(Luận văn thạc sĩ) kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp trường hợp tại chi cục thuế quận tân bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH …………………… QUÁCH MINH NGUYỆT KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP – TRƯỜNG HỢP TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂN BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ………………… TP Hồ Chí Minh - Năm 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH …………………… QUÁCH MINH NGUYỆT KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP – TRƯỜNG HỢP TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN TÂN BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: MÃ NGÀNH: TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP 60.31.12 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS DƯƠNG THỊ BÌNH MINH ………………… TP Hồ Chí Minh - Năm 2011 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình thân tơi nghiên cứu trình bày Các số liệu thu thập kết nghiên cứu trình bày đề tài trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung đề tài nghiên cứu Tác giả luận văn Quách Minh Nguyệt Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hết lịng truyền đạt kiến thức suốt thời gian mà học trường, đặc biệt hướng dẫn tận tình GS.TS.Dương Thị Bình Minh – Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Trong q trình hồn tất đề tài, cố gắng tham khảo tài liệu, tham khảo nhiều ý kiến đóng góp, song thiếu sót điều khơng thể tránh khỏi Rất mong nhận thơng tin đóng góp q báu từ Q Thầy, Cô, Đồng nghiệp bạn Xin chân thành cám ơn Thành phố Hồ Chí Minh ngày tháng Người viết Quách Minh Nguyệt năm 2011 MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình vẽ, biểu đồ bảng biểu Lời mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận kiểm tra thuế 1.1 Các lý luận kiểm tra thuế 1.1.1 Khái niệm kiểm tra thuế 1.1.2 Mục tiêu kiểm tra thuế 1.1.3 Ý nghĩa kiểm tra thuế 1.1.4 Nguyên tắc kiểm tra thuế 1.1.5 Đặc điểm kiểm tra thuế 1.2 Các hình thức nội dung kiểm tra thuế 1.2.1 Các hình thức kiểm tra thuế 1.2.1.1 Phân loại theo thời gian 1.2.1.2 Phân loại theo phạm vi kiểm tra thuế 1.2.1.3 Theo địa điểm tiến hành kiểm tra thuế 1.2.2 Nội dung kiểm tra thuế 1.3 Quy trình kiểm tra thuế 11 12 1.3.1 Quy trình kiểm tra trụ sở CQT 12 1.3.2 Quy trình kiểm tra trụ sở NNT 13 1.4 Bộ máy kiểm tra thuế 15 1.5 Hiệu kiểm tra thuế 16 1.5.1 Hiệu kiểm tra thuế 16 1.5.2 Các tiêu chuẩn đánh giá 17 1.6 Các nhân tố cần thiết kiểm tra thuế 18 1.6.1 Điều kiện sở vật chất 18 1.6.2 Hệ thống ứng dụng CNTT ngành thuế 18 1.6.3 Nhân tố người 19 1.7 Kiểm tra thuế số nước giới học kinh 20 nghiệm cho Việt Nam Chương 2: Thực trạng công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế quận 26 Tân Bình 2.1 Giới thiệu Chi cục Thuế quận Tân Bình 26 2.1.1 Lịch sử hình thành cấu tổ chức 26 2.1.2 Quản lý thuế CCT quận Tân Bình 27 2.1.2.1 Tình hình thu NSNN CCT quận Tân Bình 28 2.1.2.2 Tình hình phát triển DN địa