Tóm tắt luận án Tiến sĩ Kinh tế: Kế toán chi phí và tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học tại các cơ sở đào tạo trực thuộc bộ tài chính

Mục tiêu nghiên cứu của luận án hệ thống hóa toàn bộ lý luận về chi phí, giá dịch vụ; về dịch vụ công, dịch vụ công trong đào tạo đại học và kế toán chi phí, giá thành dịch vụ đào tạo đại học công lập khối kinh tế. Xem xét nội dung, đưa ra cách thức phân loại, nhân tố ảnh hưởng và phương pháp xác định chi phí, giá thành dịch vụ đào tạo đại học công lập khối kinh tế.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH NGƠ THỊ THÙY QUN KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH Chun ngành : Kế tốn Mã số : 9.34.03.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2020 Cơng trình hồn thành Học viện Tài Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Văn Dung TS Nguyễn Thị Hương Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án cấp Học viện, họp Học viện Tài Vào hồi ngày tháng năm 20 Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Tài MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Bối cảnh mở cửa hội nhập mặt kinh tế - xã hội mang tới khó khăn, thách thức khơng nhỏ với đào tạo đại học (ĐTĐH) tồn vốn có như: chưa chấp nhận thực tế ĐTĐH loại hình dịch vụ, chưa làm rõ trách nhiệm chia sẻ CPĐT bên liên quan (nhà nước, người học tồn xã hội), chế độ sách tài chính, kế tốn chưa đáp ứng u cầu quản trị đại học theo hướng tự chủ Việc tính giá thành dịch vụ nghiệp cơng nói chung, dịch vụ ĐTĐH nói riêng trở thành yêu cầu thiết CSĐT đại học lý đây: Về mặt lý luận: Tính giá thành nội dung có tính xuất phát điểm cho nhiều cơng việc khác kế tốn quản trị, có mối quan hệ mật thiết với nhiều chức quản trị, hoạch định, tổ chức, kiểm soát định Về mặt pháp lý thực tiễn Dấu mốc đánh dấu yêu cầu bước ngoặt cho trình tự chịu trách nhiệm hoạt động, tự xác định giá dịch vụ đơn vị nghiệp cơng nói chung, CSĐT đại học nói riêng nghị định 16/2015/NĐ-CP cách đưa lộ trình tính đủ chi phí vào năm 2020 Tuy nhiên, đến nay, chạm tới cột mốc cuối lộ trình chưa có CSĐT đại học hồn thành nhiệm vụ tính giá Đến thời điểm tại, việc tính giá dịch vụ ĐTĐH khơng cịn u cầu mang tính pháp lý phải thực đến hạn chót mà cịn yêu cầu nội sinh từ thân CSĐT đại học, áp lực tự chủ ngày cao, muốn tự đứng đơi chân mình, tiên cần nâng cao chất lượng dịch vụ, nâng cao kết hoạt động; đương nhiên muốn xác định kết hoạt động yêu cầu cần xác định chi phí tính giá thành dịch vụ cung cấp Điều trở nên cấp thiết với CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài chính, đặc thù chuyên cung cấp dịch vụ đào tạo có khả xã hội hóa cao so với khối ngành đào tạo khác kỹ thuật hay y dược; CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài phải đối mặt với áp lực cạnh tranh (cả nước) ngày lớn Theo hiểu biết tác giả, đến chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu kế tốn chi phí tính giá dịch vụ công điều kiện thực tự chủ tài chính, mà đặc biệt kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài Do vậy, xuất phát từ đòi hỏi lý luận thực tiễn trên, với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào nỗ lực nâng cao chất lượng dịch vụ đào tạo nói chung, hồn thiện cơng tác quản lý tài kế tốn nói riêng CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài chính, tác giả lựa chọn đề tài: “Kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học CSĐT trực thuộc Bộ Tài chính” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sỹ TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Thông qua đánh giá tổng quan cơng trình nghiên cứu cơng bố có liên quan đến đề tài, bên cạnh giá trị/kết nghiên cứu nghiên cứu sinh kế thừa, vấn đề liên quan đến đề tài luận án chưa đề cập đến giải quyết, là: Thứ nhất, việc vận dụng nội dung KTQT vào CSĐT ĐHCL khơng tồn diện Thứ hai, nghiên cứu công bố xác định CPĐT CSĐT đại học phần lớn tập trung nghiên cứu vấn đề CPĐT đại học nói chung, chưa nghiên cứu chuyên sâu, kế tốn chi phí, giá thành DVĐT ĐHCL khối kinh tế CSĐT trực thuộc Bộ Tài Thứ ba, hầu hết nghiên cứu cơng bố quản lý tài cơng trình nghiên cứu bàn vấn đề quản lý tài trường ĐHCL nhìn từ phía quy định Nhà nước hoạt động tài trường ĐHCL, nghiên cứu quản lý tài với chủ thể quản lý trường ĐHCL Trong đó, cơng trình nghiên cứu quản lý tài Nhà nước trường ĐHCL khẳng định việc mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trường ĐHCL có tác dụng tích cực đến cơng tác quản lý tài trường ĐHCL Việt Nam Như vậy, nghiên cứu chưa có cơng trình sâu vào nghiên cứu cách hệ thống việc kế tốn chi phí, tính giá thành dịch vụ đào tạo sở đào tạo đại học cơng lập khối kinh tế trực thuộc Bộ Tài Chính vậy, việc lựa chọn đề tài nghiên cứu “Kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học sở đào tạo trực thuộc Bộ Tài chính” có ý nghĩa lý luận thực tiễn, không trùng lặp với đề tài nghiên cứu trước Điểm khác biệt so với nghiên cứu trước So với nghiên cứu trước, đóng góp luận án gồm: (1) Tiếp tục nghiên cứu bổ sung thêm vấn đề lý luận thực tiễn chi phí giá thành dịch vụ, dịch vụ cơng dịch vụ đào tạo đại học công lập khối kinh tế (2) Nghiên cứu làm rõ thực trạng kế toán chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH bốn (04) CSĐT ĐHCL khối kinh tế trực thuộc Bộ Tài (3) Nghiên cứu đề xuất giải pháp hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH cho bốn (04) CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài tiến trình tự chủ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Thứ nhất: Hệ thống hóa tồn lý luận chi phí, giá dịch vụ; dịch vụ cơng, dịch vụ cơng ĐTĐH kế tốn chi phí, giá thành dịch vụ ĐTĐH cơng lập khối kinh tế Xem xét nội dung, đưa cách thức phân loại, nhân tố ảnh hưởng phương pháp xác định chi phí, giá thành dịch vụ ĐTĐH cơng lập khối kinh tế Thứ hai: Trình bày thực trạng kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài thời gian qua (giai đoạn 2018 2020) Từ kết đạt được, hạn chế tồn nguyên nhân hạn chế kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài Thứ ba: Xuất phát từ sở lý luận phân tích thực trạng trên, luận án đưa phương hướng, giải pháp, kiến nghị điều kiện thực giải pháp thực tiễn để hồn thiện cơng tác kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH bốn (04) CSĐT trực thuộc Bộ Tài 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung nghiên cứu: Luận án tập trung sâu nghiên cứu lý luận, thực tiễn giải pháp hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài Về khơng gian nghiên cứu: Luận án tiến hành phân tích thực trạng kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH bốn (04) CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài chính, gồm: Học viện Tài chính, Đại học Tài - Quản trị kinh doanh, Đại học Tài kế tốn Đại học Tài Marketing Về thời gian: Luận án tập trung nghiên cứu thực trạng kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài giai đoạn từ năm 2018 đến hết quý I năm 2020 Do khoảng thời gian CSĐT trực thuộc Bộ Tài áp dụng chế độ kế toán HCSN ban hành theo Thơng tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 Bộ Tài CÂU HỎI NGHIÊN CỨU Để đạt mục tiêu nghiên cứu, NCS đặt câu hỏi nghiên cứu bao gồm: (1) Cơ sở lý luận kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo ĐHCL gồm nội dung, quy định nào? (2) Thực trạng kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài thời gian qua diễn nào? (3) Cần làm để hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài thời gian tới? Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 6.1 Ý nghĩa khoa học Luận án trình bày sở lý luận chung kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT ĐHCL Trên sở khảo sát thực tiễn, phân tích đánh giá thực trạng kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài chính, từ đưa đánh giá thực trạng, làm tảng đề xuất giải pháp hoàn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Thông qua việc khảo sát thực tế công tác kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài chính, luận án đã: - Đánh giá thực trạng tồn tại, ngun nhân kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài - Đề xuất giải pháp hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài QUY TRÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 7.1 Quy trình nghiên cứu Bước 1: Xác định vấn đề nghiên cứu khoảng trống nghiên cứu Bước 2: Xây dựng khung lý thuyết Bước 3: Nghiên cứu thực trạng Bước 4: Đề xuất giải pháp 7.2 Phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận: Cơ sở phương pháp luận luận án phương pháp vật biện chứng, dựa tảng nhận thức vấn đề nghiên cứu từ sở lý luận để thực khách quan kế toán chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài Phương pháp kỹ thuật: Luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu phương pháp thu thập thông tin qua cán quản lý - nhân viên kế toán làm việc CSĐT trực thuộc Bộ Tài chính, quy nạp, diễn giải, phân tích, tổng hợp,… để phân tích vấn đề, đánh giá rút kết luận Phương pháp thu thập liệu: Thu thập liệu thứ cấp: Dữ liệu thứ cấp bao gồm tài liệu liên quan đến cơng trình nghiên cứu nước, tác giả thu thập qua nguồn tài liệu thư viện, ấn phẩm xuất tìm kiếm mạng Internet, truy cập trang web Thu thập liệu sơ cấp: Dữ liệu sơ cấp sử dụng luận án bao gồm tài liệu khảo sát thực trạng kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài Để thu thập liệu này, tác giả sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp điều tra, vấn - Phương pháp thống kê, phương pháp phân tích so sánh dự báo KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN Ngoài phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục sơ đồ bảng biểu, danh mục cơng trình cơng bố tác giả phụ lục, luận án kết cấu gồm chương truyền thống Cụ thể, gồm: Chương 1: Lý luận kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học công lập Chương 2: Thực trạng kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học sở đào tạo trực thuộc Bộ Tài Chương 3: Giải pháp hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo sở đào tạo trực thuộc Bộ Tài Chương LÝ LUẬN VỀ KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 1.1 DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 100% CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài đơn vị SNCL hoạt động lĩnh vực giáo dục, chuyên cung cấp loại hình dịch vụ ĐTĐH thuộc khối ngành kinh tế, mang đầy đủ đặc điểm dịch vụ ĐTĐH hàng hóa dịch vụ cơng 1.2 KHÁI QT VỀ KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 1.2.1 Các khái niệm Dưới góc độ CSĐT, CPĐT tồn giá trị hàng hóa dịch vụ hao phí cho việc đào tạo 01 người học thời gian định, thường năm học khóa học Giá thành dịch vụ đào tạo hiểu biểu tiền tồn hao phí lao động sống lao động vật hóa tính cho lượng kết hồn thành định Kết hồn thành 01 người học, 01 khóa học, 01 năm học… 1.2.2 Phân loại chi phí giá thành dịch vụ đào tạo đại học cơng lập 1.2.2.1 Phân loại chi phí dịch vụ đào tạo đại học cơng lập - Theo tính chất loại hình hoạt động - Theo nguồn tài trợ - Theo nội dung chi mục lục NSNN - Theo tính chất khoản chi phí - Theo khả quy nạp chi phí vào đối tượng chịu chi phí - Theo mối quan hệ chi phí với mức độ hoạt động - Theo nội dung kinh tế 1.2.2.2 Phân loại giá thành dịch vụ đào tạo đại học cơng lập - Theo số liệu thời điểm tính giá thành - Theo phạm vi chi phí giá thành 1.2.3 Mối quan hệ chi phí giá thành dịch vụ đào tạo đại học công lập Giá thành dịch vụ ĐTĐH xác định CPĐT chịu ảnh hưởng trực tiếp CPĐT, hay nói cách khác, CPĐT sở hình thành nên sách giá dịch vụ ĐTĐH Chính vậy, kế tốn chi phí, tính giá dịch vụ ĐTĐH cần hướng đến mục tiêu giá dịch vụ ĐTĐH CSĐT thị trường chấp nhận 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới chi phí đào tạo kế tốn chi phí, giá thành dịch vụ đào tạo đại học công lập 1.2.4.1 Nhân tố ảnh hưởng tới chi phí, giá thành dịch vụ đào tạo đại học cơng lập Quy mô đào tạo; chất lượng đào tạo; thời gian đào tạo; ngành/ nhóm ngành đào tạo; cấu ngành đào tạo; quy mơ trình độ giảng viên; vùng, miền, khu vực; chế quản lý sở đào tạo đại học; sở hạ tầng, trang thiết bị, phương tiện dạy học; nhân tố khác 1.2.4.2 Nhân tố ảnh hưởng tới kế tốn chi phí giá thành dịch vụ đào tạo đại học công lập 1.2.4.2.1 Nhân tố bên CSĐT Tổ chức quản lý nhu cầu thông tin nhà quản trị; Quy mô cấu hoạt động dịch vụ đào tạo đại học; tổ chức cơng tác kế tốn lực nhà quản lý, đội ngũ nhân viên kế tốn; ứng dụng cơng nghệ thơng tin kế tốn 1.2.4.2.2 Nhân tố bên ngồi CSĐT Mơi trường pháp lý; q trình hội nhập quốc tế mơi trường cạnh tranh 1.3 NỘI DUNG KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC CƠNG LẬP 1.3.1 Đối tượng kế tốn chi phí tính giá thành 1.3.1.1 Đối tượng kế tốn chi phí Đối tượng kế tốn chi phí nhằm hướng tới mục tiêu tập hợp chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH là: tiết học, tín chỉ, học phần, sinh viên, lớp học, khoa, ngành/ chuyên ngành đào tạo, khóa học hay tồn CSĐT Đối tượng kế tốn chi phí nhằm hướng tới mục tiêu quản lý ngân sách dự toán mục lục NSNN 1.3.1.2 Đối tượng tính giá thành Đối tượng tính giá thành dịch vụ đào tạo ĐHCL khối lượng dịch vụ, khối lượng cơng việc thực hồn thành địi hỏi phải tính giá thành giá thành đơn vị Thông thường, tổng giá thành dịch vụ đào tạo ĐHCL xác định cho khóa học, năm học; giá thành đơn vị xác định cho sinh viên tốt nghiệp hạn 1.3.2 Phương pháp kế tốn chi phí tính giá thành 1.3.2.1 Phương pháp tập hợp chi phí Tùy thuộc vào mối quan hệ chi phí dịch vụ ĐTĐH phát sinh với đối tượng tập hợp chi phí xác định năm học, khóa học,… kế tốn áp dụng phương pháp trực tiếp phân bổ gián tiếp để tập hợp chi phí theo hệ thống kế tốn tập hợp chi phí khác Khi phân bổ chi phí gián tiếp mức độ xác chi phí phân bổ cho đối tượng phụ thuộc vào việc lựa chọn tiêu thức phân bổ đơn vị Có nhiều quan điểm phân bổ chi phí gián tiếp, phân bổ chi phí theo phương pháp dựa khối lượng phân bổ xác định giá phí sở hoạt động o Phân bổ chi phí gián tiếp dựa khối lượng o Phân bổ chi phí gián tiếp dựa sở hoạt động 1.3.2.2 Phương pháp kế toán giá thành Xét theo sở số liệu để tính giá thành có phương pháp tính giá thành theo chi phí thực tế, phương pháp chi phí thơng thường phương pháp tính giá thành theo định mức Xét theo phạm vi số liệu để tính giá thành có phương pháp tính giá thành tồn bộ; phương pháp