề SP, đặc biệt nhấn mạnh vào tiêu chí tuyển sinh, mà việc lại khơng phải trọng tâm cải cách khơng giúp cải thiện chất lượng đào tạo Chính sách cải cách hiệu cần tác động mạnh cấu phần trình này, xếp đánh giá nhằm khuyến khích tăng chất lượng, tăng lưu lượng thơng tin chủ sử dụng giáo viên với sở ĐTGV
2 Các vấn đề tồn đào tạo giáo viên
Chương trình ĐTGV hiệu cần mơ hình hóa hoạt động mà mong đợi từ sản phẩm đầu chương trình Đánh giá nhiều nước cho thấy giáo viên cần cập nhật chứng chiến lược dạy học, bao gồm liên tục cải tiến phát triển thực tiễn họ, là:
(4)• Việc đào tạo khơng đầy đủ kiến thức mơn học mà nhiều giáo viên nhận được; • Khơng tập trung đủ vào kỹ thu thập phân tích liệu thực hành dạy lâm sàng; • Hạn chế tích hợp lý thuyết với thực hành
Trong hầu hết hệ thống GD giới, việc giải vấn đề tồn trọng tâm cải cách ĐTGV nhằm chấm dứt mơ hình giáo viên đào tạo thiếu chất lượng cho trường phổ thơng Chúng ta phân tích vấn đề đây:
2.1 Thiếu nội dung dựa chứng
Việc đánh giá chương trình ĐTGV Mỹ Úc số khóa học giảng dạy thực tiễn chiến lược lạc hậu, lỗi thời, không hiệu Tác động khơng thể nhấn mạnh hết Các cải cách cần tập trung đảm bảo cho giáo viên sử dụng phương pháp biết để cải tiến việc học trò Chẳng hạn, Hoa Kỳ, Trung tâm Chất lượng Giáo viên Quốc gia phát 83% chương trình ĐTGV khơng gồm đủ thành phần hướng dẫn đọc hiệu mà Hội đồng Đọc Quốc gia quy định thập kỷ trước Họ phát gần 1000 sách giáo khoa khác sử dụng để dạy hướng dẫn đọc qua 2.671 khóa học, hầu hết việc dạy nhiều phương pháp không hỗ trợ chứng (5) Cịn Nhóm Tư vấn cấp ĐTGV Úc phát nhiều chương trình ĐTGVcó hoạt động giảng dạy thiếu cập nhật, khơng dựa nghiên cứu không hiểu người dạy chúng (6)
2.2 Đào tạo kiến thức mơn học khơng đủ
Một số chương trình ĐTGV không cung cấp kiến thức nội dung cần thiết theo yêu cầu để dạy chương trình đầy đủ Điều đặc biệt ĐTGV Tiểu học Ở Mỹ, 72% chương trình dạy nội dung liên quan phần nhỏ khơng có chương trình GD tiểu học hồn chỉnh Một thiếu sót lớn ĐTGV Tiểu học Mỹ việc dạy Toán Một số nghiên cứu cho thấy giáo viên tiểu học thiếu hiểu biết cần thiết khái niệm Toán học mà họ phải dạy, điều tạo lo lắng dạy mơn học Nó tác động tiêu cực đến thành tích học tập nữ sinh, phần lớn giáo viên tiểu học nữ, thái độ lo lắng toán giáo viên nữ cao, có nhiều khả niềm tin nữ sinh giảm sút chúng học mơn Tốn so với nam sinh
Các hệ thống có hiệu suất cao trọng nhiều vào kiến thức nội dung chun mơn cụ thể Ví dụ, Phần Lan, tất giáo viên phải có thạc sĩ mơn học họ dạy Cịn giáo viên tập Singapore phải đạt kiến thức nội dung chun gia có trình độ cử nhân mơn học Tuy nhiên, việc bảo đảm cho giáo viên có hiểu biết thỏa đáng tất khái niệm cụ thể mà họ phải dạy rõ ràng lại điều cần thiết
2.3 Tập trung không đầy đủ vào thu thập liệu kỹ phân tích