bàn 28 2.1.2.3 Công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT 29 2.1.2.4 Công tác quản lý thu nợ 31 2.2 Thực trạng công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế quận Tân 31 Bình 2.2.1 Thực trạng hệ thống văn bản, sách pháp luật liên 31 quan đến quản lý, kiểm tra thuế 2.2.1.1 Hệ thống pháp lý làm sở để thực kiểm tra 31 2.2.1.2 Thực trạng việc tiếp nhận hồ sơ kê khai, quản lý 34 2.2.1.3 Về việc kiểm tra, tiếp xúc với NNT 34 thuế ĐTNT 2.2.2 Thực trạng hình thức kiểm tra thuế 35 2.2.3 Nội dung kiểm tra thuế CCT quận Tân Bình 41 2.3 Thực trạng quy trình kiểm tra thuế 42 2.4 Thực trạng máy kiểm tra thuế 45 2.5 Thực trạng hiệu kiểm tra thuế 46 2.5.1 Về tình hình thực kế hoạch kiểm tra 46 2.5.2 Tình hình vi phạm pháp luật thuế 46 2.5.3 Về hiệu trực tiếp kiểm tra 47 2.6 Phối hợp với quan ban, ngành 49 2.7 Đánh giá thực trạng kiểm tra thuế CCT quận Tân Bình 52 2.7.1 Những ưu điểm 52 2.7.2 Những hạn chế 53 2.7.2.1 Về mặt sách, pháp luật quản lý thuế 53 2.7.2.2 Về công tác phối hợp với quan ban ngành 53 liên quan 2.7.2.3 Công tác xây dựng kế hoạch 54 2.7.2.4 Cơng tác phân tích hồ sơ DN CQT 54 2.7.2.5 Công tác kiểm tra thuế trụ sở NNT 55 2.7.2.6 Về công tác đôn đốc xử lý thuế nợ đọng 56 2.7.2.7 Về sở vật chất – tình hình nhân 56 2.7.2.8 Về sở liệu thông tin ĐTNT CQT 56 2.7.3 Nguyên nhân hạn chế Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu kiểm tra thuế Chi cục 57 60 Thuế quận Tân Bình 3.1 Định hướng công tác kiểm tra thuế quản lý thuế CCT 60 quận Tân Bình 3.2 Các giải pháp vĩ mơ kiểm tra thuế 60 3.2.1 Hồn thiện chế sách, pháp luật thuế 60 3.2.2 Đẩy mạnh CNTT quản lý, kiểm tra thuế 61 3.2.3 Về quy trình kiểm tra thuế 62 3.3 Các giải pháp tăng cường kiểm tra thuế CCT quận Tân 62 Bình 3.3.1 Cơng tác quản lý nợ 62 3.3.2 Công tác kiểm tra thuế 63 3.3.3 Công tác nhân 65 3.3.4 Tiếp tục vận động, tuyên truyền cho NNT công tác 65 kê khai qua mạng internet 3.3.5 Đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền 65 3.3.6 Công tác Kê khai – kế tốn thuế 66 3.3.7 Cơng tác Kiểm tra nội 66 3.3.8 Công tác quản lý ấn 67 3.3.9 Công tác tin học 67 hỗ trợ 3.4 Các giải pháp NNT 68 3.5 Các giải pháp hỗ trợ 68 3.5.1 Đối với Sở kế hoạch - Đầu tư 68 3.5.2 Sự phối hợp quan ban ngành (công an, hải 70 quan, đơn vị thuế khác…) Kết luận Tài liệu tham khảo Phụ Lục DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐTNT NNT DN TNDN GTGT TTĐB CQT TSCĐ QĐ NSNN CCT ĐKKD CNTT Đối tượng nộp thuế Người nộp thuế Doanh nghiệp Thu nhập doanh nghiệp Giá trị gia tăng Tiêu thụ đặc biệt Cơ quan thuế Tài sản cố định Quyết định Ngân sách nhà nước Chi cục thuế Đăng ký kinh doanh Cơng nghệ thơng tin 70 tồn quy định địa điểm kinh doanh Karaoke quán nhậu phải cách trường học bao xa, khu vực nút giao thông mở siêu thị, muốn mở nhà hàng phải có chỗ đủ để xe, khu vực không lập sở sản xuất, chế biến, ngành ĐKKD phải có điều kiện Những quy định ảnh hưởng đến người kinh doanh không hạn chế