Yếu tố lượng mưa được tính bằng trị số lượng mưa trung bình hàng năm (mm/năm). Lượng mưa phản ánh t ương đối mức độ cung cấp ẩm cho đất và cây. Tuy nhiên, mức độ ẩm còn tuỳ thu[r]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - HCM - oOo - n ề i HI ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐA h n a h T h n ỳ u H S h T , BÀI GIẢNG N - LU (Dùng cho sinh viên ngành Quản Lý Đất Đai – lưu hành nội bộ) ThS Huỳnh Thanh Hiền Bộ môn: Kinh tế Đất BĐS Khoa: Quản lý Đất đai &BĐS @ Năm 2015 MỤC LỤC T ng MỤC LỤC i M Ở ĐẦU CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI I.1 MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU I.1.1 Mục đích I.1.2 Yêu cầu I.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI .2 I.3 PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI I.4 MỘT SỐ NGUYÊN TẮC TRONG ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI I.5 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ ĐẤT 10 I.5.1 Công tác đánh giá đất đai số nước giới 10 I.5.2 Công tác điều tra đánh giá đất Việt Nam 15 I.5.3 Một số nhận xét chung 16 CHƯƠNG II ĐẤT ĐAI - BẢN ĐỒ ĐƠN VỊ ĐẤT ĐAI 17 II.1 ĐẤT 17 II.1.1 Khái niệm 17 II.1.2 Bản đồ đất 17 II.2 ĐẤT ĐAI VÀ BẢN ĐỒ ĐƠN VỊ ĐẤT ĐAI 31 II.2.1 Khái niệm đất đai 31 II.2.2 Đơn vị đồ đất đai 32 II.2.3 Xây dựng đồ đơn vị đất đai 38 II.2.3.1 Xác định tiêu xây dựng đồ đơn vị đất đai .38 II.2.3.2 Phân cấp tiêu xây dựng đồ đơn vị đất đai .38 II.2.3.3 Quy trình xây dựng đồ đơn vị đất đai 40 II.2.3.4 Một số ví dụ phân cấp tiêu xây dựng đồ ĐVĐĐ Việt Nam 44 CHƯƠNG III SỬ DỤNG ĐẤT – LOẠI HÌNH VÀ YÊU CẦU 54 III.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT 54 III.2 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT .58 III.2.1 Tầm quan trọng đánh giá trạng sử dụng đất 58 III.2.2 Bản đồ trạng sử dụng đất 58 III.2.2.1 Khái niệm đồ trạng sử dụng đất .59 Trangi III.2.2.2 Nội dung thể phương pháp thành lập đồ HTSDĐ 59 III.2.2.3 Phân loại trạng sử dụng đất 68 III.2.3 Lựa chọn mơ tả loại hình sử dụng đất 75 III.2.3.1 Lựa chọn loại hình sử dụng đất cho đánh giá 75 III.2.3.2 Mơ tả thuộc tính loại hình SDĐ .76 III.2.4 Yêu cầu sử dụng đất loại hình sử dụng đất 77 CHƯƠNG IV THÍCH HỢP ĐẤT ĐAI – PHÂN HẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ .80 IV.1 XẾP HẠNG CÁC YẾU TỐ CHẨN ĐOÁN 80 IV.2 PHÂN HẠNG KHẢ NĂNG THÍCH HỢP ĐẤT ĐAI 81 IV.2.1 Cấu trúc phân hạng khả thích hợp đất đai 81 IV.2.2 Các phương pháp phân hạng khả thích hợp đất đai 84 IV.2.3 Nội dung cơng tác phân hạng khả thích hợp đất đai 85 IV.3 PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 85 IV.3.1 Phân tích hiệu kinh tế -xã hội 85 IV.3.2 Phân tích, đánh giá tác động mơi trường 86 IV.4 PHẠM VI VÀ THỂ LOẠI PHÂN HẠNG KHẢ NĂNG THÍCH HỢP 87 IV.4.1 Phạm vi phân loại 87 IV.4.2 Thể loại phân hạng khả thích hợp đất đai 87 IV.5 XÂY DỰNG BẢN ĐỒ PHÂN HẠNG THÍCH HỢP ĐẤT ĐAI 88 Trangii Bài giảng môn Đánh giá đất đai - Trường Đại Học Nông Lâm MỞ ĐẦU Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, khả tái tạo, hạn chế khơng gian vô hạn thời gian sử dụng Trong trình phát triển xã hội người xây dựng hệ sinh thái nhân tạo, thay cho hệ sinh thái tự nhiên, làm giảm dần tính bền vững sản xuất nơng nghiệp Với sức ép việc gia tăng dân số, cơng nghiệp hố đại hoá đất đai ngày bị tàn phá mạnh mẽ Nhiều trường hợp khai thác sử dụng đất cách tuỳ tiện dẫn đến sản xuất không thành cơng Vì quan điểm phát triển nơng nghiệp bền vững định hướng cho đề tài nghiên cứu ứng dụng quan trọng cấp bách sản xuất nơng nghiệp tồn cầu Nhằm khai thác nguồn lợi từ đất sở kết hợp tiềm lực kinh tế - xã hội, để đảm bảo nhu cầu thức ăn vật dụng xã hội Đánh giá đất đai nội dung nghiên cứu khơng thể thiếu chương trình phát triển nơng – lâm nghiệp bền vững có hiệu Vì đất đai tư liệu sản xuất người nông dân, nên họ cần có hiểu biết khoa học tiềm sản xuất đất khó khăn hạn chế sử dụng đất mình, đồng thời nắm phương thức sử dụng đất thích hợp Qua thấy cần thiết phải tiến hành điều tra đánh giá đất đai nhằm tạo tiền đề sở cho việc sử dụng quản lý đất đai cách có hiệu tiết kiệm Tuy vậy, công tác đánh giá đất nước ta mẽ, triển khai từ năm đầu thập kỷ 90 kỷ XX Đặc biệt giảng “Đánh giá đất đai” trường đại học trình bày năm gần h n h n n ề i H N - LU a h T Thực chất công tác đánh giá đất đai q trình: ỳ u - Thu thập thơng tin xác khía cạnh tự nhiên, kinh tế xã hội vùng cần đánh giá H - Đánh giá tính thích hợp đất đai kiểu sử dụng đất khác đáp ứng yêu cầu mục tiêu người sử dụng đất cộng đồng (thôn, xã) T , S h Trong khuôn khổ giảng “ Đánh giá đất đai” quan điểm sinh thái bền vững, xin giới thiệu sâu đánh giá nguồn tài nguyên đất đai loại hình sử dụng đất thích hợp, phục vụ phát triển sản xuất nông – lâm nghiệp @ Trang Bài giảng môn Đánh giá đất đai - Trường Đại Học Nông Lâm CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI I.1 MỤC ĐÍCH, U CẦU MƠN HỌC I.1.1 Mục đích LU - Nâng cao hiểu biết nhận thức quan điểm đánh giá đất đai theo FAO (Tổ chức Lương - Nông Liên Hợp Quốc = Food and Agriculture Organization) - Giới thiệu nội dung quy trình đánh giá đất đai theo FAO N - - Hiểu, vận dụng phương pháp kỹ thuật bước đánh giá đất đai n ề i H - Hiểu, vận dụng kết đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch sử dụng đất nông - lâm nghiệp I.1.2 Yêu cầu h n - Quán triệt phương pháp, nguyên tắc quy trình đánh giá đất đai a h T - Nắm vững khái niệm có liên quan đến cơng tác đánh giá đất đai - Nắm vững phương pháp cấu trúc phân hạng khả thích hợp, phân tích tài tác động môi trường đánh giá đất đai h n - Biết sử dụng kết đánh giá đất đai cho việc đề xuất sử dụng đất quan điểm sinh thái bền vững ỳ u I.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI Khái niệm đánh giá đất đai H Đánh giá đất q trình xem xét khả thích hợp đất đai với loại hình sử dụng đất khác Nhằm cung cấp thông tin thuận lợi khó khăn việc sử dụng đất làm cho việc đưa định việc sử dụng đất cách hợp lý Thực chất cơng tác đánh giá đất đai q trình đối chiếu chất lượng đất đai với yêu cầu sử dụng đất Một số định nghĩa đánh giá đất đai sau: T , S h Định nghĩa theo Stewart (1968) sau: “Đánh giá đất đai đánh giá khả thích hợp đất đai cho việc sử dụng đất đai người vào nông lâm nghiệp, thiết kế thuỷ lợi, quy hoạch sản xuất” Định nghĩa theo FAO đề xuất năm 1976 sau: “Đánh giá đất đai q trình so sánh, đối chiếu tính chất vốn có vạt/khoanh đất cần đánh giá với tính chất đất đai mà loại yêu cầu sử dụng đất cần phải có” @ Quan điểm đánh giá đất đai theo FAO - Đánh giá đặc điểm, thuộc tính tự nhiên, kinh tế - xã hội đơn vị đất đai loại sử dụng đất - Đảm bảo tính thích hợp, tính hiệu tính bền vững cho loại sử dụng đất Trang Bài giảng môn Đánh giá đất đai - Trường Đại Học Nông Lâm Công tác đánh giá đất đai tập trung nghiên cứu nội dung sau: A Nghiên cứu điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên mơi trường kinh tế xã hội có liên quan đến chất lượng đất đai (LQ) Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên Đánh giá điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên sở nghiên cứu nội dung sau: - Vị trí địa lý - Địa chất, địa hình, dáng đất, địa mạo N - - Khí hậu (nhiệt độ, lượng mưa, độ ẩm, bốc hơi, sương giá, bão, lụt,…) - Thuỷ văn (xâm nhập mặn, ngập úng, khả tươi tiêu,…) - Sinh vật tự nhiên (các thảm thực vật tự nhiên) n ề i H LU - Thổ nhưỡng (tài nguyên đất): Phân loại, tính chất, đồ - Tài nguyên nước (nước ngầm, nước mặt) h n - Tài nguyên rừng (diện tích, trữ lượng, phân loại,…) - Tài nguyên khống sản - Tài ngun nhân văn Mơi trường kinh tế - xã hội - Dân số, lao động mức sống h n a h T ỳ u - Dân tộc, tôn giáo - Sản phẩm nông nghiệp khả tiêu thụ H - Các dịch vụ có liên quan đến sử dụng đất S h - Hiện trạng kinh tế sở hạ tầng B Nghiên cứu đặc tính đất đai xây dựng đồ đơn vị đất đai T , - Lựa chọn phân cấp tiêu xây dựng đồ đơn vị đất đai - Xây dựng hệ thống đồ đơn tính (thổ nhưỡng, khí hậu, độ dốc,…) - Chồng xếp đồ đơn tính xây dựng đồ đơn vị đất đai - Thống kê diện tích mơ tả đơn vị đất đai C Nghiên cứu đánh giá trạng sử dụng đất, lựa chọn loại hình sử dụng đất cho đánh giá xác định yêu cầu sử dụng đất @ - Đánh giá trạng sử dụng đất - Nghiên cứu hệ thống sử dụng đất - Lựa chọn loại hình sử dụng đất cho đánh giá đất đai - Xác định yêu cầu sử dụng đất (LR) cho loại hình lựa chọn D Phân cấp đánh giá khả thích hợp đơn vị đất đai cho loại hình sử dụng đất chọn Trang Bài giảng môn Đánh giá đất đai - Trường Đại Học Nông Lâm - Phân cấp đánh giá - Xây dựng đồ thích hợp đất đai I.2.6 Trình tự bước tiến hành đánh giá đất đai theo FAO Sơ đồ 1: Tiến trình đánh giá đất đai cho phát triển theo FAO (năm 1992) h n h n ỳ u n ề i H N - LU a h T Sơ đồ 2: Các bước tiến hành đánh gía đất đai phục vụ QHSDĐ theo FAO, 1992 H Xác Thu định thập mục tài tiêu liệu Xác định loại hình sử dụng đất T , S h Xác định đơn vị đất đai Đánh giá khả thích hợp Xác định trạng kinh tế - xã hội môi trường Xác định loại sử dụng đất thích hợp Quy hoạch sử dụng đất Áp dụng kết đánh giá đất đai Tiến trình đánh giá đất đai chia thành ba giai đoạn chính: (i) Giai đoạn chuẩn bị; (ii) Giai đoạn điều tra thực tế (iii) Giai đoạn xử lý số liệu báo cáo kết @ (i) Giai đoạn chuẩn bị - Thảo luận ban đầu phạm vi vùng nghiên cứu, nội dung, phương pháp nghiên cứu; lập kế hoạch; phân loại xác định nguồn tài liệu có liên quan Trang Bài giảng mơn Đánh giá đất đai - Trường Đại Học Nông Lâm - Thu thập kế thừa tài liệu chuyên ngành có liên quan đến đất sử dụng đất như: khí hậu, địa chất, địa hình, địa mạo, thổ nhưỡng số liệu thống kê trạng sử dụng đất (ii) Giai đoạn điều tra thực tế - Điều tra thực địa trạng sử dụng đất hiệu sản xuất loại hình sử dụng đất nhằm mục đích lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng, phù hợp với mục tiêu phát triển, điều kiện sinh thái bối cảnh kinh tế-xã hội vùng nghiên cứu LU - Trên sở điều tra, nghiên cứu yếu tố môi trường tự nhiên liên quan đến sản xuất nông - lâm nghiệp để phân lập xác định đặc tính đất đai có ảnh hưởng mạnh mẽ đến sử dụng đất Tiến hành khoanh định đồ đơn tính phục vụ xây dựng đồ đơn vị đất đai (iii) Giai đoạn xử lý số liệu báo cáo kết n ề i H N - - Căn kết khảo sát thực địa, tiến hành xây dựng đồ đơn vị đất đai, sở chồng xếp lớp đồ đơn tính khoanh vẽ thực địa Thống kê đánh giá đặc tính (chất lượng) đơn vị đất đai h n a h T - Căn yêu cầu sinh thái trồng đặc điểm môi trường tự nhiên để xác định yêu cầu đất đai loại hình sử dụng đất đánh giá - Kết hợp chất lượng đất đai với yêu cầu sử dụng đất đai loại hình sử dụng đất để xác định mức thích hợp đất đai cho loại hình sử dụng đất xem xét h n ỳ u - Dựa kết đánh giá thích hợp đất đai để đề xuất, bố trí sử dụng đất cách hợp lý có hiệu H I.3 PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI Trên giới Việt Nam có nhiều phương pháp đánh giá đất đai khác Trong (trong khn khổ giảng) trình bày chủ yếu phương pháp đánh giá đất đai FAO đề nghị, sở tài liệu FAO năm 1976 ( A Framework For Land Evaluation) hướng dẫn năm 1983, 1985, 1992 Năm 1975 hội nghị Rome, từ kết dự thảo FAO năm 1972 (được Brinkman Smith soạn lại in ấn năm 1973), ý kiến đóng góp cho dự thảo chuyên gia hàng đầu đánh giá đất đai FAO biên soạn lại, hình thành phương pháp FAO đánh giá đất đai, công bố năm 1976 với tên gọi “Đề cương đánh giá đất đai” (sau bổ sung chỉnh sửa năm 1983) Đã chuẩn hóa thuật ngữ phương pháp luận đánh giá đất thành phương pháp đánh giá đất đai thống giới Ngay công bố, đề cương áp dụng nhiều quốc gia, tài liệu trích dẫn nhiều đánh giá đất đai hầu hết tác giả đồng ý tầm quan trọng cho phát triển ngành đánh giá đất đai Trong năm gần phương pháp luận đánh giá đất đai FAO áp dụng vào điều kiện cụ thể nước ta, cho thấy tính khả thi cao có giá trị việc làm khoa học cho công tác quy hoạch sử dụng đất @ T , S h Trang Bài giảng môn Đánh giá đất đai - Trường Đại Học Nông Lâm Trong trình đánh giá đất đai sử dụng hai phương pháp sau: Phương pháp bước: Phương pháp tiến triển theo rõ rệt, gồm có bước: Bước đánh giá đất tự nhiên (đánh giá đất mặt định tính, bán định lượng) bước thứ phân tích kinh tế xã hội Phương pháp song song: Các bước tiến triển song song, kết hợp đánh giá đất tự nhiên đồng thời với việc phân tích tác động môi trường kinh tế xã hội LU Trong thực tế khác phương pháp không thực rõ nét Phương pháp bước thường dùng cho dự án điều tra thăm dò (những dự án lớn tổng quát), tiếp đến phương pháp song song điều tra chi tiết bán chi tiết Cụ thể bước tiến hành đánh giá đất đai theo phương pháp hai bước phương pháp song song thể qua sơ đồ n ề i H N - Sơ đồ 3: Các phương pháp tiến hành đánh giá đất đai (FAO , 1976) THAM KHẢO h n BAN ĐẦU Phương pháp bước Điều tra Bước thứ @ h n H ỳ u Phân tích kinh tế xã hội Bước thứ Phân hạng thích hợp đất đai định lượng Điều tra Phân hạng thích hơp đất đai định lượng định tính S h Phân hạng thích hợp đất đai định tính/bán định lượng T , a h T Phương pháp song song Quyết định quy hoạch Trang Phân tích kinh tế, xã hội Bài giảng môn Đánh giá đất đai - Trường Đại Học Nơng Lâm Sơ đồ 4: Trình tự hoạt động đánh giá đất đai theo FAO, 1976 KHỞI ĐẦU (a) Mục tiêu (b) Số liệu (c) Lập kế hoạch đánh giá LOẠI SỬ DỤNG ĐẤT n ề i H N - LU KHẢO SÁT TÀI NGUYÊN ĐƠN VỊ BẢN ĐỒ ĐẤT ĐAI Loại sử dụng đất chủ yếu hay loại sử dụng đất cụ thể h n a h T SO SÁNH SỬ DỤNG ĐẤT VỚI ĐIỀU KIỆN ĐẤT ĐAI Yêu cầu, giới hạn việc sử dụng đất @ T , h n (a) Đối chiếu (b) Tác động môi trường (c) Phân tích kinh tế – xã hội (d) Kiểm tra thực địa ỳ u S h H Tính chất chất lượng đất đai Cải tạo đất đai Phân loại khả thích nghi đất đai TRÌNH BÀY KẾT QUẢ Trang ... QUẢ Trang Bài giảng môn Đánh giá đất đai - Trường Đại Học Nơng Lâm Sơ đồ 5: Quy trình đánh giá đất cho quy hoạch sử dụng đất h n h n a h T ỳ u @ T , H S h Trang n ề i H N - LU Bài giảng môn Đánh... Tuy vậy, cơng tác đánh giá đất nước ta cịn mẽ, triển khai từ năm đầu thập kỷ 90 kỷ XX Đặc biệt giảng “Đánh giá đất đai” trường đại học trình bày năm gần h n h n n ề i H N - LU a h T Thực chất... đất khác đáp ứng yêu cầu mục tiêu người sử dụng đất cộng đồng (thôn, xã) T , S h Trong khuôn khổ giảng “ Đánh giá đất đai” quan điểm sinh thái bền vững, xin giới thiệu sâu đánh giá nguồn tài nguyên