(5)năng đánh giá tác động việc dạy thầy việc học trò Giáo viên phải thu thập phân tích liệu việc học trị (bao gồm đánh giá hình thức đánh giá tóm tắt) sau hướng mục tiêu dạy học vào tăng cường việc học học sinh Phương pháp tiếp cận trung tâm để dạy loạt học sinh đa dạng lựa chọn chiến lược phù hợp cho dạy học Hiện nay, có chương trình ĐTGV trang bị cho giáo viên kỹ quan trọng Báo cáo TEMAG Úc cho thấy chương trình ĐTGV khơng đào tạo cho giáo viên biết liệu cần thu thập, cách giải thích làm để sử dụng liệu nhằm cải thiện thực hành họ Ở Mỹ, có 24% chương trình ĐTGV tìm thấy có đưa vào tập khóa học nhằm giải thích hợp vấn đề Ngược lại, giáo sinh thực tập hệ thống có hiệu suất cao thường cung cấp công cụ để liên tục cải thiện việc thực hành suốt đời nghề nghiệp Nghiên cứu giáo dục thực hành tích hợp vào phương pháp tiếp cận “giáo viên đồng thời nhà nghiên cứu” Giáo viên đào tạo để đánh giá tác động việc dạy học họ việc học trò sử dụng chứng nghiên cứu để điều chỉnh việc dạy nhằm đáp ứng tốt nhu cầu học tập học sinh Cách tiếp cận tảng cho ĐTGV phát triển bồi dưỡng giáo viên Phần Lan, Thượng Hải Singapore Ở Phần Lan, giáo viên tiểu học tập buộc phải hoàn thành đề tài học thuật luận văn khoa học sư phạm, nhằm phát triển kỹ phân tích liệu Giáo viên tập trung học phải làm tương tự môn học hàn lâm
2.4 Tích hợp lý thuyết với thực hành hạn chế
Ứng dụng lý thuyết giáo dục vào thực hành dạy lớp phần thiết yếu việc bồi dưỡng nghiệp vụ giáo viên vào nghề Việc yêu cầu giáo viên trường phải liên tục báo cáo kinh nghiệm thực hành họ trường phổ thơng phần hữu ích ĐTGV Do đó, hệ thống tích hợp yếu tố thực hành bên chương trình ĐTGV để phát triển kỹ quản lý lớp học liên kết lý thuyết sư phạm với thực tiễn Chẳng hạn, Singapore, giáo sinh sư phạm có 22 tuần thực hành trường phổ thông suốt bốn năm học lấy cử nhân Việc thực hành (practicum) bao gồm quan sát, dạy cuối dạy học với giúp đỡ cố vấn Các cấu phần thực hành khóa học dẫn đến văn năm tăng dần suốt thời gian khóa học Cịn Nhật Bản giáo sinh sư phạm có hai ngày tuần để huấn luyện một/một lớp học năm học chương trình ĐTGV Ở Mỹ, Hội đồng quốc gia chất lượng giáo viên đánh giá cấu phần thực hành nhà cung cấp ĐTGV theo ba tiêu chuẩn:
1/ Tần số quan sát thông tin phản hồi cung cấp cho giáo sinh
2/ Sự liên lạc nhà cung cấp ĐTGV với trường phổ thơng để bố trí thực tập tiêu chuẩn đủ điều kiện để trở thành giáo viên cố vấn
3/ Sự tham gia tích cực sở ĐTGV lựa chọn giáo viên cố vấn
(6)báo cáo trường SP thất bại việc đào tạo đầy đủ giáo viên đáp ứng yêu cầu Trong đó, Việt Nam nay, lại có ý kiến đề xuất Nhà nước nên cho phép sở ĐTGV thành lập trường phổ thông thực hành trường đại học để nhằm mục đích tạo thu nhập thêm cho nhà trường chính, khơng cần biện pháp thu thập xử lý thông tin phản hồi từ trường phổ thông công lập tư thục địa phương
Ở Singapore, Chính phủ điều phối thơng tin phản hồi trường phổ thông với Bộ Giáo dục Đào tạo, Học viện Giáo dục Quốc gia (NIE) Thông tin phản hồi trường phổ thông thu thập thơng qua khảo sát, tập trung nhóm vấn để xác định điểm mạnh điểm yếu giáo sinh thực tập giáo viên vào nghề Do Học viện Giáo dục Quốc gia NIE kỳ vọng chủ động đáp ứng Ví dụ, năm 2000, trường phổ thơng Singapore báo cáo phản ánh giáo viên vào nghề thiếu kỹ dạy học lớp Đáp lại, NIE thay đổi hồn tồn khóa học cách loại bỏ bớt môn học Lịch sử, Triết học Xã hội học giáo dục để thay chúng với tập trung nhiều vào dạy thực hành lớp nhiều
Việt Nam có quy mơ hệ thống sở ĐTGV trường phổ thông lớn, áp dụng cách quản lý trực tiếp từ Bộ đến trường phổ thông qua NIE Singapore, việc đổi chương trình ĐTGV (dù theo phương pháp song song năm liên tục, hay đào tạo nối tiếp giai đoạn ĐH đa lĩnh vực theo đề xuất chuyên gia cải cách đại học) điều cần ý phải có chế phân cấp cho ĐH, CĐSP địa phương điều chỉnh kịp thời khối lượng GD đại cương để tăng thời lượng học nghiệp vụ SP kinh nghiệm ĐH Chung Cheng Philippines giảm từ 63 tín xuống cịn 36 tín (kể tự chọn) phần giáo dục khai phóng (tức giáo dục đại cương) (7) Như vậy, hay đại học SP trọng điểm có đủ sức điều chỉnh nội dung chương trình ĐTGV cho nước không?
3 Những vấn đề gây tồn đào tạo giáo viên gì?
Bản chất ĐTGV phải xem xét bên liên quan trường đại học, quyền cấp, quận huyện trường phổ thơng Có nhiều yếu tố bối cảnh diễn ra, có số coi quan trọng để hiểu cải cách ĐTGV hiệu
3.1 Vấn đề liên quan đến thị trường: đảo ngược ưu đãi ĐTGV có chất lượng
(7)(1) Thị trường đào tạo giáo viên (giáo viên tương lai chọn chương trình ĐTGV đại học); (2) Thị trường sinh viên tốt nghiệp SP (các nhà tuyển dụng - quyền tỉnh/thành, quận trường học - chọn sinh viên tốt nghiệp từ khóa học ĐTGV khác nhau)
Việc đổi liên kết tốt thị trường với điều chỉnh khuyến khích để liên tục tăng chất lượng ĐTGV Để tối đa hóa tác động, cải cách cần thay đổi cấu khuyến khích để trường đại học sinh viên SP hướng tới liên tục cải thiện chất lượng Nếu ưu đãi khơng giải quyết, tất cải cách thất bại Trong hầu hết ngành nghề, sinh viên chọn chương trình đại học tối ưu hóa triển vọng có việc làm sau tốt nghiệp Nhưng nghề dạy học, phản ứng nhà tuyển dụng chất lượng đào tạo thường yếu Tất giáo viên vào nghề thường trả lương chất lượng loại hình đào tạo, giáo viên học xong chương trình tốt khơng thiết có nhiều khả kiếm cơng việc họ muốn Có xu hướng toàn hệ thống muốn coi giáo viên loại hàng hóa chuẩn, cung cấp mà khơng có khác biệt thị trường Vì lý này, giáo viên tương lai lựa chọn chương trình ĐTGV, ưu đãi khuyến khích với họ khơng thiết tìm chương trình chất lượng tốt mà tìm điểm đặc trưng khác, chẳng hạn tiện lợi chi phí thấp
Việc xếp ưu đãi xung quanh cải tiến liên tục ĐTGV đòi hỏi liên kết mạnh mẽ thị trường cho người tham gia ĐTGV thị trường giáo viên sau tốt nghiệp SP Các nỗ lực cải cách ĐTGV thường hay bỏ quên thị trường thứ hai này, người sử dụng lao động định tuyển giáo viên Làm để việc tuyển giáo viên ảnh hưởng đến việc người giáo viên tương lai phải chọn chương trình ĐTGV để vào học Hiện tại, giáo viên tương lai có tín hiệu từ chủ sử dụng mong muốn họ việc chương trình đào tạo coi có chất lượng cao Họ có động lực ưu đãi để chọn chương trình chất lượng, ảnh hưởng đến triển vọng việc làm
(8)khích tài lớn để hút nhiều sinh viên tốt thông qua khóa học giá rẻ Chính sách đào tạo sử dụng giáo viên Việt Nam cần chưa ý đến điều Trên thực tế, kỳ tuyển sinh vừa qua, có trường ĐTGV phía Nam thấy có q sinh viên trúng tuyển, tăng cao điểm chuẩn đầu vào để không tuyển cả, làm cho sinh viên trúng tuyển phải xin ĐHSP Hà Nội nhập học
3.2 Các trường đại học tổ chức nhà trường tự chủ
Ở nhiều nước chương trình ĐTGV thường nằm đại học đa lĩnh vực tự chủ, nên quy định Chính phủ thường coi không khả thi mặt trị Nhưng thực tế, Chính phủ lại có vai trò rõ ràng ĐTGV so với ngành nghề khác Chính phủ nhà tuyển dụng chủ yếu sinh viên tốt nghiệp SP cho trường cơng lập Ngồi ra, việc thực tập thường tổ chức trường công lập, cung cấp điểm can thiệp khác Vai trò kết hợp người sử dụng lao động nhà cung ứng hầu hết khâu thực hành cung cấp cho Chính phủ lượng lớn nội dung khóa học chất lượng sinh viên tốt nghiệp đào tạo Các hội để Chính phủ ảnh hưởng đến ĐTGV gồm điều chỉnh nội dung khóa học, tạo điều kiện phản hồi trường phổ thông đại học, thiết lập đăng ký tuyển giáo viên mạnh mẽ chuẩn việc làm mà sinh viên tốt nghiệp phải vượt qua Những biện pháp thay đổi ưu đãi nhà cung ứng ĐTGV để cuối nâng cao kết học tập
3.3 Cơ sở chứng hạn chế
Nhiều hệ thống muốn phát triển cách đánh giá chương trình ĐTGV phải vật lộn khơng có câu trả lời rõ ràng chương trình đào tạo xuất sắc Mặc dù khơng có tranh đầy đủ, có số ngun tắc trí lớn ĐTGV tốt Những nguyên tắc cung cấp sở cho lĩnh vực cải tiến quan trọng mô tả: đào tạo nghiêm ngặt nội dung kiến thức gắn liền với kỹ sư phạm môn học cụ thể, tập trung vào thực hành đánh giá hình thức tóm tắt, với kinh nghiệm thực tiễn mạnh mẽ Đánh giá toàn diện cải cách ĐTGV thêm đáng kể vào sở chứng làm việc Chúng ta muốn giáo viên liên tục đánh giá tác động họ học sinh để cải thiện phải tiêu chuẩn thực hành sở ĐTGV lãnh đạo hệ thống SP
3.4 Mối quan hệ Đầu vào - Đầu đào tạo giáo viên
Hiện nay, xu hướng thường tập trung vào đầu vào thay trọng đầu (Ví dụ: Bắt buộc lực Tốn học tối thiểu cho giáo viên quy định độ dài cần thiết thực tập sư phạm) Chính sách tốt cần tập trung vào mục tiêu cuối cùng, tức bảo đảm giáo viên vào nghề cải thiện việc học trò tốt Một số kết đầu đo lường sử dụng để đánh giá cải thiện hệ thống về:
(9)• Chất lượng dạy học: Các quan sát lớp học hiệu suất giảng dạy, liệu phát triển học sinh, khảo sát học sinh
Trọng tâm nhắm vào mục tiêu cuối dạy học cải thiện việc học tập trái ngược với việc nhìn vào yếu tố đầu vào để đánh giá cải tiến ĐTGV, chẳng hạn số lượng loại khóa học yêu cầu, điểm xuất phát thí sinh sư phạm (trước tham gia chương trình ĐTGV, độ dài loại hình thực tập sư phạm Việc tập trung vào yếu tố đầu vào có rủi ro tạo yêu cầu không cần thiết mà cải thiện, chí làm xấu kết đầu Đây vấn đề tồn đặc biệt đưa sở chứng thấp nhìn nhận cơng tác ĐTGV xuất sắc Việc đặt trọng tâm vào kết đầu đảm bảo cải cách sách khơng tạo ưu đãi khuyến khích sai lầm, mà chúng cịn cải thiện chất lượng
3.5 Những hạn chế chuẩn tối thiểu
Chính sách hiệu cần cơng nhận khác biệt sử dụng biện pháp can thiệp khuyến khích đáp ứng chuẩn tối thiểu với sách thúc đẩy cải thiện đáng kể Hầu hết quy định dựa chuẩn thiết lập sàn chất lượng, điều hữu ích để đưa chương trình tồi tệ lên trình độ đủ, để di chuyển chương trình từ đầy đủ sang xuất sắc Ví dụ: Đặt trình độ thành thạo Tốn tối thiểu cho giáo viên chương trình ĐTGV dạy Tốn loại bỏ ứng viên chương trình cấp thấp khơng làm để nâng cao phần lớn giáo viên dạy mức tối thiểu Tương tự, thiết lập độ dài thực tập tối thiểu (ví dụ: 60 ngày) khơng thiết nâng cao chất lượng thực tập