quyền kinh doanh công dân Kinh doanh phải theo pháp luật, pháp luật có nhiều cấp độ quy định địa phương nằm hệ thống pháp luật mà DN phải tuân thủ Vấn đề là, nhiều địa phương chưa xác định chuẩn mực trật tự để ban hành thành quy định công bố rộng rãi cho người biết Do xảy tình trạng hơm chỗ dừng ĐKKD này, mai dừng ĐKKD làm ảnh hưởng không tốt đến môi trường luật [9] Công tác “hậu kiểm” không đơn nhằm phục vụ cho việc quản lý nhà nước, mà nhằm phục vụ dự án, phục vụ DN phát triển, nên cần có chế định mới, công nghệ dựa vào công cụ phương tiện đại, phù hợp với luật pháp Việt Nam thông lệ quốc tế Nội dung cần nghiên cứu bổ sung phát triển Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư Luật DN Khơng thể khơng xót xa thấy dự án bị đổ bể, DN bị phá sản, mà kết cục lợi ích Nhà nước nhân dân bị xâm hại Do đó, cơng nghệ “hậu kiểm” có hiệu cao cần cụ thể hóa văn pháp quy Nếu khơng, “hịa làng”, khó xác định trách nhiệm cho cá nhân tổ chức hay quan nào, nội tình phổ biến lâu [9] 3.5.2 Sự phối hợp quan ban ngành (công an, hải quan, đơn vị thuế khác…) Hiện nay, quan công an - cảnh sát điều tra tội phạm kinh tế đến để xác minh tình hình hoạt động, kê khai DN ln CQT hỗ trợ tích cực, làm cán bên quan công an hay cảnh sát điều tra đến Nhưng tình hình “DN ma” ngày nhiều, hồ sơ gửi đến quan công an để điều tra chưa quan tâm mức, không đủ cán bộ, khơng đủ thời gian, chí 71 chưa đủ kinh phí để thực Do đó, nội quan ban, ngành cần có quan tâm mức (bổ sung nhân có trình độ, nghiệp vụ chun mơn, hỗ trợ kinh phí cho cán công tác xác minh, điều tra…) để công tác phối hợp quản lý ĐTNT chặt chẽ Kết luận chƣơng Chương đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu kiểm tra thuế Chi cục Thuế quận Tân Bình Các giải pháp đưa dựa sở thực trạng tồn tại chương nêu dựa kinh nghiệm quan thuế nước giới áp dụng; lấy ý kiến chuyên gia, cán thuế có kinh nghiệm lâu năm ý kiến đóng góp riên tác giả nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế quận Tân Bình KẾT LUẬN Luật Quản lý thuế tạo nên bước chuyển đổi mạnh mẽ, toàn diện tích cực cho người nộp thuế quan thuế công tác đăng ký, kê khai, nộp thuế công tác kiểm tra, tra thuế Với chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế tự chịu trách nhiệm thay đổi theo chiều hướng tích cực ý thức chấp hành pháp luật thuế người nộp thuế Bên cạnh đó, mơ hình quản lý thuế theo chức quy định Luật Quản lý thuế phần đáp ứng yêu cầu thực tế công tác quản lý thuế quan thuế cấp Luật Quản lý thuế quy định cụ thể trách nhiệm, quyền hạn nghĩa vụ tổ chức, cá nhân quan thuế tham gia vào hoạt động quản lý thuế tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo tính pháp lý cho quan thuế trình thực thi nhiệm vụ, đồng thời với việc đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, bình đẳng cơng tác quản lý thuế đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người nộp thuế thực nghĩa vụ thuế Ý thức chấp hành pháp luật quản lý thuế NNT số lĩnh vực chưa nghiêm Tình trạng DN lợi dụng vào việc thực chế tự khai, tự tính, tự nộp thuế để trốn thuế, gian lận thuế xảy như: bán hàng khơng xuất hố đơn, ghi giá bán hoá đơn thấp giá bán thực tế, kê khai không doanh thu thực tế, số ngành nghề kinh doanh, chưa có biện pháp ngăn chặn có hiệu quả; tình trạng nợ đọng thuế có xu hướng tăng việc triển khai thực công tác cưỡng chế nợ thuế thực tế gặp nhiều khó khăn Số liệu khai thuế yêu cầu công chức thuế phải đưa kết luận chấp nhận hay không chấp nhận không đáng tin cậy nguồn thơng tin cung cấp khơng đầy đủ (chủ yếu dựa vào hệ thống thông tin quản lý CQT xác lập sở tự khai NNT) Bên cạnh đó, lợi dụng chế tự tính, tự khai tự nộp thuế, phận NNT chưa thực tự giác tính đúng, tính đủ số thuế phải nộp, chây ỳ việc nộp khoản nợ đọng thuế Trong đó, số tổ chức, cá nhân có liên quan chưa thật chủ động phối hợp việc cung cấp thông tin cho CQT nhằm phục vụ tốt công tác quản lý thuế; CQT chưa giao chức điều tra vụ vi phạm pháp luật thuế nên kết hạn chế Phương pháp tiêu chí xây dựng kế hoạch tra chủ yếu dựa vào kết phân tích phần mềm ứng dụng tin học nên đơi chưa đánh giá kết hoạt động kinh doanh DN, dẫn đến kết tra hạn chế không đánh giá mức độ rủi ro đối tượng kinh doanh Việc áp dụng chế tự kê khai, tự nộp thuế đòi hỏi CQT phải thay đổi cách thức tổ chức quản lý thuế để đảm bảo phù hợp với yêu cầu chế quản lý đảm bảo quyền tự tính, tự khai, tự nộp thuế NNT Trong hệ thống quản lý theo chế tự kê khai, tự nộp thuế, trách nhiệm CQT ĐTNT phân chia rõ ràng CQT tạo điều kiện tốt để NNT thực nghĩa vụ thuế thông qua việc hồn thiện hệ thống sách thuế, đơn giản thủ tục hành thuế tổ chức tốt tuyên truyền, hỗ trợ NNT Đồng thời, CQT giám sát chặt chẽ kịp thời phát NNT không tự nguyện tuân thủ pháp luật thuế để giáo dục xử phạt đảm bảo trình thực thi pháp luật thuế đảm bảo công NNT Công tác tra, kiểm tra thuế phải tăng cường phải đảm bảo có mục đích hiệu Trong công tác tra, kiểm tra đưa hình thức xử phạt trường hợp không tuân thủ gian lận thuế bị phát chưa đủ, mà vấn đề quan trọng ngăn chặn, thuyết phục trường hợp có nguy tiềm ẩn hành vi khơng tn thủ việc ĐTNT nhận thấy trường hợp không tuân thủ gian lận thuế bị phát chịu hình thức xử phạt thích đáng, kết gián tiếp việc trì mức độ tn thủ thơng qua chương trình tra, kiểm tra Tài liệu tham khảo Học viện tài (2003), Giáo trình nghiệp vụ thuế, Hà Nội Michel Bouvier (2005), Nhập môn Luật thuế đại cương lý thuyết thuế, NXB Chính trị quốc gia PGS.TS Nguyễn Ngọc Hùng (năm 2006), Quản lý ngân sách nhà nước, NXB thống kê 4.Bộ Tài (năm 2011), Thông tư 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 v/v Hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế, hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 Chính phủ 5.Chi cục Thuế quận Tân Bình, Báo cáo kết tổng kết năm 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, tháng đầu năm 2011 6.Tổng cục Thuế(năm 2008), Quyết định 528/QĐ-TCT