tính giá thành theo biến phí 1.3.3 Kỹ thuật kế tốn chi phí tính giá thành Kế tốn chi phí tính giá thành nói chung sử dụng kỹ thuật gồm: - Kế tốn chi phí tính giá thành theo cơng việc - Kế tốn chi phí tính giá thành theo q trình 1.3.4 Thu thập, xử lý, hệ thống hóa, cung cấp thơng tin kế tốn chi phí giá thành 1.3.4.1 Quy trình kế tốn chi phí tính giá thành 1.3.4.2 Thu thập thơng tin kế tốn chi phí giá thành Các CSĐT chủ động vận dụng hệ thống chứng từ kế toán phù hợp với yêu cầu kế tốn riêng, (có thể) cần thiết lập (tổ chức) hệ thống chứng từ riêng để thu thập thơng tin sử dụng riêng kế tốn quản trị (ví dụ thơng tin liên 12 2.2 THỰC TRẠNG KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 2.2.1 Thực trạng quy định pháp lý kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học cơng lập Có thể khẳng định rằng, có sở pháp lý phục vụ yêu cầu xác định chi phí, tính giá thành dịch vụ GD&ĐT nói chung, dịch vụ ĐTĐH nói riêng 2.2.2 Thực trạng phân loại chi phí giá thành dịch vụ đào tạo đại học 2.2.2.1 Thực trạng phân loại chi phí dịch vụ đào tạo đại học Xét riêng hoạt động dịch vụ ĐTĐH, kể từ dịch vụ giáo dục, đào tạo đưa khỏi danh mục phí, lệ phí; chịu điều chỉnh luật giá; dịch vụ ĐTĐH CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài nhận diện hoạt động SXKD, vậy, chi phí phục vụ dịch vụ hoạt động ĐTĐH nhận diện chi phí hoạt động SXKD Theo đó, chi phí dịch vụ ĐTĐH CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài phân chia theo: (i) nguồn tài trợ, (ii) tính chất khoản chi phí, (iii) yếu tố chi phí, (iv) mục lục NNSN 2.2.2.2 Thực trạng phân loại giá thành dịch vụ đào tạo đại học Các CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài chưa thực xác định phân loại giá thành dịch vụ ĐTĐH 2.2.3 Thực trạng xác định đối tượng tập hợp chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học 2.2.3.1 Thực trạng xác định đối tượng tập hợp chi phí dịch vụ đào tạo đại học 100% CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài thực theo quy định chế độ kế toán HCSN ban hành theo Thông tư 107 quy định kế tốn, quản lý ngân sách Theo đó, CSĐT ĐHCL xác định đối tượng tập hợp chi phí dịch vụ ĐTĐH theo dự toán, theo mục lục NSNN, theo đối tượng kế tốn tài khoản tồn CSĐT Đặc điểm chung đối tượng kế tốn chi phí CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài nhằm thực yêu cầu chế độ kế tốn HCSN ban hành theo Thơng tư 107, u cầu quản lý NSNN; chưa nhằm phục vụ mục tiêu tính giá thành dịch vụ ĐTĐH 13 2.2.3.2 Thực trạng xác định đối tượng tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học Đối tượng tính giá thành dịch vụ ĐTĐH chưa xác lập cụ thể CSĐT 2.2.4 Thực trạng phương pháp kế toán chi phí tính giá thành 2.2.4.1 Thực trạng phương pháp kế tốn chi phí Do CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài xác định đối tượng tập hợp chi phí tồn CSĐT nên phát sinh, chi phí thực tế tập hợp, ghi nhận chung cho tồn CSĐT Điều đồng nghĩa với việc khơng có nội dung phân bổ chi phí gián tiếp nhiệm vụ kế tốn 2.2.4.2 Thực trạng phương pháp tính giá thành Tại CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài giai đoạn 2018 - 2019, kế tốn thực tập hợp chi phí thực tế phát sinh cho tồn CSĐT theo quy định chế độ kế toán HCSN, chưa xác định rõ đối tượng tính giá thành 2.2.5 Thực trạng thu thập, xử lý, hệ thống hóa cung cấp thơng tin kế tốn chi phí, giá thành dịch vụ đào tạo đại học 2.2.5.1 Thực trạng quy trình kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học 2.2.5.2 Thực trạng thu thập thơng tin kế tốn chi phí, giá thành dịch vụ đào tạo đại học (thông qua chứng từ kế tốn) Các CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài xây dựng hệ thống chứng từ kế tốn nói chung tương đối khoa học hợp lý để thuận tiện thu thập thơng tin đầy đủ, kịp thời tình hình tài làm ghi sổ kế tốn Tuy nhiên, hệ thống chứng từ phục vụ kế toán chi phí giá thành dịch vụ ĐTĐH nói riêng yếu 2.2.5.3 Thực trạng xử lý, hệ thống hóa cung cấp thơng tin kế tốn chi phí giá thành dịch vụ đào tạo đại học Tài khoản kế toán Sổ kế toán Báo cáo kế toán Các CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài thực lập BCTC BCQT theo yêu cầu TT107, sản phẩm kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH báo cáo chi phí, báo cáo giá thành chưa hình thành 14 Do vậy, thơng tin kế tốn chi phí, giá thành dịch vụ ĐTĐH khoảng trống lớn 2.2.6 Thực trạng sử dụng thông tin kế tốn chi phí giá thành dịch vụ đào tạo đại học nhằm phục vụ quản trị đơn vị Thông tin kế tốn chi phí giá thành dịch vụ gần chưa có, sử dụng nhằm quản trị đơn vị? 2.3 XÁC ĐỊNH CHI PHÍ, GIÁ THÀNH CỦA CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH GIAI ĐOẠN 2018 - 2019 Từ nội dung phân tích thực trạng kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài giai đoạn 2018 - 2019 (trình bày mục 2.2), khẳng định: 100% CSĐT trực thuộc Bộ Tài chưa cơng bố sản phẩm cuối kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH báo cáo chi phí, báo cáo giá thành dịch vụ ĐTĐH Tuy nhiên, CSĐT có đủ cứ, sở, điều kiện để thực xác định đầy đủ chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH Do vậy, mục này, luận án số liệu thực tế CSĐT trực thuộc Bộ Tài để xác định chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH sau: - Xác định tổng chi phí đào tạo - Xác định quy mô đào tạo dựa hệ số quy chuẩn - Xác định chi phí đào tạo đơn vị/ sinh viên quy chuẩn * Hạn chế xác định chi phí đào tạo dựa tài liệu kế tốn chi phí sở đào tạo đại học trực thuộc Bộ Tài Dựa nguồn liệu có từ sổ chi tiết tài khoản phản ánh chi phí (154, 611 642) CSĐT trực thuộc Bộ Tài chính, luận án trình bày bước xác định tổng CPĐT CPĐT đơn vị/ sinh viên quy đổi 2/4 CSĐT trực thuộc Bộ Tài đại diện cho nhóm CSĐT có mức độ tự chủ tài cao, thực thí điểm theo Nghị 77 (Đại học Tài - Marketing) nhóm CSĐT cịn lại (Học viện Tài chính) Kết tính tốn cho phù hợp với điều kiện, đặc điểm tương ứng CSĐT Tuy nhiên, kết hạn chế định, xuất phát từ hạn chế nguồn thông tin liệu đầu vào như: - Thiếu số lượng khoản mục chi phí - Giá trị khoản chi dựa định mức chi NSNN, không phản ánh nhu cầu chi phí thực tế CSĐT khơng tách biệt theo đối tượng tập hợp chi phí khác 15 - Việc nhận diện phân loại chi phí khơng dựa nhu cầu tính giá thành dịch vụ ĐTĐH, hướng tới tuân thủ quy định pháp luật 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KẾ TOÁN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 2.4.1 Những kết đạt Thứ nhất, có chế sách tính giá dịch vụ nghiệp công; hệ thống văn pháp quy bước bổ sung, hoàn thiện Thứ hai, chế độ kế tốn HCSN ban hành theo thơng tư 107/2017/TT-BTC phần đáp ứng yêu cầu kế tốn chi phí dịch vụ đào tạo ĐHCL Thứ ba, CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài có máy kế tốn riêng, đảm bảo nội dung cơng tác kế tốn Ngồi ra, CSĐT cịn sử dụng chung phần mềm kế toán nội Bộ Tài (do cơng ty cổ phần FPT xây dựng) nên có nhiều thuận lợi cơng tác kiểm tra, đối chiếu, hay báo cáo số liệu chi tiết tới quan chủ quản Bộ Tài Thứ tư, CSĐT ĐHCL chủ động tổ chức xây dựng định mức chi phí cho hoạt động, thơng qua việc xây dựng QCCTNB, thường xuyên chỉnh lý bổ sung sở cập nhật văn chế độ Nhà nước khả tài đơn vị 2.4.2 Những hạn chế tồn 2.4.2.1 Hạn chế nhận diện phân loại chi phí Các CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài tập trung ghi nhận chi phí phát sinh thực tế theo yêu cầu KTTC, theo quy định chế độ kế tốn HCSN ban hành theo Thơng tư 107; chưa hướng tới nội dung kiểm soát quản trị chi phí phục vụ nội đơn vị 2.4.2.2 Hạn chế xác định đối tượng tập hợp chi phí tính giá thành Khơng xác định đối tượng tính giá thành dịch vụ nói chung giá thành dịch vụ ĐTĐH nói riêng 16 2.4.2.3 Hạn chế áp dụng phương pháp kế tốn chi phí tính giá thành Đây coi hệ hạn chế (nhận diện, phân loại chi phí xác định đối tượng tập hợp chi phí, tính giá thành) phân tích Hạn chế áp dụng phương pháp kế tốn chi phí Các CSĐT sử dụng phương pháp tập hợp trực tiếp chi phí phát sinh thực tế cho tồn CSĐT, khơng có nội dung phân bổ chi phí gián tiếp nhiệm vụ kế tốn Theo đó, kế tốn chưa thể cung cấp thơng tin chi phí dịch vụ đào tạo, phục vụ tính giá thành dịch vụ đào tạo Hạn chế áp dụng phương pháp kế toán giá thành Lý thuyết giá thành nhiều phương pháp, kỹ thuật kế tốn tính giá thành, nhiên, nội dung chưa ứng dụng CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài giai đoạn 2018 - 2020 2.4.2.4 Hạn chế xây dựng thực quy trình kế tốn chi phí tính giá thành Quy trình kế tốn chi phí đơn giản, khơng phục vụ mục tiêu tính giá thành 2.4.2.5 Hạn chế thu thập, xử lý, hệ thống hóa cung cấp thơng tin kế tốn chi phí, giá thành Khơng nhằm trọng mục tiêu kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ 2.4.2.6 Hạn chế cơng tác xây dựng dự tốn chi phí phân tích biến động chi phí Các CSĐT thực xây dựng dự tốn theo u cầu chu trình ngân sách, tất hoạt động có nhận tài trợ từ NSNN Chưa trọng tới công tác xây dựng dự tốn chi phí dịch vụ đào tạo, nhằm xây dựng sở tính tốn chi phí giá thành dịch vụ đào tạo 2.4.2.7 Hạn chế phân tích sử dụng thơng tin quản lý chi phí 2.4.2.8 Hạn chế xác định sản phẩm đào tạo Các khái niệm nhằm xác định giá phí dịch vụ sản phẩm hồn thành, sản phẩm hỏng, sản phẩm dở dang chưa quan tâm phân định 17 2.4.2.9 Hạn chế xác định hệ số quy đổi để quy chuẩn, làm xác định chi phí, giá dịch vụ đào tạo - Sản phẩm dịch vụ ĐTĐH đồng nhất: đối tượng sản phẩm khác sinh viên quy, liên thơng, chức, 2, chất lượng cao - Các khoản mục chi phí như: giảng dạy chuẩn (giờ thực giảng, NCKH, hướng