Thông tin tài liệu
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Số 2206 / QĐ.UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vũng Tàu, ngày 30 tháng năm 2009 QUYẾT ĐỊNH V/v Kiện toàn tổ chức máy Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU Căn Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Trợ giúp pháp lý ngày 29/6/2006; Căn Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Trợ giúp pháp lý; Căn Quyết định số 792/QĐ-TTg ngày 23/6/2008 Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Quy hoạch mạng lưới Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước Chi nhánh Trung tâm giai đoạn 2008-2010, định hướng đến năm 2015”; Căn Thông tư liên tịch số 08/2008/TTLT-BTP-BNV ngày 07/11/2008 Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ hướng dẫn tổ chức biên chế Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; Xét đề nghị Sở Tư pháp văn số 162/STP ngày 29/5/2009; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số: 862 /TTr-SNV ngày 22 tháng năm 2009, QUYẾT ĐỊNH: Điều Kiện toàn tổ chức máy Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, cụ thể sau: Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đơn vị nghiệp ngân sách Nhà nước bảo đảm tồn chi phí hoạt động trực thuộc Sở Tư pháp Trung tâm chịu quản lý nhà nước Sở Tư pháp, UBND tỉnh, đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Cục Trợ giúp pháp lý thuộc Bộ Tư pháp theo quy định pháp luật Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước có tư cách pháp nhân, có dấu riêng mở tài khoản Kho bạc, Ngân hàng Nhà nước theo quy định Điều Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Trung tâm: thực theo quy định Điều 27 Luật Trợ giúp pháp lý; Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 Chính phủ quy định hướng dẫn thi hành số điều Luật Trợ giúp pháp lý văn pháp luật khác có liên quan Điều Tổ chức máy biên chế Trung tâm: Tổ chức máy: Trung tâm điều hành Giám đốc, giúp việc cho Giám đốc có Phó giám đốc Giám đốc Phó Giám đốc Trung tâm phải Trợ giúp viên pháp lý Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc, Phó giám đốc, Trưởng, Phó phòng, phận chun mơn, nghiệp vụ Trung tâm thực theo quy định quản lý cán hành - Trung tâm có phòng, phận tham mưu, giúp việc cho Giám đốc Trung tâm, bao gồm: + Phòng Hành - Tổng hợp + Phòng Nghiệp vụ Trợ giúp pháp lý - Các Chi nhánh Trung tâm: Trung tâm có Chi nhánh thành lập để thực chức trợ giúp pháp lý phạm vị địa bàn phân công Căn vào nhu cầu, số lượng đối tượng trợ giúp pháp lý điều kiện thực tế khu vực, thời kỳ, Giám đốc Sở Tư pháp phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình UBND tỉnh định thành lập Chi nhánh Trung tâm Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước có trách nhiệm ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm Biên chế Giám đốc Sở Tư pháp phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu trình UBND tỉnh giao biên chế hàng năm cho Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước theo quy định hành Điều Cơ chế tài Trung tâm: Thực theo chế độ tài đơn vị nghiệp ngân sách Nhà nước bảo đảm tồn chi phí hoạt động theo quy định Nghị định số 43/2006/NĐ – CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Thông tư số 71/2006/TT – BTC ngày 9/8/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ – CP văn pháp luật hành có liên quan Điều Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chịu trách nhiệm thi hành định kể từ ngày ký CHỦ TỊCH Trần Minh Sanh SỞ NỘI VỤ PHÒNG TC – BC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU ĐỀ XUẤT V/v Đổi tên Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu thành Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bà Rịa–Vũng Tàu Ý KIẾN LÃNH ĐẠO NỘI DUNG ĐỀ XUẤT Ngày 06/6/2007 UBND tỉnh có phiếu chuyển số 416/PC-UBND giao cho Sở Nội vụ xem xét có ý kiến đề xuất UBND tỉnh việc đổi tên Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thành Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thuộc Sở Tư pháp; ngày 02/5/2007 Sở Tư pháp có Tờ trình số 129/TTr-STP việc phê duyệt Đề án kiện toàn tổ chức biên chế đơn vị sựn ghiệp trực thuộc Sở Tư pháp Sau nghiên cứu, chuyên viên xin báo cáo Lãnh đạo Sở sau: Về tên gọi: Tại mục B phần II, Thông tư liên tịch số 52/TTLT/TP-TC-TCCP-LĐTBXH ngày 14/01/1998 hướng dẫn thi hành Quyết định số 734/TTg ngày 6/9/1997 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập tổ chức trợ giúp pháp lý cho người nghèo đối tượng sách quy định tên tổ chức trợ giúp pháp lý “ Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước” kèm theo tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trên sở ngày 05/6/1998 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành Quyết định số 256/1998/QĐ.UB thành lập Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu sử dụng dấu “ Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước” theo mẫu dấu quy định phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 07/1998/TT-BTP ngày 05/12/1998 Bộ Tư pháp Tuy nhiên, khoản 1, điều Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trợ giúp pháp lý tên gọi tổ chức trợ giúp pháp lý “ Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước” kèm theo tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Như vậy, tên gọi Trung tâm trợ giúp pháp lý có thay đổi Do đó, để tên gọi dấu Trung tâm sử dụng theo quy định hành, việc Sở Tư pháp đề nghị đổi tên “ Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” thành “ Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” khắc lại dấu hoạt động phù hợp với quy định pháp luật Về cấu tổ chức máy biên chế Trung tâm: a Về cấu tổ chức máy: Tại khoản 3, Điều 9, Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 Chính phủ quy định: “ Căn vào khối lượng cơng việc, tính chất, đặc điểm hoạt động cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh quy định số lượng tên gọi phận chuyên môn nghiệp vụ trực thuộc Trung tâm Tuy nhiên, vào thực tế nay, việc thành lập phòng, phận nghiệp vụ đơn vị nghiệp trực thuộc Sở giao cho Thủ trưởng đơn vị nghiệp định, điều tạo chủ động việc thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị Do đó, chuyên viên đề nghị cấu, số lượng phòng chun mơn, nghiệp vụ Trung tâm giao cho Giám đốc Trung tâm định nguyên tắc gọn nhẹ, hiệu b Về biên chế: Đơn vị đề nghị giao tổng cộng 12 biên chế 02 HĐ lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP (tăng 03 biên chế cho 03 huyện; 03 chuyên viên phụ trách trợ giúp pháp lý; 01 văn thư kiêm thủ quỹ), cụ thể: - Ban Lãnh đạo: 02 - Chi nhánh trợ giúp pháp lý 03 huyện: 03 - Chuyên viên phụ trách trợ giúp pháp lý: 05 - Kế toán: 01 - Văn thư kiêm thủ quỹ: 01 - 02 HĐ 68/2000/NĐ-CP (01 bảo vệ + 01 tạp vụ) Tổng biên chế hộp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP Trung tâm giao theo Quyết định số 777/QĐ-UBND ngày 28/02/2007 Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 07 (05 biên chế 02 Hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP ) Ý kiến đề xuất: - Đối với 02 biên chế lãnh đạo: Hiện Trung tâm bố trí 02 biên chế, thống với đề nghị đơn vị - Đối với 03 biên chế - trợ giúp viên pháp lý 03 huyện: Trước đây, Giám đốc Sở Tư Pháp định thành lập 03 chi nhánh 03 huyện: Xuyên Mộc, Côn Đảo, Tân Thành Trưởng Chi nhánh Trưởng phòng Tư pháp huyện kiêm nhiệm Tại khoản 2, điều 47 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 Chính phủ quy định: “ Các Chi nhánh Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước Sở Tư pháp định thành lập Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, định thành lập lại theo quy định Luật Trợ giúp pháp lý Nghị định Tuy nhiên, khoản 1, điều 12 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP lại quy định “Căn vào nhu cầu, tỷ lệ người trợ giúp pháp lý, điều kiện thực tế địa phương, để tạo thuận lợi cho người trợ giúp pháp lý, giám đốc Sở Tư pháp lập hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh định việc thành lập Chi nhánh Trung tâm” Trong Đề án đơn vị chưa thể rõ nhu cầu, tỷ lệ, đối tượng cần trợ giúp pháp lý, trước mắt giao biên chế cho Trung tâm, sau Trung tâm vào hoạt động ổn định thành lập Chi nhánh Trung tâm Do đó, Đề nghị khơng bổ sung 03 biên chế Đối với 03 biên chế - chuyên viên trợ giúp pháp lý: So với chức năng, nhiệm vụ Trung tâm trợ giúp pháp lý quy định Thông tư liên tịch số 52/TTLT/TP-TC-TCCP-LĐTBXH ngày 14/01/1998 chức năng, nhiệm vụ Trung tâm trợ giúp pháp lý theo Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 Chính phủ quy định cụ thể hơn, có số nhiệm vụ như: “ Thực trợ giúp pháp lý lưu động; sinh hoạt Câu lạc trợ giúp pháp lý; sinh hoạt chuyên đề pháp lý; hoà giải trợ giúp pháp lý” (tại điểm b, khoản Nghị định số 07/2007/NĐ-CP) Với nhiệm vụ trên, khơng bố trí đủ biên chế khó cho đơn vị thực tốt chức năng, nhiệm vụ quy định Mặt khác, Quyết định số 4704/2006/QĐ-UBND ngày 26/12/2006 UBND tỉnh nêu rõ “… cần củng cố, kiện toàn tổ chức máy Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước bảo đảm hoạt động có hiệu theo hướng chuyên mơn hố, lĩnh vực trợ giúp pháp lý có Trợ giúp viên pháp lý chuyên trách, có lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu công việc để đảm bảo chất lượng trợ giúp pháp lý” Như vậy, với 08 lĩnh vực trợ giúp pháp lý quy định Điều 34 Nghị định số 07/2007/NĐ-CP, việc bổ sung cho Trung tâm trợ giúp pháp lý 03 biên chế chuyên viên phụ trách pháp lý cần thiết - Đối với 01 biên chế văn thư kiêm thủ quỹ: Theo Quyết định thành lập, Trung tâm trợ giúp pháp lý đơn vị nghiệp có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng, cấp nguồn kinh phí để hoạt động Tuy nhiên, Trung tâm chưa giao biên chế làm công tác văn thư, việc quản lý dấu Trung tâm giao cho chuyên viên trợ giúp pháp lý kiêm nhiệm, điều không phù hợp với quy định pháp luật quản lý bảo quản dấu Do đó, đề nghị bổ sung cho Trung tâm 01 biên chế với chức danh Như vậy, tổng số biên chế hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP giao cho Trung tâm 11 (tăng 03 chuyên viên trợ giúp pháp lý; 01 văn thư kiêm thủ quỹ so với Quyết định số 777/QĐ-UBND ngày 28/02/2007 Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu), cụ thể: - Lãnh đạo Trung tâm: 02 - Bộ phân chuyên môn, nghiệp vụ: 07 - Hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP: 02 Kính trình Lãnh đạo Sở xem xét, định Ý kiến phòng Chuyên viên đề xuất ... Sở Tư pháp đề nghị đổi tên “ Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thành “ Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu khắc lại dấu hoạt động phù hợp với... 416/PC-UBND giao cho Sở Nội vụ xem xét có ý kiến đề xuất UBND tỉnh việc đổi tên Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thành Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng. .. tên Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu thành Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Ý KIẾN LÃNH ĐẠO NỘI DUNG ĐỀ XUẤT Ngày 06/6/2007 UBND tỉnh có phiếu
Ngày đăng: 11/12/2017, 10:56
Xem thêm:
