Một là, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các ban, cơ quan đảng Trung ương sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới một số quy định, quy chế, hướng dẫn theo hướng đề cao hơ[r]
(1)Bài thu hoạch
những nội dung cơng tác xây dựng Đảng sở nay
Từ trước đến nay, thời kỳ đổi mới, Đảng ta quan tâm đến công tác xây dựng Đảng, coi nhiệm vụ then chốt, nhiệm vụ có ý nghĩa sống cịn Đảng ta, chế độ ta Từ Đại hội VI Đảng đến nay, khơng có nhiệm kỳ Trung ương Đảng khơng có nghị xây dựng Đảng Cụ thể là: Nghị Trung ương (khoá
VI): “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng, bảo đảm thực thắng lợi Nghị Đại hội VI”; Nghị Trung ương (khoá VII) về“Một số nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng”; Nghị Trung ương (lần - khoá VIII) “Một số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay”; Kết luận Hội nghị Trung ương (khoá IX) về “Tiếp tục đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn đẩy lùi tệ tham nhũng, lãng phí”; Nghị Trung ương (khoá X): “Tăng cường lãnh đạo Đảng đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí”…
Theo đó, tiến hành cơng tác xây dựng Đảng thường xuyên, liên tục nhiều nhiệm kỳ, nhiều vận động với nhiều biện pháp quan trọng góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ta, đáp ứng địi hỏi cơng đổi Qua thực tiễn, Đảng ta ngày tiến trưởng thành Song, nghiêm khắc nhìn nhận, trình lãnh đạo cách mạng, Đảng cịn khơng hạn chế, chí có mặt nghiêm trọng, có khuyết điểm, yếu phải sửa chữa cấp bách chưa khắc phục mong muốn, có mặt cịn phức tạp thêm, gây băn khoăn, lo lắng cán bộ, đảng viên nhân dân
Trong tình hình đó, chống phá liệt lực thù địch, phản động, với những âm mưu, thủ đoạn thâm độc, tinh vi, hịng xóa bỏ Chủ nghĩa Mác - Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh, xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta xóa bỏ lãnh đạo Đảng, làm cho công xây dựng, chỉnh đốn Đảng gặp khơng khó khăn, thách thức
(2)cao ý chí hành động; khơng đạo đức, lối sống; không chặt chẽ tổ chức; không nhân dân ủng hộ khơng thể đứng vững đủ sức lãnh đạo đưa đất nước lên Chính vậy, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI tiếp tục bàn ban hành Nghị Trung ương 4: “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”
Nghị Trung ương viết ngắn gọn, chứa đựng nhiều nội dung quan trọng với tư tưởng đạo xuyên suốt kiên quyết, kiên trì thực với tâm trị cao hệ thống trị, gắn với thực tổng thể nghị khác Đảng để khắc phục khuyết điểm, yếu kéo dài Đảng tạo bước đột phá công tác cán Nghị không dàn trải, mà tập trung nêu giải nội dung cốt lõi vấn đề cấp bách nhóm giải pháp
Ba vấn đề cấp bách là:
(1) Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp
(2) Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp Trung ương, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá chủ động hội nhập quốc tế
(3) Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng
Bốn nhóm giải pháp thực hiện:
(1) Nhóm giải pháp tự phê bình phê bình, nêu cao tính tiền phong gương mẫu cấp
(2) Nhóm giải pháp tổ chức, cán sinh hoạt đảng
(3) Nhóm giải pháp chế, sách
(4) Nhóm giải pháp cơng tác giáo dục trị tư tưởng.
(3)Qua năm thực hiện, Đại hội XII Đảng nhận định: “Việc thực Nghị quyết Trung ương đạt kết bước đầu quan trọng; có tác động thúc đẩy đất nước vượt qua khó khăn, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội, củng cố thêm niềm tin Đảng nhân dân”.