dẫn thực tập,…); hệ số quy đổi giảng viên (giảng viên tập sự, giảng viên, giảng viên chính, báo cáo viên,…) 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 2.4.3.1 Bất cập chế quản lý tài chính, kế tốn Việc quy định mức trần học phí Nghị định 86/2015 khiến cho CSĐT hết động lực quản trị chi phí, giá thành dịch vụ đào tạo, với CSĐT có mức độ tự chủ chưa cao 2.4.3.2 Nhu cầu thơng tin kế tốn chi phí giá thành dịch vụ đào tạo đại học khơng rõ nét 2.4.3.3 Vai trị mờ nhạt kế tốn quản trị 2.4.3.4 Kỹ thuật kế tốn khơng phù hợp KẾT LUẬN CHƯƠNG Xuất phát từ việc tìm hiểu tổng quan CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài tổng quan dịch vụ ĐTĐH CSĐT này, kết hợp với tảng lý thuyết chương 1, chương luận án làm rõ “bức tranh” thực trạng kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài giai đoạn từ 2018 tới quý I năm 2020 (chủ yếu giai đoạn 2018 - 2019) sở khảo sát thực tế kế toán CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài chính, theo nội dung kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH như: - Thực trạng nhận diện phân loại chi phí, giá thành - Thực trạng xác định đối tượng tập hợp chi phí, đối tượng tính giá thành - Thực trạng phương pháp kế tốn chi phí tính giá thành - Thực trạng thu thập, xử lý, hệ thống hóa cung cấp thơng tin kế tốn chi phí tính giá thành - Thực trạng sử dụng thông tin kế tốn chi phí giá thành phục vụ quản trị Qua đó, làm sở để xem xét, đánh giá thực trạng, nhằm mục tiêu phát mặt đạt được, hạn chế tồn nguyên nhân kế tốn 18 chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo ĐHCL CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài Thêm vào đó, dựa số liệu kế toán thực tế CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài năm 2018, luận án thực xác định tổng chi phí đào tạo chi phí đào tạo đơn vị/ sinh viên quy đổi làm minh chứng Đây tảng quan trọng giúp tác giả đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo ĐHCL CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài chương Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC CÔNG LẬP VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI, YÊU CẦU VÀ NGUN TẮC HỒN THIỆN KẾ TỐN DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC CÔNG LẬP KHỐI KINH TẾ 3.1.1 Định hướng phát triển dịch vụ đào tạo đại học công lập Việt Nam thời gian tới Các định hướng liên quan đến tài đại học nói chung liên quan trực tiếp đến CPĐT, giá thành dịch vụ đào tạo CSĐT ĐHCL chủ yếu gồm: - Đối với nhóm CSĐT ĐHCL tự đảm bảo chi phí hoạt động theo hướng thực chế giao vốn, bảo tồn phát triển vốn hạch tốn chi phí, quản trị doanh nghiệp - Đối với ngành nghề đào tạo có khả xã hội hóa cao giảm dần hỗ trợ NSNN, đồng thời cho phép CSĐT tự xác định mức thu học phí, đa dạng hóa nguồn thu CSĐT, tiến tới CSĐT tự bảo đảm bù đắp kinh phí đào tạo từ nguồn thu học phí, nguồn thu nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ nguồn xã hội hóa khác - Đổi phương thức phân bổ kinh phí NSNN cho ĐTĐH theo hướng xếp thứ tự ưu tiên ngành nghề đào tạo -… Với mục tiêu, định hướng nói ĐTĐH thời gian tới, đòi hỏi CSĐT ĐHCL phải có quan điểm, định hướng quy trình kế tốn chi phí, tính giá dịch vụ ĐTĐH rõ ràng, góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy thương hiệu đơn vị 19 3.1.2 Yêu cầu ngun tắc hồn thiện kế tốn chi phí giá thành dịch vụ đào tạo sở đào tạo đại học công lập khối kinh tế 3.1.2.1 u cầu hồn thiện kế tốn chi phí giá thành dịch vụ đào tạo sở đào tạo đại học công lập khối kinh tế Một là, CPĐT phải phản ánh đầy đủ hao phí lao động xã hội, kể hao phí lao động xã hội vật hóa Hai là, xác định CPĐT không tách rời điều kiện, đặc điểm kinh tế - xã hội Việt Nam thời gian tới Ba là, xác định CPĐT phải dựa chuẩn mực tiên tiến, bước hội nhập quốc tế Bốn là, xác định CPĐT gắn với mức chất lượng cụ thể có quan hệ chặt chẽ với 3.1.2.2 Ngun tắc hồn thiện kế tốn chi phí giá thành dịch vụ đào tạo đại học sở đào tạo đại học công lập Một là, khoa học, khách quan Hai là, tính đúng, tính đủ Ba là, tuân thủ phù hợp Bốn là, thống Năm là, tiết kiệm hiệu 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 3.2.1 Hồn thiện phân loại chi phí dịch vụ đào tạo đại học Ngồi cách phân loại chi phí thực phân loại chi phí theo mục lục NSNN, theo yếu tố chi phí, làm nay, CSĐT cần nhận diện phân loại chi phí nhằm đáp ứng u cầu kế tốn chi phí giá thành, nhu cầu cung cấp, sử dụng thơng tin chi phí, giá thành cho việc định, gắn với đặc điểm hoạt động dịch vụ ĐTĐH CSĐT Theo đó, ngồi bốn (04) cách phân loại chi phí trình bày chương thực trạng (phân loại chi phí dịch vụ ĐTĐH theo nguồn tài trợ, theo tính chất khoản chi, theo yếu tố chi phí theo mục lục NSNN), CSĐT trực thuộc Bộ Tài cần bổ sung bốn (04) cách phân loại chi