VAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNG

VAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNGVAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNG

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NÔNG THỊ THU TRANG VAI TRÒ CỦA TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH CAO BẰNG Ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 8.38.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HỒ QUANG HUY Hà Nội, 2020 HÀ NỘI - năm LỜI CAM ĐOAN Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực hướng dẫn TS Hồ Quang Huy Các số liệu kết luận nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực Tơi hồn tồn xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Học viên Nông Thị Thu Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TGPL: Trợ giúp pháp lý TGVPL: Trợ giúp viên pháp lý HĐPHLN: Hội đồng phối hợp liên ngành MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ VÀ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG 1.1 Một số vấn đề lý luận trợ giúp pháp lý 1.2 Một số vấn đề lý luận trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng 18 1.3 Quy định hành trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng 33 1.4 Vai trò trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng 40 1.5 Kinh nghiệm quốc tế trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng học kinh nghiệm 43 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TẠI TỈNH CAO BẰNG 49 2.1 Khái quát đặc điểm công tác trợ giúp pháp lý tỉnh Cao Bằng 49 2.2 Vai trò trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng tỉnh Cao Bằng 54 2.3 Một số tồn tại, hạn chế công tác trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng tỉnh Cao Bằng nguyên nhân 61 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TẠI TỈNH CAO BẰNG 66 3.1 Phương hướng 66 3.2 Giải pháp 68 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày 20/6/2017, kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIV, Luật Trợ giúp pháp lý (viết tắt TGPL) năm 2017 thông qua với tỷ lệ 100% đại biểu Quốc hội có mặt tán thành Luật TGPL năm 2017 bám sát chủ trương, đường lối Đảng, sách nhà nước xóa đói, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa quan điểm quyền người, quyền cơng dân Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 nhằm bảo đảm quyền người, quyền công dân giai đoạn phát triển mới, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Luật TGPL năm 2017 khắc phục bất cập, hạn chế hoạt động TGPL thời gian qua, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước TGPL, tinh gọn tổ chức thực TGPL Nhà nước, trọng tính bền vững công tác TGPL theo hướng lấy người TGPL làm trung tâm, kiểm soát chặt chẽ chất lượng dịch vụ TGPL, đề cao hiệu sử dụng ngân sách khuyến khích đóng góp, hỗ trợ tài xã hội cho hoạt động TGPL, tạo sở pháp lý cho công tác TGPL phát triển bền vững, thể chất TGPL bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người dân, đưa hoạt động TGPL vào nhiệm vụ trọng tâm thực vụ việc TGPL, đặc biệt vụ việc tham gia tố tụng Trong đó, qua nhiều năm thực cải cách tư pháp, chất lượng hoạt động điều tra, truy tố xét xử bước đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 tiếp tục khẳng định nhiệm vụ cụ thể cải cách tư pháp “ xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” [12] Các quan điểm đạo quan trọng cho thấy, việc nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tịa hoạt động có tính cấp thiết mang tính định việc đổi hoạt động tư pháp Và điều kiện để trợ giúp viên pháp lý (viết tắt TGVPL) luật sư ký hợp đồng thực TGPL có điều kiện tham gia tố tụng thuận lợi hơn, hiệu hơn, đồng thời quyền bào chữa, bảo vệ bị cáo, đương đảm bảo thực tế Từ vai trị TGPL hoạt động tố tụng ngày coi trọng, vị trí TGVPL luật sư ký hợp đồng cộng tác thực TGPL nâng cao, tham gia ngày sâu vào lĩnh vực tố tụng Tuy nhiên, tỉnh Cao Bằng, chất lượng thực TGPL hoạt động tố tụng số hạn chế, cụ thể là: nhận thức TGPL nói chung TGPL hoạt động tố tụng nói riêng phận cán làm cơng tác tiến hành tố tụng hạn chế; Số lượng vụ việc tham gia tố tụng thấp so với số lượng án phải giải quan tiến hành tố tụng tập trung vào vụ án hình mà chưa trọng đến vụ án dân sự, hành chính; Cơng tác phối hợp thực TGPL Trung tâm quan tiến hành tố tụng chưa chặt chẽ, việc cung cấp án, định tố tụng chưa kịp thời, đặc biệt cung cấp án phúc thẩm; Chất lượng vụ việc TGPL chưa nâng cao, việc quản lý, đánh giá chất lượng vụ việc chưa bảo đảm thực chất; Nhận thức số lãnh đạo quan tiến hành tố chưa đồng đều, toàn diện; Sự phản hồi chất lượng tham gia TGPL đội ngũ TGVPL Luật sư tham gia TGPL chưa thường xuyên, chất lượng tham gia tố tụng chưa đồng Chính vậy, cơng tác TGPL hoạt động tố tụng địa bàn tỉnh chưa phát huy tồn diện, đầy đủ ý nghĩa, vai trị hiệu thực tế Xuất phát từ lý luận thực tiễn hoạt động địa phương, tác giả lựa chọn đề tài: “Vai trò trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Đề tài "Mơ hình tổ chức hoạt động TGPL, phương hướng thực điều kiện nay" (Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ), Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp chủ trì thực hiện, Chủ nhiệm Đề tài: TS Tạ Thị Minh Lý Đề tài tập trung nghiên cứu sở lý luận, mục đích, ý nghĩa hoạt động TGPL; thực trạng tổ chức hoạt động TGPL, từ đề xuất phương hướng hồn thiện tổ chức hoạt động thời gian tới - Luận án tiến sĩ "Điều chỉnh pháp luật trợ giúp pháp lý Việt Nam điều kiện đổi mới" Tạ Thị Minh Lý, năm 2008 Luận án tập trung nghiên cứu sở lý luận, pháp lý điều chỉnh pháp luật điều chỉnh pháp luật TGPL; thực trạng điều chỉnh pháp luật TGPL phương hướng hoàn thiện việc điều chỉnh pháp luật TGPL điều kiện đổi - Luận văn thạc sĩ: “Các giải pháp nâng cao hiệu hoạt động trợ giúp pháp lý” tác giả Nguyễn Bích Ngọc, năm 2012 Luận văn tập trung nghiên cứu đánh giá thực trạng hiệu tổ chức hoạt động TGPL Việt Nam thời gian qua, phát hạn chế, khó khăn, vướng mắc, bất cập ngun nhân để có giải pháp hồn thiện - Luận văn thạc sĩ: “Hoạt động TGPL Luật sư Việt Nam nay” Trần Thị Việt Hà, năm 2015 tập trung nghiên cứu sở lý luận, pháp lý, thực trạng pháp luật hoạt động TGPL Luật sư Việt Nam Đưa số yêu cầu giải pháp nhằm nâng cao vai trò Luật sư hoạt động TGPL Việt Nam - Luận văn thạc sĩ: “Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi cho đương TGVPL tố tụng hình sự” Nguyễn Thu Phương, năm 2015 tập trung nghiên cứu sở lý luận, pháp lý, thực trạng thực TGPL vai trò người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi cho đương TGVPL, đưa giải pháp nâng cao hiêu hoạt động bào chữa, bảo vệ quyền lợi cho đương tố tụng hình TGVPL - Các viết, nghiên cứu trợ giúp pháp lý: Vai trò TGPL đảm bảo thực quyền người hoạt động tố tụng – Phan Thị Bích Thủy trang thông tin điện tử Sở Tư pháp Quảng Bình; Vai trị TGVPL hoạt động tố tụng – Thanh Trịnh; Vai trò TGVPL tố tụng dân - Thanh Hà; Vai trò TGVPL tố tụng dân - Thanh Hà mục nghiên cứu, trao đổi – Trang thông tin điện tử Cục Trợ giúp pháp lý; Vai trò TGVPL với tư cách người bào chữa phiên tịa hình Nguyễn Thị Nga, Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp tỉnh Lai Châu; Vai trò TGVPL luật sư cộng tác viên hoạt động tố tụng địa bàn tỉnh Quảng Nam – Lê Hằng Vân - Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp tỉnh Quảng Nam; Vai trò TGPL hoạt động tố tụng - Ngọc Hải-Phan Thủy (báo Quảng Bình) Nội dung viết, nghiên cứu đưa sở lý luận vai trò TGVPL việc tham gia tố tụng, từ ưu điểm, hạn chế đề xuất số giải pháp để nâng cao vai trò, chất lượng, hiệu công tác TGVPL giải vụ án tố tụng nói riêng hoạt động tham gia tố tụng nói chung Đặc biệt danh mục viết nêu có viết tác giả Ngọc Hải - Phan Thủy đăng báo Quảng Bình với tiêu đề "Vai trò trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng", viết nêu bật số vai trò với số giải pháp nâng cao hiệu công tác trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng, nhiên, đánh giá cách khách quan, chưa có viết luận văn có nội dung nghiên cứu cách tồn diện vai trò hoạt động TGPL vai trò hoạt động người thực tổ chức thực TGPL hoạt động tố tụng, đặc biệt địa bàn miền núi, điều kiện kinh tế - xã hội cịn nhiều khó khăn, nguồn lực dành cho cơng tác cịn hạn chế Với ý nghĩa đó, việc nghiên cứu đề tài “Vai trò trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng” cần thiết, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn để từ góp phần tìm định hướng, giải pháp nâng cao vai trò TGPL hoạt động tố tụng cách toàn diện thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật thực TGPL hoạt động tố tụng thực tiễn thực tỉnh Cao Bằng, luận văn đưa giải pháp nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn nhằm thực tốt vai trò TGPL hoạt động tố tụng tỉnh Cao Bằng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: Thứ nhất, nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận TGPL, địa vị, vai trò, nhiệm vụ tổ chức thực TGPL người thực TGPL hoạt động tố tụng Thứ hai, phân tích quy định pháp luật tố tụng pháp luật có liên quan vai trị TGPL hoạt động tố tụng cụ thể Thứ ba, làm rõ thực trạng thực quy định pháp luật hoạt động thực tiễn vai trò TGPL hoạt động tố tụng địa bàn tỉnh Cao Bằng Chỉ két đạt được, hạn chế nguyên nhân Thứ tư, đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao phát huy vai trò TGPL hoạt động tố tụng tỉnh Cao Bằng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, pháp lý thực trạng vai trò TGPL hoạt động tố tụng từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, pháp lý TGPL bao gồm nghiên cứu vai trò tổ chức thực TGPL, người thực TGPL, việc thực TGPL lĩnh vực tốt tụng cụ thể hoạt động tố tụng Về thời gian: Nguồn số liệu giai đoạn từ năm 2018 – 2019 (từ Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2018 đến ngày 31/12/2019) Về khơng gian: Luận văn nghiên cứu vai trị TGPL hoạt động tố tụng từ thực tiễn địa bàn tỉnh Cao Bằng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước thực sách bảo vệ quyền người, quyền công dân 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực dựa việc sử dụng các phương pháp thu thập, xử lý số liệu, thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp phân tích thông tin … để giải vấn đề đặt Cụ thể: Tại chương trình bày vấn đề lý luận trợ giúp pháp lý trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng, tác giả sử dụng phương pháp thu thập, ... Vấn đề lý luận TGPL TGPL hoạt động tố tụng Chương Thực tiễn thực vai trò TGPL hoạt động tố tụng tỉnh Cao Bằng Chương Phương hướng, giải pháp nâng cao vai trò TGPL hoạt động tố tụng tỉnh Cao Bằng. .. ? ?Vai trò trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng từ thực tiễn tỉnh Cao Bằng? ?? cần thiết, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn để từ góp phần tìm định hướng, giải pháp nâng cao vai trò TGPL hoạt động tố. .. tác trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng tỉnh Cao Bằng nguyên nhân 61 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO VÀ PHÁT HUY VAI TRÒ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TẠI TỈNH CAO BẰNG