Chuẩn tối thiểu quan trọng khơng đủ để tạo thay đổi đáng kể Việc lập chuẩn tối thiểu sàng lọc chất lượng nhất, không tác động đến phần lớn giáo viên tiềm Cải cách nhắm vào tất giáo viên tiềm nâng cao chất lượng toàn hệ thống Thiết lập chuẩn tối thiểu nghiêm ngặt quan trọng, can thiệp khác cải thiện ưu đãi xây dựng lực di chuyển chương trình ứng viên SP từ tốt đến tốt quan trọng Các can thiệp nâng cao lực, ưu đãi khuyến khích trực tiếp minh bạch thơng tin sử dụng để khuyến khích phát triển chương trình chuẩn tối thiểu Chương trình tài trợ dựa hiệu suất thiết kế để cấp tài trợ cho chương trình cho thấy cải tiến lớn kết đầu giáo viên tốt nghiệp đại học Tập trung trực tiếp vào kết đầu (ví dụ: hiệu suất giáo viên vào nghề) có nhiều khả có hiệu tập trung vào yếu tố đầu vào (ví dụ: số lượng mơn học u cầu)
4 Các giải pháp lựa chọn cải cách: Đổi lộ trình đào tạo giáo viên
(10)các khâu riêng biệt Kỳ thi tuyển sinh khó dẫn đến tỷ lệ thất bại cao số học sinh tốt nghiệp từ khóa học phổ thơng chất lượng thấp, cung cấp động lực cải thiện chương trình nhằm đảm bảo việc dạy học sinh chuẩn bị tốt Ngược lại, thiết lập chuẩn tuyển sinh cao vào SP hoạt động để sàng lọc thí sinh khơng cải thiện chất lượng chương trình đào tạo Các giải pháp lựa chọn cải cách bước là:
4.1 Lựa chọn tuyển vào chương trình đào tạo giáo viên
Nâng cao chuẩn nhập học hấp dẫn mặt trị tính đơn giản Mặc dù khả học tập quan trọng, việc tập trung vào điểm số đầu vào tối thiểu ngành SP khơng giải xảy sau nhập học, cụ thể chất lượng đào tạo Hơn nữa, cách làm tác động tiêu cực với thông điệp cho tất vấn đề tồn chất lượng thí sinh khơng phải chất lượng khóa học Nâng cao chuẩn nhập học tác động đến tính đa dạng nghề dạy học Học sinh từ hoàn cảnh kinh tế xã hội đa dạng thấp bị ảnh hưởng không cân xứng điểm cắt giảm nhập học họ đạt điểm trung bình thấp Những người bị loại khỏi nghề dạy học họ phát triển kỹ cần thiết trình ĐTGV họ
Vấn đề thu hút, hấp dẫn ngành sư phạm: Chuẩn nhập học hình thức tuyển sinh, việc tự lựa chọn ngành SP lại đòn bẩy mạnh mẽ khác Nếu dạy học trở thành nghề thực tôn trọng cho phép hút sinh viên giỏi vào học SP Nhiều hệ thống hiệu suất cao có yêu cầu tuyển đầu vào SP cao làm cho việc dạy học trở thành nghề hấp dẫn Nhưng việc trả lương cao cho ngành sư phạm yếu tố tốt Tại Nhật Bản, sở ĐTGV quy định xét nhập học phải hoàn thành chương trình phổ thơng trung học xem xét điểm số học bạ Có thể nhập học dựa điểm trắc nghiệm Trung tâm Quốc gia Tuyển sinh đại học hay kỳ thi tuyển sinh trường tổ chức Ở Ba Lan, yêu cầu tối thiểu để vào học sư phạm phải hồn thành chương trình phổ thông trung học Tuy nhiên, sở ĐTGV phép đặt riêng trọng số cho đối tượng cụ thể Ở Phần Lan sở ĐTGV thiết lập yêu cầu riêng cho nhập học Dạy học Phần Lan nghề hấp dẫn cao (chỉ có 1/10 thí sinh thường trúng tuyển ngành giáo dục tiểu học tỷ lệ 1/4 vào học sư phạm nói chung) Đối với giáo dục tiểu học có hai giai đoạn tuyển vào ĐTGV Đầu tiên thu hẹp lượng thí sinh dựa kết thi trúng tuyển thành tích ngồi trường điểm học bạ trung học Vòng xét thứ hai thường liên quan đến vấn, kiểm tra viết sư phạm quan sát lâm sàng tình nhân rộng kịch lớp học Trọng số yêu cầu trường ấn định
Chỉ tiêu tuyển sinh sư phạm giải pháp tiếp cận mang tính mục tiêu tăng chuẩn tuyển sinh tránh nguy gây thiếu hụt Tuy nhiên, để có hiệu tiêu phải liên tục điều chỉnh theo nhu cầu loại giáo viên khác nhau, đòi hỏi liệu lập kế hoạch nơi làm việc, mà ln có sẵn
4.2 Đầu đào tạo giáo viên
(11)ứng viên SP Khơng có trường đại học muốn tỷ lệ trượt tốt nghiệp cao họ khuyến khích tiếp nhận ứng viên có tiềm đáp ứng chuẩn đầu Tất quốc gia có chuẩn đầu tốt nghiệp ĐTGV Tuy nhiên, điều thường cấp độ sở đào tạo đặt khơng phải cấp quyền trưng ương hay địa phương
4.3 Tuyển dụng giáo viên
Hầu hết hiệu trưởng đồng ý tuyển giáo viên định quan trọng họ Nghiên cứu gợi ý việc sơ tuyển ban đầu quan trọng việc kết hợp giáo viên giỏi với nhu cầu học sinh cần thiết Nhiều thảo luận giáo dục tập trung thu hút ứng viên tốt vào nghề sư phạm có chứng liên quan ứng viên chất lượng cao định trở thành giáo viên, họ khả tuyển dụng nhiều so với ứng viên chất lượng thấp Nghiên cứu nhiều trường học, ứng viên nộp đơn từ chương trình ĐTGV tốt chí tồi tệ thị trường việc làm so với ứng viên khác Điều trái ngược với ngành nghề khác ngành luật nơi sinh viên tốt nghiệp chọn lựa chương trình có nhiều khả để có cơng việc trả lương tốt
5 Kết luận
Mục tiêu cải thiện việc học học sinh cách cải tiến nâng cao công tác ĐTGV bậc đại học Để có thay đổi đáng kể, trước hết phải nhận thấy ĐTGV chuỗi kiện biệt lập Mà thay vào đó, công tác ĐTGV diễn theo đường mang lại khác biệt khâu gắn kết với hệ thống Các hành động thực cuối lộ trình có lại ảnh hưởng đến định đưa điểm bắt đầu ĐTGV, chất lượng khâu trước lộ trình Hiểu điều quan trọng để suy nghĩ tồn diện sách can thiệp phù hợp
Tăng cường kiểm soát nhà cung cấp ĐTGV để đảm bảo chương trình thiết kế tốt ứng viên phải vượt qua yêu cầu tốt nghiệp nghiêm ngặt Việc cải tiến chất lượng đào tạo đảm bảo thông qua tăng cường liên kết trường đại học trường phổ thông
Nếu hệ thống có chuẩn tối thiểu cao cấu trúc chương trình ĐTGV hành động để khép lại chương trình đào tạo chất lượng thấp, hệ thống tăng cường kiểm tra chất lượng khâu đăng ký hành nghề giáo viên việc làm, việc mở rộng giám sát thiết kế khóa ĐTGV cách tốt cải thiện công tác ĐTGV
(12)Thắt chặt chuẩn đăng ký nghề nhà giáo việc làm chứng minh thách thức Bất kỳ sách nên tập trung vào việc tạo đánh giá nghiêm ngặt nhiều điểm quan trọng lộ trình ĐTGV Việc lượng giá đánh giá ln nỗ lực trị nhằm cải thiện ĐTGV nên gắn liền với mục tiêu bao trùm: đào tạo giáo viên vào nghề tốt để nâng cao việc học học sinh phổ thông
Công tác ĐTGV Việt Nam lúc hết trăn trở với mơ hình đổi đào tạo Sắp xếp lại sở đào tạo sư phạm theo xu hướng trường trọng điểm theo mô hình khép kín đào tạo giáo viên truyền thống trường sư phạm (đào tạo song song), hay xây dựng trường đa lĩnh vực để đổi theo mô hình đào tạo nối tiếp? Dù nhà nước chọn theo hướng nữa, việc cải tiến chương trình ĐTGV theo hướng gắn kết sở cung ứng ĐTGV bậc đại học với trường phổ thơng địi hỏi hêt sức cần thiết Trên sở thông tin phản hồi chất lượng giáo viên dạy trường phổ thơng để kịp thời điều chỉnh chương trình đào tạo Đây đòi hỏi cấp thiết mà Việt Nam chưa đặt
Một đòi hỏi phải gắn liền nhu cầu hai loại thị trường: Thị trường đào tạo sinh viên sư phạm với thị trường sử dụng sinh viên tốt nghiệp sư phạm Đây đòi hỏi cấp bách đổi ĐTGV kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà Chính phủ cấp, lãnh đạo trường phổ thông công lập chủ sử dụng lực lượng giáo viên trường
Tài liệu tham khảo
1 Bộ Giáo dục Đào tạo (2019), Đề án xếp, tổ chức lại trường sư phạm thành lập số trường sư phạm trọng điểm,- Bộ Giáo dục Đào tạo- Dự thảo- 30-6-2019; Hiệp hội kiến nghị Thủ tướng củng cố, phát triển sở đào tạo giáo viên
Giaoduc.net.vn, 9/9/2019;
3 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị 39/NQ-TW Kết luận số 17-KL/TW Bộ Chính trị tinh giản biên chế 10% giáo viên đến 2021;
4 Learning First – A new Approach: Reforming teacher education, March 2015;
5 Greenberg, J., Walsh, K., & McKee, A (2014), 2014Teacher Prep Review: A Review of the Nation’s Teacher Preparation Programs Washington D.C.:National Council on Teacher Quality Retrieved March 4, 2015, from http://eric.ed.gov/?id=ED545343);
6 Teacher Education Ministerial Advisory Group (2014), Action Now: Classroom ReadyTeachers https://docs.education.gov.au/system/files/doc/other/action_now
7 classroom_ready_teachers_print.pdf
(13)DISCUSSION: “NEW APPROACH TO INNOVATION OF THE MODEL OF TEACHER TRAINING: SOME INTERNATIONAL EXPERIENCES
AND SITUATION IN VIETNAM”
Dr Mai Van Tinh1 Dr Nguyen Dac Hung2
Abstract
Increasing the effectiveness of teachers is the key to improve school education, most of the systems in around the world have only recently focused their efforts on transforming initial teacher education The ways in which candidates are prepared to be teachers have a critical influence on what teachers can and what their students learn Yet very few countries have an effective system for educating teachers Many coaching programs are very unrealistic, almost all are looking for the best way to stay ahead
Based on the situation of ineffective teacher training in Vietnam, the urgent task of breaking the restructuring of teacher training system, the article wants to analyze the practical situation and perspectives on how to continue New approach to teacher training innovation in high-performance education systems, analyzing their successes and failures to find appropriate solutions for Vietnam in the current period
Keywords: New approach to reforming teacher education; Teacher education parthway; Teacher training suppliers; Teacher employer; Mmarket in teacher education; Market in using graduate from teacher education
1 Association of Vietnam Universities and Colleges; Email: mvtinh@gmail.com