phí dịch vụ ĐTĐH sau: 20 3.2.1.1 Phân loại chi phí theo loại hình sản phẩm dịch vụ đào tạo đại học 3.2.1.2 Phân loại chi phí theo quy trình đào tạo 3.2.1.3 Phân loại chi phí đào tạo theo chương trình đào tạo 3.2.1.4 Phân loại chi phí theo mức độ hoạt động mối quan hệ với đối tượng tập hợp chi phí 3.2.2 Hồn thiện xác định đối tượng tập hợp chi phí tính giá thành Các CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài nên xác định đối tượng tập hợp chi phí tồn CSĐT xác định giá thành cho tín Tập hợp chi phí cho tồn CSĐT nội dung nhiệm vụ kế toán thực CSĐT Do đó, lựa chọn đối tượng tập hợp chi phí này, CSĐT có khả tận dụng nguồn thơng tin sẵn có, phải thay đổi, tiết kiệm chi phí nhân lực Đối tượng tập hợp chi phí tính giá thành nhỏ nhất, coi đối tượng tập hợp chi phí/ tính giá thành dịch vụ ĐTĐH sở tín chỉ/ mơn học/ học phần Thông qua đối tượng sở này, CSĐT ĐHCL tập hợp CPĐT tính giá thành dịch vụ ĐTĐH cho lớp học, sinh viên, ngành/ chuyên ngành đào tạo, khóa học, năm học 3.2.3 Hoàn thiện phương pháp tập hợp chi phí tính giá thành 3.2.3.1 Hồn thiện phương pháp tập hợp chi phí Xuất phát từ yêu cầu nguyên tắc nêu trên, tác giả kiến nghị CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài tập hợp CPĐT thông thường theo bậc đào tạo (đại học, thạc sỹ, tiến sỹ) hệ đào tạo (chính quy, liên thơng, vừa làm vừa học) Bởi vì: hoạt động đào tạo bậc/ hệ đào tạo phải trải qua trình đào tạo định, đồng thời chuyên ngành đào tạo lại thực khoa chuyên ngành Theo đó, phương pháp xác định CPĐT thích hợp cho hoạt động đào tạo phương pháp xác định chi phí theo q trình hoạt động 3.2.3.2 Hồn thiện phương pháp tính giá thành Giai đoạn trước mắt, thực xác định chi phí, giá thành dịch vụ ĐTĐH, giữ thói quen tập hợp chi phí cho tồn CSĐT, CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài nên áp dụng phương pháp chi phí đầy đủ (tồn bộ) lợi sẵn có số liệu chi phí tài khoản phản ánh chi phí Sau đó, bước áp dụng phương pháp ABC (Activity based costing - Kế tốn sở hoạt động) 21 3.2.4 Hồn thiện thu thập, xử lý, hệ thống, cung cấp thông tin kế tốn chi phí giá thành 3.2.4.1 Hồn thiện quy trình kế tốn chi phí tính giá thành 3.2.4.2 Hồn thiện xác định chi phí sản phẩm dở dang; sản phẩm hỏng/ lỗi 3.2.5 Hoàn thiện tổ chức xác định chi phí đào tạo tính giá thành dịch vụ đào tạo cho sinh viên bậc hệ đào tạo Phương pháp xác định chi phí đào tạo thích hợp cho hoạt động đào tạo phương pháp xác định chi phí theo q trình hoạt động - Đối tượng xác định chi đào tạo sinh viên theo bậc/hệ đào tạo tính cho năm học - Xác định tổng chi phí đào tạo: Trên sở số liệu tổng chi phí hoạt động, chi phí SXKD dịch vụ dở dang, chi phí quản lý hoạt động SXKD dịch vụ - Quy đổi sinh viên bậc/hệ đào tạo hệ đào tạo chuẩn 3.2.6 Hồn thiện thơng tin kế tốn chi phí giá thành dịch vụ đào tạo đại học nhằm phục vụ quản trị đơn vị Để quản lí tốt nhà quản trị cần có nhiều cơng cụ nhiều kênh thơng tin khác nhau, kênh thơng tin kế toán quản trị cung cấp hữu ích 3.2.6.1 Hồn thiện cơng tác xây dựng dự tốn thu chi Xây dựng dự toán theo kết đầu Xây dựng dự toán chi phân bổ theo thời gian Xây dựng dự tốn linh hoạt 3.2.6.2 Hồn thiện cơng tác kiểm tra kiểm sốt, đánh giá phân tích chi phí Vận dụng định mức chi phí Thiết lập hệ thống báo cáo kiểm sốt chi phí Phân tích mối quan hệ chi phí - khối lượng - lợi nhuận 3.2.6.3 Sử dụng thơng tin kế tốn quản trị chi phí để đo lường đánh giá kết hoạt động Trong CSĐT ĐHCL thước đo thường sử dụng chất lượng số lượng cơng trình nghiên cứu, chất lượng giảng dạy (đối với giảng viên), mức độ hoàn thành nhiệm vụ (đối với cán phục vụ quản lý) 22 Đánh giá công tác nghiên cứu thường sử dụng thước đo số lượng báo cơng bố (có thể kèm theo hệ số ảnh hưởng tạp chí, số người trích dẫn báo), số lượng cơng trình khoa học hồn thành nghiệm thu (theo cấp độ cấp sở, cấp bộ, cấp nhà nước) Các phiếu đánh giá sinh viên sở quan trọng bên cạnh đánh giá đồng nghiệp để đánh giá công tác giảng dạy giảng viên Đánh giá thành cá nhân sở để đề bạt, bổ nhiệm, khen thưởng cho giảng viên cán quản lý, phục vụ 3.2.7 Giải pháp khác 3.2.7.1 Đổi quản trị cơng quản lý tài chính, kế tốn dịch vụ đào tạo đại học 3.2.7.2 Sửa đổi, bổ sung nội dung chế độ kế toán HCSN theo thơng tư 107/2017/TT-BTC phù hợp với chuẩn mực kế tốn công quốc tế 3.2.7.3 Ban hành áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng 3.2.7.4 Xây dựng mơ hình tổ chức kế tốn đại Hồn thiện thu thập ghi nhận liệu ban đầu Hoàn thiện quản lý hạ tầng kỹ thuật an tồn bảo mật thơng tin 3.2.7.5 Ứng dụng mơ hình ERP (Enterprise Resource Planing) tổ chức quản lý hoạt động 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP 3.3.1 Nâng cao tính pháp lý xác định chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học 