Về vấn đề cấp bách thứ nhất: Để thực vấn đề này, Bộ Chính trị, Ban Bí thư các cấp ủy, tổ chức đảng tập trung lãnh đạo, đạo thực đồng nhóm giải pháp thực có kết số nội dung sau:
1- Việc kiểm điểm tự phê bình phê bình
Việc kiểm điểm tập thể cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư Hội nghị Trung ương (khóa XI) đánh giá: Cơ đạt yêu cầu Việc kiểm điểm tập thể cá nhân cấp đánh giá: Cơ đạt yêu cầu, có số tập thể cá nhân phải kiểm điểm bổ sung kiểm điểm lại Thông qua kiểm điểm, tự phê bình phê bình cấp theo Nghị Trung ương tăng cường kỷ luật, kỷ cương Đảng, có tác dụng cảnh báo, cảnh tỉnh, răn đe, phịng ngừa sai phạm góp phần làm Đảng Trong năm (chủ yếu năm thực Nghị Trung ương 4), toàn Đảng xử lý kỷ luật gần 1.400 tổ chức đảng 74.000đảng viên cấp Trong số bị kỷ luật, có 82 tỉnh ủy viên tương đương; 1.500 huyện ủy viên tương đương; gần 3.000 đảng viên bị kỷ luật hình thức cách chức; 8.700 bị khai trừ khỏi Đảng 4.300 cán bộ, đảng viên phải xử lý pháp luật Những hạn chế, khuyết điểm kết luận sau kiểm điểm, tự phê bình phê bình cấp kịp thời giải quyết, xử lý dứt điểm số vụ việc cộm, xúc dư luận địa phương, quan, đơn vị, góp phần củng cố thêm niềm tin đảng viên nhân dân Đảng lãnh đạo Đảng nâng lên
(4)cịn tư tưởng chưa thực n tâm cơng tác, chưa gắn bó lâu dài với quan, ngại khó, ngại khổ, chọn việc dễ, bỏ việc khó, làm việc cầm chừng, hiệu thấp, chọn việc có nhiều điều kiện, hội phát triển, thăng tiến thu nhiều lợi ích, có thu nhập cao; thích làm việc quan nhà nước, khơng thích làm việc quan Đảng, Quốc hội, đồn thể trị xã hội, thích làm việc gần nhà, khơng muốn nhận nhiệm vụ nơi xa, có nhiều khó khăn, gian khổ, điều kiện khắc nghiệt; trông chờ, ỷ lại cấp trên, sa sút ý chí, thờ ơ, vơ cảm trước nhiệm vụ quan, đơn vị, dao động trước khó khăn… số cán bộ, đảng viên có lối sống thực dụng, tư tưởng bình qn chủ nghĩa, đồn kết xi chiều; ý thức tổ chức, kỷ luật chưa nghiêm; nghỉ hưu, nghỉ công tác tự bỏ sinh hoạt xin miễn sinh hoạt; có số đảng viên hội viên hội cựu chiến binh có biểu cơng thần, bảo thủ, thiếu gương mẫu phẩm chất đạo đức, lối sống
2- Về lãnh đạo, đạo đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí
Cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp ủy, tổ chức đảng tập trung lãnh đạo, đạo với tâm cao đạt số kết bước đầu:
- Ban Chấp hành Trung ương định tái lập Ban Nội Trung ương Ban Nội tỉnh ủy, thành ủy để tham mưu cho cấp ủy công tác nội chính, đồng thời quan Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng
- Bộ Chính trị định: Thành lập Ban đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng với thành phần phù hợp chọn khâu đột phá là: đẩy mạnh tiến độ, xử lý nghiêm minh vụ án, vụ việc tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp mà dư luận xã hội đặc biệt quan tâm; Ban hành Chỉ thị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Quy định công tác kiểm tra, giám sát cán thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý;…
(5)quan Trung ương; bổ sung 43 vụ án, 25 vụ việc có dấu hiệu tham nhũng thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương theo dõi Năm 2013, lập đoàn kiểm tra, giám sát việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng lớn tỉnh, thành phố Năm 2014, kiểm tra, đơn đốc cơng tác phịng, chống tham nhũng bộ, ngành Trung ương Năm 2015, lập đồn kiểm tra, giám sát, đơn đốc cơng tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng 10 tỉnh, thành phố).