ngày 29/05/2008 v/v ban hành quy trình kiểm tra thuế 7.Tổng Cục thuế (năm 2009), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ thuế cho công chức mới, Hà Nội 8.Tổng Cục thuế (năm 2010), Tài liệu bồi dưỡng số kỹ tra, kiểm tra thuế, Hà Nội 9.Tạp chí Thuế (số 46 kỳ tháng 12 năm 2007), “Hậu Kiểm”, hiểu làm cho tốt? (Kỳ 1)” Các trang web quan, tổ chức nước 10 Bộ tài chính: www.mof.gov.vn 11 Tổng cục thuế: www.gdt.gov.vn 12 Cục thuế TP.HCM: www.hcmtax.gov.vn Phụ lục 1: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU THU NSNN NĂM 2007 Đơn vị tính: triệu đồng STT CHỈ TIÊU Khu vực NQD - Thuế TNDN - Thuế Tài nguyên - Thuế GTGT - Thuế TTĐB - Thuế Môn - Thu khác Thuế TNCN Thuế Nhà đất Phí Lệ phí Thu khác Tiền sử dụng đất Thuế CQSDĐ Lệ phí trước bạ Tiền thuê đất TỔNG CỘNG DỰ TOÁN PHÁP LỆNH DỰ TOÁN PHẤN ĐẤU 530.000 280.230 556.500 295.270 229.270 3.800 15.500 1.200 4.000 9.000 5.200 20.000 15.000 18.000 83.000 7.000 691.200 240.730 3.800 15.500 1.200 4.200 9.450 5.460 21.000 15.000 18.900 87.150 7.350 725.010 % THỰC HIỆN THU NSNN SO VỚI THỰC HIỆN DỰ TOÁN CÙNG KỲ DỰ TOÁN PHÁP LỆNH PHẤN ĐẤU NĂM 2006 524.690 99,00 94,28 144,00 230.818 82,37 78,17 136,50 270.103 117,81 112,20 155,66 3.138 82,58 82,58 97,65 17.464 112,67 112,67 107,04 3.165 263,75 263,75 142,98 8.651 216,28 205,98 247,49 11.452 127,24 121,19 118,16 12.481 240,02 228,59 178,44 20.125 100,63 95,83 88,87 32.500 216,67 216,67 185,91 33.788 187,71 178,77 210,29 121.688 146,61 139,63 184,47 14.133 201,90 192,29 102,16 779.508 112,78 107,52 149,75 Phụ lục 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU THU NSNN NĂM 2008 Đơn vị tính: triệu đồng CHỈ TIÊU STT Khu vực NQD - Thuế TNDN - Thuế Tài nguyên - Thuế GTGT - Thuế TTĐB - Thuế Môn - Thuế nhập - Thu khác Thuế TNCN Thuế Nhà đất Phí Lệ phí Thu khác Tiền sử dụng đất Thuế CQSDĐ Lệ phí trước bạ Tiền thuê đất TỔNG CỘNG DỰ TOÁN PHÁP LỆNH THỰC HIỆN 730.000 359.800 749.795 329.504 16 387.099 2.159 21.548 109 9.360 21.835 11.459 31.173 22.413 60.704 29.581 137.007 32.635 1.096.602 345.700 5.000 17.500 2.000 11.000 10.000 6.500 9.500 5.000 24.000 115.000 9.500 920.500 % THỰC HIỆN THU NSNN SO VỚI CÙNG KỲ DỰ TOÁN PHÁP LỆNH NĂM 2007 102,71 142,88 91,58 142,82 826,25 111,98 143,24 43,17 68,78 123,13 123,39 467,99 198,50 114,59 479,58 235,93 1.214,10 123,25 119,14 343,53 119,13 293,22 252,41 100,10 249,76 111,37 186,78 87,51 112,54 230,91 140,66 Phụ lục 3: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU THU NSNN NĂM 2009 Đơn vị tính: triệu đồng STT CHỈ TIÊU Khu vực NQD - Thuế TNDN - Thuế Tài nguyên - Thuế GTGT - Thuế TTĐB - Thuế Môn - Thu tiền phạt Thuế TNCN Thuế Nhà đất Phí Lệ phí Thu khác Tiền sử dụng đất Lệ phí trước bạ Tiền thuê đất Thuế CQSDĐ TỔNG CỘNG DỰ TOÁN PHÁP LỆNH THỰC HIỆN 781.500 224.500 804.477 159.865 15 598.283 2.929 26.609 16.776 67.414 13.369 36.645 30.668 29.577 184.787 24.630 900 1.192.467 525.700 4.000 22.200 5.100 70.000 11.000 15.000 9.000 10.000 110.000 15.000 1.021.500 % THỰC HIỆN THU NSNN SO VỚI CÙNG KỲ DỰ TOÁN PHÁP LỆNH NĂM 2008 102,94 107,22 71,21 48,42 92,61 113,81 154,57 73,21 135,68 119,86 123,47 328,94 179,23 96,31 308,75 121,53 116,66 244,30 117,56 340,76 136,83 295,77 48,72 167,99 134,38 164,20 75,47 3,04 116,74 108,64 Phụ lục 4: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU THU NSNN NĂM 2010 Đơn vị tính: triệu đồng STT CHỈ TIÊU Khu vực NQD - Thuế TNDN - Thuế Tài nguyên - Thuế GTGT - Thuế TTĐB - Thuế Môn - Thu tiền phạt Thuế TNCN Thuế Nhà đất Phí Lệ phí Thu khác Tiền sử dụng đất Lệ phí trước bạ Tiền thuê đất Thuế CQSDĐ TỔNG CỘNG DỰ TOÁN PHÁP LỆNH THỰC HIỆN 1.020.000 288.000 1.048.956 287.337 46 714.713 3.634 29.369 13.857 144.247 14.164 42.855 16.655 22.690 233.633 38.642 22 1.561.864 700.800 2.200 23.000 6.000 75.000 12.500 25.000 10.000 27.000 180.000 27.000 1.376.500 % THỰC HIỆN THU NSNN SO VỚI CÙNG KỲ DỰ TOÁN PHÁP LỆNH NĂM 2009 102,84 130,39 99,77 179,76 303,84 101,99 119,46 165,18 124,09 127,69 110,37 230,95 82,40 195,33 213,95 113,31 103,98 171,42 116,94 166,55 54,38 84,04 76,71 129,80 126,43 143,12 156,89 2,49 113,47 130,95 Phụ lục 5: KẾT QUẢ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC THÁNG ĐẦU NĂM 2011 Đơn vị tính: triệu đồng CHỈ TIÊU DỰ TOÁN PHÁP LỆNH NĂM 2011 Kết thực tháng đầu năm 2011 Tỷ lệ kết thực tháng đầu năm 2011 so với DTPL năm 2011 Thuế CTN/NQD - Thuế TNDN - Thuế Tài nguyên - Thuế GTGT - Thuế TTĐB - Thuế Môn - Thu Tiền phạt Thuế TNCN Thuế Nhà đất Phí Lệ phí Thu khác NSNN Tiền sử dụng đất Lệ phí trước bạ Tiền thuê đất 1.266.000 122.000 Tổng cộng Cùng kỳ năm 2010 51,45 167,11 1.089.200 4.100 26.800 23.900 130.000 15.000 30.000 12.000 21.000 240.000 36.000 651.390 203.878 399.650 2.129 28.721 17.007 103.138 7.478 14.189 17.194 14.073 122.024 15.907 36,69 51,93 107,17 71,16 79,34 49,85 47,30 143,28 67,01 50,84 44,19 124,60 176,17 19,50 108,51 117,82 108,41 163,45 162,83 123,56 75,41 259,85 117,64 117,09 85,18 1.750.000 945.393 54,02 125,64 Phụ lục 6: KẾT QUẢ KIỂM TRA NĂM 2008 TẠI CÁC ĐỘI THUẾ ĐVT: Triệu đồng Kiểm tra trụ sở quan thuế Kiểm tra trụ sở doanh nghiệp Tổng cộng Đơn vị A Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt Số lƣợt DN 5=1+3 Đội KTNB 63 11.150 11.150 Đội KTT số 260 1.409 18 427 1.836 Đội KTT số Đội KTT số 158 178 8.363 3.927 1.713 288 10.076 4.215 Đội KTT số Đội KTT số Đội TNCN 169 131 38 8.432 10.402 581 2 67 65 8.499 10.467 581 2.569 2.569 97 16.279 49.393 Đội NVDT Cộng 934 33.114 Phụ lục 7: KẾT QUẢ KIỂM TRA NĂM 2009 TẠI CÁC ĐỘI THUẾ ĐVT: Triệu đồng ĐƠN VỊ A Kiểm tra Kiểm tra trụ sở quan thuế trụ sở doanh nghiệp Tổng cộng Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt 5=1+3 6=2+4 Đội KTNB 269 74 9.022 76 9.291 Đội NVDT 3.874 677 4.551 Đội KTT số 941 6.943 10 972 951 7.915 Đội KTT số 186 6.348 16 956 202 7.305 Đội KTT số 217 12.963 10 504 227 13.467 Đội KTT số 192 9.045 18 2.757 210 11.802 Đội KTT số 92 4.789 281 96 5.070 Đội KTT số 105 6.810 10 135 115 6.945 1.739 51.042 147 15.304 1.886 66.346 Cộng Phụ lục 8: KẾT QUẢ KIỂM TRA NĂM 2010 TẠI CÁC ĐỘI THUẾ (Đính kèm cơng văn số 289/BC-CCT-NVDT ngày 14 tháng 01 năm 2011) ĐVT: Triệu đồng ĐƠN VỊ A Kiểm tra Kiểm tra trụ sở quan thuế trụ sở doanh nghiệp Tổng cộng Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt 5=1+3 6=2+4 Đội KTNB 72 15.356 72 15.356 Đội NVDT 18 1.763 18 1.763 Đội KTT số 891 5.002 437 896 5.439 Đội KTT số 230 3.215 76 4.555 306 7.770 Đội KTT số 216 5.221 84 10.666 300 15.887 Đội KTT số 185 4.953 72 8.233 257 13.186 Đội KTT số 327 7.359 65 5.900 392 13.259 Đội KTT số 270 5.148 55 3.951 325 9.099 2.119 30.898 447 50.861 2.566 81.759 Cộng Phụ lục 9: KẾT QUẢ GIẢM LỖ, GIẢM THUẾ GTGT ĐƢỢC KHẤU TRỪ, ĐƢỢC HOÀN THÁNG ĐẦU NĂM 2011 TẠI CÁC ĐỘI KIỂM TRA THUẾ (Đính kèm cơng văn số 5958/CCT-NVDT ngày 12 tháng 07 năm 2011) Đơn vị tính: triệu đồng Số doanh nghiệp giảm lỗ Đơn vị Số giảm lỗ Qui thuế từ giảm lỗ Qui thuế từ giảm lỗ, giảm thuế GTGT đƣợc khấu trừ, đƣợc hoàn Hoàn thuế Số Doanh nghiệp giảm thuế GTGT đƣợc khấu trừ Số giảm thuế GTGT đƣợc khấu trừ Số kiểm tra Số tiền thuế khơng hồn (kiểm tra trƣớc hoàn) Năm 2008 trở trƣớc Năm 2009 Số doanh nghiệp Năm 2008 trở trƣớc Năm 2009 Tổng số Đội kiểm tra thuế 14 17 23 4.192 11.952 16.144 66 - - 4.162 4.228 Đội kiểm tra thuế 37 31 49 9.033 9.379 18.412 32 356 16 4.874 5.246 Đội kiểm tra thuế 34 27 41 5.699 7.048 12.747 16 306 - 3.358 3.664 Đội kiểm tra thuế 31 26 44 8.236 6.077 14.313 29 408 2 3.825 4.235 Đội kiểm tra thuế 28 22 39 3.709 3.652 7.361 20 667 258 1.952 2.877 Đội kiểm tra nội Cộng 7 10 10.253 10.754 21.007 13 1.188 - - 5.559 6.747 151 130 206 41.122 48.862 89.984 116 2.991 276 23.730 26.997 Phụ lục 10: KẾT QUẢ KIỂM TRA THÁNG ĐẦU NĂM 2011 TẠI CÁC ĐỘI THUẾ (Đính kèm cơng văn số 5958/CCT-NVDT ngày 12 tháng 07 năm 2011) ĐVT: Triệu đồng ĐƠN VỊ A Kiểm tra Kiểm tra trụ sở quan thuế trụ sở doanh nghiệp Tổng cộng Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt Số lƣợt DN Số thuế truy thu phạt 5=1+3 6=2+4 Đội KTT số 116 1.278 76 4.284 192 5.562 Đội KTT số 291 601 71 4.074 362 4.675 Đội KTT số 93 848 54 4.631 147 5.479 Đội KTT số 218 392 64 3.918 282 4.310 Đội KTT số 232 726 42 2.972 274 3.698 Đội KTNB 1 36 7.336 37 7.337 Đội NVDT 0 27 27 951 3.846 344 27.242 1.295 31.088 Cộng ... luận kiểm tra thuế 1.1 Các lý luận kiểm tra thuế 1.1.1 Khái niệm kiểm tra thuế 1.1.2 Mục tiêu kiểm tra thuế 1.1.3 Ý nghĩa kiểm tra thuế 1.1.4 Nguyên tắc kiểm tra thuế 1.1.5 Đặc điểm kiểm tra thuế. .. thuế [6] &[4] 15 1.4 Bộ máy kiểm tra thuế Tổng cục Thuế Thanh tra Tổng cục Thuế Phòng Cục Thuế Kiểm tra Phòng Thanh tra Đội Chi Kiểm tra Cục Thuế Hình 1.4: Mơ hình máy tổ chức chức kiểm tra thuế. .. Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu kiểm tra thuế Chi cục 57 60 Thuế quận Tân Bình 3.1 Định hướng công tác kiểm tra thuế quản lý thuế CCT 60 quận Tân Bình 3.2 Các giải pháp vĩ mơ kiểm tra thuế 60