3.3.2 Nâng cao mức độ tự chủ sở đào tạo 3.3.3 Nâng cao nhận thức lực chuyên môn máy quản trị tài chính, kế tốn quản lý dịch vụ đào tạo đại học 3.3.4 Giải tốt tốn xã hội hóa dịch vụ đào tạo đại học 3.3.5 Điều kiện khác 3.3.5.1 Tăng cường trách nhiệm bên liên quan Trách nhiệm Chính phủ 23 Trách nhiệm Bộ GD&ĐT Bộ, ngành quản lý CSĐT ĐHCL Trách nhiệm sở đào tạo đại học Linh hoạt q trình tính giá, nắm tình hình thực tế đơn vị để có nhìn tổng quan phục vụ cho q trình tính giá đủ 3.3.5.2 Xây dựng hệ thống kiểm định, đánh giá chất lượng KẾT LUẬN CHƯƠNG Khi so sánh nội dung đề đặt hàng tìm lời giải cho tồn hóc búa: “Cần làm để hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học CSĐT trực thuộc Bộ Tài chính?” với hệ thống giải pháp trình bày chương 3, khẳng định luận án hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu Cụ thể, chương luận án trình bày hệ thống lời giải cho toán tương ứng sở kết hợp lý thuyết, thực trạng CSĐT trực thuộc Bộ Tài yêu cầu, nguyên tắc hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH thời gian tới Hệ thống giải pháp trình bày chương gồm: - Giải pháp hồn thiện phân loại chi phí giá thành dịch vụ ĐTĐH - Giải pháp hoàn thiện xác định đối tượng tập hợp chi phí đối tượng tính giá thành - Giải pháp hồn thiện phương pháp tập hợp chi phí phương pháp tính giá thành - Giải pháp hoàn thiện thu thập, xử lý, hệ thống hóa cung cấp thơng tin kế tốn chi phí giá thành - Giải pháp hồn thiện tổ chức xác định chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo cho sinh viên bậc, hệ đào tạo - Giải pháp hồn thiện thơng tin kế tốn chi phí giá thành dịch vụ ĐTĐH phục vụ quản trị đơn vị - Nhóm giải pháp khác 24 Bên cạnh đó, ngồi việc trình bày nội dung chi tiết nhóm giải pháp, luận án có kèm theo điều kiện thực giải pháp nhằm đảm bảo tính khả thi thực 25 KẾT LUẬN Trong xu hướng phát triển kinh tế tiến đến hội nhập mạnh mẽ, giới ngày trở nên phẳng, GD&ĐT nói chung, ĐTĐH nói riêng ngày coi trọng đầu tư lợi ích mang lại phát triển kinh tế đất nước, xây dựng hệ cơng dân tồn cầu Tuy nhiên, xu hướng phát triển đặt nhiều yêu cầu đổi cho ĐTĐH (thuộc tất khối ngành khác kinh tế, kỹ thuật, y dược…), có đổi tài - kế tốn nói chung; đặc biệt hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH nói riêng, tạo tảng sở cho việc tính đúng, tính đủ chi phí, xác định giá thành dịch vụ cơng, xây dựng khung học phí hợp lý, phù hợp với khả chi trả người dân Qua đó, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ đào tạo, nâng cao hiệu hoạt động, mức độ tự chủ CSĐT ĐHCL nói chung Với kiến thức hạn chế, việc nghiên cứu, tìm hiểu tài liệu vấn đề liên quan cịn gặp nhiều khó khăn, nhiên tác giả cố gắng trình bày tồn hiểu biết kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT ĐHCL trực thuộc Bộ Tài Bám sát từ lí thuyết, phân tích thực trạng để từ đưa số giải pháp hồn thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ ĐTĐH CSĐT trực thuộc Bộ Tài Luận án cịn nhiều thiếu sót, vậy, tác giả mong nhận góp ý để luận án hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Ngô Thị Thùy Quyên (2014), Xác định giá thành dịch vụ đào tạo - Giải pháp trọng yếu nâng cao chất lượng đào tạo đại học, Tạp chí Nghiên cứu tài kế tốn, số 03 (128), tr.16-18 Ngô Thị Thùy Quyên (2014), Kinh nghiệm số quốc gia học cho Việt Nam xác định chi phí đào tạo đại học, Tạp chí Nghiên cứu tài kế tốn, số 10 (135), tr.57-59 Ngô Thị Thùy Quyên (2020), Đề xuất phương pháp tính giá dịch vụ giáo dục đại học, Tạp chí Nghiên cứu tài kế tốn, số 03 (200), tr.69-71 Ngơ Thị Thùy Qun (2020), Lựa chọn mơ hình kế tốn quản trị chi phí sở đào tạo đại học cơng lập Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu tài kế tốn, số 12 (209), tr.25-29 Ngô Thị Thùy Quyên (2016), Khuôn khổ pháp lý cho chuẩn mực kế tốn cơng tiến trình cải cách tài chính, kế tốn cơng, Tạp chí Nghiên cứu tài kế tốn, số 05 (154), tr.20-21 Ngơ Thị Thùy Quyên (2018), Vận dụng chuẩn mực kế toán cơng quốc tế vào kế tốn tài sản cố định Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu tài kế toán, số 07 (180), tr.21-24 ... TẠO ĐẠI HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 2.1 TỔNG QUAN VỀ CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC VÀ DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 2.1.1 Tổng quan sở đào. .. thiện kế tốn chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo sở đào tạo trực thuộc Bộ Tài Chương LÝ LUẬN VỀ KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC CƠNG LẬP 1.1 DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC... TRẠNG KẾ TỐN CHI PHÍ VÀ TÍNH GIÁ THÀNH DỊCH VỤ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH 2.2.1 Thực trạng quy định pháp lý kế toán chi phí tính giá thành dịch vụ đào tạo đại học