- Quốc hội bổ sung, sửa đổi Luật phịng, chống tham nhũng; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết số điều Luật phịng, chống tham nhũng Ban cán đảng Chính phủ xây dựng Đề án “Tăng cường thực kiểm soát việc kê khai tài sản” Các bộ, ngành Trung ương địa phương bổ sung, sửa đổi, ban hành số quy định, quy chế, chế, sách quản lý tài chính; chi tiêu, mua sắm tài sản công; quản lý sử dụng xe công; sử dụng ngân sách nhà nước việc cơng tác, học tập, nghiên cứu nước ngồi; quản lý vốn doanh nghiệp nhà nước;…
Về vấn đề cấp bách thứ 2:
Thứ nhất, công tác tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động luân chuyển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp Trung ương đẩy mạnh, tạo chuyển biến có tính tích cực:
- Đã xây dựng thực có hiệu Đề án “Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, chức danh lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016-2021 nhiệm kỳ tiếp theo” Đây lần Đảng ta tiến hành quy hoạch cán cấp chiến lược theo quy trình chặt chẽ, bản, khoa học, dân chủ tạo thống cao, khắc phục bước đáng kể tình trạng hẫng hụt cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược
(6)- Trên sở quy hoạch, Bộ Chính trị đạo: Tổ chức lớp bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho 154 đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương khóa XI; Tổ chức lớp bồi dưỡng dự nguồn cán cao cấp cho 511 đồng chí (cấp tỉnh có 231 đồng chí, cơ quan Trung ương có 280 đồng chí; có 45 đồng chí nữ, 31 cán người dân tộc thiểu số, 93 đồng chí lực lượng vũ trang); Tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ theo chức danh cho 170 đồng chí bí thư cấp ủy cấp huyện
Qua đại hội đảng cấp Đại hội XII Đảng cho thấy: Hầu hết đồng chí trúng cử Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XII ban chấp hành, ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương nằm quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng qua lớp Trung ương địa phương tổ chức (Kết Đại hội cấp: 100% học viên lớp dự nguồn cao cấp công tác địa phương bầu vào ban thường vụ, phó bí thư bí thư tỉnh ủy, thành ủy, 75% số bí thư cấp ủy học viên dự nguồn 15% cán luân chuyển).
- Công tác điều động, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp Trung ương đẩy mạnh tiến hành theo quy trình chặt chẽ, dân chủ, tạo thống cao quan có liên quan Trung ương địa phương; nơi cử cán bộ nơi tiếp nhận cán đến (đã thực luân chuyển 54 đồng chí cán diện Trung ương quản lý địa phương điều động 28 đồng chí cơng tác địa phương) Thông qua điều động, luân chuyển cán bộ, kịp thời bổ sung cán cho nơi khó khăn góp phần đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách cán thực tiễn công tác, giúp cho cán phát triển nhanh, toàn diện hơn, khắc phục bước tình trạng hẫng hụt cán
Thứ hai, triển khai thực việc lấy phiếu tín nhiệm thành viên cấp ủy và cán lãnh đạo quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội:
(7)- Quốc hội ban hành Nghị lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm 47 chức danh; kỳ họp thứ lấy phiếu tín nhiệm 50 chức danh Quốc hội bầu phê chuẩn, cử tri nước đánh giá cao
Việc lấy phiếu tín nhiệm thực nghiêm túc, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan, quy định Trung ương; tạo hiệu ứng dư luận xã hội tốt Về bản, kết lấy phiếu tín nhiệm phản ánh trung thực, khách quan mức độ tín nhiệm, lực thực tiễn cán Đây sở quan trọng để cấp ủy nhận xét, đánh giá cán khách quan, xác hơn; giúp cho cán tự soi xét thân, thấy mức độ tín nhiệm để phấn đấu vươn lên, nâng cao chất lượng hiệu công tác giao
Về vấn đề cấp bách thứ 3:
Thực vấn đề cấp bách thứ 3, Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp ủy, tổ chức đảng đạo thực có kết số nội dung sau:
Một là, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban, quan đảng Trung ương sửa đổi, bổ sung ban hành số quy định, quy chế, hướng dẫn theo hướng đề cao trách nhiệm, quyền hạn người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ tập thể cá nhân như: Quy chế Bầu cử Đảng; Quy định việc Lấy phiếu tín nhiệm cán lãnh đạo, quản lý cấp; Quy định việc Chất vấn Trả lời chất vấn Đảng; Quy chế Giám sát cán bộ, đảng viên diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Quy định Trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên; Quy chế Giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội,…
Hai là, Bộ Chính trị ban hành hướng dẫn thực việc chất vấn trả lời chất vấn các kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương; đồng thời, đạo Ủy ban Kiểm tra Trung ương phối hợp với ban đảng Trung ương hướng dẫn việc thực chất vấn trả lời chất vấn kỳ họp ban chấp hành đảng cấp
(8)trách nhiệm đồng chí bí thư, đồng chí ban thường vụ thường trực cấp ủy; sửa đổi, bổ sung quy định phân cấp quản lý cán bộ; xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu,… Qua đó, việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng có chuyển biến tích cực; khắc phục bước tình trạng bao biện, làm thay bng lỏng vai trị lãnh đạo tổ chức đảng
Một số nguyên nhân kết đạt được
Những kết nêu trên, trước hết Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị xác định trúng vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay; đáp ứng yêu cầu thực tiễn phù hợp với nguyện vọng cán bộ, đảng viên nhân dân; đông đảo cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân đồng tình ủng hộ, tích cực tham gia
Đảng ta xuất phát từ thực tế, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan; kịp thời phát hiện, xử lý vấn đề thực tiễn đặt ra, tình trạng suy thối Đảng, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đội ngũ cán bộ, đảng viên mà dư luận quan tâm Đó tâm trị cao từ Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp ủy, tổ chức đảng cấp trình triển khai thực Nghị Các đồng chí lãnh đạo chủ chốt cấp, người đứng đầu nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu chịu trách nhiệm trước cấp tổ chức thực Nghị
Việc triển khai tổ chức thực Nghị đạo chặt chẽ, tiến hành cách khoa học, phù hợp có số đổi nội dung, cách làm, chương trình, kế hoạch thực với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, phù hợp với điều kiện địa phương, quan, đơn vị
(9)Bí thư lập đồn kiểm tra 20 địa phương quan Trung ương thực Nghị quyết Năm 2013, lập 18 đoàn kiểm tra 31 địa phương quan Trung ương sửa chữa, khắc phục khuyết điểm Năm 2014, lập đoàn kiểm tra 18 địa phương quan Trung ương thực nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán bộ) Đề cao tính tự giác, gương mẫu cấp người đứng đầu, đôi với giáo dục xử lý nghiêm minh trường hợp sai phạm Chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền Nghị cách kịp thời
Về hạn chế, khuyết điểm nguyên nhân
Đại hội XII Đảng nhận định, bên cạnh kết đạt được, thực Nghị quyết Trung ương “một số việc chưa đạt mục tiêu Nghị đề ra” cịn có “một số hạn chế, khuyết điểm” Cụ thể là:
Thứ nhất, số nội dung Nghị đề chưa thực hiện
Một số quy định, quy chế cần ban hành theo Kế hoạch số 08-KH/TW Bộ Chính trị thực Nghị chưa ban hành, như: Quy chế dân chủ Đảng; Quy chế thực nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình phê bình Đảng; Quy định thẩm quyền trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, quan, đơn vị công tác cán bộ; quy định xử lý trách nhiệm cá nhân người đứng đầu thực chức trách, nhiệm vụ giao;
(10)Thứ hai, kiểm điểm tự phê bình phê bình, tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm cịn phổ biến cấp; cịn có biểu chủ quan, làm lướt Trên số vấn đề, qua kiểm điểm từ Trung ương đến sở chưa làm rõ thực chất, mức độ nghiêm trọng tình hình; chưa địa cụ thể trách nhiệm tập thể, cá nhân, như: tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; tình trạng chạy chức, chạy tuổi, chạy cấp, chạy luân chuyển,…
Sau kiểm điểm, số cấp ủy, tổ chức đảng chậm xây dựng kế hoạch sửa chữa, khắc phục khuyết điểm xây dựng kế hoạch chung chung, chưa gắn việc khắc phục hạn chế, khuyết điểm tập thể với cá nhân Việc đạo sửa chữa, khắc phục khuyết điểm số nơi chưa đồng bộ, thiếu kiên quyết; việc xem xét, xử lý số trường hợp vi phạm chưa kịp thời, nghiêm minh Một số vụ việc gây xúc Đảng xã hội, việc xử lý, giải chậm so với yêu cầu
Thứ ba, việc thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu, chưa có giải pháp mạnh mẽ, toàn diện, liệt, nên hiệu chưa cao Việc tự phát tham nhũng, lãng phí địa phương, quan, đơn vị hạn chế; cá biệt có trường hợp cịn bao che cho đối tượng sai phạm; số trường hợp vi phạm xử lý chưa nghiêm, thiếu tính giáo dục, răn đe Tình trạng tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng với biểu ngày tinh vi, phức tạp, gây xúc dư luận Việc thu hồi, xử lý tài sản tham nhũng cịn ít, chưa đạt u cầu
Thứ tư, tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” phận cán bộ, đảng viên tồn tại, chưa bị đẩy lùi; có mặt, có phận cịn diễn biến hình thức mới, tinh vi, phức tạp Một số cán bộ, đảng viên bị phần tử xấu lợi dụng lơi kéo, kích động, xúi giục, mua chuộc có tư tưởng, hành động, việc làm chống đối Đảng, Nhà nước
(11)không trung thực; năm 2013, có gần triệu người kê khai, phát người kê khai không trung thực).
Thứ sáu, chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý còn bất cập, chưa kết hợp chặt chẽ, đồng nguồn cán quy hoạch bộ, ngành Trung ương với địa phương Công tác đánh giá cán khâu yếu qua nhiều nhiệm kỳ chưa có giải pháp cụ thể để khắc phục; tình trạng nể nang, né tránh trách nhiệm ngại va chạm đánh giá cán phổ biến
Thứ bảy, việc xếp tổ chức máy, tinh giản biên chế chưa có chuyển biến rõ; tổ chức phương thức hoạt động tổ chức hệ thống trị cịn cồng kềnh, chưa hợp lý; máy biên chế nhiều quan, đơn vị chưa tinh gọn; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ cơng tác cịn chồng chéo, trách nhiệm cá nhân không rõ; việc thi tuyển cán bộ, cơng chức cịn hình thức, chất lượng thấp, chí xảy tiêu cực
Nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới
Đại hội XII Đảng khẳng định: “Trong năm tới, yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề của thời kỳ phát triển đòi hỏi phải đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, trọng tâm là kiên quyết, kiên trì tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa XI”.
Nghị Đại hội XII Đảng đề 10 nhiệm vụ xây dựng Đảng xác định nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ, đó, nhiệm vụ trọng tâm liên quan đến thực vấn đề cấp bách mà Nghị Trung ương đề ra, là: (1) Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội (2) Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, là đội ngũ cán cấp chiến lược, đủ lực, phẩm chất uy tín, ngang tầm nhiệm vụ (3) Xây dựng tổ chức máy tồn hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu (Đây Đề án công tác tổ chức xây dựng Đảng xác định Chương trình làm việc tồn khóa trình Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 4, 6, khóa XII).
(12)cấp ủy, tổ chức đảng lãnh đạo quan, đơn vị cần tập trung lãnh đạo, đạo thực tốt nội dung sau:
Một là, cấp ủy, tổ chức đảng cấp rà soát việc thực Nghị Trung ương kế hoạch sửa chữa, khắc phục khuyết điểm ngành, địa phương, quan, đơn vị đề ra; rõ việc làm được, việc chưa làm chưa làm tốt; kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung nội dung cần thiết để lãnh đạo, đạo thực hiện, gắn với thực Nghị Đại hội XII Đảng cho phù hợp, bảo đảm hiệu quả, thiết thực, nội dung vừa qua chưa thực thực chưa đạt yêu cầu đề vấn đề phức tạp, cộm phát sinh
Hai là, cấp ủy, tổ chức đảng bổ sung, sửa đổi quy chế làm việc cho phù hợp với Nghị Đại hội XII Đảng, nghị đại hội đảng cấp tình hình thực tế địa phương, quan, đơn vị; đó, ý làm rõ vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền tập thể cá nhân người đứng đầu cấp ủy, đứng đầu đơn vị, tổ chức công tác cán Đẩy mạnh thực Nghị Trung ương Chỉ thị 03 Bộ Chính trị (khóa XI), gắn với thực Quy định Ban Bí thư trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán chủ chốt cấp
Ba là, đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống cách mạng cho cán bộ, đảng viên; kiên phê phán, đấu tranh với biểu suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống những biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội Kiên quyết, kịp thời đấu tranh với âm mưu, hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước chế độ ta lực thù địch, phản động, đối tượng hội trị, bất mãn trị
(13)Năm là, tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa ngun tắc cơng tác cán bộ, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ khâu liên thông cấp; đẩy mạnh quy hoạch cán đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán sau quy hoạch Đổi phương thức tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ, người đứng đầu theo hướng công khai, dân chủ, minh bạch; đẩy mạnh thực việc bố trí số cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện khơng người địa phương Tiếp tục thí điểm bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã Sơ kết rút kinh nghiệm để có chủ trương việc đại hội đảng từ cấp tỉnh đến cấp sở trực tiếp bầu bí thư cấp ủy có số dư
Sáu là, xây dựng chế, sách phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài để xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược, có phẩm chất uy tín, đủ lực, ngang tầm nhiệm vụ tình hình Tiếp tục xếp lại tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; thực tinh giản biên chế cán bộ, công chức, viên chức; đẩy mạnh cải cách hành chính, chống bình qn, đặc quyền, đặc lợi; cơng khai chế độ, sách cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý cấp để nhân dân giám sát
Bảy là, thực nghiêm túc kiểm điểm tự phê bình phê bình năm cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên theo tinh thần Nghị Hội nghị Trung ương 4, trọng tâm kiểm tra việc sửa chữa, khắc phục hạn chế, khuyết điểm qua kiểm điểm theo Nghị quyết, kiểm điểm năm vấn đề phức tạp phát sinh
Tám là, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc thực Nghị Hội nghị Trung ương cách cụ thể, phù hợp, thiết thực Chú trọng kiểm tra nơi có vấn đề cộm qua phản ánh báo chí nhân dân; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng phải gắn với kiểm tra cá nhân người đứng đầu;xử lý nghiêm minh tổ chức đảng đảng viên vi phạm
(14)quản lý cấp để bảo đảm tính cơng khai, minh bạch Có chế để phát huy vai trò nhân dân việc tham gia xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị
Nghị Trung ương 4: