hoặc có khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh đến thị trường việt nam hành

3. Người làm chứng từ chối khai báo, khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai sự thật hoặc khi được Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh hoặc Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh tri[r]

QUỐC HỘI

- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc

-Luật số: 23/2018/QH14 Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2018

LUẬT CẠNH TRANH

Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Cạnh tranh.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh

Luật quy định hành vi hạn chế cạnh tranh, tập trung kinh tế gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh đến thị trường Việt Nam; hành vi cạnh tranh không lành mạnh; tố tụng cạnh tranh; xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh; quản lý nhà nước cạnh tranh

Điều Đối tượng áp dụng

1 Tổ chức, cá nhân kinh doanh (sau gọi chung doanh nghiệp) bao gồm doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích, doanh nghiệp hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập doanh nghiệp nước ngồi hoạt động Việt Nam

2 Hiệp hội ngành, nghề hoạt động Việt Nam

3 Cơ quan, tổ chức, cá nhân nước nước ngồi có liên quan Điều Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau:

1 Hiệp hội ngành, nghề bao gồm hiệp hội ngành hàng hiệp hội nghề nghiệp. 2 Hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh, bao gồm hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường lạm dụng vị trí độc quyền

3 Tác động hạn chế cạnh tranh tác động loại trừ, làm giảm, sai lệch cản trở cạnh tranh thị trường

5 Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền hành vi của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh

6 Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi doanh nghiệp trái với nguyên tắc thiện chí, trung thực, tập quán thương mại chuẩn mực khác kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác

7 Thị trường liên quan thị trường hàng hóa, dịch vụ thay thế cho đặc tính, mục đích sử dụng giá khu vực địa lý cụ thể có điều kiện cạnh tranh tương tự có khác biệt đáng kể với khu vực địa lý lân cận

8 Tố tụng cạnh tranh hoạt động điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh giải quyết khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh theo trình tự, thủ tục quy định Luật

9 Vụ việc cạnh tranh vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh bị điều tra, xử lý theo quy định Luật này, bao gồm vụ việc hạn chế cạnh tranh, vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế vụ việc cạnh tranh không lành mạnh Điều Áp dụng pháp luật cạnh tranh

1 Luật điều ch nh chung quan hệ cạnh tranh Việc điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh, mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm thông báo tập trung kinh tế phải áp dụng quy định Luật

2 Trường hợp luật khác có quy định hành vi hạn chế cạnh tranh, hình thức tập trung kinh tế, hành vi cạnh tranh không lành mạnh việc xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác với quy định Luật áp dụng quy định luật

Điều Quyền nguyên tắc cạnh tranh kinh doanh

1 Doanh nghiệp có quyền tự cạnh tranh theo quy định pháp luật Nhà nước bảo đảm quyền cạnh tranh hợp pháp kinh doanh

2 Hoạt động cạnh tranh thực theo nguyên tắc trung thực, công lành mạnh, không xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, người tiêu dùng

Điều Chính sách Nhà nước cạnh tranh

1 Tạo lập, trì mơi trường cạnh tranh lành mạnh, cơng bằng, bình đ羈ng, minh bạch

3 Tăng cường khả tiếp cận thị trường, nâng cao hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

4 Tạo điều kiện để xã hội, người tiêu dùng tham gia trình giám sát việc thực pháp luật cạnh tranh

Điều Trách nhiệm quản lý nhà nước cạnh tranh Chính phủ thống quản lý nhà nước cạnh tranh

2 ộ Công Thương quan đ㤵u mối giúp Chính phủ thực quản lý nhà nước cạnh tranh

3 Các ộ, quan ngang ộ, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm phối hợp với ộ Công Thương thực quản lý nhà nước cạnh tranh

4 Ủy ban nhân dân cấp t nh, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm thực quản lý nhà nước cạnh tranh

Điều Các hành vi nghiêm c m cR liên quan đRn cạnh tranh

1 Cơ quan nhà nước thực hành vi gây cản trở cạnh tranh thị trường sau đây:

a) Ép buộc, yêu c㤵u, khuyến nghị doanh nghiệp, quan, tổ chức, cá nhân phải thực không thực việc sản xuất, mua, bán hàng hóa, cung ứng, sử dụng dịch vụ cụ thể mua, bán hàng hóa, cung ứng, sử dụng dịch vụ với doanh nghiệp cụ thể, trừ hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước trường hợp khẩn cấp theo quy định pháp luật;

b) Phân biệt đối xử doanh nghiệp;

c) Ép buộc, yêu c㤵u, khuyến nghị hiệp hội ngành, nghề, tổ chức xã hội - nghề nghiệp khác doanh nghiệp liên kết với nhằm hạn chế cạnh tranh thị trường;

d) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động cạnh tranh

2 Tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, vận động, kêu gọi, ép buộc tổ chức để doanh nghiệp thực hành vi hạn chế cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh

Chương II

THỊ TRƯỜNG LIÊN QUAN VÀ THỊ PHẦN Điều Xác đ nh th trường liên quan

Thị trường sản phẩm liên quan thị trường hàng hóa, dịch vụ thay cho đặc tính, mục đích sử dụng giá

Thị trường địa lý liên quan khu vực địa lý cụ thể có hàng hóa, dịch vụ cung cấp thay cho với điều kiện cạnh tranh tương tự có khác biệt đáng kể với khu vực địa lý lân cận

2 Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều Điều 10 Xác đ nh th phần th phần kRt hợp

1 Căn vào đặc điểm, tính chất thị trường liên quan, thị ph㤵n doanh nghiệp thị trường liên quan xác định theo phương pháp sau đây:

a) Tỷ lệ ph㤵n trăm doanh thu bán doanh nghiệp với tổng doanh thu bán tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm; b) Tỷ lệ ph㤵n trăm doanh số mua vào doanh nghiệp với tổng doanh số mua vào tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm;

c) Tỷ lệ ph㤵n trăm số đơn vị hàng hóa, dịch vụ bán doanh nghiệp với tổng số đơn vị hàng hóa, dịch vụ bán tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm;

d) Tỷ lệ ph㤵n trăm số đơn vị hàng hóa, dịch vụ mua vào doanh nghiệp với tổng số đơn vị hàng hóa, dịch vụ mua vào tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm

2 Thị ph㤵n kết hợp tổng thị ph㤵n thị trường liên quan doanh nghiệp tham gia vào hành vi hạn chế cạnh tranh tập trung kinh tế

3 Doanh thu để xác định thị ph㤵n quy định khoản Điều xác định theo chuẩn mực kế toán Việt Nam

4 Trong trường hợp doanh nghiệp hoạt động kinh doanh chưa đủ 01 năm tài doanh thu, doanh số, số đơn vị hàng hóa, dịch vụ bán ra, mua vào để xác định thị ph㤵n quy định khoản Điều tính từ thời điểm doanh nghiệp bắt đ㤵u hoạt động thời điểm xác định thị ph㤵n

5 Chính phủ quy định chi tiết Điều Chương III

THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH Điều 11 Thỏa thuận hạn chR cạnh tranh

3 Thỏa thuận hạn chế kiểm soát số lượng, khối lượng sản xuất, mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ

4 Thỏa thuận để bên tham gia thỏa thuận thắng th㤵u tham gia đấu th㤵u việc cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ

5 Thỏa thuận ngăn cản, kìm hãm, không cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường phát triển kinh doanh

6 Thỏa thuận loại bỏ khỏi thị trường doanh nghiệp bên tham gia thỏa thuận

7 Thỏa thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ, hạn chế đ㤵u tư

8 Thỏa thuận áp đặt ấn định điều kiện ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ cho doanh nghiệp khác thỏa thuận buộc doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng Thỏa thuận không giao dịch với bên không tham gia thỏa thuận

10 Thỏa thuận hạn chế thị trường tiêu thụ sản phẩm, nguồn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ bên khơng tham gia thỏa thuận

11 Thỏa thuận khác gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh

Điều 12 Thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp thị trường liên quan quy định khoản 1, Điều 11 Luật

2 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp quy định khoản 4, Điều 11 Luật

3 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp thị trường liên quan quy định khoản 7, 8, 9, 10 11 Điều 11 Luật thỏa thuận gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thị trường

4 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp kinh doanh công đoạn khác chuỗi sản xuất, phân phối, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ định quy định khoản 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10 11 Điều 11 Luật thỏa thuận gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thị trường

Điều 13 Đánh giá tác động khả gây tác động hạn chR cạnh tranh một cách đáng kể thỏa thuận hạn chR cạnh tranh

a) Mức thị ph㤵n doanh nghiệp tham gia thỏa thuận; b) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường;

c) Hạn chế nghiên cứu, phát triển, đổi công nghệ hạn chế lực công nghệ;

d) Giảm khả tiếp cận, nắm giữ sở hạ t㤵ng thiết yếu;

đ) Tăng chi phí, thời gian khách hàng việc mua hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp tham gia thỏa thuận chuyển sang mua hàng hóa, dịch vụ liên quan khác;

e) Gây cản trở cạnh tranh thị trường thông qua kiểm soát yếu tố đặc thù ngành, lĩnh vực liên quan đến doanh nghiệp tham gia thỏa thuận Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều

Điều 14 Miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định khoản 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10 11 Điều 11 bị cấm theo quy định Điều 12 Luật mi n trừ có thời hạn có lợi cho người tiêu dùng đáp ứng điều kiện sau đây: a) Tác động thúc đẩy tiến kỹ thuật, công nghệ, nâng cao chất lượng hàng hóa, dịch vụ;

b) Tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế; c) Thúc đẩy việc áp dụng thống tiêu chuẩn chất lượng, định mức kỹ thuật chủng loại sản phẩm;

d) Thống điều kiện thực hợp đồng, giao hàng, tốn khơng liên quan đến giá yếu tố giá

2 Thỏa thuận lao động, thỏa thuận hợp tác ngành, lĩnh vực đặc thù thực theo quy định luật khác thực theo quy định luật Điều 15 Nộp hồ sơ đề ngh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Doanh nghiệp dự định tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm nộp hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm bao gồm:

a) Đơn theo m u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ban hành; b) Dự thảo nội dung thỏa thuận bên;

của hiệp hội ngành, nghề trường hợp thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm có tham gia hiệp hội ngành, nghề;

d) áo cáo tài doanh nghiệp tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm 02 năm liên tiếp liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ báo cáo tài từ thời điểm thành lập đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ doanh nghiệp thành lập có xác nhận tổ chức kiểm tốn theo quy định pháp luật;

đ) áo cáo giải trình cụ thể việc đáp ứng quy định khoản Điều 14 Luật kèm theo chứng để chứng minh;

e) Văn ủy quyền bên tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm cho bên đại diện (nếu có)

3 Doanh nghiệp nộp hồ sơ chịu trách nhiệm tính trung thực hồ sơ Tài liệu hồ sơ tiếng nước ngồi phải kèm theo dịch tiếng Việt

Điều 16 Thụ lý hồ sơ đề ngh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thụ lý hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm

2 Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thơng báo văn cho bên nộp hồ sơ tính đ㤵y đủ, hợp lệ hồ sơ

Trường hợp hồ sơ chưa đ㤵y đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thơng báo văn nội dung cụ thể c㤵n sửa đổi, bổ sung để bên sửa đổi, bổ sung hồ sơ thời hạn 30 ngày kể từ ngày thông báo

hi kết thúc thời hạn mà bên yêu c㤵u không sửa đổi, bổ sung sửa đổi, bổ sung hồ sơ khơng đ㤵y đủ theo u c㤵u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ

3 Sau nhận thông báo hồ sơ đ㤵y đủ, hợp lệ, bên nộp hồ sơ phải nộp phí thẩm định hồ sơ theo quy định pháp luật phí lệ phí

4 Hồ sơ thụ lý kể từ thời điểm bên nộp hồ sơ hoàn thành nghĩa vụ nộp phí thẩm định hồ sơ

Điều 17 Yêu cầu ổ sung thông tin, tài liệu đề ngh hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

2 Trường hợp bên yêu c㤵u không bổ sung bổ sung không đ㤵y đủ thông tin, tài liệu theo yêu c㤵u, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét, định sở thơng tin, tài liệu có

Điều Tham v n trình xem xét hồ sơ đề ngh hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền tham vấn ý kiến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan nội dung thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm đề nghị hưởng mi n trừ

2 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận yêu c㤵u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia việc tham vấn ý kiến, quan, tổ chức, cá nhân tham vấn có trách nhiệm trả lời văn cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan nội dung tham vấn

Điều 19 Rút hồ sơ đề ngh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Doanh nghiệp có quyền rút hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm Đề nghị rút hồ sơ phải lập thành văn gửi đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Phí thẩm định hồ sơ khơng hồn lại cho doanh nghiệp rút hồ sơ đề nghị hưởng mi n trừ

Điều 20 Thẩm quyền thời hạn quyRt đ nh việc hưởng miễn trừ đối với thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định chấp thuận định không chấp thuận cho bên hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm theo quy định Luật này; trường hợp không chấp thuận cho bên hưởng mi n trừ phải nêu r lý

2 Thời hạn định việc hưởng mi n trừ 60 ngày kể từ ngày thụ lý hồ sơ

3 Đối với vụ việc phức tạp, thời hạn định quy định khoản Điều Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia gia hạn không 30 ngày Việc gia hạn phải thông báo văn cho bên nộp hồ sơ chậm 03 ngày làm việc trước ngày hết thời hạn định

4 Trường hợp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia vi phạm quy định trình tự, thủ tục thời hạn định việc hưởng mi n trừ, doanh nghiệp có quyền khiếu nại, khởi kiện theo quy định pháp luật

Điều 21 QuyRt đ nh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

a) Tên, địa ch bên tham gia thỏa thuận; b) Nội dung thỏa thuận thực hiện;

c) Điều kiện nghĩa vụ bên tham gia thỏa thuận; d) Thời hạn hưởng mi n trừ

2 Quyết định hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm phải gửi cho bên tham gia thỏa thuận thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày định

3 Thời hạn hưởng mi n trừ quy định điểm d khoản Điều không 05 năm kể từ ngày định

Trong thời gian 90 ngày trước thời hạn hưởng mi n trừ kết thúc, theo đề nghị bên tham gia thỏa thuận, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét, định việc tiếp tục không tiếp tục hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm Trường hợp tiếp tục hưởng mi n trừ thời hạn hưởng mi n trừ không 05 năm kể từ ngày định tiếp tục hưởng mi n trừ Điều 22 Thực thỏa thuận hạn chR cạnh tranh trường hợp được hưởng miễn trừ

1 Các bên tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh đáp ứng điều kiện hưởng mi n trừ quy định khoản Điều 14 Luật ch thực thỏa thuận hạn chế cạnh tranh sau có định hưởng mi n trừ quy định Điều 21 Luật

2 Các bên tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh hưởng mi n trừ phải thực định hưởng mi n trừ quy định Điều 21 Luật

Điều 23 Bãi ỏ quyRt đ nh hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chR cạnh tranh c m

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định bãi bỏ định hưởng mi n trừ trường hợp sau đây:

a) Điều kiện hưởng mi n trừ khơng cịn;

b) Phát có gian dối việc đề nghị hưởng mi n trừ;

c) Doanh nghiệp hưởng mi n trừ vi phạm điều kiện, nghĩa vụ để hưởng mi n trừ định hưởng mi n trừ;

d) Quyết định hưởng mi n trừ dựa thông tin, tài liệu khơng xác điều kiện hưởng mi n trừ

3 Quyết định bãi bỏ định hưởng mi n trừ phải gửi cho bên tham gia thỏa thuận thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày định

Chương IV

LẠM DỤNG VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG, LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN

Điều 24 Doanh nghiệp, nhRm doanh nghiệp cR v trí thống lĩnh th trường Doanh nghiệp coi có vị trí thống lĩnh thị trường có sức mạnh thị trường đáng kể xác định theo quy định Điều 26 Luật có thị ph㤵n từ 30% trở lên thị trường liên quan

2 Nhóm doanh nghiệp coi có vị trí thống lĩnh thị trường hành động gây tác động hạn chế cạnh tranh có sức mạnh thị trường đáng kể xác định theo quy định Điều 26 Luật có tổng thị ph㤵n thuộc trường hợp sau đây:

a) Hai doanh nghiệp có tổng thị ph㤵n từ 50% trở lên thị trường liên quan; b) a doanh nghiệp có tổng thị ph㤵n từ 65% trở lên thị trường liên quan; c) ốn doanh nghiệp có tổng thị ph㤵n từ 75% trở lên thị trường liên quan; d) Năm doanh nghiệp trở lên có tổng thị ph㤵n từ 85% trở lên thị trường liên quan

3 Nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường quy định khoản Điều khơng bao gồm doanh nghiệp có thị ph㤵n 10% thị trường liên quan Điều 25 Doanh nghiệp cR v trí độc quyền

Doanh nghiệp coi có vị trí độc quyền khơng có doanh nghiệp cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp kinh doanh thị trường liên quan

Điều 26 Xác đ nh sức mạnh th trường đáng kể

1 Sức mạnh thị trường đáng kể doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp xác định vào số yếu tố sau đây:

a) Tương quan thị ph㤵n doanh nghiệp thị trường liên quan; b) Sức mạnh tài chính, quy mơ doanh nghiệp;

c) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường doanh nghiệp khác;

d) nắm giữ, tiếp cận, kiểm soát thị trường phân phối, tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ nguồn cung hàng hóa, dịch vụ;

đ) Lợi công nghệ, hạ t㤵ng kỹ thuật;

g) Quyền sở hữu, quyền sử dụng đối tượng quyền sở hữu trí tuệ;

h) chuyển sang nguồn cung c㤵u hàng hóa, dịch vụ liên quan khác;

i) Các yếu tố đặc thù ngành, lĩnh vực mà doanh nghiệp hoạt động kinh doanh

2 Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều

Điều 27 Hành vi lạm dụng v trí thống lĩnh th trường, lạm dụng v trí độc quyền c m

1 Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực hành vi sau đây:

a) án hàng hóa, cung ứng dịch vụ giá thành tồn d n đến có khả d n đến loại bỏ đối thủ cạnh tranh;

b) Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý ấn định giá bán lại tối thiểu gây có khả gây thiệt hại cho khách hàng;

c) Hạn chế sản xuất, phân phối hàng hóa, dịch vụ, giới hạn thị trường, cản trở phát triển kỹ thuật, công nghệ gây có khả gây thiệt hại cho khách hàng;

d) Áp dụng điều kiện thương mại khác giao dịch tương tự d n đến có khả d n đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường loại bỏ doanh nghiệp khác;

đ) Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ yêu c㤵u doanh nghiệp khác, khách hàng chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng d n đến có khả d n đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường loại bỏ doanh nghiệp khác;

e) Ngăn cản việc tham gia mở rộng thị trường doanh nghiệp khác; g) Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường bị cấm theo quy định luật khác

2 Doanh nghiệp có vị trí độc quyền thực hành vi sau đây: a) Hành vi quy định điểm b, c, d, đ e khoản Điều này; b) Áp đặt điều kiện bất lợi cho khách hàng;

c) Lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương thay đổi hủy bỏ hợp đồng giao kết mà khơng có lý đáng;

1 Nhà nước kiểm soát doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực độc quyền nhà nước biện pháp sau đây:

a) Quyết định giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước;

b) Quyết định số lượng, khối lượng, phạm vi thị trường hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước;

c) Định hướng, tổ chức thị trường liên quan đến hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan

2 hi doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực độc quyền nhà nước thực hoạt động kinh doanh khác ngồi lĩnh vực độc quyền nhà nước hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khơng chịu điều ch nh quy định khoản Điều v n chịu điều ch nh quy định khác Luật

