Nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý thể thao chuyên nghiệp ở Việt Nam

Kết quả nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý thể thao chuyên nghiệp đã đưa ra phương án quản lý các môn Thể thao do xã hội đầu tư, được triển khai vận hành theo chu trình DemingPDCA (Plan-Do-Check-Act) với mục tiêu, nhiệm vụ được xác định và đưa ra những giải pháp, chính sách tổ chức thực hiện dựa trên các nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu, tính khả thi, tính thực tiễn, tính đồng bộ và phát triển trong quá trình chuyên nghiệp hóa các môn thể thao.

4 LÝ LUẬN THỂ DỤC THỂ THAO Nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý thể thao chuyên nghiệp Việt Nam GS TS Lâm Quang Thành; TS Vũ Thị Hồng Thu; ThS Nguyễn Thị Quỳnh Mai Q TÓM TẮT: ABSTRACT: Kết nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý thể thao chuyên nghiệp đưa phương án quản lý môn Thể thao xã hội đầu tư, triển khai vận hành theo chu trình DemingPDCA (Plan-Do-Check-Act) với mục tiêu, nhiệm vụ xác định đưa giải pháp, sách tổ chức thực dựa nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu, tính khả thi, tính thực tiễn, tính đồng phát triển trình chuyên nghiệp hóa môn thể thao Từ khoá: mô hình, quản lý, thể thao chuyên nghiệp The research results on building professional sport management model have given a management plan of social-invested sports, and operated by Deming Cycle PDCA (Plan-DoCheck-Act) with the defined objectives and tasks It has also provided solutions and policies for implementation based on the principles to ensure the objective, feasible, practical, synchronism and development aspect in the professionalized process of sports Keywords: model, Management, Professional Sports ĐẶT VẤN ĐỀ Thể thao chuyên nghiệp (TTCN) bước đầu hình thành nước ta, tạo điều kiện để nâng cao chất lượng thể thao thành tích cao (TTTTC) nâng cao chất lượng công tác tổ chức, điều hành môn thể thao cấp quốc gia, trọng tâm quản lý điều hành câu lạc (CLB) thể thao giải TTTTC mang tính chuyên nghiệp Tính đến thời điểm tại, mô hình TTCN mặt pháp lý thực hành có bóng đá, bóng chuyền, bóng rổ số môn khác Xe đạp, Quần vợt, Bóng bàn… trình chuyển lên chuyên nghiệp Việc thí điểm áp dụng quy chế chuyên nghiệp tạo nhiều chuyển biến tích cực quản lý, điều hành tổ chức hoạt động bóng đá nước ta Trên sở thực tiễn định hướng Đảng Nhà nước phát triển TTCN cần thiết nghiên cứu xây dựng phát triển TTCN, đặc biệt mô hình quản lý môn TTCN nước ta, nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý TTCN Việt Nam góp phần đổi phương thức quản lý thể dục thể thao (TDTT) nói chung, TTTCC, TTCN nói riêng; giải vấn đề thực tiễn phát triển TTCN Việt Nam giai đoạn hội nhập quốc tế, đồng thời sở cho ngành TDTT đổi chế quản lý, sách xã hội hóa, chuyên nghiệp hóa môn thể thao Các phương pháp sử dụng nghiên cứu gồm: tổng hợp phân tích tài liệu, chuyên gia toán học thống kê Sử dụng phương pháp chuyên gia để trưng cầu ý kiến cấu trúc, mục tiêu, nhiệm vụ mô hình giải pháp, sách tổ chức thực hiện, ý kiến chuyên gia đánh giá theo thang đo Liker bậc từ µ = đến µ = 5: µ = đến < – không đồng ý; µ = đến < – đồng ý phần; µ = đến < – đồng ý; µ = đến < – đồng ý; n = – hoàn toàn đồng ý Sau phân tích xử lý thông tin thu từ chuyên gia (n=38) đo lường độ tin cậy hệ số cronbachs alpha, nhiệm vụ, giải pháp xếp theo thứ tự ưu tiên từ cao đến thấp (dựa vào giá trung bình nhiệm vụ, giải pháp) KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 2.1 Cấu trúc mô hình quản lý môn TTCN xã hội đầu tư (sơ đồ 1) 2.2 Tổ chức triển khai mô hình quản lý TTCN xã hội đầu tư theo chu trình PDCA 2.2.1 Lập kế hoạch, định hướng (1) Mục tiêu: chuyển giao trách nhiệm đầu tư môn TTCN cho liên đoàn, hiệp hội thể thao, doanh nghiệp, tổ chức thể thao công lập nhằm xây dựng môn TTCN, phù hợp với xu hội nhập quốc tế, đảm bảo trì nâng cao thành tích, đạt trình độ châu lục giới SỐ 1/2019 KHOA HỌC THỂ THAO LÝ LUẬN THỂ DỤC THỂ THAO (2) Các nhiệm vụ xếp theo thứ tự ưu tiên: - Đổi thể chế quản lý hoạt động phối hợp, hỗ trợ, kiểm soát Tổng cục TDTT, Ủy ban Olympic Quốc gia, liên đoàn, địa phương, ngành tổ chức thực chiến lược phát triển TTCN thông qua việc chuyển giao hoàn toàn cho xã hội đầu tư; - Nhà nước chuyển giao toàn hoạt động tác nghiệp chuyên môn cho liên đoàn, hiệp hội môn TTCN; - Đổi chế, sách, tạo điều kiện thuận lợi xây dựng CLB TTCN; - Từng bước xây dựng CLB TTCN công ty cổ phần với tham gia thành phần kinh tế; Sơ đồ Cấu trúc mô hình quản lý môn TTCN xã hội đầu tư KHOA HỌC THỂ THAO SỐ 1/2019 LÝ LUẬN THỂ DỤC THỂ THAO - Xây dựng môi trường TTCN, hình thành mối liên kết với hoạt động phong trào thể thao quần chúng nhằm phát huy chức xã hội môn TTCN (3) Các tiêu phát triển: xây dựng tiêu phù hợp với môn thể thao: - Các tiêu thành tích, kỷ lục thể thao tiêu chuyên môn - Các tiêu phát triển nguồn lực - Các tiêu chất lượng tổ chức, quản lý hoạt động 2.2.2 Thực kế hoạch 2.2.3 Kiểm tra Quản lý chất lượng vận hành mô hình quản lý môn TTCN xã hội đầu tư ngành TDTT kiểm tra kết thực hàng năm nhằm phát điểm hạn chế, chưa phù hợp để có sở cho thực tác động quản lý thích hợp Sơ đồ Quy trình thực kế hoạch vận hành mô hình quản lý môn TTCN xã hội đầu tư CHUỖI KẾT QUẢ KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐẦU VÀO Nguồn nhân lực vận động viên (VĐV), huấn luyện viên (HLV), trọng tài, cán chuyên môn, quản lý ); sở vật chất kỹ thuật (CSVCKT) (các công trình, sân bãi, thiết bị, dụng cụ, khoa học công nghệ ); nguồn lực tài từ đầu tư doanh nghiệp, từ kinh doanh TTCN HOẠT ĐỘNG Thực nhiệm vụ: - Nhiệm vụ đầu tư phát triển - Nhiệm vụ tổ chức hoạt động - Nhiệm vụ đào tạo, xây dựng lực lượng - Nhiệm vu quản lý, hội nhập quốc tế ĐẦU RA KẾT QUẢ - Số lượng, chất lượng thành tích thể thao hoạt động chuyên môn - Số lượng, chất lượng CLB chuyên nghiệp - Số lượng chất lượng phát triển CSVCKT - Số lượng chất lượng kinh doanh TTCN - Kết hoạt động chuyên môn - Kết hiệu đầu tư xã hội - Kết hiệu hoạt động CLB TTCN - Kết thực hoạt động kinh doanh TTCN TÁC ĐỘNG - Tác động đến nhu cầu tập luyện, giải trí, thụ hưởng nhân dân - Tác động đến phát triển ngành TDTT - Tác động đến hội nhập quốc tế - Tác động đến kinh doanh sản phẩm, dịch vụ chuyên môn có liên quan Sơ đồ Quy trình kiểm tra kết thực mô hình quản lý môn TTCN xã hội đầu tư KIỂM TRA KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU, THÀNH TÍCH CỦA MÔN THỂ THAO MỨC ĐỘ ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP Ở CÁC CLB TTCN MỨC ĐỘ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH TTCN ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT VÀ SO SÁNH VỚI CHIẾN LƯC, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN MÔN THỂ THAO Chiến lược - Vị trí môn thể thao - Quan điểm, định hướng phát triển môn thể thao - Tình hình phát triển bối cảnh nước quốc tế Kế hoạch - Thực mục tiêu “xã hội đầu tư” cho môn TTCN - Thực nhiệm vụ theo thứ tự ưu tiên - Thực tiêu số lượng chất lượng thành phần TTCN Kết chi phí - Kết hiệu đầu tư doanh nghiệp - Kết hiệu kinh doanh TTCN - Kết thực mức độ huy động nguồn lực xã hội phục vụ người hâm mộ Phát hạn chế, chưa phù hợp để khắc phục, điều chỉnh cho công tác quản lý Liên kết ngang SỐ 1/2019 KHOA HỌC THỂ THAO LÝ LUẬN THỂ DỤC THỂ THAO 2.2.4 Tác động điều chỉnh Thực tác động điều chỉnh khắc phục hạn chế, mặt chưa phù hợp phát tiến hành điều chỉnh, khắc phục kế hoạch Mục tiêu: chuyển giao trách nhiệm đầu tư môn TTCN cho liên đoàn, hiệp hội thể thao, doanh nghiệp - Các nhiệm vụ thực mục tiêu - Các tiêu phát triển - Các giải pháp sách - Thực hiện: + Đầu vào + Các hoạt động - Kết quả: + Đầu + Kết thực + Tác động - Kết hiệu đầu tư doanh nghiệp - Kết hiệu kinh doanh TTCN - Kết thực mức độ huy động nguồn lực xã hội phục vụ người hâm mộ - Tác động điều chỉnh - Khắc phục hạn chế - Đề xuất mục tiêu, nhiệm vụ, tiêu, giải pháp sách kế hoạch Tác động điều chỉnh 2.3 Các giải pháp sách tổ chức thực mô hình quản lý môn TTCN xã hội đầu tư Sơ đồ Quy trình kiểm tra kết thực mô hình quản lý môn TTCN xã hội đầu tư Mục tiêu: chuyển giao trách nhiệm đầu tư môn TTCN cho liên đoàn, hiệp hội thể thao, doanh nghiệp - Các nhiệm vụ thực mục tiêu - Các tiêu phát triển - Các giải pháp sách - Thực hiện: + Đầu vào + Các hoạt động - Kết quả: + Đầu + Kết thực + Tác động - Kết hiệu đầu tư doanh nghiệp - Kết hiệu kinh doanh TTCN - Kết thực mức độ huy động nguồn lực xã hội phục vụ người hâm mộ - Tác động điều chỉnh - Khắc phục hạn chế - Đề xuất mục tiêu, nhiệm vụ, tiêu, giải pháp sách kế hoạch Bảng Các nội dung giải pháp, sách đổi thể chế, chế quản lý phát triển môn TTCN STT ND3.1.1 ND3.1.2 ND3.1.3 ND3.1.4 Nội dung Tổng kết, đánh giá trình phát triển bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam việc thực Quy chế bóng đá chuyên nghiệp (đã bổ sung, sửa đổl năm 2015) để có giải pháp, sách phù hợp, góp phần thực thành công Chiến lược phát triển bóng đá Việt Nam Đổi mới, hoàn thiện Điều lệ hoạt động, kế hạch phát triển môn TTCN liên đoàn, hiệp hội thể thao sở mô hình thống nhất, theo quy định quốc tế luật TDTT Việt Nam Hoàn thiện môi trường pháp lý vận hành mô hình quản lý phát triển môn TTCN thông qua quy chế, chế hỗ trợ, kiểm soát cấp quản lý theo hệ thống quản lý nhà nước (Tổng cục TDTT, vụ TTTTC, sở địa phương, ngành ) Ủy ban Olympic Quốc gia liên đoàn, hiệp hội môn TTCN Thể chế hóa hoạt động TTCN có liên quan đến tri, kinh tế, văn hóa, xã hội hội nhập quốc tế KHOA HỌC THỂ THAO SỐ 1/2019 Mean (µ) Std Cronbach's Deviation Alpha 3,84 0,479 0,755 3,66 0,481 0,670 3,87 0,414 0,650 3,84 0,479 0,732 LYÙ LUẬN THỂ DỤC THỂ THAO Bảng Nội dung giải pháp, sách hoàn thiện, đổi chế sách, tạo điều kiện thuận lợi hoạt động liên đoàn, hiệp hội môn TTCN STT Nội dung Mean Std Cronbach' Deviation s Alpha ND3.2.1 Liên đoàn, hiệp hội môn TTCN tự chủ lựa chọn hình thức tổ chức kiện, giải thi đấu TTCN; huy động nguồn lực từ xã hội, tổ chức kinh tế nước nước để có nguồn tài trợ phong phú cho kiện thể thao, giải thi đấu TTCN 4,08 0,432 0,721 ND3.2.2 Các liên đoàn, hiệp hội môn TTCN xây dựng kế hoạch, thành lập vận hành trung tâm đào tạo VĐV môn thể thao; ưu tiên nguồn kinh phí liên đoàn, hiệp hội cho đầu tư phát triển lực lượng VĐV, HLV, trọng tài chuyên nghiệp 3,39 0,418 0,628 ND3.2.3 Các liên đoàn, hiệp hội môn TTCN xây dựng hệ thống liên kết CLB TDTT sở, thể thao trường học, trường khiếu thể thao, trung tâm TDTT công lập công lập để hình thành mô hình liên kết đào tạo VĐV môn thể thao Olympic 3,45 0,404 0,746 ND3.2.4 Có sách việc giao đất, chuyển giao công trình TDTT có cho liên đoàn, hiệp hội môn TTCN khai thác, sử dụng 3,74 0,421 0,748 3,58 0,499 0,734 Có sách ưu đãi thuế, tín dụng, đất đai ND3.2.5 CLB TTCN đầu tư xây dựng sở vật chất (CSVC) thể thao, sở hoạt động dịch vụ thể thao Bảng Các nội dung giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh sản phẩm, dịch vụ CLB TTCN Mean Std Cronbach' Deviation s Alpha STT Nội dung ND3.3.1 Xây dựng thương hiệu CLB thông qua xây dựng truyền thống CLB (nhà bảo tàng, phòng lưu niệm, hát truyền thống, vật phẩm lưu niệm ); sử dụng truyền thông để tạo nên hình ảnh thương hiệu để tăng nguồn thu cho CLB, đặc biệt nguồn thu từ vé xem thi đấu người hâm mộ 4,13 0,465 0,721 ND3.3.2 Xây dựng chương trình tài trợ cho CLB hình thức tài trợ thương hiệu, tài trợ thức, tài trợ sản phẩm; 4,26 0,444 0,707 ND3.3.3 Thể chế hóa quyền chủ sở hữu (bản quyền) hình ảnh VĐV, tập thể VĐV, đội tuyển quốc gia hoạt động thi đấu để tạo nguồn thu tổ chức truyền thông sử dụng (truyền hình, trang thông tin điện tử…) quảng cáo sản phẩm, hàng hóa 4,24 0,490 0,752 ND3.3.4 Xây dựng sách tạo lập thị trường chuyển nhượng VĐV với quy định Luật TDTT, phù hợp với điều kiện Việt Nam quốc tế 3,74 0,446 0,694 (µ) SỐ 1/2019 KHOA HỌC THỂ THAO LÝ LUẬN THỂ DỤC THỂ THAO Bảng Các nội dung giải pháp, sách xây dựng môi trường TTCN STT Mean Nội dung (µ) Std Cronbach' Deviation s Alpha ND3.4.1 Phối hợp phát triển đồng hành với tổ chức hoạt động môn thể thao cấp độ, từ giải thể thao phong trào, trường học, đến giải trẻ, thiếu niên CLB thi đấu giải TTCN 3,89 0,453 0,709 ND3.4.2 Tổ chức kiện thể thao theo hình thức Festival, trại thể thao, liên kết môn thể thao với văn hóa, du lịch… để thu hút nhiều người tham dự, đáp ứng nhu cầu giải trí người hâm mộ môn TTCN 3,95 0,413 0,759 ND3.4.3 Thành lập hội cổ động viên, hội VĐV, hội trọng tài để hỗ trợ tích cực hoạt động môn TTCN bảo vệ quyền lợi thành phần tham gia vào hoạt động TTCN 4,05 0,413 0,720 ND3.4.4 Phối hợp quan chức xây dựng hệ thống văn pháp quy triển khai mặt công tác phòng, chống xử lý hoạt động tiêu cực như: mua bán, dàn xếp kết thi đấu, bạo lực, giả mạo, dối trá, tham ô, biến chất thi đấu TTCN; thường xuyên thực việc phòng chống doping giải thi đấu TTCN thông qua tổ chức có hệ thống công tác tuyên truyền, giám sát phòng chống doping 4,08 0,439 0,688 KẾT LUẬN - Kết nghiên cứu mô hình quản lý TTCN đưa cấu trúc tổ chức quản lý môn thể thao có đủ điều kiện chuyển giao trách nhiệm đầu tư cho liên đoàn, hiệp hội thể thao, doanh nghiệp, tổ chức thể thao công lập Quá trình vận hành mô hình xây dựng theo chu trình Deming PDCA với bước: lập kế hoạch, định hướng; tổ chức thực hiện; kiểm tra kết thực tác động điều chỉnh Nội dung thực phần PDCA hỗ trợ việc quản lý mang tính hệ thống, hiệu cải tiến liên tục trình chuyên nghiệp hóa môn thể thao - Các giải pháp nghiên cứu đề xuất gồm giải pháp đổi thể chế, chế quản lý phát triển TTCN; giải pháp hoàn thiện, đổi chế sách hoạt động liên đoàn, hiệp hội môn TTCN; giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh sản phẩm, dịch vụ CLB TTCN; giải pháp xây dựng môi trường TTCN Đây gợi mở giúp nhà quản lý vó mô việc hoạch định tiến trình phát triển TTCN phù hợp với xu hội nhập quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Dương Nghiệp Chí, Lâm Quang Thành cộng (2016), Quản lý TDTT, Nxb TDTT Dương Nghiệp Chí, Lâm Quang Thành cộng (2014), Lý luận TTTTC, Nxb TDTT Lâm Quang Thành, cộng (2007), Tài sản thể dục thể kinh doanh quản trị, Nxb TDTT Lâm Quang Thành (2017), Quản lý TDTT - Khoa học thực tiễn, Nxb TDTT European Parliament (2005), Professional Sport in The Internal Market, Brussels Milkovich G.T., Boudreau J.W (2002), Management in 21st century, New York Trích nguồn: Kết nghiên cứu đề tài khoa học cấp Bộ “Nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý TTCN Việt Nam phù hợp với xu hội nhập quốc tế”, Viện Khoa học TDTT, năm 2018 (Ngày Tòa soạn nhận bài: 26/12/2018; ngày phản biện đánh giá: 21/1/2019; ngày chấp nhận đăng: 18/2/2019) KHOA HỌC THỂ THAO SỐ 1/2019 ... Cấu trúc mô hình quản lý môn TTCN xã hội đầu tư KHOA HỌC THỂ THAO SỐ 1/2019 LÝ LUẬN THỂ DỤC THỂ THAO - Xây dựng môi trường TTCN, hình thành mối liên kết với hoạt động phong trào thể thao quần... - Kết nghiên cứu mô hình quản lý TTCN đưa cấu trúc tổ chức quản lý môn thể thao có đủ điều kiện chuyển giao trách nhiệm đầu tư cho liên đoàn, hiệp hội thể thao, doanh nghiệp, tổ chức thể thao. .. hiệp hội môn TTCN xây dựng hệ thống liên kết CLB TDTT sở, thể thao trường học, trường khiếu thể thao, trung tâm TDTT công lập công lập để hình thành mô hình liên kết đào tạo VĐV môn thể thao Olympic