Chương V

TẬP TRUNG KINH TẾ Điều 29 Các hình thức tập trung kinh tR

1 Tập trung kinh tế bao gồm hình thức sau đây: a) Sáp nhập doanh nghiệp;

b) Hợp doanh nghiệp; c) Mua lại doanh nghiệp;

d) Liên doanh doanh nghiệp;

đ) Các hình thức tập trung kinh tế khác theo quy định pháp luật

2 Sáp nhập doanh nghiệp việc doanh nghiệp chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp sang doanh nghiệp khác, đồng thời chấm dứt hoạt động kinh doanh tồn doanh nghiệp bị sáp nhập

3 Hợp doanh nghiệp việc hai nhiều doanh nghiệp chuyển tồn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp để hình thành doanh nghiệp mới, đồng thời chấm dứt hoạt động kinh doanh tồn doanh nghiệp bị hợp

Điều 30 Tập trung kinh tR c m

Doanh nghiệp thực tập trung kinh tế gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thị trường Việt Nam

Điều 31 Đánh giá tác động khả gây tác động hạn chR cạnh tranh một cách đáng kể việc tập trung kinh tR

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể việc tập trung kinh tế vào yếu tố kết hợp yếu tố sau đây:

a) Thị ph㤵n kết hợp doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thị trường liên quan;

b) Mức độ tập trung thị trường liên quan trước sau tập trung kinh tế; c) Mối quan hệ doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế chuỗi sản xuất, phân phối, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ định ngành, nghề kinh doanh doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế đ㤵u vào bổ trợ cho nhau;

d) Lợi cạnh tranh tập trung kinh tế mang lại thị trường liên quan; đ) doanh nghiệp sau tập trung kinh tế tăng giá tăng tỷ suất lợi nhuận doanh thu cách đáng kể;

e) doanh nghiệp sau tập trung kinh tế loại bỏ ngăn cản doanh nghiệp khác gia nhập mở rộng thị trường;

g) Yếu tố đặc thù ngành, lĩnh vực mà doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế

2 Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều

Điều 32 Đánh giá tác động tích cực việc tập trung kinh tR

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động tích cực việc tập trung kinh tế vào yếu tố kết hợp yếu tố sau đây:

a) Tác động tích cực đến việc phát triển ngành, lĩnh vực khoa học, công nghệ theo chiến lược, quy hoạch Nhà nước;

b) Tác động tích cực đến việc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa;

c) Tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều

Điều 33 Thông áo tập trung kinh tR

2 NgưRng thông báo tập trung kinh tế xác định vào tiêu chí sau đây:

a) Tổng tài sản thị trường Việt Nam doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế;

b) Tổng doanh thu thị trường Việt Nam doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế;

c) Giá trị giao dịch tập trung kinh tế;

d) Thị ph㤵n kết hợp thị trường liên quan doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế

3 Chính phủ quy định chi tiết Điều phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội thời kỳ

Điều 34 Hồ sơ thông áo tập trung kinh tR Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế bao gồm:

a) Thông báo tập trung kinh tế theo m u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ban hành;

b) Dự thảo nội dung thỏa thuận tập trung kinh tế dự thảo hợp đồng, biên ghi nhớ việc tập trung kinh tế doanh nghiệp;

c) ản hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp văn tương đương doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế;

d) áo cáo tài doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế 02 năm liên tiếp liền kề trước năm thông báo tập trung kinh tế báo cáo tài từ thời điểm thành lập đến thời điểm thông báo tập trung kinh tế doanh nghiệp thành lập có xác nhận tổ chức kiểm toán theo quy định pháp luật;

đ) Danh sách công ty mẹ, công ty con, công ty thành viên, chi nhánh, văn phòng đại diện đơn vị phụ thuộc khác doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế (nếu có);

e) Danh sách loại hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế kinh doanh;

g) Thông tin thị ph㤵n lĩnh vực dự định tập trung kinh tế doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế 02 năm liên tiếp liền kề trước năm thông báo tập trung kinh tế;

h) Phương án khắc phục khả gây tác động hạn chế cạnh tranh việc tập trung kinh tế;

2 Doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế chịu trách nhiệm tính trung thực hồ sơ Tài liệu hồ sơ tiếng nước ngồi phải kèm theo dịch tiếng Việt

Điều 35 TiRp nhận hồ sơ thông áo tập trung kinh tR

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế

2 Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thông báo văn cho bên nộp hồ sơ tính đ㤵y đủ, hợp lệ hồ sơ

Trường hợp hồ sơ chưa đ㤵y đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thơng báo văn nội dung cụ thể c㤵n sửa đổi, bổ sung để bên sửa đổi, bổ sung hồ sơ thời hạn 30 ngày kể từ ngày thông báo

hi kết thúc thời hạn mà bên yêu c㤵u không sửa đổi, bổ sung hồ sơ sửa đổi, bổ sung không đ㤵y đủ theo yêu c㤵u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ thông báo tập trung kinh tế

Điều 36 Thẩm đ nh sơ ộ việc tập trung kinh tR

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thẩm định sơ việc tập trung kinh tế Nội dung thẩm định sơ việc tập trung kinh tế bao gồm:

a) Thị ph㤵n kết hợp doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thị trường liên quan;

b) Mức độ tập trung thị trường liên quan trước sau tập trung kinh tế; c) Mối quan hệ doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế chuỗi sản xuất, phân phối, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ định ngành, nghề kinh doanh doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế đ㤵u vào bổ trợ cho

2 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế đ㤵y đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải thông báo kết thẩm định sơ việc tập trung kinh tế nội dung sau đây:

a) Tập trung kinh tế thực hiện;

b) Tập trung kinh tế phải thẩm định thức

3 hi kết thúc thời hạn quy định khoản Điều mà Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chưa thông báo kết thẩm định sơ việc tập trung kinh tế thực Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia không thông báo với nội dung quy định điểm b khoản Điều

Điều 37 Thẩm đ nh thức việc tập trung kinh tR

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thẩm định thức việc tập trung kinh tế thời hạn 90 ngày kể từ ngày thông báo kết thẩm định sơ với nội dung quy định điểm b khoản Điều 36 Luật

Đối với vụ việc phức tạp, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia gia hạn thẩm định thức khơng q 60 ngày thông báo văn cho doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế

2 Nội dung thẩm định thức việc tập trung kinh tế bao gồm:

a) Đánh giá tác động khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể việc tập trung kinh tế theo quy định Điều 31 Luật biện pháp khắc phục tác động hạn chế cạnh tranh;

b) Đánh giá tác động tích cực việc tập trung kinh tế theo quy định Điều 32 Luật biện pháp tăng cường tác động tích cực việc tập trung kinh tế;

c) Đánh giá tổng hợp khả tác động hạn chế cạnh tranh khả tác động tích cực tập trung kinh tế để làm sở xem xét, định việc tập trung kinh tế

Điều Bổ sung thông tin tập trung kinh tR

1 Trong trình thẩm định thức việc tập trung kinh tế, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu c㤵u doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế bổ sung thông tin, tài liệu không 02 l㤵n

2 Doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế có trách nhiệm bổ sung thơng tin, tài liệu liên quan đến việc tập trung kinh tế chịu trách nhiệm tính đ㤵y đủ, xác thơng tin, tài liệu bổ sung theo yêu c㤵u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

3 Trường hợp bên yêu c㤵u không bổ sung bổ sung không đ㤵y đủ thông tin, tài liệu theo yêu c㤵u, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét, định sở thơng tin, tài liệu có

4 Thời gian bổ sung thông tin, tài liệu quy định khoản Điều khơng tính vào thời hạn thẩm định tập trung kinh tế quy định khoản Điều 37 Luật

Điều 39 Tham v n trình thẩm đ nh tập trung kinh tR

Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận văn yêu c㤵u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia việc tham vấn ý kiến, quan tham vấn có trách nhiệm trả lời văn nội dung tham vấn

2 Trong trình thẩm định tập trung kinh tế, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tiến hành tham vấn ý kiến doanh nghiệp, tổ chức cá nhân khác có liên quan

Điều 40 Trách nhiệm cung c p thông tin, tài liệu quan, tổ chức, cá nhân cR liên quan thẩm đ nh tập trung kinh tR

1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm cung cấp đ㤵y đủ, xác kịp thời thông tin, tài liệu theo yêu c㤵u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trình thẩm định tập trung kinh tế, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác

2 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm bảo mật thơng tin, tài liệu cung cấp theo quy định pháp luật

Điều 41 QuyRt đ nh việc tập trung kinh tR

1 Sau kết thúc thẩm định thức việc tập trung kinh tế, vào nội dung thẩm định thức, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định nội dung sau đây:

a) Tập trung kinh tế thực hiện;

b) Tập trung kinh tế có điều kiện quy định Điều 42 Luật này; c) Tập trung kinh tế thuộc trường hợp bị cấm

2 Quyết định việc tập trung kinh tế quy định khoản Điều phải gửi đến doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày định

3 Trường hợp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định không thời hạn, gây thiệt hại cho doanh nghiệp phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật

Điều 42 Tập trung kinh tR cR điều kiện

Tập trung kinh tế có điều kiện tập trung kinh tế thực phải đáp ứng điều kiện sau đây:

1 Chia, tách, bán lại ph㤵n vốn góp, tài sản doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế;

3 iện pháp khác nhằm khắc phục khả tác động hạn chế cạnh tranh thị trường;

4 iện pháp khác nhằm tăng cường tác động tích cực tập trung kinh tế Điều 43 Thực tập trung kinh tR

1 Doanh nghiệp tập trung kinh tế quy định điểm a khoản 2, khoản Điều 36 điểm a, điểm b khoản Điều 41 Luật làm thủ tục tập trung kinh tế theo quy định pháp luật doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan

2 Doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thuộc trường hợp quy định điểm b khoản Điều 41 Luật phải thực đ㤵y đủ điều kiện tập trung kinh tế theo định việc tập trung kinh tế Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trước sau thực tập trung kinh tế

Điều 44 Các hành vi vi phạm quy đ nh tập trung kinh tR

1 Doanh nghiệp không thông báo tập trung kinh tế theo quy định Luật Doanh nghiệp thực tập trung kinh tế chưa có thơng báo kết thẩm định sơ Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quy định khoản Điều 36, trừ trường hợp quy định khoản Điều 36 Luật

3 Doanh nghiệp thuộc trường hợp phải thẩm định thức việc tập trung kinh tế mà thực việc tập trung kinh tế Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chưa định quy định Điều 41 Luật

4 Doanh nghiệp không thực thực không đ㤵y đủ điều kiện thể định tập trung kinh tế quy định điểm b khoản Điều 41 Luật

5 Doanh nghiệp thực tập trung kinh tế trường hợp quy định điểm c khoản Điều 41 Luật

6 Doanh nghiệp thực tập trung kinh tế bị cấm quy định Điều 30 Luật

Chương VI

HÀNH VI CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH BỊ CẤM Điều 45 Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh c m

1 Xâm phạm thơng tin bí mật kinh doanh hình thức sau đây: a) Tiếp cận, thu thập thơng tin bí mật kinh doanh cách chống lại biện pháp bảo mật người sở hữu thơng tin đó;

2 Ép buộc khách hàng, đối tác kinh doanh doanh nghiệp khác hành vi đe dọa cưRng ép để buộc họ không giao dịch ngừng giao dịch với doanh nghiệp

3 Cung cấp thơng tin khơng trung thực doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp đưa thông tin không trung thực doanh nghiệp gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp cản trở, làm gián đoạn hoạt động kinh doanh hợp pháp doanh nghiệp

5 Lơi kéo khách hàng bất hình thức sau đây:

a) Đưa thông tin gian dối gây nh㤵m l n cho khách hàng doanh nghiệp hàng hóa, dịch vụ, khuyến mại, điều kiện giao dịch liên quan đến hàng hóa, dịch vụ mà doanh nghiệp cung cấp nhằm thu hút khách hàng doanh nghiệp khác;

b) So sánh hàng hóa, dịch vụ với hàng hóa, dịch vụ loại doanh nghiệp khác không chứng minh nội dung

6 án hàng hóa, cung ứng dịch vụ giá thành tồn d n đến có khả d n đến loại bỏ doanh nghiệp khác kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ

7 Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh khác bị cấm theo quy định luật khác

Chương VII

ỦY BAN CẠNH TRANH QUỐC GIA Điều 46 Ủy an Cạnh tranh Quốc gia

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia quan thuộc ộ Công Thương gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch thành viên

Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh đơn vị chức khác máy giúp việc Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Tham mưu giúp ộ trưởng ộ Công Thương thực chức quản lý nhà nước cạnh tranh;

3 Chính phủ quy định chi tiết nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Điều 47 Chủ t ch Ủy an Cạnh tranh Quốc gia

Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia người đứng đ㤵u, chịu trách nhiệm trước pháp luật tổ chức, hoạt động Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Điều Thành viên Ủy an Cạnh tranh Quốc gia

1 Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực nhiệm vụ tham gia Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh theo trình tự, thủ tục tố tụng cạnh tranh quy định Luật

2 Số lượng thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tối đa 15 người, gồm Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thành viên khác Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia công chức ộ Cơng Thương, ộ, ngành có liên quan, chuyên gia nhà khoa học

3 Thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, mi n nhiệm theo đề nghị ộ trưởng ộ Công Thương

4 Nhiệm kỳ thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia 05 năm bổ nhiệm lại

Điều 49 Tiêu chuẩn thành viên Ủy an Cạnh tranh Quốc gia

1 Là công dân Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết trung thực Có tốt nghiệp từ đại học trở lên thuộc chuyên ngành luật, kinh tế, tài

3 Có tổng thời gian cơng tác thực tế 09 năm lĩnh vực quy định khoản Điều

Điều 50 Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

1 Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh thuộc Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, có chức điều tra hành vi vi phạm quy định Luật

2 Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Thu thập, tiếp nhận thông tin nhằm phát hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh;

b) Tổ chức điều tra vụ việc cạnh tranh;

c) iến nghị áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh;

đ) Nhiệm vụ khác theo phân công Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia Điều 51 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

1 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia bổ nhiệm, mi n nhiệm

2 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chịu trách nhiệm tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh để thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 50 Luật

Điều 52 Điều tra viên vụ việc cạnh tranh

1 Điều tra viên vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia bổ nhiệm, mi n nhiệm

2 Điều tra viên vụ việc cạnh tranh thực nhiệm vụ điều tra vụ việc cạnh tranh theo phân công Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

Điều 53 Tiêu chuẩn điều tra viên vụ việc cạnh tranh

1 Là cơng dân Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết, trung thực Là công chức Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

3 Có tốt nghiệp từ đại học trở lên thuộc chuyên ngành luật, kinh tế, tài cơng nghệ thơng tin

4 Có tổng thời gian cơng tác thực tế 05 năm lĩnh vực quy định khoản Điều

5 Được đào tạo, bồi dưRng chuyên môn, nghiệp vụ điều tra Chương VIII

TỐ TỤNG CẠNH TRANH Mục QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 54 Nguyên tắc tố tụng cạnh tranh

1 Hoạt động tố tụng cạnh tranh quan tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phải tuân theo quy định Luật

2 Cơ quan tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh, phạm vi trách nhiệm, quyền hạn nghĩa vụ mình, phải giữ bí mật thông tin liên quan tới vụ việc cạnh tranh, bí mật kinh doanh doanh nghiệp theo quy định pháp luật

3 Tôn trọng quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, tổ chức cá nhân liên quan trình tố tụng cạnh tranh

Tiếng nói chữ viết dùng tố tụng cạnh tranh tiếng Việt Người tham gia tố tụng cạnh tranh có quyền dùng tiếng nói chữ viết dân tộc mình, trường hợp phải có người phiên dịch

Điều 56 Chứng cứ

1 Chứng có thật, dùng làm để xác định có hay khơng có hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, doanh nghiệp có hành vi vi phạm tình tiết khác có ý nghĩa việc giải vụ việc cạnh tranh

2 Chứng thu thập từ nguồn sau đây:

a) Tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được, liệu điện tử; b) Vật chứng;

c) Lời khai, lời trình bày người làm chứng;

d) Lời khai, lời trình bày, giải trình bên khiếu nại, bên bị điều tra tổ chức, cá nhân liên quan;

đ) ết luận giám định;

e) iên trình điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh;

g) Tài liệu, đồ vật khác nguồn khác theo quy định pháp luật Việc xác định chứng quy định sau:

a) Tài liệu đọc nội dung coi chứng có cơng chứng, chứng thực hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có thẩm quyền cung cấp, xác nhận;

b) Tài liệu nghe được, nhìn được coi chứng xuất trình kèm theo văn trình bày người có tài liệu xuất xứ tài liệu họ tự thu âm, thu hình văn xác nhận người cung cấp cho người xuất trình xuất xứ tài liệu văn việc liên quan đến việc thu âm, thu hình đó;

c) Thông điệp liệu điện tử thể hình thức trao đổi liệu điện tử, chứng từ điện tử, thư điện tử, điện tín, điện báo, fax hình thức tương tự khác theo quy định pháp luật giao dịch điện tử;

d) Vật chứng chứng phải vật gốc liên quan đến vụ việc;

đ) Lời khai, lời trình bày người làm chứng; lời khai, lời trình bày, giải trình bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra tổ chức, cá nhân có liên quan coi chứng ghi văn bản, băng ghi âm, đĩa ghi âm, băng ghi hình, đĩa ghi hình, thiết bị khác lưu trữ âm thanh, hình ảnh quy định điểm a điểm b khoản khai lời phiên điều tr㤵n;

4 Chính phủ quy định chi tiết Điều

Điều 57 Trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ giải quyRt vụ việc cạnh tranh Cơ quan, người có thẩm quyền, phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ trình điều tra xử lý vụ việc cạnh tranh theo yêu c㤵u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh

2 Doanh nghiệp, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cung cấp đ㤵y đủ, xác kịp thời thông tin, tài liệu quản lý, nắm giữ liên quan đến vụ việc cạnh tranh theo yêu c㤵u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh

Mục CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH

Điều Cơ quan tiRn hành tố tụng cạnh tranh, người tiRn hành tố tụng cạnh tranh

1 Cơ quan tiến hành tố tụng cạnh tranh bao gồm: a) Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

b) Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

c) Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh; d) Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh;

2 Người tiến hành tố tụng cạnh tranh bao gồm: a) Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

b) Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh; c) Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

d) Thành viên Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh; đ) Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh;

e) Điều tra viên vụ việc cạnh tranh; g) Thư ký phiên điều tr㤵n

Điều 59 Nhiệm vụ, quyền hạn Chủ t ch Ủy an Cạnh tranh Quốc gia khi tiRn hành tố tụng cạnh tranh

1 Quyết định thành lập Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh để giải vụ việc hạn chế cạnh tranh ch định thư ký phiên điều tr㤵n số công chức Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

3 Thành lập Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh đồng thời Chủ tịch Hội đồng

4 Giải khiếu nại định xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế cạnh tranh không lành mạnh

5 Yêu c㤵u quan có thẩm quyền áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành

6 Quyết định xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh

8 Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật Điều 60 Hội đồng xử lý vụ việc hạn chR cạnh tranh

1 Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định thành lập để xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh cụ thể Hội đồng chấm dứt hoạt động tự giải thể hoàn thành nhiệm vụ Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh hoạt động độc lập ch tuân theo pháp luật

2 Số lượng thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh 03 05 thành viên, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định lựa chọn số thành viên Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, có 01 thành viên phân cơng Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh

3 hi xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh hoạt động theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số

Điều 61 Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng xử lý vụ việc hạn chR cạnh tranh, Chủ t ch thành viên Hội đồng

1 Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Quyết định mở phiên điều tr㤵n;

b) Triệu tập người tham gia phiên điều tr㤵n;

c) Triệu tập người làm chứng theo yêu c㤵u bên;

d) Quyết định trưng c㤵u giám định; định thay đổi người giám định, người phiên dịch;

đ) Yêu c㤵u Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh tiến hành điều tra bổ sung; e) Quyết định đình ch giải vụ việc hạn chế cạnh tranh;

g) Quyết định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

h) Đề nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định khoản khoản Điều 59 Luật này;

2 Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Tổ chức xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

b) Triệu tập chủ trì họp Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh; c) ý văn Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

d) Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật

3 Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

a) Tham gia đ㤵y đủ phiên họp Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh; b) Thảo luận biểu vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh

Điều 62 Nhiệm vụ, quyền hạn Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh tiRn hành tố tụng cạnh tranh

1 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh sở chấp thuận Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

b) Quyết định phân công điều tra viên vụ việc cạnh tranh;

c) Yêu c㤵u quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, thông tin, đồ vật giải trình liên quan đến nội dung vụ việc theo đề nghị điều tra viên vụ việc cạnh tranh;

d) Quyết định thay đổi điều tra viên vụ việc cạnh tranh;

đ) Quyết định trưng c㤵u giám định; định thay đổi người giám định, người phiên dịch trình điều tra;

e) Quyết định triệu tập người làm chứng theo yêu c㤵u bên;

g) Quyết định gia hạn điều tra, định đình ch điều tra vụ việc cạnh tranh sở chấp thuận Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia;

h) iến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu c㤵u quan có thẩm quyền áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành q trình điều tra;

i) ết luận điều tra vụ việc cạnh tranh; k) Tham gia phiên điều tr㤵n;

2 ết thúc trình điều tra, Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh ký kết luận điều tra vụ việc cạnh tranh; chuyển báo cáo điều tra, kết luận điều tra toàn hồ sơ vụ việc cạnh tranh đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia Điều 63 Nhiệm vụ, quyền hạn điều tra viên vụ việc cạnh tranh tiRn hành tố tụng cạnh tranh

1 Tiến hành điều tra vụ việc cạnh tranh theo phân công Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

2 Lập báo cáo điều tra sau kết thúc điều tra vụ việc cạnh tranh ảo quản tài liệu cung cấp

4 Chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn

5 Tham gia phiên điều tr㤵n

6 Thực biện pháp nghiệp vụ điều tra trình điều tra phù hợp với quy định pháp luật

7 iến nghị Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định gia hạn, đình ch kết luận điều tra vụ việc cạnh tranh, trưng c㤵u giám định, thay đổi người giám định, người phiên dịch trình điều tra

8 áo cáo để Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu c㤵u quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành q trình điều tra

9 Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật Điều 64 Nhiệm vụ, quyền hạn thư ký phiên điều trần

1 Chuẩn bị công tác nghiệp vụ c㤵n thiết trước khai mạc phiên điều tr㤵n Phổ biến nội quy phiên điều tr㤵n

3 áo cáo với Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có mặt, vắng mặt người triệu tập đến phiên điều tr㤵n

4 Ghi biên phiên điều tr㤵n

5 Thực nhiệm vụ khác theo phân công Chủ tịch Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh

Điều 65 Thay đổi người tiRn hành tố tụng cạnh tranh

1 Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, điều tra viên vụ việc cạnh tranh, thư ký phiên điều tr㤵n phải từ chối tiến hành tố tụng cạnh tranh bị thay đổi thuộc trường hợp sau đây:

a) Là người thân thích với bên bị điều tra bên khiếu nại;

c) Có r ràng cho họ không khách quan làm nhiệm vụ

2 Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tự định theo đề nghị Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, thư ký phiên điều tr㤵n

3 Tại phiên điều tr㤵n, trường hợp phải thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, thư ký phiên điều tr㤵n Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định hoãn phiên điều tr㤵n, đồng thời kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thay đổi thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, thư ký phiên điều tr㤵n Thời gian hoãn phiên điều tr㤵n không 15 ngày kể từ ngày định hoãn phiên điều tr㤵n

Mục NGƯỜI THAM GIA TỐ TỤNG CẠNH TRANH Điều 66 Người tham gia tố tụng cạnh tranh

1 ên khiếu nại ên bị khiếu nại ên bị điều tra

4 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

5 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

6 Người làm chứng Người giám định Người phiên dịch

Điều 67 Quyền nghĩa vụ ên khiRu nại, ên khiRu nại, ên điều tra

1 ên khiếu nại tổ chức, cá nhân có hồ sơ khiếu nại quy định Điều 77 Luật Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tiếp nhận, xem xét để điều tra theo quy định Điều 78 Luật có quyền sau đây:

a) Các quyền quy định khoản Điều này;

b) iến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu c㤵u quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh

2 ên bị khiếu nại tổ chức, cá nhân bị khiếu nại hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh có quyền sau đây:

3 ên bị điều tra tổ chức, cá nhân bị Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định tiến hành điều tra trường hợp quy định Điều 80 Luật có quyền sau đây:

a) Tham gia vào giai đoạn trình tố tụng cạnh tranh;

b) Đưa thông tin, tài liệu, đồ vật để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; c) Được biết thông tin, tài liệu, đồ vật mà bên khiếu nại Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh đưa ra;

d) Được nghiên cứu tài liệu hồ sơ vụ việc cạnh tranh ghi chép, chụp tài liệu c㤵n thiết có hồ sơ vụ việc cạnh tranh để thực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, trừ tài liệu, chứng không công khai theo quy định pháp luật;

đ) Tham gia trình bày ý kiến phiên điều tr㤵n; e) Đề nghị triệu tập người làm chứng;

g) Đề nghị trưng c㤵u giám định;

h) iến nghị thay đổi người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh;

i) Ủy quyền cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tham gia tố tụng cạnh tranh;

k) Đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh chấp nhận đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vào tham gia tố tụng cạnh tranh;

l) Các quyền khác theo quy định pháp luật

4 ên bị điều tra, bên khiếu nại có nghĩa vụ sau đây:

a Cung cấp đ㤵y đủ, trung thực, xác, kịp thời thông tin, tài liệu, đồ vật c㤵n thiết liên quan đến kiến nghị, yêu c㤵u mình;

b Có mặt theo giấy triệu tập Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

c hông tiết lộ bí mật điều tra mà biết q trình tham gia tố tụng cạnh tranh; khơng sử dụng tài liệu ghi chép, chụp hồ sơ vụ việc cạnh tranh vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân;

d Thi hành định Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh

1 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu c㤵u văn tham gia tố tụng cạnh tranh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp

2 Những người sau làm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: a) Luật sư theo quy định pháp luật luật sư;

b) Công dân Việt Nam có lực hành vi dân đ㤵y đủ, có kiến thức pháp luật, khơng thời gian bị khởi tố hình sự, khơng có án tích

3 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhiều bên vụ việc quyền lợi ích hợp pháp bên khơng đối lập Nhiều người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên vụ việc hi làm thủ tục đăng ký người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, người đăng ký phải xuất trình văn yêu c㤵u bảo vệ quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

5 hi tham gia tố tụng cạnh tranh, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền nghĩa vụ sau đây:

a) Tham gia vào giai đoạn trình tố tụng cạnh tranh;

b) Xác minh, thu thập thông tin, chứng cung cấp thông tin, chứng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên mà đại diện;

c) Nghiên cứu tài liệu hồ sơ vụ việc cạnh tranh ghi chép, chụp tài liệu c㤵n thiết có hồ sơ vụ việc cạnh tranh để thực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên mà đại diện;

d) Được thay mặt bên mà đại diện kiến nghị thay đổi người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh;

đ) Tôn trọng thật pháp luật; không mua chuộc, cưRng ép xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật;

cạnh tranh vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân;

h) Quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 69 Người làm chứng

1 Người biết tình tiết có liên quan đến nội dung vụ việc cạnh tranh Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh triệu tập tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách người làm chứng Người lực hành vi dân người làm chứng

2 Người làm chứng có quyền nghĩa vụ sau đây:

a Cung cấp toàn tài liệu, giấy tờ, đồ vật mà có liên quan đến việc giải vụ việc cạnh tranh; khai báo trung thực với Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh tất tình tiết có liên quan đến việc giải vụ việc cạnh tranh mà biết được;

b Tham gia phiên điều tr㤵n trình bày trước Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

c Được ngh việc thời gian Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh triệu tập tham gia phiên điều tr㤵n lấy lời khai làm việc quan, tổ chức, doanh nghiệp;

d Được chi trả khoản chi phí có liên quan theo quy định pháp luật; đ Được từ chối khai báo việc khai báo liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư việc khai báo có ảnh hưởng xấu, bất lợi cho bên khiếu nại bên bị điều tra người có quan hệ thân thích với mình;

e ồi thường thiệt hại phải chịu trách nhiệm trước pháp luật khai báo sai thật gây thiệt hại cho bên khiếu nại, bên bị điều tra cho tổ chức, cá nhân khác; g Có mặt phiên điều tr㤵n theo giấy triệu tập Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh việc khai báo người làm chứng phải thực công khai phiên điều tr㤵n;

h Cam đoan trước Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh việc thực quyền, nghĩa vụ mình, trừ trường hợp người làm chứng người chưa thành niên;

i Được bảo vệ theo quy định pháp luật

Điều 70 Người giám đ nh

1 Người giám định người am hiểu có kiến thức c㤵n thiết lĩnh vực c㤵n giám định Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh trưng c㤵u bên liên quan đề nghị giám định trường hợp Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh từ chối trưng c㤵u giám định

2 Người giám định có quyền nghĩa vụ sau đây:

a.Được đọc tài liệu có hồ sơ vụ việc cạnh tranh liên quan đến đối tượng giám định; yêu c㤵u quan, tổ chức, người trưng c㤵u giám định, người đề nghị giám định cung cấp tài liệu c㤵n thiết cho việc giám định;

b.Đặt câu hỏi người tham gia tố tụng cạnh tranh vấn đề có liên quan đến đối tượng giám định;

c.Có mặt theo giấy triệu tập quan tiến hành tố tụng cạnh tranh, trả lời vấn đề liên quan đến việc giám định kết luận giám định cách trung thực, có cứ, khách quan;

d.Phải thông báo văn cho quan trưng c㤵u giám định, người đề nghị giám định biết việc giám định việc c㤵n giám định vượt khả chuyên môn, tài liệu cung cấp không đủ không sử dụng cho việc giám định;

đ.Phải bảo quản tài liệu nhận gửi trả lại quan trưng c㤵u giám định, người đề nghị giám định với kết luận giám định với thông báo việc giám định được;

e hông tự thu thập tài liệu để tiến hành giám định; không tiếp xúc riêng với người tham gia tố tụng cạnh tranh khác việc tiếp xúc ảnh hưởng đến tính khách quan kết giám định; khơng tiết lộ bí mật thơng tin mà biết tiến hành giám định; không thông báo kết giám định cho người khác, trừ quan tiến hành tố tụng, người đề nghị giám định trường hợp Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh từ chối trưng c㤵u giám định;

g.Được tốn chi phí có liên quan theo quy định pháp luật

3 Người giám định từ chối kết luận giám định mà khơng có lý đáng kết luận giám định sai thật quan tiến hành tố tụng cạnh tranh triệu tập mà vắng mặt khơng có lý đáng phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật

a) Là bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người thân thích bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;

b) Đã tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, người làm chứng, người phiên dịch vụ việc cạnh tranh;

c) Có r ràng cho họ không vô tư làm nhiệm vụ Điều 71 Người phiên d ch

1 Người phiên dịch người có khả dịch từ ngơn ngữ khác tiếng Việt ngược lại trường hợp có người tham gia tố tụng cạnh tranh không sử dụng tiếng Việt Người phiên dịch Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh yêu c㤵u để phiên dịch bên khiếu nại, bên bị điều tra người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan lựa chọn bên thỏa thuận lựa chọn phải Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh chấp thuận

2 Người phiên dịch có quyền nghĩa vụ sau đây: a Có mặt theo giấy triệu tập;

b Phải phiên dịch trung thực, khách quan, nghĩa;

c Đề nghị người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh giải thích thêm nội dung c㤵n phiên dịch;

d hông tiếp xúc với người tham gia tố tụng cạnh tranh khác việc tiếp xúc làm ảnh hưởng đến tính trung thực, khách quan, nghĩa phiên dịch; đ Được tốn chi phí có liên quan theo quy định pháp luật

3 Người phiên dịch phải từ chối tham gia tố tụng cạnh tranh bị thay đổi trường hợp sau đây:

a) Là bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người thân thích bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;

b) Đã tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, người làm chứng, người giám định vụ việc cạnh tranh;

c) Có r ràng cho họ khơng vơ tư làm nhiệm vụ

Điều 72 Người cR quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

1 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người khơng có khiếu nại vụ việc cạnh tranh, bên bị điều tra việc giải vụ việc cạnh tranh có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ nên họ tự đề nghị bên khiếu nại, bên bị điều tra đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh chấp nhận đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

2 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu c㤵u độc lập tham gia tố tụng cạnh tranh với bên khiếu nại bên bị điều tra

Thủ tục yêu c㤵u độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thực theo thủ tục khiếu nại vụ việc cạnh tranh

3 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu c㤵u độc lập tham gia tố tụng cạnh tranh với bên khiếu nại ch có quyền lợi có quyền nghĩa vụ theo quy định khoản khoản Điều 67 Luật

4 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng cạnh tranh với bên bị điều tra ch có nghĩa vụ có quyền nghĩa vụ theo quy định khoản khoản Điều 67 Luật

Điều 73 Từ chối giám đ nh, phiên d ch đề ngh thay đổi người giám đ nh, người phiên d ch

Việc từ chối giám định, phiên dịch đề nghị thay đổi người giám định, người phiên dịch phải lập thành văn nêu r lý

Điều 74 QuyRt đ nh việc thay đổi người giám đ nh, người phiên d ch

1 Việc thay đổi người giám định, người phiên dịch Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định, trừ trường hợp quy định khoản Điều Trong trình xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định việc thay đổi người giám định, người phiên dịch Trường hợp phải thay đổi người giám định, người phiên dịch phiên điều tr㤵n Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định hoãn phiên điều tr㤵n Việc trưng c㤵u người giám định khác cử người phiên dịch khác thực theo quy định Điều 70 Điều 71 Luật

Mục TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐIỀU TRA VÀ XỬ LÝ VỤ VIỆC CẠNH TRANH

1 Tổ chức, cá nhân phát hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh có trách nhiệm thơng báo cung cấp thông tin, chứng cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm cung cấp thông tin, chứng trung thực cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

3 Trong trường hợp yêu c㤵u, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thực biện pháp c㤵n thiết để giữ bí mật thơng tin danh tính tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, chứng

Điều 76 TiRp nhận, xác minh đánh giá thông tin hành vi vi phạm Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận, xác minh đánh giá thông tin, chứng hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh tổ chức, cá nhân cung cấp

2 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu c㤵u tổ chức, cá nhân quy định khoản Điều 75 Luật cung cấp thêm thông tin, chứng để làm r hành vi vi phạm

Điều 77 KhiRu nại vụ việc cạnh tranh

1 Tổ chức, cá nhân cho quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh có quyền thực khiếu nại vụ việc cạnh tranh đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

2 Thời hiệu khiếu nại 03 năm kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thực

3 Hồ sơ khiếu nại bao gồm:

a) Đơn khiếu nại theo m u Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia ban hành; b) Chứng để chứng minh nội dung khiếu nại có hợp pháp; c) Các thông tin, chứng liên quan khác mà bên khiếu nại cho c㤵n thiết để giải vụ việc

4 ên khiếu nại phải chịu trách nhiệm tính trung thực thơng tin, chứng cung cấp cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Điều TiRp nhận, xem xét hồ sơ khiRu nại

1 Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ khiếu nại, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm xem xét tính đ㤵y đủ, hợp lệ hồ sơ khiếu nại; trường hợp hồ sơ khiếu nại đ㤵y đủ, hợp lệ, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thông báo cho bên khiếu nại việc tiếp nhận hồ sơ đồng thời thông báo cho bên bị khiếu nại

trường hợp hồ sơ khiếu nại không đáp ứng yêu c㤵u theo quy định khoản Điều 77 Luật này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thông báo văn việc bổ sung hồ sơ khiếu nại cho bên khiếu nại

Thời hạn bổ sung hồ sơ khiếu nại không 30 ngày kể từ ngày nhận thông báo yêu c㤵u bổ sung hồ sơ khiếu nại Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia gia hạn thời gian bổ sung hồ sơ l㤵n không 15 ngày theo đề nghị bên khiếu nại

3 Trong thời hạn quy định khoản khoản Điều này, bên khiếu nại có quyền rút hồ sơ khiếu nại Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia dừng việc xem xét hồ sơ khiếu nại

Điều 79 Trả hồ sơ khiRu nại

Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh trường hợp sau đây:

1 Thời hiệu khiếu nại hết;

2 hiếu nại không thuộc thẩm quyền giải Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia; ên khiếu nại không bổ sung đ㤵y đủ hồ sơ theo quy định khoản Điều 78 Luật này;

4 ên khiếu nại xin rút hồ sơ khiếu nại

Điều QuyRt đ nh điều tra vụ việc cạnh tranh

Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định điều tra vụ việc cạnh tranh trường hợp sau đây:

1 Việc khiếu nại vụ việc cạnh tranh đáp ứng yêu c㤵u theo quy định Điều 77 Luật không thuộc trường hợp quy định Điều 79 Luật này;

2 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thời hạn 03 năm kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thực

Điều Thời hạn điều tra vụ việc cạnh tranh

1.Thời hạn điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh 09 tháng kể từ ngày định điều tra; vụ việc phức tạp gia hạn l㤵n khơng 03 tháng

2.Thời hạn điều tra vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế 90 ngày kể từ ngày định điều tra; vụ việc phức tạp gia hạn l㤵n không 60 ngày

4.Việc gia hạn điều tra phải thông báo đến bên bị điều tra bên liên quan chậm 07 ngày làm việc trước ngày kết thúc thời hạn điều tra

Điều Áp dụng iện pháp ngăn chặn ảo đảm xử lý vi phạm hành chính trong điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh

1 Trong trình điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, u c㤵u quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành sau theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính:

a) Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm, giấy phép, chứng ch hành nghề; b) hám phương tiện vận tải, đồ vật;

c) hám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm

2 Chính phủ quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh

Điều L y lời khai

1 Điều tra viên vụ việc cạnh tranh tiến hành lấy lời khai bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, người làm chứng, tổ chức, cá nhân liên quan khác để thu thập xác minh thông tin, chứng c㤵n thiết cho việc giải vụ việc cạnh tranh

2 Việc lấy lời khai quy định khoản Điều tiến hành trụ sở Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia Trong trường hợp c㤵n thiết, việc lấy lời khai tiến hành bên trụ sở Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

3 iên ghi lời khai phải người khai tự đọc lại hay nghe đọc lại ký tên điểm ch vào trang Người khai có quyền yêu c㤵u ghi sửa đổi, bổ sung vào biên ghi lời khai ký tên điểm ch xác nhận iên cịn phải có chữ ký người lấy lời khai, người ghi biên vào trang

4 Trường hợp người lấy lời khai từ chối ký, điểm ch vào biên bản, điều tra viên vụ việc cạnh tranh tiến hành lấy lời khai phải ghi vào biên nêu r lý Điều Triệu tập người làm chứng trình điều tra

1 Trong trình điều tra, bên có quyền đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh triệu tập người làm chứng ên đề nghị triệu tập người làm chứng có nghĩa vụ trình bày lý c㤵n thiết phải có người làm chứng để Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định

2 Việc lấy lời khai người làm chứng phải lập thành biên theo quy định Điều 83 Luật

1 Trong trình điều tra, phát có dấu hiệu tội phạm, điều tra viên vụ việc cạnh tranh phải báo cáo Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh xem xét, kiến nghị Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia chuyển ph㤵n toàn hồ sơ liên quan đến dấu hiệu tội phạm đến quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật

2 Trường hợp xác định khơng có khơng khởi tố vụ án hình tội vi phạm quy định cạnh tranh, quan nhà nước có thẩm quyền trả lại hồ sơ cho Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để tiếp tục điều tra theo quy định Luật Thời hạn điều tra tính từ ngày Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia nhận lại hồ sơ

Điều Đình điều tra

Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định đình ch điều tra vụ việc cạnh tranh trường hợp sau đây:

1.Trong q trình điều tra khơng thể thu thập chứng để chứng minh hành vi vi phạm theo quy định Luật này;

2 ên khiếu nại rút hồ sơ khiếu nại bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chấp thuận;

3.Trường hợp thực điều tra quy định khoản Điều 80 Luật này, bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh chấp thuận

Điều Khôi phục điều tra

1 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh tự theo yêu c㤵u Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia theo đề nghị bên liên quan khôi phục điều tra trường hợp sau đây:

a) ên bị điều tra không thực hiện, thực không đúng, không đ㤵y đủ cam kết theo quy định khoản khoản Điều 86 Luật này;

b) Việc chấp thuận cam kết bên bị điều tra dựa thơng tin khơng đ㤵y đủ, khơng xác thông tin sai lệch bên cung cấp

2 Thời hạn điều tra sau có định khôi phục điều tra 04 tháng Điều Báo cáo điều tra

1 Sau kết thúc điều tra, điều tra viên vụ việc cạnh tranh lập báo cáo điều tra gồm nội dung chủ yếu sau để trình Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh:

a.Tóm tắt vụ việc;

b.Xác định hành vi vi phạm;

d.Đề xuất biện pháp xử lý

2 Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh kết luận điều tra chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh, báo cáo điều tra kết luận điều tra đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia để tổ chức xử lý theo quy định Luật

Điều Xử lý vụ việc vi phạm quy đ nh tập trung kinh tR

1 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc, báo cáo điều tra kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải định sau đây:

a) Xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế;

b) Yêu c㤵u Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh điều tra bổ sung trường hợp nhận thấy chứng thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh Thời hạn điều tra bổ sung 30 ngày kể từ ngày định;

c) Đình ch giải vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế

2 Thời hạn xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế trường hợp điều tra bổ sung 20 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, báo cáo điều tra kết luận điều tra bổ sung

Điều 90 Xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh

1 Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc, báo cáo điều tra kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phải định sau đây:

a) Xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh;

b) Yêu c㤵u Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh điều tra bổ sung trường hợp nhận thấy chứng thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh Thời hạn điều tra bổ sung 30 ngày kể từ ngày định;

c) Đình ch giải vụ việc cạnh tranh khơng lành mạnh

2 Thời hạn xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh trường hợp điều tra bổ sung 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, báo cáo điều tra kết luận điều tra bổ sung

Điều 91 Xử lý vụ việc hạn chR cạnh tranh

tra bổ sung trường hợp nhận thấy chứng thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh Thời hạn điều tra bổ sung 60 ngày kể từ ngày yêu c㤵u

3 Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thành lập ngày nhận báo cáo điều tra kết luận điều tra bổ sung, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh phải định đình ch giải vụ việc cạnh tranh theo quy định Điều 92 Luật định xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định Điều 94 Luật

4 Trước định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh phải mở phiên điều tr㤵n theo quy định Điều 93 Luật

5 Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh sở thảo luận, bỏ phiếu kín định theo đa số

Điều 92 Đình giải quyRt vụ việc cạnh tranh

1.Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia xem xét việc định đình ch giải vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế vụ việc cạnh tranh không lành mạnh trường hợp sau đây:

a) ên khiếu nại rút đơn khiếu nại bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu quả;

b) Trường hợp thực điều tra theo quy định khoản Điều 80 Luật này, bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu

2.Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh xem xét việc định đình ch giải vụ việc hạn chế cạnh tranh trường hợp sau đây:

a ên khiếu nại rút đơn khiếu nại bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu quả;

b.Trường hợp thực điều tra quy định khoản Điều 80 Luật này, bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu

3.Quyết định đình ch giải vụ việc cạnh tranh phải gửi cho bên khiếu nại, bên bị điều tra công bố công khai

Điều 93 Phiên điều trần

1 Chậm 15 ngày trước ngày kết thúc thời hạn quy định khoản Điều 91 Luật này, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh phải mở phiên điều tr㤵n

3 Quyết định mở phiên điều tr㤵n giấy triệu tập tham gia phiên điều tr㤵n phải gửi cho bên khiếu nại, bên bị điều tra tổ chức, cá nhân liên quan chậm 05 ngày làm việc trước ngày mở phiên điều tr㤵n; trường hợp Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh triệu tập tham gia phiên điều tr㤵n mà vắng mặt khơng có lý đáng triệu tập tham gia phiên điều tr㤵n hợp lệ đến l㤵n thứ hai mà v n vắng mặt Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh v n tiến hành xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định

4 Những người tham gia phiên điều tr㤵n bao gồm:

a) Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh; b) ên khiếu nại;

c) ên bị điều tra;

d) Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra; đ) Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh điều tra viên vụ việc cạnh tranh điều tra vụ việc cạnh tranh;

e) Thư ký phiên điều tr㤵n;

g) Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người khác ghi định mở phiên điều tr㤵n

5 Tại phiên điều tr㤵n, người tham gia phiên điều tr㤵n trình bày ý kiến tranh luận để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Các ý kiến tranh luận phiên điều tr㤵n phải ghi vào biên

Điều 94 QuyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

1 Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có nội dung chủ yếu sau đây: a) Tóm tắt nội dung vụ việc;

b) Phân tích vụ việc; c) ết luận xử lý vụ việc

2 Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh tống đạt cho tổ chức, cá nhân có liên quan thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ký

3 Việc tống đạt định xử lý vụ việc cạnh tranh phải thực phương thức sau đây:

a) Trực tiếp;

c) Qua người thứ ba ủy quyền

4 Trường hợp không tống đạt theo phương thức quy định khoản Điều định xử lý vụ việc cạnh tranh phải niêm yết công khai thông báo phương tiện thông tin đại chúng

Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật kể từ ngày kết thúc thời hạn khiếu nại quy định Điều 96 Luật này, trừ trường hợp quy định khoản Điều 99 Luật

Mục GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ VỤ VIỆC CẠNH TRANH

Điều 96 KhiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận định xử lý vụ việc cạnh tranh, tổ chức, cá nhân khơng trí với ph㤵n tồn nội dung định xử lý vụ việc cạnh tranh có quyền khiếu nại đến Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Điều 97 Đơn khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

1.Đơn khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh phải có nội dung chủ yếu sau đây:

a Ngày, tháng, năm làm đơn khiếu nại; b Tên, địa ch bên làm đơn khiếu nại;

c Số, ngày, tháng, năm định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại; d Lý việc khiếu nại yêu c㤵u bên làm đơn khiếu nại;

đ Chữ ký, dấu (nếu có) bên làm đơn khiếu nại

2 Đơn khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh kèm theo thơng tin, chứng bổ sung (nếu có) chứng minh cho khiếu nại có hợp pháp Điều Thụ lý đơn khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thụ lý giải quyết, thơng báo văn cho bên khiếu nại bên liên quan đến nội dung đơn khiếu nại; trường hợp khơng thụ lý giải phải trả lời văn nêu r lý

Điều 99 Hậu việc khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh 1.Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại v n tiếp tục thi hành, trừ trường hợp quy định khoản Điều

2.Trong trình giải khiếu nại, xét thấy việc thi hành ph㤵n toàn định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại s gây hậu khó khắc phục Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định tạm đình ch việc thi hành ph㤵n tồn định Quyết định tạm đình ch Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia hết hiệu lực kể từ ngày định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật

1 Việc giải khiếu nại vụ việc hạn chế cạnh tranh quy định sau:

a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định thành lập Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh bao gồm Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tất thành viên khác Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, trừ thành viên tham gia Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh;

b) Việc định giải khiếu nại phải có hai ph㤵n ba tổng số thành viên Hội đồng giải khiếu nại tham gia

Quyết định giải khiếu nại thông qua cách biểu theo đa số; trường hợp số phiếu ngang định theo ý kiến Chủ tịch Hội đồng giải khiếu nại;

c) Thời hạn giải khiếu nại 30 ngày kể từ ngày định thành lập Hội đồng giải khiếu nại

2 Việc giải khiếu nại vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế, cạnh tranh không lành mạnh quy định sau:

a) Sau thụ lý đơn khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm giải khiếu nại theo thẩm quyền;

b) Thời hạn giải khiếu nại 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại Đối với vụ việc phức tạp, thời hạn giải khiếu nại quy định khoản khoản Điều kéo dài khơng q 45 ngày

Điều 101 QuyRt đ nh giải quyRt khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh Giữ nguyên định xử lý vụ việc cạnh tranh

2 Sửa ph㤵n toàn định xử lý vụ việc cạnh tranh

3 Hủy định xử lý vụ việc cạnh tranh để giải lại trường hợp sau đây:

a) Thành ph㤵n Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh không quy định Luật này;

b) Có vi phạm nghiêm trọng tố tụng cạnh tranh;

tranh, điều tra viên vi phạm trường hợp quy định điểm a điểm b khoản Điều không tiếp tục tham gia điều tra, xử lý vụ việc

Điều 102 Hiệu lực quyRt đ nh giải quyRt khiRu nại

1 Quyết định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ký

2 Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ký, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh phải gửi đến tổ chức, cá nhân có liên quan để thi hành

Điều 103 Khởi kiện quyRt đ nh giải quyRt khiRu nại

1 Trường hợp không đồng ý với định giải khiếu nại, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện ph㤵n toàn nội dung định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Tồ án có thẩm quyền theo quy định Luật Tố tụng hành thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh

2 Trường hợp Tòa án thụ lý đơn khởi kiện theo quy định khoản Điều này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh đến Tòa án thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận yêu c㤵u Tòa án

Mục CÔNG BỐ CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN CẠNH TRANH QUỐC GIA

Điều 104 Các quyRt đ nh phải công ố công khai

1 Các định sau phải công bố công khai, trừ nội dung quy định Điều 105 Luật này:

a) Quyết định hưởng mi n trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm; b) Quyết định việc tập trung kinh tế;

c) Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh;

d) Quyết định đình ch giải vụ việc cạnh tranh;

đ) Quyết định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh

2 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia công bố công khai định quy định khoản Điều sau định có hiệu lực pháp luật

Điều 105 Nội dung không công ố

Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định không công bố nội dung liên quan tới bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh doanh nghiệp định quy định khoản Điều 104 Luật

Nội dung phép công bố định quy định khoản Điều 104 Luật phải đăng tải trang thông tin điện tử Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia thời gian 90 ngày liên tục kể từ ngày định có hiệu lực pháp luật

Điều 107 Công ố đăng tải áo cáo kRt hoạt động h ng năm Ủy an Cạnh tranh Quốc gia

Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia công bố đăng tải báo cáo kết hoạt động năm trang thông tin điện tử Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia

Mục HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG QUÁ TRÌNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH

Điều 10 Hợp tác quốc tR trình tố tụng cạnh tranh

1 Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tiến hành hoạt động hợp tác với quan cạnh tranh nước ngồi q trình tố tụng cạnh tranh để kịp thời phát hiện, điều tra xử lý hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh

2 Phạm vi hợp tác quốc tế trình tố tụng cạnh tranh bao gồm tham vấn, trao đổi thông tin, tài liệu hoạt động hợp tác quốc tế phù hợp khác theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên

Điều 109 Nguyên tắc hợp tác quốc tR trình tố tụng cạnh tranh Hợp tác quốc tế tố tụng cạnh tranh thực nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ quốc gia, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, bình đ羈ng có lợi, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên

2 Trường hợp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chưa ký kết chưa gia nhập điều ước quốc tế có liên quan việc hợp tác quốc tế tố tụng cạnh tranh thực theo nguyên tắc có có lại không trái với Hiến pháp, pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật quốc tế tập quán quốc tế Chương IX

XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH

Điều 110 Nguyên tắc xử lý vi phạm, hình thức xử lý vi phạm iện pháp khắc phục hậu vi phạm pháp luật cạnh tranh

2 Đối với hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, tổ chức, cá nhân vi phạm phải chịu hình thức xử phạt sau đây:

a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền

3 Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật cạnh tranh cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây: a) Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp văn tương đương, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng ch hành nghề;

b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm pháp luật cạnh tranh; c) Tịch thu khoản lợi nhuận thu từ việc thực hành vi vi phạm

4 Ngồi hình thức xử phạt theo quy định khoản khoản Điều này, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật cạnh tranh cịn bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu sau đây:

a) Cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền;

b) Loại bỏ điều khoản vi phạm pháp luật khỏi hợp đồng, thỏa thuận giao dịch kinh doanh;

c) Chia, tách, bán lại ph㤵n tồn vốn góp, tài sản doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế;

d) Chịu kiểm soát quan nhà nước có thẩm quyền giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ điều kiện giao dịch khác hợp đồng doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế;

đ) Cải cơng khai;

e) Các biện pháp c㤵n thiết khác để khắc phục tác động hành vi vi phạm Chính phủ quy định chi tiết hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm quy định pháp luật cạnh tranh

Điều 111 Phạt tiền hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh

1 Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền 10% tổng doanh thu doanh nghiệp có hành vi vi phạm thị trường liên quan năm tài liền kề trước năm thực hành vi vi phạm, thấp mức phạt tiền thấp hành vi vi phạm quy định ộ luật Hình

3 Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm quy định cạnh tranh không lành mạnh 2.000.000.000 đồng

4 Mức phạt tiền tối đa hành vi khác vi phạm quy định Luật 200.000.000 đồng

5 Mức phạt tiền tối đa quy định khoản 1, 2, Điều áp dụng hành vi vi phạm tổ chức; cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, mức phạt tiền tối đa ph㤵n hai mức phạt tiền tối đa tổ chức

6 Chính phủ quy định chi tiết mức phạt tiền hành vi vi phạm quy định Luật

Điều 112 Chính sách khoan hồng

1 Doanh nghiệp tự nguyện khai báo giúp Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát hiện, điều tra xử lý hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm quy định Điều 12 Luật mi n giảm mức xử phạt theo sách khoan hồng Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia định việc mi n giảm mức xử phạt theo sách khoan hồng

3 Việc mi n giảm mức xử phạt quy định khoản Điều thực sở đáp ứng đủ điều kiện sau đây:

a) Đã tham gia với vai trò bên thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định Điều 11 Luật này;

b) Tự nguyện khai báo hành vi vi phạm trước quan có thẩm quyền định điều tra;

c) hai báo trung thực cung cấp tồn thơng tin, chứng có hành vi vi phạm, có giá trị đáng kể cho việc phát hiện, điều tra xử lý hành vi vi phạm;

d) Hợp tác đ㤵y đủ với quan có thẩm quyền suốt trình điều tra xử lý hành vi vi phạm

4 Quy định khoản Điều khơng áp dụng doanh nghiệp có vai trò ép buộc tổ chức cho doanh nghiệp khác tham gia thỏa thuận

5 Chính sách khoan hồng áp dụng cho không 03 doanh nghiệp đ㤵u tiên nộp đơn xin hưởng khoan hồng đến Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều

6 Căn xác định doanh nghiệp hưởng khoan hồng quy định sau: a) Thứ tự khai báo;

b) Thời điểm khai báo;

7 Việc mi n, giảm mức phạt tiền thực sau:

a) Doanh nghiệp đ㤵u tiên có đơn xin hưởng khoan hồng đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều mi n 100% mức phạt tiền;

b) Doanh nghiệp thứ hai thứ ba có đơn xin hưởng khoan hồng đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều l㤵n lượt giảm 60% 40% mức phạt tiền

Điều 113 Thẩm quyền hình thức xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh Trường hợp quan nhà nước thực hành vi quy định khoản Điều Luật này, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm yêu c㤵u quan nhà nước chấm dứt hành vi vi phạm khắc phục hậu Cơ quan nhà nước yêu c㤵u phải chấm dứt hành vi vi phạm, khắc phục hậu bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật

2 Trường hợp tổ chức, cá nhân thực hành vi bị cấm quy định khoản Điều Luật này, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có thẩm quyền sau đây:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền quy định khoản Điều 111 Luật này;

c) Áp dụng biện pháp quy định điểm b, điểm c khoản điểm đ, điểm e khoản Điều 110 Luật này;

d) Yêu c㤵u quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản Điều 110 Luật

3 Đối với hành vi vi phạm quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh có thẩm quyền sau đây:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền theo quy định khoản Điều 111 Luật này;

c) Áp dụng biện pháp theo quy định điểm b, điểm c khoản điểm a, b, d, đ, e khoản Điều 110 Luật này;

d) Yêu c㤵u quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản điểm a khoản Điều 110 Luật

4 Đối với hành vi vi phạm quy định tập trung kinh tế, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền sau đây:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền quy định khoản Điều 111 Luật này;

d) Yêu c㤵u quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản điểm a khoản Điều 110 Luật

5 Đối với hành vi vi phạm quy định cạnh tranh không lành mạnh hành vi vi phạm khác theo quy định Luật không thuộc trường hợp quy định khoản 1, 2, Điều này, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền sau đây:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền quy định khoản khoản Điều 111 Luật này;

c) Áp dụng biện pháp quy định điểm b, điểm c khoản điểm đ, điểm e khoản Điều 110 Luật này;

d) Yêu c㤵u quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản Điều 110 Luật

6 Các hành vi quy định khoản Điều 45 Luật xử lý theo quy định pháp luật khác có liên quan

Điều 114 Thi hành quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

1 Sau 15 ngày kể từ ngày định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành bên thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu c㤵u quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thi hành định

2 Trường hợp định xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hành Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia yêu c㤵u quan thi hành án dân có thẩm quyền tổ chức thi hành định

Điều 115 Thi hành quyRt đ nh giải quyRt khiRu nại quyRt đ nh xử lý vụ việc cạnh tranh

1 Sau 15 ngày kể từ ngày định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành khơng khởi kiện Tồ án theo quy định Điều 103 Luật bên thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu c㤵u quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thi hành định

2 Trường hợp định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hành bên thi hành, Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu c㤵u quan thi hành án dân có thẩm quyền tổ chức thi hành định

Chương X

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

1 Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi hành án dân số 26/2008/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 64/2014/QH13 sau:

a) Thay cụm từ định xử lý vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh Điều 1, điểm e khoản Điều 35, điểm a khoản Điều 56 cụm từ định xử lý vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh ;

b) Thay cụm từ Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh Điều 26 Điều 27 cụm từ Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh ; c) Điểm đ khoản Điều sửa đổi, bổ sung sau:

đ) Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh mà sau 15 ngày kể từ ngày có hiệu lực pháp luật đương không tự nguyện thi hành, khơng khởi kiện Tịa án;

2 ãi bỏ khoản Điều 19 Luật Vi n thông số 41/2009/QH12

3 ãi bỏ điểm 4.1 tiểu mục 04, mục II, Ph㤵n A thuộc Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Luật Phí lệ phí số 97/2015/QH13

Điều 117 Hiệu lực thi hành

1 Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2019

2 Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành

Điều 11 Điều khoản chuyển tiRp

ể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành, hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh theo quy định Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 tiếp tục xem xét, giải sau:

1 Hành vi vi phạm bị điều tra, xử lý mà xác định không vi phạm quy định Luật đình ch điều tra, xử lý;

Luật Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ thơng qua ngày 12 tháng năm 2018.

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI