Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật tại Trung tâm phục hồi chức năng người khuyết tật Thụy An

DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG NGƯỜI.. KHUYẾT TẬT THUỴ AN.[r]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI

NGUYỄN THỊ THUÝ HẰNG

DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT

TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG NGƯỜI

KHUYẾT TẬT THUỴ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI

NGUYỄN THỊ THUÝ HẰNG

DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG NGƯỜI

KHUYẾT TẬT THUỴ AN

Chuyên ngành: Công tác xã hội

Mã số : 8760101

LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN HẢI HỮU

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá

nhân tôi, chưa công bố công trình nghiên cứu Các

số liệu, nội dung trình bày luận văn hồn tồn hợp lệ

đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ

Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu

Tác giả

LỜI CẢM ƠN

Trong trình thực luận văn thạc sỹ ngành Công tác xã hội với đề tài “Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật Trung

tâm phục hồi chức người khuyết tật Thuỵ An” nhận

sự giúp đỡ, động viên nhiệt tình, tâm huyết từ thầy cơ, gia đình bạn bè

Qua đây, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo: TS

Nguyễn Hải Hữu – người tận tâm theo dõi, bảo, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập thực luận văn Người không quản ngại vất vả giúp đỡ khuyên bảo tơi cố gắng hồn thành nghiên cứu cách hồn thiện

Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Công tác xã hội

cũng thầy cô khoa Sau Đại học trường Đại học Lao động – Xã hội

trang bị cho kiến thức, kỹ quý báu giúp đỡ tận tình để

giúp tơi hồn thành luận văn

Xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo cán bộ, nhân viên Trung tâm

phục hồi chức người khuyết tật Thuỵ An, toàn thể em trung

tâm hợp tác, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu

Cuối xin chân thành cảm ơn đến gia đình, bạn bè động viên,

nhiệt tình hỗ trợ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Do trình độ

bản thân cịn nhiều hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tơi

rất mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo, nhà khoa

Hà Nội, tháng năm 2019

Tác giả

I

MỤC LỤC

DANH MỤC BẢNG BIỂU V DANH MỤC BIỂU ĐỒ VI

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý lựa chọn đề tài

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 11

4 Đối tượng khách thể nghiên cứu 11

5 Phạm vi nghiên cứu 12

6 Phương pháp nghiên cứu 12

7 Những đóng góp luận văn 14

8 Kết cấu Luận văn 15

CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘIĐỐI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT 16

1.1 Khái niệm, công cụ nghiên cứu 16

1.1.1 Khái niệm khuyết tật, trẻ em, trẻ em khuyết tật 16

1.1.2 Dịch vụ, dịch vụ công tác xã hội 18

1.1.3 Khái niệm nhân viên công tác xã hội 22

1.1.4 Đặc điểm trẻ em khuyết tật 23

1.1.5 Tầm quan trọng Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật 23

1.1.6 Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật 25

1.2 Các lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 27

1.2.1 Thuyết nhu cầu Abraham Maslow 27

1.2.2 Lý thuyết hệ thống 30

II

1.3.1 Yếu tố pháp luật, sách trợ giúp trẻ khuyết tật 31

1.3.2 Nhóm yếu tố thuộc trẻ em khuyết tật gia đình trẻ em khuyết tật 34 1.3.3 Yếu tố thuộc tổ chức cung cấp dịch vụ công tác xã hội 36

1.3.4 Yếu tố nhân viên Công tác xã hội 36

1.3.5 Các yếu tố khác 37

TIỂU KẾT CHƯƠNG 39

CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG NGƯỜI KHUYẾT TẬT THỤY AN 40

2.1 Đặc điểm địa bàn khách thể nghiên cứu 40

2.1.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 40

2.1.2 Đặc điểm khách thể nghiên cứu 43

2.2 Thực trạng nhu cầu trẻ em khuyết tật Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An 46

2.2.1 Thực trạng trẻ em khuyết tật Trung tâm 46

2.2.2 Nhu cầu trẻ em khuyết tật Trung tâm 48

2.3 Đánh giá thực trạng dịch vụ công tác xã hội với trẻ khuyết tật trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An 50

2.3.1 Dịch vụ phục hồi chức 51

2.3.2 Dịch vụ chăm sóc nuôi dưỡng 54

2.3.3 Dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý 58

2.3.4 Dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề 64

2.4 Đánh giá chung thực trạng dịch vụ CTXH với trẻ khuyết tật Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An 70

2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến cung cấp dịch vụ xã hội 76

III

2.5.2 Nhóm yếu tố thuộc TEKT 78

2.5.3 Nhóm yếu tố thuộc Trung tâm 79

CHƯƠNG 3:MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG NGƯỜI KHUYẾT TẬT THỤY AN 82

3.1 Định hướng phát triển Trung tâm 82

3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật Trung tâm 85

3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao lực nhân viên công tác xã hội 85

3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động cung cấp dịch vụ công tác xã hội 88

3.2.3 Giải pháp tăng cường sở vật chất 89

3.2.4 Giải pháp nâng cao nhận thức trẻ khuyết tật gia đình trẻ 90

3.2.5 Giải pháp truyền thông vận động xã hội xã hội hóa nguồn lực trợ giúp TKT có hồn cảnh khó khăn 92

3.3 Khuyến nghị 93

3.3.1 Khuyến nghị Trung tâm 93

3.3.2 Khuyến nghị nhân viên công tác xã hội 95

3.3.3 Khuyến nghị trẻ em khuyết tật gia đình trẻ 96

3.3.4 Khuyến nghị sách nhà nước 97

TIỂU KẾT CHƯƠNG 100

IV

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

TỪ VIẾT TẮT NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ

CTXH Công tác xã hội

DV Dịch vụ

DVCTXH Dịch vụ công tác xã hội

LĐTBXH Lao động thương binh xã hội

LHQ Liên hợp quốc

KT Khuyết tật

TEKT Trẻ em khuyết tật

NVCTXH Nhân viên công tác xã hội

NKT Người khuyết tật

V

DANH MỤC BẢNG BIỂU

TRANG

Bảng 2.1 Tổ chức máy số lượng cán bộ, viên chức 42

Bảng 2.2 Trình độ học vấn trẻ em khuyết tật trung tâm 44

Bảng 2.3: Tổng hợp thống kê số liệu điều tra theo giới tính, độ tuổi mức độ khuyết tật 47

Bảng 2.4: Nhu cầu sử dụng dịch vụ công tác xã hội 49

Bảng 2.5: Mức độ quan trọng dịch vụ TEKT 50

Bảng 2.6: Mức độ hài lòng trẻ tham gia PHCN 54

Bảng 2.7: Mức độ hài lòng trẻ tham gia dịch vụ chăm sóc, ni dưỡng 58

Bảng 2.8: Mức độ hài lòng trẻ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý 63 Bảng 2.9: Mức độ hài lòng trẻ tham gia dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề 69

Bảng 2.10: Mức độ hài lòng dịch vụ trung tâm 70

Bảng 2.11: Ảnh hưởng dịch vụ tới trẻ khuyết tật 72

VI

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

TRANG

Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ trình độ đào tạo CBVC, NLĐ 43

Biểu đồ 2.2: Đánh giá thời gian trung tâm trẻ em khuyết tật 45

Biểu đồ 2.3: Các dạng khuyết tật trẻ 45

Biểu đồ 2.4: Giới tính trẻ khuyết tật 46

Biểu đồ 2.5: Thái độ người thường xuyên hỗ trợ PHCN cho trẻ 52

Biểu đồ 2.6: Đánh giá lực nhân viên thực dịch vụ phục hồi chức 53

Biểu đồ 2.7: Đánh giá thái độ người thường xuyên chăm sóc ni dưỡng, hỗ trợ trẻ 56

Biểu đồ 2.8: Năng lực cán bộ, nhân viên thực hoạt động chăm sóc 57

Biểu đồ 2.9: Đánh giá thái độ nhân viên tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý cho trẻ 61

Biểu đồ 2.10: Đánh giá lực cán nhân viên thực dịch vụ tham vấn, tư vấn 62

Biểu đồ 2.11: Đánh giá thái độ thầy/ cô giáo/ nhân viên trẻ thực dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề 66

Biểu đồ 2.12: Đánh giá lực cán nhân viên thực dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề 68

Biểu đồ 2.13: Ảnh hưởng yếu tố tác động đến cung cấp dịch vụ CTXH với TEKT 76

Biểu đồ 2.14: Mức độ Ảnh hưởng yếu tố tác động đến cung cấp dịch vụ CTXH với TEKT 79

1

PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài

Trẻ em nói chung Trẻ em khuyết tật (TEKT) nói riêng đối

tượng cần quan tâm Đảng, Nhà nước, gia đình tồn xã hội

do em chưa phát triển hoàn thiện mặt thể chất tinh thần TEKT có

nhiều thiệt thịi so với bạn độ tuổi em bị khiếm khuyết

thể chất tinh thần Nhưng phần lớn em thường có nghị lực khả

năng vượt qua rào cản mạnh mẽ có mơi trường phù hợp,

được tiếp cận DV như: chăm sóc, giáo dục, văn hóa, việc làm…Cũng giống

như trẻ em khác, TEKT học tập, phát huy tiềm để phát

triển, giảm bớt gánh nặng cho gia đình xã hội, em quan tâm

hỗ trợ dịch vụ phù hợp Do việc hỗ trợ, chăm lo cho TEKT nhiệm vụ

mỗi gia đình, cộng đồng, xã hội Nhà nước

Theo số liệu thống kê Ủy ban quốc gia NKT, đến đầu năm 2018,

cả nước có khoảng tám triệu NKT từ tuổi trở lên, 7,8% dân số,

58% NKT phụ nữ, 1,5 triệu trẻ em khuyết tật Nguyên nhân khuyết tật

do bẩm sinh, di truyền, tai nạn giao thông, tai nạn lao động, thương tật chiến

tranh, ô nhiêm môi trường, biến đổi khí hậu, thiên tai địch họa… [32]

Theo Báo cáo đánh giá tình hình triển khai thực Luật NKT Bộ

LĐTBXH (2015), nước ta có 67 sở trợ giúp NKT (30 sở cơng lập 37

cơ sở ngồi cơng lập) cung cấp DV chăm sóc sức khỏe, PHCN, lao động, dạy

nghề, thể dục thể thao nuôi dưỡng NKT có hồn cảnh đặc biệt khó

khăn [5] Nhưng hầu hết sở tập trung chủ yếu vào việc cung cấp

các DV chăm sóc, ni dưỡng chun sâu vào lĩnh vực như: PHCN

về thể chất hay dạy văn hóa dạy nghề… mà chưa có nhiều sở cung cấp

2

Pháp luật Việt Nam hành có nhiều quy định để bảo vệ, chăm sóc

nhằm đáp ứng nhu cầu trẻ em nói chung TEKT nói riêng Hiến

pháp năm 2013; Luật trẻ em 2016; Luật người khuyết tật năm 2010; Quyết

định số 1019/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án trợ

giúp người khuyết tật 2012-2020 Cuộc sống TEKT phần

nâng lên, phần lớn sách tập trung vào việc hỗ trợ

về vật chất TEKT chưa cung cấp đầy đủ DVCTXH để họ tự

giải khó khăn, trở ngại Mỗi dạng KT có đặc

điểm tâm, sinh lý khác TEKT dạng tật gặp phải khó khăn,

rào cản khác có nhu cầu cung cấp DV khác Vì vậy,

cung cấp DV TEKT cần đáp ứng nhu cầu cần thiết đầy đủ để em

vượt qua khó khăn phát huy mạnh mình, tự lập sống, hòa nhập

cộng đồng

Trong năm qua có nhiều chương trình dự án trẻ khuyết tật

các tổ chức Chính phủ phi Chính phủ, đặc biệt mơ hình chăm sóc,

giáo dục trẻ khuyết tật hình thành để giúp em có gia đình thay

như: trung tâm BTXH, mái ấm, nhà tình thương… Tuy nhiên chương

trình chủ yếu tập trung vào việc hỗ trợ mặt vật chất, giáo dục cho trẻ em

khuyết tật Còn lĩnh vực cung cấp dịch vụ công tác xã hội phục hồi chức

năng chưa ý nhiều Để NKT nói chung TEKT nói riêng tự giải

quyết vấn đề khó khăn phát huy điểm mạnh họ cần

được cung cấp DVCTXH cách đầy đủ thể chất tinh thần

Trước hết, cần có mơ hình sở cung cấp dịch đáp ứng đầy đủ nhu cầu

của họ

Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An đơn vị trực

thuộc Bộ Lao động Thương Binh Xã hội thành lập năm 1976 nằm

3

vụ chăm sóc, ni dưỡng, chỉnh hình phục hồi chức năng, giáo dục, hướng

nghiệp cho trẻ em khuyết tật liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, cháu bị

tàn tật di chứng chất độc da cam, em gia đình nghèo; Chăm

sóc, ni dưỡng NKT; Điều dưỡng người có cơng với cách mạng phục hồi

sức khỏe cho người cao tuổi … tỉnh thành phía Bắc Việt Nam Vấn đề

đặt cho Trung tâm lúc cần phải làm tốt công tác cung cấp dịch

vụ công tác xã hội giúp trẻ tự chăm sóc sức khỏe giáo dục khả

hòa nhập cộng đồng

Từ lý trên, Học viên lựa chọn đề tài “Dịch vụ công tác xã

hội với trẻ em khuyết tật Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật

Thụy An” làm đề tài Luận văn

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Trên giới

Trên giới, Công ước Quốc tế Quyền NKT văn kiện

nhân quyền quốc tế Liên Hiệp Quốc ban hành nhằm mục đích bảo vệ

quyền nhân phẩm NKT Các quốc gia tham gia công ước phải đảm bảo

quyền thụ hưởng bình đẳng dịch vụ cơng cộng NKT [10]

Ngày 13 tháng 12 năm 2016, Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc thông

qua Công ước Quốc tế Quyền Người Khuyết tật A/RES/61/106 Tính đến

ngày 07 tháng 01 năm 2011, có 147 quốc gia ký 97 nước phê chuẩn

Việt Nam thành viên thứ 118 tham gia ký Công ước ngày 22 tháng 10 năm

2007 phê chuẩn Công ước vào năm 2014

Nội dung Công ước nhấn mạnh “Để thúc đẩy bảo vệ đảm bảo

hưởng thụ đầy đủ bình đẳng quyền người quyền tự tất

Người khuyết tật thúc đẩy tự tôn trọng phẩm giá họ” (Điều

4

Vấn đề người khuyết tật, đặc biệt TEKT ngày quốc

gia giới quan tâm Việc chăm sóc giáo dục TEKT khơng có ý

nghĩa nhân đạo, từ thiện mà cịn vấn đề mang tính kinh tế, xã hội pháp

lý

Trong báo cáo khảo sát đào tạo nghề việc làm cho người khuyết

tật Việt nam tổ chức lao động Quốc tế ILO ngày 16 tháng 06 năm

2011 “Dự án tăng cường việc làm xứng đáng cho người khuyết tật thông qua

dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật hòa nhập cộng đồng” [1]

Tác giả Brenda Gannon and Brian Nolan (2011), Nghiên cứu khuyết tật

hòa nhập xã hội Ieland, Brenda Gannon and Brian Nolan xem xét NKT

có hồn cảnh khó khăn hịa nhập xã hội, nghiên cứu thu thập thông tin

về trình độ học vấn, kinh tế tham gia xã hội…Đồng thời mặc cảm tự

ti yếu tố cản trở NKT tham gia hòa nhập cộng đồng

cuộc sống hàng ngày.Đây khác biệt NKT người bình

thường việc tham gia hịa nhập cộng đồng Thống kê số liệu thu

thập để đánh giá mức độ nghèo, tham gia vào giáo dục, y tế, việc

làm…của NKT Nghiên cứu nhấn mạnh tới yếu tố NKT ảnh hưởng tới

đời sống mình, thiết kế nới làm việc không phù hợp, kỳ thị cộng đồng, tiếp cận phương tiện lại gây khó khăn cho NKT [14]

Tổ chức lao động quốc tế ILO (2006) báo cáo “Hướng tới hội

việc làm bình đẳng cho NKT qua hệ thống pháp luật - trẻ em tàn tật quyền

của trẻ em” giới có 600 triệu người (10% dân số

giới) có khiếm khuyết mặt thể chất, cảm giác, trí tuệ tâm thần

các hình thức khác Quốc gia có NKT 2/3 số

sống nước phát triển Hằng năm có thêm khoảng 10 triệu người

5

Theo nghiên cứu chuyên gia UNICEF cho thấy số kinh

nghiệm tổ chức, hoạt động dịch vụ công tác xã hội quốc gia

phát triển chuyên nghiệp, tóm tắt số kinh nghiệm sau:

Ở số quốc gia Anh, Mĩ, Úc, Philippines, Thái Lan,

Singgapore, Nhật Bản, Trung Quốc, việc cung cấp dịch vụ xã hội chủ yếu

trách nhiệm quan nhà nước tổ chức cung cấp dịch vụ

tư nhân

Ở số quốc gia, dịch vụ công tác xã hội thường tập trung vào trị liệu

tâm lý xã hội tham vấn, số quốc gia khác, dịch vụ công tác xã hội có

vai trị cụ thể ảnh hưởng nhiều đến việc quản lý dịch vụ xã hội

chính phủ;

Ở Anh, cách tiếp cận dịch vụ thân chủ tự tìm đến dịch

vụ, cán chuyên môn giới thiệu, thông qua lệnh tòa án

dựa đánh giá cán công tác xã hội cấp quận/huyện;

Ở Mĩ, giống giống mơ hình Anh, người cần dịch vụ

có thể tự tìm đến dịch vụ cán chun mơn tịa án giới thiệu

đến;

CTXH Philippines ngày nhấn mạnh vào vấn đề sách

và phát triển cộng đồng cán hoạt động trực tiếp kết hợp vai

trò cung cấp dịch vụ phúc lợi xã hội cho nhu cầu cá nhân gia

đình với hoạt động tổ chức cộng đồng Các dịch vụ chuyên biệt

cung cấp trung tâm dành cho người có nhu cầu cấp vùng, cấp

quốc gia [11]

Tại Thái Lan, hệ thống dịch vụ cơng tác xã hội Chính phủ cung cấp,

khơng có văn phịng cơng tác xã hội hay trung tâm bảo trợ xã hội

được đặt quan phúc lợi xã hội, y tế tư pháp người chưa

6

tỉnh/thành phố quận/huyện Bên cạnh Thái Lan cịn thiết lập hệ

thống cán xã hội (cán xã hội bán chuyên nghiệp) để đáp ứng nhu cầu hỗ

trợ đối tượng

Ở Singgapore, cán xã hội phải qua năm đào tạo đại học họ tuyển dụng để đảm nhiệm nhiều chức phúc lợi xã hội giáo

dục hỗ trợ gia đình, cha mẹ, tham vấn cá nhân mối quan hệ, việc

làm cho niên, bạo lực gia đình biện pháp ngăn ngừa lạm

dụng, khuyết tật sức khỏe tâm thần, chăm sóc cho người già khơng nơi

nương tựa, trẻ em có nhu cầu đặc biệt quản lý dịch vụ phúc lợi xã hội,

chính sách phúc lợi xã hội nghiên cứu

Tại Nhật Bản, cán xã hội cung cấp dịch vụ lĩnh vực trẻ

em, khuyết tật thể chất trí lực, người già khơng nơi nương tựa, vấn

đề phụ nữ hỗ trợ cơng

Cịn Trung Quốc nay, công tác xã hội coi nội dung

và quan trọng sách an sinh xã hội Bộ vấn đề dân

giao trách nhiệm Cơ chế công tác xã hội cấp tỉnh/thành thực

việc quản lý, cấp quận/ huyện cung cấp dịch vụ trực tiếp Các dịch vụ

này bao gồm dịch vụ công tác xã hội trực tiếp, trung tâm bảo trợ xã hội

dịch vụ chuyên sâu khác

Tại quốc gia này, cán xã hội thực chức tham vấn

tâm lý xã hội, lồng ghép với đánh giá nhu cầu phúc lợi xã hội

quản lý việc tiếp cận với dịch vụ xã hội đa dạng khác dịch vụ xã

hội bao gồm việc xem xét nhu cầu phát triển trẻ em, gia

đình, cộng đồng, lồng ghép với tham gia cộng đồng

Liên quan đến tính thể chế dịch vụ công tác xã hội, kinh

nghiệm số nước cho thấy, dịch vụ công tác xã hội

trọng mang tính pháp lý tạo điều kiện cho người hành nghề dịch vụ

7

2.2 Tại Việt Nam

Thực sách an sinh xã hội trẻ em khuyết tật

những thập niên qua, Đảng Nhà nước ln quan tâm, có nhiều chủ trương

chính sách tăng cường cơng tác quản lý đạo tổ chức thực nhằm

từng bước nâng cao đời sống cho TEKT Các ngành, cấp xem

nhiệm vụ trị quan trọng, thường xuyên việc xây dựng triển khai

các kế hoạch địa phương giải pháp có tính lâu dài trước

mặt DVCTXH TEKT vấn đề cần quan tâm nhằm giúp

cho em có điều kiện tốt đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, học

tập, nâng cao lực phát huy mạnh thân, vượt

qua mặc cảm, tự ti để vươn lên sống, vấn đề

nhiều người quan tâm nghiên cứu nhiều khía cạnh khác nhau.Vấn đề người

khuyết tật, đặc biệt TEKT ngày quốc gia giới quan

tâm.Việc chăm sóc, giáo dục TEKT khơng có ý nghĩa nhân đạo, từ thiện

mà cịn vấn đề mang tính chất kinh tế, xã hội pháp lý

Ở nước ta, khoảng thời gian dài, công tác xã hội thực

hiện vai trò hoạt động vận động xã hội, từ thiện, có

các hoạt động dịch vụ chuyên nghiệp Theo khảo sát năm 2009

được thực chuyên gia đến từ tổ chức UNICEF Bộ Lao động

Thương binh Xã hội cho thấy, tỉnh có trung tâm bảo trợ xã

hội thực chức cung cấp dịch vụ cho đối tượng yếu thế, có hồn

cảnh đặc biệt khó khăn trẻ mồ cơi, bị bỏ rơi, người già cô đơn, người

khuyết tật nguời tâm thần Hầu hết sở cung cấp dịch vụ

chăm sóc tập trung dài hạn có hoạt động hỗ trợ cộng đồng, có

thì kinh phí thấp, đủ khoảng thời gian định Hơn

nữa, số trung tâm chuyên chăm sóc ni dưỡng lâu dài đối tượng,

8

kế hoạch, hỗ trợ theo dõi đối tượng tái hòa nhập cộng đồng, cung cấp

thông tin phù hợp vấn đề sức khỏe, tham vấn tâm lý hỗ trợ

những người dễ bị tổn thương hạn chế [31]

Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2014), “Báo cáo khảo sát hệ

thống hỗ trợ NKT lĩnh vực lao động xã hội Việt Nam” Khảo sát

đánh giá nhu cầu hệ thống cung cấp dịch vụ trợ giúp xã hội Trong

ra, Việt Nam có hệ thống văn pháp luật quy định quyền, sách

và hệ thống dịch vụ trợ giúp NKT cấp độ khác bao phủ

hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội từ giáo dục, y tế - chăm sóc sức

khỏe, việc làm, an sinh xã hội… Chính sách, dịch vụ góp phần giảm bớt

khó khăn sống NKT, nhiên thách thức, khó khăn

vẫn cịn tồn tại.Hiểu biết NKT gia đình có NKT sách trợ giúp

xã hội cịn hạn chế; sách chưa bao phủ hết lĩnh vực, đối tượng

hưởng lợi khoảng cách so với nhu cầu thực tế Việc thực thi sách

còn chưa đồng địa phương chưa có hệ thống theo dõi,

giám sát đánh giá cách đồng [2]

Bài viết “Nhà nước Việt nam với công tác hỗ trợ nhóm yếu thế”

PGS TS Phạm Văn Quyết - Trường ĐHKHXH&NV Hà Nội Phạm Anh

Tuấn- Trường Đại học Y tế công cộng Bài viết đăng Kỷ yếu hội

thảo ngày CTXH Thế giới năm 2012 Nói cơng tác hỗ trợ nhóm yếu

của Nhà nước Việt Nam có rát nhiều dự án, dự kiến chiến lược,

chương trình sách cho nhóm yếu thế, có Dự án Dịch vụ xã hội nhóm yếu người lao động - kinh nghiệm quốc tế thực tiễn

của Việt Nam 2008-2009 Cơ quan hợp tác phát triển Tây Ban Nha

AECI tài trợ với số vốn 250.000 Euro, chưa nói rõ dịch vụ xã

hội nhóm đối tượng Đặc biệt nhóm trẻ khuyết tật, chịu nhiều

9

Nguyễn Hải Hữu (2016) nghiên cứu “Công tác xã hội với trẻ em –

thực trạng giải pháp”, nhu cầu tiếp cận dịch vụ công tác xã hội

của trẻ em, theo ước tính trẻ em Việt nam có 01 em rơi vào hồn

cảnh đặc biệt có vấn đề sức khỏe tâm thần cần trợ giúp

cung cấp dịch vụ công tác xã hội nghiên cứu 21 loại dịch

vụ công tác xã hội với trẻ em [12]

Nguyễn Thị Thái Lan cộng Đỗ Ngọc Bích, Chu Thị Huyền Yến

(2014) có nghiên cứu “Chuyên nghiệp hóa DVCTXH Việt

Nam: thực trạng nhu cầu” Hội thảo khoa học quốc tế thành phố Hồ

Chí Minh, nghiên cứu sâu phân tích thực trạng, nhu cầu chun nghiệp

hóa DVCTXH Việt Nam, đưa đề xuất xây dựng phát triển

các dịch vụ đáp ứng nhu cầu thực tiễn bảo đảm chất lượng dịch vụ

[17]

Một số đề tài nghiên cứu học viên cao học hay sinh viên đề

tài “Công tác xã hội với trẻ em khuyết tật vận động - (Trường hợp làng

Hữu Nghị Việt Nam), tác giả Nguyễn Thị Huyền Trang Đề tài phân tích

và thực trạng đời sống khó khăn việc tiếp cận dịch

vụ công tác xã hội trẻ em khuyết tật vận động với mục đích kết nối, điều

phối trì dịch vụ dành cho trẻ em khuyết tật vận động cách hiệu

quả

Tác giả Đặng Thị Ngọc Vân với đề tài: “Hoạt động Công tác xã hội

trong hỗ trợ trẻ em khuyết tật vận động huyện Đông Anh, thành phố Hà

Nội” nghiên cứu thực trạng hoạt động CTXH hỗ trợ chăm sóc trẻ

em khuyết tật vận động huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội, sở

đó đề số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu hoạt động công

tác xã hội với NKT nói chung TEKT nói riêng địa phương

Như trình bày trên, có nhiều nghiên cứu TEKT

10

niệm, thuật ngữ; vai trị nhân viên Cơng tác xã hội trẻ em

khuyết tật, dịch vụ công tác xã hội tác động đến trẻ em khuyết tật …

Các nghiên cứu DVCTXH nói chung, DVCTXH với trẻ em có,

vẫn cịn khoảng trống nghiên cứu chuyên sâu DVCTXH TEKT

Trên sở nhu cầu dịch vụ tại, thời điểm

nay nghề CTXH chuyên nghiệp Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

nhằm cung cấp dịch vụ hướng tới nhóm đối tượng có

hồn cảnh khó khăn Hiện tại, Trung tâm phục hồi chức Người khuyết

tật Thụy An trực thuộc Bộ Lao động Thương binh Xã hội có chức

nhiệm vụ cung cấp dịch vụ cho đối tượng TEKT Các dịch vụ xã hội

đưa đáp ứng nhu cầu trẻ khuyết tật Trung tâm hay

chưa? Ảnh hưởng dịch vụ TEKT Trung tâm

thế nào?Và DVCTXH dành cho trẻ em khuyết tật có trở thành mơ

hình trọng điểm cung cấp DVCTXH cho TEKT thành phố hay

khơng? Đó câu hỏi mà nhiều người làm công tác xã hội Ban

Lãnh đạo nhân viên Trung tâm băn khoăn

Khoảng trống cơng trình nghiên cứu: Q trình tổng quan

một số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, Học viên nhận thấy

cơng trình nghiên cứu TEKT nhiều nhà khoa học, nhà nghiên cứu,

chun gia quan tâm tìm hiểu, phân tích, đánh giá nhiều góc độ khác

nhau nhu cầu, đặc điểm, thực trạng sống em, tiếp cận với giáo

dục, hoạt động trợ giúp, luật pháp sách với TEKT Kết

nghiên cứu Luận văn kế thừa phân tích sâu dựa vào thực

tế nghiên cứu Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An,

huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội DVCTXH TEKT có số

cơng trình nghiên cứu vài năm trở lại đây, phân

11

phân biệt rõ DVCTXH với hoạt động trợ giúp xã hội, khoảng

trống mà để tài Luận văn tập trung nghiên cứu sâu để làm rõ tính chất

chuyên môn chuyên sâu CTXH tromg việc trợ giúp TEKT

3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Trên sở nghiên cứu số vấn đề lý luận DVCTXH

TEKT; Vận dụng lý luận phân tích đánh giá thực trạng yếu tố ảnh

hưởng tới DVCTXH TEKT Trung tâm phục hồi chức người

khuyết tật Thụy An Trên sở đề xuất giải pháp, kiến nghị giải

pháp hỗ trợ cho trẻ khuyết tật phù hợp với nhu cầu hiệu góp phần

phát triển DVCTXH TEKT Trung tâm phục hồi chức người

khuyết tật Thụy An

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu sở lý luận DVCTXH với TEKT

- Tìm hiểu thực trạng nhu cầu TEKT Trung tâm phục hồi

chức người khuyết tật Thụy An

- Đánh giá thực trạng DVCTXH với TEKT

- Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến cung cấp DVCTXH Trung tâm

- Định hướng đề xuất giải pháp khuyến nghị nhằm nâng

cao chất lượng DVCTXH TEKT Trung tâm phục hồi chức

người khuyết tật Thụy An

4 Đối tượng khách thể nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Dịch vụ Công tác xã hội trẻ em khuyết tật

4.2 Khách thể nghiên cứu

12

- Cán bộ, nhân viên công tác xã hội Trung tâm phục hồi chức

người khuyết tật Thụy An;

- Ban Lãnh đạo, quản lý Trung tâm phục hồi chức người khuyết

tật Thụy An;

5 Phạm vi nghiên cứu

5.1 Phạm vi nội dung

Nghiên cứu DVCTXH với TEKT Trung tâm phục hồi chức

người khuyết tật Thụy An Cụ thể nghiên cứu bốn dịch vụ công tác xã hội

Trung tâm: Dịch vụ phục hồi chức năng; Dịch vụ chăm sóc, ni dưỡng; Dịch

vụ tham vấn, tư vấn hỗ trợ tâm lý; Dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề

5.2 Phạm vi không gian

Đề tài thực nghiên cứu Trung tâm phục hồi chức

người khuyết tật Thụy An, huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội

5.3 Phạm vi thời gian

Thời gian: Từ 2015 đến 2018

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu

Đây phương pháp cần thiết trình nghiên

cứu Các tài liệu có liên quan đến đề tài tập trung thu thập bao gồm: Các

cơng trình khoa học công bố Luận văn thạc sỹ, Luận án tiến sỹ,

các báo báo, sách chuyên khảo; văn bản, sách nhà nước địa

phương người khuyết tật; báo cáo công tác thực cung cấp

dịch vụ công tác xã hội cho trẻ khuyết tật Trung tâm phục hồi chức

người khuyết tật Thụy An Bên cạnh đọc tham khảo thơng tin từ nhiều

nguồn phân tích vấn đề có liên quan làm sở lý luận,

13

6.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi

Phương pháp điều tra bảng hỏi phương pháp dựa hình thức

hỏi đáp gián tiếp dựa bảng câu hỏi soạn thảo trước, người

nghiên cứu tiến hành phát bảng hỏi, hướng dẫn thống cách trả lời câu

hỏi, người hỏi tự đọc câu hỏi bảng hỏi ghi cách trả lời

mình vào phiếu hỏi

Học viên chọn mẫu tham gia điều tra bảng hỏi: 110 trẻ em độ tuổi

từ 09-16 tuổi, em dạng khuyết tật khai thác thơng tin

Mục đích điều tra bảng hỏi để khai thác thông tin từ nhiều nguồn

khác nhau, đánh giá nhu cầu trẻ khuyết tật DVCTXH Trung

tâm Tìm hiểu dịch vụ mà NVCTXH cung cấp Trên sở thu

thập ý kiến trẻ em, cán bộ, nhân viên CTXH trung tâm, nhận định,

nhận xét lãnh đạo Trung tâm Từ đưa đề xuất, kiến nghị, giải

pháp để DVCTXH dành cho TEKT hoàn thiện

6.3 Phương pháp vấn sâu

Người nghiên cứu thu thập thông tin xã hội học thông qua việc tác

động tâm lý học xã hội trực tiếp người vấn người

phỏng vấn sở mục tiêu đề tài nghiên cứu Thông qua người

nắm tin lãnh đạo, cán bộ, trẻ khuyết tật, thu thập thông tin

chuyên sâu việc cung cấp DVCTXH trẻ khuyết tật Trên sở

đưa đề xuất, giải pháp để DVCTXH với TEKT ngày chuyên

nghiệp

Cơ cấu mẫu tham gia vấn sâu 06 người bao gồm: 01 cán lãnh

đạo quản lý Trung tâm; 02 nhân viên công tác xã hội; 03 trẻ em cung

14

6.4 Phương pháp quan sát

Phương pháp quan sát sử dụng để phát thay đổi trẻ

khuyết tật trước sau tham gia vào dịch vụ công tác xã hội nắm bắt rõ

hơn vấn đề cần phân tích, nhận định đánh giá để phục hồi chức

cho trẻ

7 Những đóng góp luận văn 7.1 Ý nghĩa lý luận

Thông qua nghiên cứu Luận văn tổng hợp khung lý luận nghiên cứu

cũng sở lý luận DVCTXH với TEKT Trong gồm số khái

niệm, mục đích, nội dung, phương pháp, số yếu tố ảnh hưởng sở

pháp luật liên quan Cơ sở lý luận ý nghĩa lý luận để thực

hiện nghiên cứu đề tài mà cịn có ý nghĩa lý luận nguồn tài liệu tham

khảo cho cá nhân, đơn vị nghiên cứu, xây dựng dịch vụ TEKT

7.2 Ý nghĩa thực tiễn

Đề tài tổng kết kinh nghiệm thực tiễn DVCTXH với TEKT

Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật Thụy An Trong đề tài này,

tác giả muốn giới thiệu tranh thực trạng dịch vụ CTXH với TEKT

Trung tâm, đồng thời phân tích đánh giá sâu số lượng, chất lượng dịch

vụ CTXH sở cung cấp DVCTXH TEKT nay;

Kết nghiên cứu Luận văn góp phần nâng cao nhận thức,

trách nhiệm đội ngũ cán nhân viên CTXH Trung tâm phục hồi chức

năng người khuyết tật Thụy An việc hỗ trợ TEKT tiếp cận với

DVCTXH có tính chất chun mơn, chun sâu, đáp ứng tối đa nhu cầu

các em điều kiện sở cung cấp dịch vụ cho trẻ em

Luận văn đề xuất số giải pháp giúp Trung tâm Thụy An

15

nâng cao chất lượng DVCTXH TEKT, đáp ứng nhu cầu đa dạng

các em

8 Kết cấu Luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ

lục, Luận văn kết cấu thành chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận dịch vụ công tác xã hội trẻ em

khuyết tật

Chương 2: Thực trạng dịch vụ công tác xã hội trẻ em khuyết

tật trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An

Chương 3: Định hướng, giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao chất

lượng dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật Trung tâm phục hồi

16

CHƯƠNG

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT

1.1 Khái niệm, công cụ nghiên cứu

1.1.1 Khái niệm khuyết tật, trẻ em, trẻ em khuyết tật

1.1.1.1 Khái niệm khuyết tật

Có nhiều cách hiểu cách diễn giải khác khuyết tật

tính đa dạng, phức tạp khái niệm, công cụ đo lường,

khác biệt văn hoá, xã hội quốc gia, vậy, chưa có khái

niệm thống khuyết tật [3]

Năm 1988, Tổ chức y tế giới (WHO) đưa phân loại: khiếm

khuyết (imparrment), khuyết tật (disability) tàn tật (handicap), theo đó,

khuyết tật có nội hàm khác biệt với khiếm khuyết tàn tật, cụ thể: Khuyết

tật: ám suy giảm chức thiếu hụt hay bất thường

phận thể gây nên người Khiếm khuyết: vấn đề liên quan

tới thiếu hụt hay bất thường hay nhiều phận thể người,

nói cách khác khiếm khuyết thể chất, sinh học người Tàn

tật: bao hàm ý nghĩa phụ thuộc người suy giảm vai trò xã

hội người bị quy định cách ứng xử xã hội.[22]

Trong Công ước quyền người khuyết tật ngày 06 tháng 12 năm

2006, Đại hội đồng Liên hợp quốc định nghĩa khuyết tật gắn với suy giảm

về thể chất, thần kinh, trí tuệ hay giác quan thời gian dài, có ảnh

hưởng qua lại với hàng loạt rào cản cản trở tham gia đầy đủ

và hiệu người vào xã hội sở bình đẳng.[10]

Ở Việt Nam “khuyết tật” “tàn tật” hai thuật ngữ tiếng Việt để

cùng khái niệm, mang hai ý nghĩa khác Thuật ngữ tàn tật

17

chỉ người hồn tồn khơng đủ khả lực, từ “khuyết

tật” nhằm miêu tả trạng thái khiếm khuyết thể Cả hai thuật ngữ

vẫn thường dùng song song phương tiện truyền thông đại

chúng Ngày 17/6/2010, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

đã thơng qua Luật Người khuyết tật, có hiệu lực từ 01/01/2011 thức

sử dụng thuật ngữ “khuyết tật” thay cho thuật ngữ “tàn tật” Luật nêu rõ

“khuyết tật tình trạng khiếm khuyết nhiều phận thể

tình trạng suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao

động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn theo Luật người khuyết tật

năm 2010 Người khuyết tật người bị khiếm khuyết nhiều

phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến

cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn [19]

Khuyết tật chia thành 06 dạng tật bao gồm: Khuyết tật vận động;

Khuyết tật nghe, nói; Khuyết tật nhìn;Khuyết tật thần kinh, tâm thần; Khuyết

tật trí tuệ; Khuyết tật khác;

Mức độ khuyết tật chia theo 03 cấp độ sau: Người khuyết tật

đặc biệt nặng người khuyết tật dẫn đến tự thực việc phục

vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày; Người khuyết tật nặng người

khuyết tật dẫn đến tự thực số việc phục vụ nhu cầu sinh

hoạt cá nhân hàng ngày; Người khuyết tật nhẹ người khuyết tật không

thuộc hai cấp độ nêu

1.1.1.2 Khái niệm trẻ em

Công ước quốc tế Quyền Trẻ em Liên hiệp quốc định nghĩa trẻ

em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp pháp luật

18

Theo quan điểm số tổ chức quốc tế trực thuộc Liên hiệp quốc

như Quỹ Dân số (UNFPA), Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), Tổ chức Giáo

dục, Khoa học Văn hóa (UNESCO) xác định trẻ em người 15

tuổi.[22]

Trong phạm vi đề tài, tác giả vận dụng khái niệm trẻ em theo Luật

Trẻ em vừa kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII thơng qua ngày 5/4/2016

và có hiệu lực từ ngày tháng năm 2017 Tại điều Luật trẻ em định

nghĩa “Trẻ em người 16 tuổi” [18]

1.1.1.3 Khái niệm trẻ em khuyết tật

TheoTổ chức Y tế Thế Giới (WHO), Trẻ khuyết tật trẻ có

thiếu hụt cấu trúc thể suy giảm chức dẫn đến hạn chế

nhất định hoạt động cá nhân gặp khó khăn, trở ngại (do mơi

trường sống đem lại) việc tham gia đầy đủ có hiệu hoạt

động xã hội - cộng đồng

Theo Điều Pháp lệnh người tàn tật Việt Nam năm 1998: “Trẻ tàn

tật trẻ từ 0-18 tuổi, không phân biệt nguồn gốc gây khuyết tật,

thiếu hay nhiều phận thể suy giảm chức biểu

những dạng tật khác nhau, làm suy giảm khả hoạt động, khiến cho lao

động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn”

1.1.2 Dịch vụ, dịch vụ công tác xã hội

1.1.2.1 Khái niệm Công tác xã hội

Qua nghiên cứu tài liệu liên quan cho thấy có nhiều khái niệm

về CTXH đưa nhiều góc độ, khía cạnh

Theo Hiệp hội Quốc gia nhân viên công tác xã hội (NVCTXH

(NASW): Công tác xã hội hoạt động nghề nghiệp giúp đỡ cá nhân,

nhóm hay cộng đồng để nhằm nâng cao hay khôi phục tiềm họ để

19

các mục tiêu họ (Zastrow, 1996: 5) CTXH tồn để cung cấp dịch

vụ xã hội mang tính hiệu nhân đạo cho cá nhân, gia đình, nhóm, cộng

đồng xã hội giúp họ tăng lực cải thiện sống (Zastrow,

1999: )

Theo nhà nghiên cứu CTXH Philippines: “CTXH nghề

bao gồm hoạt động cung cấp dịch vụ nhằm thúc đẩy hay điều phối

mối quan hệ xã hội điều chỉnh hòa hợp cá nhân mơi trường xã

hội để có xã hội tốt đẹp hơn” [6]

Tại Việt Nam, Đề án phát triển nghề CTXH giai đoạn 2010 – 2020

được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định 32/2010/QĐ-TTg

CTXH định nghĩa sau: “CTXH góp phần giải hài hịa mối

quan hệ người người, hạn chế phát sinh vấn đề xã hội,

nâng cao chất lượng sống thân chủ xã hội, hướng tới xã hội lành

mạnh, công bằng, hạnh phúc cho người dân xây dựng hệ thống an sinh xã

hội tiên tiến”

Theo Nguyễn Thị Oanh: CTXH hoạt động thực tiễn, mang tính

tổng hợp thực chi phối nguyên tắc, phương pháp hỗ trợ

cá nhân, nhóm cộng đồng giải vấn đề [6]

Theo tác giả Bùi Thị Xuân Mai: “CTXH nghề, hoạt động

chuyên nghiệp nhằm trợ giúp cá nhân, gia đình cộng đồng nâng cao

năng lực đáp ứng nhu cầu tăng cường chức xã hội, đồng thời thúc đẩy

môi trường xã hội sách, nguồn lực dịch vụ nhằm trợ giúp cá nhân,

gia đình cộng đồng giải phòng ngừa vấn đề xã hội góp phần

bảo đảm an sinh xã hội” [6]

Cho dù có khác nhau, nhìn chung khái niệm nói đến

khía cạnh tác động tích cực CTXH nhằm tạo thay đổi xã hội,

20

yếu thế, góp phần đảm bảo an sinh xã hội cho người dân, hướng tới

tiến công xã hội Đồng thời, CTXH khoa học, hoạt

động chuyên môn bao gồm hệ thống kiến thức, kỹ chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp Ngoài việc nắm vững kiến thức, kỹ CTXH

NVCTXH phải hiểu rõ kiến thức liên quan, vận dụng tốt kiến thức, kỹ

năng CTXH làm việc

Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả nhận thấy khái niệm

CTXH tác giả Bùi Thị Xuân Mai thể đầy đủ, rõ ràng nội dung,

khía cạnh CTXH, luận văn lựa chọn sử dụng khái niệm

trong nghiên cứu

1.1.2.2 Khái niệm dịch vụ

Dịch vụ hoạt động có chủ đích nhằm đáp ứng nhu cầu

con người Đặc điểm dịch vụ không tồn dạng sản phẩm cụ thể

hàng hố phục vụ trực tiếp nhu cầu định xã hội

Dịch vụ công việc phục vụ trực tiếp cho nhu cầu định

của số đơng, có tổ chức trả công [23]

Theo quan điểm kinh tế học, chất dịch vụ cung ứng để

đáp ứng nhu cầu như: dịch vụ du lịch, thời trang, chăm sóc sức khỏe…

mang lại lợi nhuận [22]

Theo Từ điển Tiếng Việt: Dịch vụ công việc phục vụ trực tiếp cho

những nhu cầu định số đông, có tổ chức trả cơng [24]

Như vậy, có nhiều khái niệm dịch vụ hiểu nhiều góc

độ khác khái quát lại: Dịch vụ hoạt động có chủ đích nhằm đáp ứng nhu cầu người Đặc điểm dịch vụ không tồn

dạng sản phẩm cụ thể (hữu hình) hàng hóa phục vụ trực tiếp

nhu cầu định xã hội

21

Dịch vụ xã hội hiểu “những hoạt động đáp ứng nhu cầu

cộng đồng cá nhân nhằm bảo đảm giá trị chuẩn mực xã hội, phát

triển xã hội, có vai trị đảm bảo phúc lợi cơng xã hội, đề cao giá trị

đạo lý, nhân văn, người”

Dịch vụ xã hội hoạt động cụ thể xây dựng sở

sách xã hội triển khai nhằm đáp ứng nhu cầu cá nhân, gia đình cộng

đồng, nhằm giải vấn đề xã hội Các dịch vụ xã hội hoạt động nhân viên xã hội nhà chuyên nghiệp khác nhằm nâng cao

sức khỏe chất lượng sống người giúp người không

phụ thuộc; củng cố mối quan hệ gia đình; khơi phục chức xã hội

các cá nhân, gia đình, nhóm cộng đồng (Whitaker and Federcio, 1990) [9]

1.1.2.4 Khái niệm Dịch vụ công tác xã hội

Dịch vụ CTXH dạng dịch vụ xã hội, hoạt động chuyên

nghiệp lĩnh vực CTXH mà NVCTXH sử dụng kiến thức, kỹ

năng, phương pháp chuyên môn nhằm trợ giúp cá nhân, gia đình, cộng

đồng nâng cao lực thực chức xã hội; đồng thời thúc đẩy môi

trường xã hội sách, nguồn lực dịch vụ trợ giúp cá nhân, gia đình

và cộng đồng giải phịng ngừa vấn đề xã hội góp phần bảo đảm

an sinh xã hội cho người nói DVCTXH hoạt động

chuyên nghiệp CTXH cung cấp hoạt động hỗ trợ tinh thần hay vật chất

cho người gặp hồn cảnh khó khăn người nghèo, người khuyết tật,

trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, người già, người nạn nhân…,

người có nhu cầu hỗ trợ mặt tâm lý xã hội, trợ giúp pháp lý nhằm giảm

thiểu rào cản, bất cơng bất bình đẳng xã hội

1.1.2.5 Khái niệm Dịch vụ công tác xã hội với trẻ khuyết tật

Từ khái niệm trẻ em khuyết tật, công tác xã hội, dịch vụ, dịch

22

DVCTXH với trẻ khuyết tật sau: “DVCTXH với trẻ khuyết tật

dịch vụ đáp ứng nhu cầu trẻ khuyết tật, giúp trẻ giảm thiểu khôi

phục chức bị khiếm khuyết thể tăng cường chức xã

hội để trẻ tự lập sống, hòa nhập cộng đồng Và hoạt động chuyên

nghiệp lĩnh vực CTXH mà NVCTXH sử dụng kiến thức, kỹ

năng, phương pháp chun mơn nhằm trợ giúp TEKT, gia đình cộng đồng

nâng cao lực, đáp ứng nhu cầu thực chức xã hội TEKT;

đồng thời, thúc đẩy môi trường xã hội sách, nguồn lực dịch vụ trợ

giúp TEKT, gia đình cộng đồng giải phịng ngừa tình trạng

khuyết tật trẻ, thực quyền trẻ”

1.1.3 Khái niệm nhân viên công tác xã hội

Theo Thuật ngữ Lao động - Xã hội: NVCTXH người

đào tạo chuyên môn CTXH để hỗ trợ cá nhân cộng đồng tiếp cận

chính sách dịch vụ xã hội [13]

Hiệp hội nhà CTXH chuyên nghiệp quốc tế (NASW) định nghĩa

nhân viên CTXH sau: “NVCTXH người đào tạo trang bị

kiến thức, kỹ CTXH, họ có nhiệm vụ trợ giúp đối tượng nâng cao

khả giải đối phó với vấn đề sống, tạo hội để

đối tượng tiếp cận nguồn lực cần thiết, thúc đẩy tương tác cá

nhân với môi trường tạo ảnh hưởng tới sách xã hội, quan, tổ

chức lợi ích cá nhân, gia đình, nhóm cộng đồng thơng qua hoạt động

nghiên cứu thực tiễn”

Từ khái niệm cho thấy NVCTXH người đào tạo

chuyên môn NVCTXH người trợ giúp cá nhân, gia đình, nhóm, cộng đồng

giải vấn đề khó khăn họ; thúc đẩy cung cấp dịch vụ trợ giúp sử

dụng nguồn lực có hiệu quả; tham gia vào xây dựng, hoàn thiện hệ thống

23

1.1.4 Đặc điểm trẻ em khuyết tật

NKT nói chung TEKT nói riêng người có nhiều khiếm

khuyết thể chất tinh thần mà gây suy giảm đáng kể lâu dài

đến khả thực hoạt động, sinh hoạt hàng ngày Một số đặc điểm

tâm lý bật NKT nói chung TEKT nói riêng mặc cảm, tự ti Điều

đó kỳ thị xã hội, môi trường xã hội tạo khơng thuận tiện để

NKT, TEKT tiếp cận dịch vụ xã hội vào trường học, bệnh

viện… nhiều NKT, TEKT không bị phân biệt đối xử, kỳ thị mà sở hạ

tầng khơng cho phép TEKT lại thuận tiện Một nguyên nhân

do tâm lý mặc cảm, tự ti vào thân mình, thiếu hụt phần,

bộ phận thể quan vận động (cụt, liệt…) nên hoạt động TEKT

trong vui chơi, hoạt động bị hạn chế gặp khó khăn, điều tạo nên rào

cản tâm lý làm giảm khả NKT, TEKT họ thường bị ức chế dẫn tới bi

quan, chán nản, mặc cảm Luôn cho số phận khơng may mắn,

là gánh nặng cho người thân, gia đình Do họ thường sống khép kín, ngại

giao tiếp với người Trong trình tương tác với người khác gia

đình, cộng đồng họ thường có cảm xúc buồn, thất vọng hay tự Nếu sống

trong gia đình khó khăn TEKT thường có cảm giác bị bỏ rơi, dễ bị

kích động, khó kiểm sốt phản ứng bị phân biệt đối xử thiếu tôn trọng

1.1.5 Tầm quan trọng Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật

Dịch vụ công tác xã hội cần thiết có vai trị lớn đời

sống TEKT Một mặt DVCTXH cầu nối giúp cho TEKT tiếp cận

nguồn lực xã hội để em đáp ứng nhu cầu, giảm bớt khác biệt

để có hội phát triển bình đẳng, mặt khác giúp đỡ em vượt qua

những khó khăn, khiếm khuyết để em vươn lên sống

Cũng giống trẻ em bình thường khác, TEKT có

24

thần nên em khơng thể tự phát huy hay sử dụng Chính vậy,

các em cần nhà nước, gia đình, xã hội, cộng đồng có hỗ trợ

thích hợp y tế, giáo dục… để vượt qua khó khăn, giảm bớt thiệt

thòi, khắc phục hạn chế thể chất, tinh thần đến mức thấp để có

thể tự phục vụ thân, tham gia học văn hóa, học nghề, hoạt động vui

chơi giải trí phù hợp với sức khỏe dạng tật để phát triển, không làm gánh

nặng cho gia đình, xã hội Đảng Nhà nước ta có quan tâm, đầu tư cho

các em thể qua hệ thống văn đạo, điều hành đầu tư nguồn

lực Vấn đề làm giúp em tiếp cận DVCTXH

phù hợp với nhu cầu thân dạng tật Con đường hòa nhập cộng đồng

của em khó khăn có nỗ lực thân, gia đình mà

khơng có đồng hành, hỗ trợ thích hợp từ phía quyền, cộng đồng, xã

hội DVCTXH TEKT cầu nối em với xã hội, hỗ trợ

em vật chất, tinh thần, tâm lý xã hội để khắc phục hạn chế, khó

khăn, tạo thuận lợi để em hòa nhập, phát triển Khuyết tật điều

không mong muốn việc giúp em đón nhận khắc phục

khuyết tật với tâm chủ động điều mà gia đình, xã hội, cộng đồng

nên làm để hỗ trợ em Bởi tâm lý TEKT tự ti, mặc cảm, ngại giao

tiếp nên em tiếp cận với DVCTXH giúp em vượt qua

rào cản mặc cảm đó, có nghị lực để vươn lên sống,

phát huy điểm mạnh tiềm thân, giúp trẻ trở nên mạnh mẽ

hơn, tự tin sống độc lập, hòa nhập cộng đồng tham gia bình đẳng vào

hoạt động xã hội, có hội lao động, học tập người bình

thường Đồng thời qua việc để TEKT tiếp cận DVCTXH giúp cho em

thấy mặt tích cực khó khăn, yếu kém,

25

các em có thêm nhiều động lực để vượt qua khó khăn vươn lên

trong sống

1.1.6 Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật

DVCTXH nói chung DVCTXH TEKT nói riêng phong

phú đa dạng, tùy thuộc vào trình độ phát triển nghề CTXH quốc gia

khác mà số lượng DVCTXH khác cách phân loại

có thể khác nhau; tựu chung lại gồm số dịch vụ như:

* Dịch vụ chăm sóc, ni dưỡng bảo đảm cho em có đủ dinh dưỡng

để sinh tồn phát triển nhằm đảm bảo sống cho TEKT trì tốt

nhất Dịch vụ đòi hỏi phải quan tâm đến sức khỏe, chế độ dinh dưỡng, hỗ

trợ TEKT việc ăn uống, ngủ nghỉ, tắm giặt, vệ sinh cá nhân…

* Dịch vụ phục hồi chức năng: sử dụng liệu pháp vật lý trị liệu

(hồng ngoại, siêu âm, laser, từ trường, điện châm, điện phân, thủy trị liệu, xoa

bóp, bấm huyệt…), hoạt động trị liệu (kỹ cầm nắm, cử động, hoạt động

tự phục vụ, thể thao, lao động…) phương pháp phục hồi chức

khác để cải thiện, phục hồi khiếm khuyết chức trẻ khuyết tật

* Dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý: Tư vấn, tham vấn để TEKT

và gia đình tự nhận thức tình trạng sức khỏe, tâm lý mình, giúp họ điều

chỉnh tâm lý, hành vi, tự giải vấn đề, vượt qua khó khăn khiếm

khuyết thân

* Dịch vụ kết nối chuyển gửi: Đối với TEKT trình tư vấn,

tham vấn, trị liệu có nhu cầu cung cấp dịch vụ khác mà sở

cung cấp DVCTXH không đáp ứng kết nối dịch vụ trợ giúp

trẻ em với sở khác phù hợp với nhu cầu TEKT

* Dịch vụ kết nối nguồn lực trợ giúp trẻ em khuyết tật: Trong trình

thực kế hoạch can thiệp trợ giúp, NVCTXH vận động, kết nối nguồn lực,

26

Kêu gọi, vận động, kết nối tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, sinh viên

trường nước… tổ chức hoạt động giao lưu, chia sẻ, động

viên tinh thần, hỗ trợ vật chất (kinh phí, trang thiết bị, nhà …), hỗ trợ

để TEKT tiếp cận DVCTXH: y tế, giáo dục, dạy nghề, việc làm…

* Dịch vụ giáo dục: tổ chức hoạt động giáo dục đặc biệt như: trị

liệu ngôn ngữ, dạy kỹ sống, dạy văn hóa theo chương trình giáo dục đặc

biệt…; giáo dục hòa nhập: tham gia học tập hòa nhập trường tiểu học,

trung học sở, trung học phổ thông; hỗ trợ học đại học: hỗ trợ học phí, tiền

sinh hoạt phí cho sinh viên

* Dịch vụ hướng nghiệp dạy nghề, tạo việc làm, giới thiệu việc làm: Tư

vấn nghề nghiệp, tổ chức dạy nghề phù hợp với tình trạng sức khỏe

TEKT, tổ chức sản xuất tạo thu nhập, kết nối với doanh nghiệp, giới thiệu

việc làm cho em

* Dịch vụ giáo dục kỹ sống để tự bảo vệ khỏi bị xâm hại:

vụ việc liên quan đến trẻ em bị xâm hại nói chung xâm hại tình dục nói

riêng Đó câu chuyện đau lịng khơng làm em - nạn nhân

những vụ xâm hại bị tổn thương thể chất lẫn tinh thần mà khiến

bậc làm cha mẹ cảm thấy xót xa, đau lịng Trong TEKT đối tượng

rất cần cộng đồng, xã hội quan tâm, trẻ bị khiếm khuyết nên

việc chủ động phòng tự vệ khó khăn nhiều so với trẻ khác Do

đó việc giáo dục kỹ sống để TEKT tự bảo vệ khỏi xâm hại quan

trọng cần thiết

* Dịch vụ hỗ trợ tài chính: tư vấn, hỗ trợ để TEKT hưởng trợ

cấp hàng tháng, miễn giảm học phí, dịch vụ tham quan, du lịch…

* Dịch vụ trợ giúp pháp lý: Tư vấn, trợ giúp, giải đáp pháp luật để

27

sách TEKT như: bảo hiểm y tế, sách giáo dục, sách

ưu đãi TEKT…

* Dịch vụ vui chơi giải trí: hỗ trợ, kết nối tổ chức để TEKT tham gia

các hoạt động văn hóa văn nghệ như: dạy hát, múa, biểu diễn, tham gia giao

lưu, hội diễn, hội thi… nghệ thuật dành cho TEKT; hướng dẫn, tổ chức luyện

tập, thi đấu loại hình thể dục thể thao, tổ chức tham quan, dã ngoại…

Tóm lại DVCTXH TEKT khác đa dạng phong phú,

nhiên thực tế nước ta cung cấp số dịch vụ

định, sở vật chất, nguồn lực cịn có hạn, trình độ, lực cán hạn

chế; mặt khác nhận thức DVCTXH TEKT trẻ em, người dân,

cộng đồng cịn hạn chế Trong khn khổ luận văn tác giả nghiên

cứu bốn dịch vụ CTXH với trẻ khuyết tật Trung tâm phục hồi chức

người khuyết tật Thụy An là: Dịch vụ phục hồi chức năng; Dịch vụ chăm

sóc, ni dưỡng; Dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý; Dịch vụ giáo dục,

hướng nghiệp dạy nghề

1.2 Các lý thuyết ứng dụng nghiên cứu

1.2.1 Thuyết nhu cầu Abraham Maslow

Nhà tâm lý học Abraham Maslow (1908-1970), Ông nhà tâm lý

học tiếng người Mỹ Ông người đáng ý với đề xuất Tháp

nhu cầu ông xem cha đẻ chủ nghĩa nhân văn Tâm lý học

Maslow nhà khoa học xã hội tiếng xây dựng học thuyết nhu cầu

con người vào năm 1950 Lý thuyết ơng nhằm giải thích

nhu cầu định người cần đáp ứng để cá

nhân hướng đến sống lành mạnh có ích thể chất lẫn tinh thần

Lý thuyết ông giúp cho hiểu biết nhu cầu

con người cách nhận diện hệ thống thứ bậc nhu cầu Ông

28

nó thứ tự phát sinh trước sau chúng để quy loại xếp thành

thang bậc nhu cầu người từ thấp đến cao

Trong Luận văn này, học viên sử dụng Thang nhu cầu bậc

Maslow

Bậc thứ nhất: Nhu cầu sinh lý, nhu cầu để trì

sống người nhu cầu ăn uống, ngủ, nhà ở, sưởi ấm thỏa mãn tình

dục Là nhu cầu nhất, nguyên thủy nhất, lâu dài nhất, rộng rãi

nhất người Nếu thiếu nhu cầu người không

tồn Đặc biệt với trẻ em chúng phụ thuộc nhiều vào người

lớn để cung cấp đầy đủ nhu cầu

Bậc thứ hai: Nhu cầu an tồn an ninh, an tồn an ninh có

nghĩa mơi trường khơng nguy hiểm, có lợi cho phát triển liên tục

lành mạnh người An toàn sinh mạng nhu cầu nhất, tiền

đề cho nội dung khác an toàn lao động, an toàn mơi trường, an tồn

nghề nghiệp, an tồn kinh tế, an toàn lại, an toàn tâm lý, … Đây

những nhu cầu phổ biến người Để sinh tồn người

29

Bậc thứ ba: Những nhu cầu quan hệ thừa nhận (tình yêu

sự chấp nhận), người thành viên xã hội nên họ cần nằm xã

hội người khác thừa nhận

Bậc thứ tư: Nhu cầu tôn trọng, nội dung nhu cầu gồm hai

loại: lịng tự trọng người khác tơn trọng Tôn trọng người

khác coi trọng, ngưỡng mộ Khi người khác tôn trọng cá nhân tìm

mọi cách để làm tốt cơng việc giao Do nhu cầu tơn trọng

điều thiếu người

Bậc thứ năm: Nhu cầu phát huy ngã, Maslow xem nhu cầu

cao cách phân cấp nhu cầu ông Nội dung nhu cầu bao gồm

nhu cầu nhận thức (học hỏi, hiểu biết, nghiên cứu…) nhu cầu thẩm mỹ (cái

đẹp, bi, hài…), nhu cầu thực mục đích khả

của cá nhân Maslow xem nhu cầu cao cách phân cấp

mức độ nhu cầu ông Đó mong muốn để đạt tới, làm cho tiềm

của cá nhân đạt tới mức độ tối đa hoàn hành mục tiêu

Maslow cho rằng, nhu cầu mức độ cao không xuất

trừ nhu cầu thỏa mãn nhu cầu

chế ngự, hối thúc, giục giã người hành động nhu cầu chưa

đạt

Vận dụng vào đề tài nghiên cứu

Vận dụng lý thuyết luận văn để xác định thứ bậc nhu cầu

TEKT, xem xét nhu cầu đáp ứng đáp ứng mức độ nào;

nhu cầu chưa đáp ứng; ưu tiên đáp ứng nhu cầu trước, nhu cầu

nào sau hay theo bậc thang Maslow Thuyết giúp

cho NVCTXH trình đánh giá nhu cầu TEKT cách

xác nhất, để làm xây dựng triển khai kế hoạch hỗ trợ, can thiệp đối

30

Việc áp dụng lí thuyết sở đối chiếu hệ thống nhu cầu TEKT với

các dịch vụ CTXH cung cấp Trung tâm, xem xét mức độ phù hợp

khả đáp ứng hệ thống dịch vụ CTXH so với nhu cầu TEKT

1.2.2 Lý thuyết hệ thống

Thuyết hệ thống phát vào năm 30 40 kỷ XX

do nhà sinh học Ludving Von Bertanffy khởi xướng Thuyết hệ thống bao

quát lĩnh vực (tin học, sinh học, kinh tế, xã hội học) hệ thống

định nghĩa tổng thể phức hợp gồm nhiều yếu tố tác động

lên yếu tố khác tác động lên toàn hệ thống Một hệ thống có

thể gồm nhiều tiểu hệ thống, đồng thời phận đại hệ thống.Có

những hệ thống khép kín, khơng trao đổi với hệ thống xung quanh Do

đó, người phận xã hội, gia đình hệ thống, bao

gồm hệ thống nhỏ thành viên gia đình phần tử hệ

thống lớn quần thể làng xóm

Vận dụng vào đề tài nghiên cứu:

Áp dụng lý thuyết giúp cho người nghiên cứu tìm hiểu hệ thống

trung tâm Trung tâm xem xét hệ thống Hệ thống bao gồm

các tiểu hệ thống khác hệ thống nhân viên CTXH, hệ thống đối tượng,…

Tìm hiểu đánh giá dịch vụ CTXH quan hệ với hệ thống

khác hệ thống khác hệ thống trợ giúp (trung tâm bảo trợ, bệnh viện,

trường học, ), hệ thống sách,… Thơng qua mối quan hệ hệ

thống tìm hiểu vai trị ảnh hưởng hệ thống trung tâm tới hệ

thống có liên quan khác thấy tác động ngược trở lại từ

các hệ thống lên hệ thống trung tâm Thơng qua việc ứng dụng lí thuyết giúp

người nghiên cứu tìm yếu tố tác động tới DVCTXH Trung tâm

cũng hiệu hoạt động Trung tâm cách khách quan toàn

31

Là sở xem xét khả liên kết nguồn lực, xây dựng phát

triển hệ thống mạng lưới dịch vụ Trung tâm vừa theo chức nhiệm vụ

vừa đáp ứng nhu cầu thực tiễn

Đồng thời để làm sở phân tích mối quan hệ tác động qua lại

TEKT với gia đình, bạn bè, trường lớp, sở trợ giúp xã hội để hỗ trợ, giúp

đỡ TEKT TEKT phận cấu thành gia đình, cộng đồng xã

hội

1.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật

1.3.1 Yếu tố pháp luật, sách trợ giúp trẻ khuyết tật

* Văn pháp lý quốc tế

Vấn đề NKT ngày quốc gia giới quan tâm

Các DV trợ giúp NKT nói chung, TEKT nói riêng khơng có ý nghĩa nhân

văn, nhân đạo, từ thiện mà vấn đề mang tính chất kinh tế, xã hội LHQ

cộng đồng quốc tế có hoạt động tích cực ban hành văn

bản pháp lý liên quan đến quyền người, quyền NKT như: Chương

trình hành động giới NKT năm 1982; Quy tắc tiêu chuẩn LHQ

bình đẳng hóa hội cho NKT năm 1993; Công ước LHQ quyền trẻ

em năm 1989; Công ước LHQ quyền NKT năm 2006…

* Các nội dung liên quan đến người khuyết tật văn kiện

Đảng

Vấn đề chăm sóc NKT Đảng quan tâm Nhà nước thể chế

hóa mặt pháp lý từ Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa

đời Từ đến nay, văn pháp quy NKT ngày hồn

thiện, cụ thể hóa, phong phú nội dung Điều bắt nguồn từ truyền thống

32

của Đảng quản lý Nhà nước nhằm thể rõ chất Nhà

nước, chế độ xã hội

Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII khẳng định: “Thực

hiện sách bảo trợ trẻ em lang thang nhỡ, người già cô đơn, nạn

nhân chiến tranh, người tàn tật tiến tới xây dựng luật bảo trợ người tàn tật

và trẻ mồ côi”

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, phần cương lĩnh xây

dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội có nêu: “Chăm lo

đời sống người già cả, neo đơn, tàn tật, sức lao động trẻ mồ

côi” [28]

Trên sở quan điểm Đảng, Nhà nước bước xây

dựng văn pháp luật cụ thể hóa thành sách xã hội

nhằm ngày chăm sóc tốt cho NKT, tìm biện pháp từ chữa bệnh

tới dạy nghề để tạo điều kiện đưa họ hòa nhập cộng đồng [28]

* Văn pháp luật Việt Nam

Vấn đề NKT thể văn luật pháp cao

Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thông

qua năm 1992 sửa đổi năm 2013 Trên sở Hiến pháp, để thực

những sách NKT, năm qua Nhà nước ta ban

hành nhiều văn quy phạm pháp luật luật, nghị định, nghị quyết,

thị, thông tư để thể chế hóa đường lối Đảng tạo chế sách

sở pháp lý để thực quyền NKT khẳng định trách nhiệm

của gia đình, người thân, quan Nhà nước, đoàn thể, tổ chức xã hội

trong việc tham gia trợ giúp NKT Các văn pháp luật ban hành, triển

khai lĩnh vực đời sống xã hội như: văn chăm sóc y tế cho

33

về bảo trợ xã hội, văn quy định xây dựng, giao thông vận tải, văn hóa,

thể thao cho NKT

- Luật Người khuyết tật năm 2010:

Ngày 17/6/2010, Luật NKT Quốc hội khóa 12 ban hành có

hiệu lực kể từ ngày 01/01/2011 thể quan tâm đặc biệt Nhà

nước, tổ chức xã hội, đoàn thể tầng lớp nhân dân NKT

Việc ban hành luật NKT khẳng định rõ mặt pháp lý, vai trò trách

nhiệm Nhà nước, xã hội, cộng đồng gia đình trẻ em KT

Đồng thời thể rõ chất Nhà nước, thể tính nhân

văn cao cả, thể truyền thống tương thân tương dân tộc

- Luật trẻ em năm 2016:

Điều 35, Luật trẻ em ban hành 05/4/2016 quy định rõ quyền

của trẻ em KT sau: “Trẻ em KT hưởng đầy đủ quyền trẻ em

và quyền NKT theo quy định pháp luật; hỗ trợ, chăm sóc, giáo

dục đặc biệt để phục hồi chức năng, phát triển khả tự lực hòa nhập

xã hội”.[18]

- Luật Giáo dục năm 2005:

Điều 10 luật quy định quyền nghĩa vụ học tập công dân:

“ Nhà nước ưu tiên, tạo điều kiện cho em dân tộc thiểu số, em gia

đình vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đối tượng

hưởng sách ưu đãi, người tàn tật, KT đối tượng hưởng

sách xã hội khác thực quyền nghĩa vụ học tập mình” [20]

Ngồi ra, Luật giáo dục cịn có điều, khoản quy định rõ trách

nhiệm quan, tổ chức, cá nhân giáo dục cho NKT; quy định

về giáo viên, trường, lớp, sở vật chất… nhằm hỗ trợ NKT thực quyền

34

- Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2009:

Khoản 4, Điều quy định Nguyên tắc hành nghề khám bệnh,

chữa bệnh: “Ưu tiên khám bệnh, chữa bệnh trường hợp cấp cứu, trẻ

em tuổi, NKT nặng, người từ đủ 80 tuổi trở lên, người có cơng với

cách mạng, phụ nữ có thai” [21]

Ngồi văn luật liên quan đến NKT cịn có nhiều văn

luật đề cập đến hoạt động trợ giúp NKT như: Nghị định số

28/2012/NĐ-CP ban hành ngày 10 tháng năm 2012 quy định chi tiết hướng dẫn thi

hành số điều Luật NKT; Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ban hành

ngày 21 tháng 10 năm 2013 quy định sách trợ giúp xã hội đối

tượng bảo trợ xã hội, có NKT; Nghị định số 13/2010/NĐ-CP ngày

27/2/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 67/2007/NĐ-CP

ngày 13/4/2007 Chính phủ sách trợ giúp đối tượng bảo trợ

xã hội

1.3.2 Nhóm yếu tố thuộc trẻ em khuyết tật gia đình trẻ em khuyết tật

* Bản thân trẻ khuyết tật

Về thể chất, TEKT thường có sức khỏe yếu, chức phận

trên thể bị hạn chế không trẻ bình thường nên khó khăn

các hoạt động sinh hoạt, học tập, lao động…

Về tinh thần, TEKT có khó khăn việc điều hịa cảm giác

và cảm xúc, dẫn đến khó khăn việc phát triển tâm lý theo lứa tuổi,

khó khăn việc đạt mốc phát triển đúng, khó khăn việc tự

điều chỉnh thân Từ trẻ có nhiều hành vi khó kiểm sốt, khơng biết

giới hạn, khơng tn thủ luật lệ

Kèm theo giới hạn hoạt động thể chất tinh thần, số TEKT

đã có nhận thức quan tâm đến khác thường hình dáng bên

35

người xung quanh, với giới bên ngoài, điều làm cho trẻ dễ bị ấm ức, tức giận, buồn rầu, mặc cảm, tự ti Trẻ thường cởi mở chia sẻ

vấn đề, người lạ TEKT sức khỏe yếu, khó khăn mặt

nhưng phần lớn em có nhận thức tốt, có khả giao tiếp, học tập…;

phù hợp với công việc sử dụng lao động trí óc, di chuyển, cơng

việc yêu cầu có tỷ mỷ, cần cù, chịu khó…

* Gia đình trẻ em khuyết tật

Những gia đình có KT ln phải chịu căng thẳng tinh thần

và áp lực xuất phát từ việc chăm sóc NKT Tuy nhiên, nghiên cứu cho

thấy có khoảng 1/3 gia đình phải trải qua suy sụp tinh thần

căng thẳng hàng ngày (Singer cộng sự, 1993), cịn đa số gia đình

khác đạt thích ứng tích cực gia đình (Behr,

Murphy & Summers, 1992; Summers cộng sự, 1989) Những gia đình

thích ứng tích cực người chấp nhận thật bị KT

và yêu thương đứa trẻ bình thường, vừa cố gắng để có sống

hơn nhân hạnh phúc [16]

Một số cha mẹ cảm thấy mặc cảm gia đình có NKT nên họ

nghĩ có lỗi lầm ốn trách mà không chấp nhận NKT, điều

làm cho cách cư xử họ NKT không yêu thương, tơn trọng

làm cho NKT khó hình thành nên nhân cách khỏe mạnh

Vì có NKT nên có ảnh hưởng phần đến kinh tế gia đình

nhiều thời gian chăm sóc NKT, khơng có thời gian làm việc, gia đình trở nên

khó khăn ảnh hưởng đến đời sống tâm lý cha mẹ ảnh hưởng

đến đời sống tâm lý NKT

Không người có anh chị em ruột NKT thường cảm thấy lo sợ

xấu hổ Mặc dù họ yêu thương anh chị em KT mình, họ

36

che giấu né tránh gặp gỡ bạn bè họ người anh chị em

KT [16]

1.3.3 Yếu tố thuộc tổ chức cung cấp dịch vụ công tác xã hội

Công tác khám bệnh, chữa bệnh, PHCN cho NKT nói chung TEKT

trên nước thực 36 bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế, 492 bệnh

viện tuyến tỉnh, 620 bệnh viện tuyến huyện, 31 bệnh viện Bộ, ngành, 170

bệnh viện tư nhân với tổng số 260.058 giường bệnh 20 tỉnh, thành phố trực

thuộc trung ương thành lập trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục cấp tỉnh;

nước có 107 sở giáo dục chuyên biệt 12 trung tâm giáo dục trẻ em KT,

phương thức giáo dục hòa nhập thực tất cấp học phổ

thông [4]

Triển khai quy hoạch mạng lưới sở trợ giúp xã hội cho 63 tỉnh,

thành phố, mạng lưới sở cung cấp DVCTXH hình thành, phát

triển Đến nay, nước có 418 sở trợ giúp xã hội, gồm 195 sở cơng lập

và 223 sở ngồi cơng lập thành lập, hoạt động theo quy dịnh Nghị định 68/2008/NĐ-CP, Nghị định 81/2012/NĐ-CP Chính phủ Các sở trợ giúp xã hội cung cấp DV tiếp nhận, quản lý, chăm sóc, ni dưỡng đối tượng có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; tổ chức hoạt động phục hồi chức năng, lao động sản xuất, dạy văn hóa, dạy nghề, giáo dục hướng nghiệp

cung cấp DVCTXH, đáp ứng nhu cầu trợ giúp xã hội cho đối tượng

có hồn cảnh đặc biệt [4]

Những số liệu cho thấy hệ thống sở trợ giúp cho đối tượng có

hồn cảnh đặc biệt, có TEKT ngày phát triển mạnh

rộng khắp địa phương, hội tốt để TEKT tiếp cận DVCTXH

1.3.4 Yếu tố nhân viên Công tác xã hội

Sau Thủ tướng Chính phủ có Quyết định 32/2010/QĐ-TTg phê

37

quy định mã ngạch, chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ… hệ thống tiêu

chuẩn chức danh nghề nghiệp

Bên cạnh đó, người làm CTXH đòi hỏi phải hiểu biết kiến thức

tương đối rộng lĩnh vực liên quan giải vấn đề

thân chủ gặp phải, như: kiến thức sách xã hội, tâm lý học, xã hội

học, kinh tế, pháp luật…, đặc biệt làm việc với TEKT

Khi làm việc với TEKT, NVCTXH cần kết hợp sử dụng linh hoạt nhiều

kỹ năng, giúp họ nhận thức vấn đề (đối với trẻ nhận thức được), tư vấn, tham vấn để họ tiếp cận, sử dụng DV phù hợp với tình trạng KT, điều kiện, hồn cảnh nguồn lực để phát huy khả riêng

biệt thân chủ, giúp họ hòa nhập cộng đồng

Trong hoạt động nghề nghiệp nói chung nghề CTXH nói riêng, đạo đức nghề nghiệp ln kim nam cho hoạt động nghề nghiệp NVCTXH phải rèn luyện, trau dồi nắm vững tiêu chuẩn đạo đức

nghề CTXH để hướng tới việc đảm bảo nhân quyền phẩm giá

người, tới cơng xã hội, tính nhân văn trách nhiệm thân chủ

của Đặc biệt, TEKT - người thường có tâm lý mặc cảm,

tự ti, hay có biểu tâm lý, hành vi phức tạp NVCTXH phải

tuân thủ nguyên tắc nghề CTXH

1.3.5 Các yếu tố khác

1.3.5.1 Cộng đồng dân cư

Khi khu dân cư, thơn xóm… có TEKT, nhìn người

xung quanh họ thường thiếu tôn trọng, phân biệt đối xử, điều làm cho

trẻ thấy mặc cảm, tự ti Có số trẻ bị cư xử tệ, bị đè nén, bị bỏ rơi người

xung quanh không hiểu tâm lý, không thông cảm cho hành vi khó khăn

của trẻ, hay bị trẻ khác trêu ghẹo

Tuy nhiên, nhận thức xã hội NKT nói chung TEKT

nói riêng nâng lên, người kỳ thị TEKT, TEKT

38

nâng cao đời sống cho TEKT vật chất tinh thần, hoạt động

thăm hỏi, giao lưu, tặng quà cho TEKT

1.3.5.2 Chính quyền cấp

Trong năm gần đây, địa phương triển khai nhiều

sách quan tâm đến NKT nói chung TEKT nói riêng như: trợ cấp hàng

tháng, sách hỗ trợ, miễn giảm học phí, sách hỗ trợ dạy nghề, việc

làm… Điều thể rằng, quyền cấp có nhìn tích cực đối

với NKT, ln tạo điều kiện để họ tiếp cận DV, điều kiện tốt để hòa

nhập cộng đồng

Đến nay, 63 tỉnh, thành phố triển khai xác định mức độ KT cấp giấy chứng nhận KT cho 266.639 NKT đặc biệt nặng, 634.567 NKT nặng

543.126 NKT nhẹ; chia theo dạng tật 349.636 NKTVĐ, 196.362 NKT nghe

nói, 198.254 NKT nhìn, 211.587 NKT thần kinh, 201.756 NKT trí tuệ

154.985 NKT khác Trên sở đó, địa phương giải trợ cấp xã

hội hàng tháng, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho 890 ngàn NKT nặng, đặc biệt nặng

[4]

1.3.5.3 Hạ tầng, sở vật chất

Các yếu tố hạ tầng, vật tư, trang thiết bị có tác động trực tiếp đến TEKT DV xã hội trẻ TEKT có điều kiện hạ tầng, sở vật chất tốt gặp phải vấn đề khó khăn hơn, phát triển hịa nhập tốt Đối với sở cung cấp DVCTXH, hạ tầng sở vật chất yếu tốt quan trọng định quy mô chất lượng DV dành cho TEKT

Ngược lại, hạ tầng sở vật chất không tốt dẫn đến chất lượng

sống TEKT thấp đi, vấn đề khó khăn phát sinh nhiều hơn, DV cung cấp đối

với TEKT bị hạn chế Muốn cung cấp DV tốt, việc đầu tư vật tư, trang thiết

bị cần phải trọng TEKT tiếp cận DV cung cấp đầy đủ

các vật tư, thiết bị về: y tế (giường bệnh, máy móc, thuốc men…), PHCN

(dụng cụ PHCN, dụng cụ trợ giúp…), giáo dục, dạy nghề, đồ dùng hàng ngày

39

TIỂU KẾT CHƯƠNG

Chúng ta thấy, quốc gia phát triển hay chậm phát triển

có mặt NKT nói chung, TEKT nói riêng tất yếu Trẻ em mầm xanh

tương lai đất nước, việc trợ giúp TEKT trách nhiệm toàn xã hội

nhằm đáp ứng nhu cầu, đảm bảo quyền trẻ em nói chung, TEKT nói riêng

và mục tiêu phát triển quốc gia Đảng Nhà nước ta thể chế hóa

bằng sách cụ thể với mục đích đảm bảo lợi ích tốt cho TEKT

Trong chương này, tác giả tổng hợp khái niệm khuyết tật, trẻ

em, trẻ em khuyết tật, dịch vụ, dịch vụ CTXH, nhân viên CTXH đưa

khái niệm DVCTXH TEKT đồng thời nêu tầm quan trọng Dịch

vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật; yếu tố ảnh hưởng đến DVCTXH

đối với TEKT; để làm rõ lý luận DVCTXH TEKT Các

DVCTXH TEKT tác giả phân tích, đánh giá đưa quan

điểm, nhận định để làm tảng cho việc phân tích, đánh giá thực trạng

DVCTXH TEKT địa bàn nghiên cứu

Nhìn chung, DVCTXH TEKT Việt Nam đạt

thành định Các nghiên cứu trước cho thấy TEKT thụ

hưởng số DV giúp phục hồi chức năng, phát triển, tự lập cuốc sống,

hòa nhập cộng đồng Tuy nhiên có hạn chế, thiếu sót cần khắc

phục để đáp ứng nhu cầu TEKT, cung cấp DV giúp em vượt qua

khó khăn, hịa nhập cộng đồng Vì vậy, cần nghiên cứu mơ hình sở trợ

giúp TEKT để thấy điểm mạnh, hạn chế, thiếu sót, từ

40

CHƯƠNG

THỰC TRẠNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM

KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC NĂNG

NGƯỜI KHUYẾT TẬT THỤY AN

2.1 Đặc điểm địa bàn khách thể nghiên cứu

2.1.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu

2.1.1.1 Giới thiệu chung

Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật Thụy An trực thuộc Bộ

Lao động - Thương binh Xã hội, thành lập năm 1976, nằm địa bàn xã

Thụy An, huyện Ba Vì, Hà Nội, diện tích đất sử dụng 37.400m2 Trung tâm

có hệ thống xanh, cảnh quan xanh - - đẹp, phù hợp mơ

hình cung cấp DV phục hồi chức khép kín tồn diện

Đối tượng Trung tâm tiếp nhận từ tỉnh, thành phố phía

Bắc, chủ yếu gia đình có hồn cảnh khó khăn như: gia đình nghèo, dân

tộc (13 dân tộc) vùng sâu, vùng xa, NKT di chứng chất độc hóa học,

số liệt sỹ mồ côi… độ tuổi từ đến 59 tuổi, độ tuổi trẻ em

chiếm phần lớn

Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật Thụy An đơn vị

nghiệp công lập trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, có tư cách

pháp nhân, có dấu riêng mở tài khoản theo quy định pháp

luật

2.1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ

Trung tâm có chức khám bệnh, điều trị, PHCN NKT,

người có cơng với cách mạng, trẻ tự kỷ, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, người

cao tuổi đối tượng khác có nhu cầu; chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục,

41

mạng, phục hồi sức khỏe người cao tuổi; cung cấp DV công theo quy định

của pháp luật

Về nhiệm vụ: Khám bệnh, điều trị, PHCN NKT, người có cơng

với cách mạng, trẻ tự kỷ, trẻ em có hồn cánh đặc biệt, người cao tuổi đối

tượng khác có nhu cầu Chăm sóc, ni dưỡng NKT; điều dưỡng người có

cơng với cách mạng phục hồi sức khỏe cho người cao tuổi

Tổ chức hoạt động dạy nghề, giáo dục hướng nghiệp lao động trị

liệu giúp NKT hòa nhập cộng đồng Tổ chức sản xuất, sửa chữa hướng dẫn

sử dụng dụng cụ trợ giúp, dụng cụ thay NKT

Tham gia đào tạo, tập huấn thực hành kỹ chăm sóc, giáo dục,

phục hồi chức cho công chức, viên chức người lao động theo phân

công Bộ; sở thực hành cho sinh viên trường có chuyên ngành

liên quan

Tổ chức khám bệnh, chữa bệnh phù hợp với chức năng, nhiệm vụ

Trung tâm cho đối tượng có thẻ bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật

bảo hiểm y tế Cung cấp DV chăm sóc, ni dưỡng, PHCN DVCTXH đối

với đối tượng có nhu cầu Phối hợp với quan y tế địa phương thực

nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh, phịng ngừa thương tích khuyết tật

Nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật thuộc lĩnh vực

giao Hợp tác với tổ chức nước nước lĩnh vực giao

theo quy định Nhà nước Bộ; liên doanh, liên kết với tổ chức,

cá nhân để hoạt động DV đáp ứng nhu cầu xã hội theo quy định pháp

luật Và thực nhiệm vụ khác Bộ LĐTBXH giao

2.1.1.3 Cơ cấu tổ chức máy, chất lượng cán bộ, viên chức

42

Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật Thụy An gồm Ban

giám đốc 11 khoa, phòng, phận với 92 cán bộ, viên chức, người lao

động, tổ chức sau:

Bảng 2.1 Tổ chức máy số lượng cán bộ, viên chức

STT Tên phòng, khoa, phận Số lượng cán bộ,

viên chức

1 Lãnh đạo trung tâm( GĐ, PGĐ) 02

2 Phòng tổ chức cán 03

3 Phịng Hành - Tổng hợp 14

4 Phịng Tài - kế tốn 04

5 Phòng Hướng nghiệp dạy nghề 08

6 Phòng Nghiệp vụ Cơng tác xã hội 03

7 Phịng Khám chuyên khoa phục hồi chức 16

8 Phòng Phục hồi chức 17

9 Khoa Dược – Cận lâm sàng 04

10 Khoa Can thiệp trẻ tự kỷ 11

11 Khoa Giáo dục đặc biệt 08

12 Xưởng Sản xuất dụng cụ trợ giúp 02

(Nguồn: Báo cáo tổng kết năm 2018, triển khai nhiệm vụ năm 2019 Trung tâm

phục hồi chức người khuyết tật Thụy An)

* Chất lượng cán bộ, viên chức:

- Tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có: 92

người; 28 nam (28,7%), 64 nữ (71,3%)

- Trình độ đào tào sau: Sau đại học 06 = 6,5%; Đại học: 27 ( 01

43

Trung cấp: 38 (05 học đại học) = 40,9%; Sơ cấp, CN kỹ thuật: 11 =

11,8%; Lao động phổ thông: 04 = 4,3%

(Đơn vị: %)

6.5%

30%

6.5% 40.9%

11.8%4.3% Sau đại học

Đại học

Cao đẳng Trung cấp

Sơ cấp, CN kỹ thuật

Lao động phổ thơng

Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ trình độ đào tạo CBVC, NLĐ

(Nguồn: Báo cáo tổng kết năm 2018, triển khai nhiệm vụ năm 2019 Trung tâm

phục hồi chức người khuyết tật Thụy An)

Trong đó: Bác sỹ: 07 người; Y sỹ, điều dưỡng, KTV vật lý trị liệu,

PHCN: 27 người; Dược sỹ: 02 người; Giáo viên chuyên biệt, giáo viên văn

hóa: 16 người; Giáo viên dạy nghề: 08 người; NVCTXH: 03 người; Nhân

viên hộ lý: 07 người; Nhân viên cấp dưỡng: 05 người; Khác: 17 người

2.1.2 Đặc điểm khách thể nghiên cứu

Tại Trung tâm, TEKT có nhiều dạng khác với cấu bệnh tật

như: Khó khăn vận động (bại não, dị tật bẩm sinh), khó khăn học: chậm

phát triển trí tuệ, trẻ khiếm thính, trẻ động kinh, rối loạn hành vi, rối nhiễu

tâm trí, rối loạn tâm thần, trẻ tự kỷ, trẻ đa tật Lưu lượng thường xuyên quản

lý, phục hồi chức trung tâm khoảng 200 trẻ khuyết tật

Trong luận văn này, tác giả tiến hành khảo sát 110 trẻ em độ tuổi từ

44

học tập Trung tâm Những nội dung khảo sát TEKT tác giả

tổng hợp lại đánh sau:

Về trình độ học vấn TEKT, đặc điểm trẻ khuyết tật, nên việc

gặp khó khăn gây cản trở sinh hoạt ảnh hưởng đến việc học văn

hóa em

Bảng 2.2 Trình độ học vấn trẻ em khuyết tật Trung tâm

Trình độ học vấn Số lượng (người) Tỷ lệ (%)

1 Chưa qua đào tạo 22 20,0

2 Tiểu học 61 55,5

3 Trung học sở 27 24,5

4 Trung học phổ thông 0

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua bảng 2.2, thấy trẻ khuyết tật với đặc điểm mình,

các em khó học theo tuổi trẻ khơng khuyết tật khác Có

nhiều lý cho việc học tập chậm bạn đồng trang lứa em

như: việc điều trị, phẫu thuật dạng tật mà em mắc phải gây tốn thời

gian làm chậm trễ việc học Việc điều trị kéo dài liên tục làm

cho em xao nhãng việc học tập, không muốn học ngại học

thời gian nghỉ học lâu làm em thấy nản Trong số em điều

tra khảo sát, có 55,5% số trẻ học trình độ tiểu học, vài em có dạng

khuyết tật nhẹ nên học hịa nhập Số học sinh theo học trung học

cơ sở chiếm 24,5% có số em chưa qua đào tạo lý sức khỏe yếu

phải điều trị hay phẫu thuật để phục hồi chức nhận thức không tốt

45

(Đơn vị: %)

16%

32% 30%

22% Dưới năm

Từ đến năm

Từ đến năm

Từ năm

Biểu đồ 2.2: Đánh giá thời gian trung tâm trẻ em khuyết tật

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua biểu đồ 2.2 ta thấy, tổng số 110 trẻ em khảo sát, chiếm

62% số TEKTVĐ điều trị, sinh sống học tập trung tâm thời

gian dài từ năm đến năm Còn lại số trẻ đến trung tâm chiếm số lượng

nhỏ 16% có trẻ điều trị sinh sống trung tâm

năm chiếm 22%

(Đơn vị: người)

Biểu đồ 2.3: Các dạng khuyết tật trẻ

46

Từ biểu đồ 2.3 thấy tổng số trẻ khảo sát khuyết tật nghe

nói chiếm số lượng cao 34 người, gần 31% số trẻ Những em khuyết

tật vận động, vài em trải qua điều trị phẫu thuật nên khả lại

cũng cải thiện so với trước Trong đó, có em phải sử dụng

xe lăn khơng thể lại Các dạng khuyết tật khác thần kinh, tâm

thần (bại não), khuyết tật trí tuệ phổ biến chiếm từ 20 đến 22 em

Với em có khuyết tật khác (chủ yếu tự kỷ) chiếm khoảng 23 em

(Đơn vị: %)

57%

43% Nam

Nữ

Biểu đồ 2.4: Giới tính trẻ khuyết tật

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua biểu 2.4, cho thấy trẻ khuyết tật nam giới chiếm phần lớn tỷ

lệ 57%, trẻ khuyết tật nữ chiếm tỷ lệ nhỏ (43%)

Như vậy, qua kết khảo sát mô tả bảng biểu

trên ta thấy số liệu thể đặc điểm khách thể nghiên

cứu cụ thể TEKT bao gồm: trình độ học vấn, thời gian trung tâm,

các dạng khuyết tật trẻ, giới tính trẻ

2.2 Thực trạng nhu cầu trẻ em khuyết tật Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An

2.2.1 Thực trạng trẻ em khuyết tật Trung tâm

Hiện tại, Trung tâm PHCN toàn diện cho 257 NKT, có

khoảng 200 trẻ em khuyết tật Đối tượng Trung tâm đến từ nhiều tỉnh,

thành phố, chủ yếu tỉnh vùng sâu vùng xa như: Lào Cai, Yên Bái, Điện

47

Bảng 2.3: Tổng hợp thống kê số liệu điều tra theo giới tính, độ tuổi mức độ

khuyết tật

Độ tuổi Mức độ khuyết tật

Từ

09-10 tuổi

Từ

11-16 tuổi Cộng Nhẹ Nặng

Đặc biệt

nặng

Cộng

Nam 35 28 63 38 14 61

Nữ 27 20 47 22 21 49

Tổng

cộng 62 48 110 60 35 15 110

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Theo số liệu Bảng 2.3, số TEKT nam chiếm số lượng lớn nữ;

mức độ KT chủ yếu mức độ nhẹ Điều cho thấy khả phục hồi

TEKT Trung tâm tiến triển tốt Theo số liệu báo cáo Trung tâm,

NKT nói chung TEKT nói riêng chủ yếu đến từ gia đình có hồn

cảnh khó khăn, NKT mồ cơi Trong dịp lễ tết, hè, họ trở

gia đình nhận quan tâm từ phía gia đình Thời gian TEKT PHCN

tại Trung tâm từ đến năm, trừ số trường hợp đặc biệt

TEKT đến với mơ hình trợ giúp Trung tâm tham gia đầy

đủ hoạt động cung cấp DV, đáp ứng nhu cầu thân Thông

qua DV Trung tâm, TEKTphát triển thể chất tinh thần, can

thiệp phẫu thuật chỉnh hình, tham gia hoạt động luyện tập vật lý trị liệu

PHCN Y học, hoạt động can thiệp sớm, giáo dục đặc biệt, giáo dục hòa

nhập, hướng nghiệp dạy nghề, tham vấn, tư vấn, giới thiệu việc làm… giúp

các em khắc phục khiếm khuyết KT, rèn luyện thể lực, ý trí, trang

bị kiến thức, kỹ năng, nghề nghiệp… phát huy hết khả

lại để hòa nhập cộng đồng mang tính bền vững, giúp em tự lập, ổn định

48

2.2.2 Nhu cầu trẻ em khuyết tật Trung tâm

Cũng trẻ không KT, TEKT cộng đồng Trung tâm có

các nhu cầu theo tháp nhu cầu Maslow như: nhu cầu bản, nhu cầu

an toàn, nhu cầu xã hội, nhu cầu tôn trọng, nhu cầu thể

mình Thậm chí số chức bị suy giảm nên số nhu cầu

TEKTcịn cao bình thường

TEKT trước đến Trung tâm chủ yếu thuộc gia đình khó khăn

kinh tế, hộ nghèo tỉnh vùng sâu vùng xa Gia đình khơng có điều

kiện để đưa đến sở PHCN Trước đến Trung tâm, họ chưa

được tham gia vào DV trợ giúp Do vậy, họ có nhu cầu lớn muốn thụ hưởng DVCTXH để giúp họ giải vấn đề khó khăn tình

trạng sức khỏe (thể chất tinh thần), kinh tế, giáo dục, dạy nghề, việc làm…

Phần lớn TEKT có sức khỏe yếu, hay ốm đau, khó khăn việc di

chuyển, tự chăm sóc thân hoạt động vận động khác Do đó, em

ln mong muốn hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, y tế khám, điều trị, cấp

phát thuốc…; hỗ trợ hoạt động ăn, uống, ngủ, vệ sinh cá nhân…, cung cấp

các DV PHCN thể chất như: vật lý trị liệu, hoạt động trị liệu…

Đặc điểm tâm lý TEKT mặc cảm, tự ti Đa số TEKT có nhận

thức tốt Do em gặp khó khăn hoạt động vận động nên em ln

khát khao có sống tốt, có nghị lực lớn để vượt qua khó khăn

thân Vì vậy, nhu cầu tinh thần học tập, tham gia hoạt động xã

hội, vui chơi giải trí, tư vấn, tham vấn để sử dụng DV cần thiết, trợ giúp

49

Bảng 2.4: Nhu cầu sử dụng dịch vụ công tác xã hội

STT DỊCH VỤ

MONG MUỐN ĐƯỢC SỬ DỤNG DỊCH VỤ

SỐ LƯỢNG TỶ LỆ (%)

1 Phục hồi chức 110 100

2 Chăm sóc, ni dưỡng 99 90

3 Tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý 71 64,5

4 Giáo dục, hướng nghiệp, dạy

nghề 99 90

5 Kết nối chuyển gửi 11 10

6 Kết nối nguồn lực trợ giúp trẻ

em khuyết tật 84 76,3

7 Vui chơi giải trí 96 87,2

8 Hỗ trợ tài 94 85,5

9 Giáo dục kỹ sống để tự

bảo vệ khỏi bị xâm hại 90 81,8

10 Dịch vụ trợ giúp pháp lý 65 59

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Theo số liệu bảng 2.4, nhu cầu TEKT dịch vụ phục hồi

chức chiếm tỷ lệ cao (100%), dịch vụ chăm sóc ni

dưỡng dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề (chiếm 90%), sau

các dịch vụ khác vui chơi giải trí, hỗ trợ tài chính, chiếm tỷ lệ thấp

nhất dịch vụ kết nối chuyển gửi (10%)

Em Nguyễn Huyền M, 16 tuổi chia sẻ:“Ngồi thời gian lên lớp

Trung tâm bồi dưỡng thêm cho chúng em môn học ngoại khóa Trung tâm

cịn có lớp dạy nghề , giúp chúng em tự tạo sản phảm

mình làm nên nhiều người sử dụng, em thích tham gia vào

50

Bảng 2.5: Mức độ quan trọng dịch vụ TEKT

Dịch vụ

Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng

Số lượng Tỷ lệ %

Số

lượng Tỷ lệ

Số

lượng Tỷ lệ

Phục hồi chức 99 90 11 10 0

Chăm sóc nuôi dưỡng 98 89 12 11 0

Tư vấn, tham vấn, hỗ trợ

tâm lý 40 36 45 41 25 23

Giáo dục, hướng nghiệp

dạy nghề 65 59 42 38 03

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua số liệu bảng 2.5 cho thấy nhu cầu dịch vụ PHCN, chăm sóc

ni dưỡng, giáo dục hướng nghiệp dạy nghề lớn Tuy nhiên, tỷ lệ đánh

giá mức độ không quan trọng dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý

là tương đối cao, điều thể nhận thức cơng tác xã hội cịn hạn chế,

chưa đánh giá đắn ý nghĩa hiệu dịch vụ tư vấn, tham vấn,

hỗ trợ tâm lý

2.3 Đánh giá thực trạng dịch vụ công tác xã hội với trẻ khuyết tật trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An

Trên sở quan điểm chung, công tác cung cấp DVCTXH đối

với TEKT Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật Thụy An

đưa quan điểm mang tính quán, thống nhằm hướng tới

TEKT tiếp cận, thụ hưởng DV cách tốt Cụ thể:

Các DVCTXH phải đồng bộ, tồn diện, khép kín, TEKT can

thiệp sớm thể chất tinh thần; TEKT PHCN Trung tâm

51

nghị lực vươn lên rèn luyện, học tập, tự lập tối đa hoạt động

trong sống để hịa nhập cộng đồng

Cơng tác cung cấp DVCTXH Trung tâm phải bước đạt tới mức

độ chuyên nghiệp hóa, áp dụng DV, phương pháp, kỹ thuật tiên tiến, đại giới khu vực, đẩy mạnh hiệu DV, giải tốt nhu

cầu NKT nói chung TEKT nói riêng

Hiện tại, Trung tâm triển khai mơ hình sở trợ giúp tổng hợp, có

đầy đủ DV như: tư vấn, tham vấn, DV chăm sóc, ni dưỡng, PHCN

thể chất, giáo dục, hướng nghiệp, vui chơi giải trí, trợ giúp pháp lý, Tuy

nhiên luận văn này, tác giả nghiên cứu bốn dịch vụ là: Dịch vụ phục

hồi chức năng; Dịch vụ chăm sóc, ni dưỡng; Dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ

trợ tâm lý; Dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề Thực trạng

DVCTXH TEKT sau:

2.3.1 Dịch vụ phục hồi chức

Với đội ngũ bác sỹ, kỹ thuật viên PHCN đào tạo

nước nước ngoài, nhiều năm kinh nghiệm lĩnh vực PHCN, áp dụng

các phương pháp kỹ thuật đại lĩnh vực PHCN giới

nước “Xác định nhiệm vụ chăm sóc, PHCN cho TEKT q trình khó

khăn lâu dài, cán bộ, nhân viên Trung tâm cố gắng trau dồi, bổ

sung kiến thức, kỹ cần thiết nhằm giúp cho việc chăm sóc, PHCN

cho TEKT đạt kết tốt hơn; Tinh thần thái độ phục vụ ân cần, ln có kỷ

cương, tình thương trách nhiệm Trang thiết bị PHCN đầy đủ, phòng tập

luyện PHCN rộng rãi, thoáng mát, phù hợp với TEKT.” (Trần Văn L - Lãnh

đạo Trung tâm) Những năm qua nhằm giảm thiểu tình trạng trẻ khuyết tật bị

bỏ rơi giúp cho gia đình có trẻ khuyết tật học tập, sinh hoạt vui

chơi, giáo dục, trị liệu phục hồi, để em bớt mặc cảm tới trường, hòa

52

Hiện tại, Trung tâm chăm sóc PHCN nhiều TEKT với nhiều loại dị

tật khác như: bại liệt, chậm phát triển tâm thần vận động, tim bẩm sinh,

tự kỷ, rối loạn hành vi, …

(Đơn vị tính: %)

33%

43% 17%

7%

Rất ân cần Ân cần Bình thường Khơng ân cần

Biểu đồ 2.5: Thái độ người thường xuyên hỗ trợ PHCN cho trẻ

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua biểu 2.5 cho thấy, thái độ đội ngũ y bác sỹ, cán nhân viên

thường xuyên hỗ hỗ trợ phục hồi chức cho em tương đối ân cần

và ân cần với em (chiếm tỷ lệ 76%), số đánh giá bình thường

chiếm tỷ lệ 17% nhiên có số đánh giá không ân cần ( chiếm

khoảng 7%), nhiên nói nhiều em tham gia vào DVPHCN

còn cảm thấy chưa sẵn sàng, trình chưa quen (như đau, mỏi…)

nên cảm thấy thái độ đội ngũ người thường xuyên hỗ trợ PHCN

53

(Đơn vị tính: người)

1 9 2 0 5

18

3 15

50 50

45 50

50

40

62

40

KIẾN THỨC CHUYÊN MÔN KỸ NĂNG TRỢ GIÚP THÁI ĐỘ, PHẨM CHẤT PHƯƠNG PHÁP PHỤC HỒI CHỨC NĂNG

Chưa tốt Bình thường Tốt Rất tốt

Biểu đồ 2.6: Đánh giá lực nhân viên thực dịch vụ phục hồi chức

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Nhìn chung, thái độ phẩm chất nhân viên tốt, chiếm 56 %,

được đánh giá tốt chiếm khoảng 41%; cán bộ, điều dưỡng, nhân viên

trung tâm hết lịng trẻ Ln dành điều tốt cho trẻ

Điều giúp trẻ phục hồi chức nhanh Tuy nhiên, “phương thức,

kỹ chuyên môn cán biết, đa số đào tạo

qua làm lâu thành thạo Do trình độ lực cán hạn chế,

nhiều cán không học chuyên ngành điều trị PHCN” (Nguyễn Thị T -

NVCTXH) Điều đặt mục tiêu đào tạo chuyên ngành cho

cán để hỗ trợ trẻ tốt TEKT ngồi tâm lý ổn định việc PHCN cho

trẻ quan trọng để sau trẻ tự lập bước ngồi mơi trường xã hội

đầy khó khăn “Ở đây, cháu ni dưỡng, phục hồi chức năng, giáo

dục văn hóa, học nghề, để sau cháu hịa nhập với cộng đồng, xã

54

Bảng 2.6: Mức độ hài lòng trẻ tham gia PHCN

Mức độ Số người Tỉ lê (%)

1 Rất hài lòng 48 43,6

2 Hài lịng 41 37,3

3 Bình thường 19 17,3

4 Khơng hài lịng 1,8

Tổng 110 100

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua bảng 2.6 cho thấy, tham gia PHCN trẻ cảm thấy hài lòng

với dịch vụ (mức độ hài lòng hài lịng chiếm tỷ lệ 80,9%), số cảm

thấy bình thường chiếm 17,3% số khơng hài lịng chiếm tỷ lệ

1,8% Như thấy tham gia vào trình PHCN giúp trẻ trị

liệu khiếm khuyết thể, dần tự tin vào thân, có

nhìn tích cực sống Mặc dù tỷ lệ khơng hài lịng trẻ tham gia

PHCN chiếm tỷ lệ ít, số liệu đặt cho câu hỏi

nguyên nhân sao? “ Một phần tình trạng khuyết tật trẻ

nặng, bên cạnh có thiết bị y tế chưa phù hợp, phần

thân trẻ không thoát khỏi mặc cảm, tự ti” (Vũ Trọng Q -

NVCTXH)

2.3.2 Dịch vụ chăm sóc ni dưỡng

Trung tâm đã, thực trọng đến vấn đề chăm sóc ni

dưỡng trẻ cố gắng cung cấp đầy đủ chất lượng để trẻ phát triển Các

cán bộ, nhân viên Trung tâm việc có trình độ chun mơn nghiệp

vụ điều quan trọng lịng u thương trẻ, tận tâm công

việc, cẩn thận, chu đáo, quan tâm đến cá nhân trẻ Với đội ngũ nhân

viên, điều dưỡng viên hộ lý làm việc tận tụy, trách nhiệm đầy tình

thương, TEKT Trung tâm thụ hưởng DV chăm sóc, ni dưỡng

55

Hiện tại, Trung tâm có đầy đủ phịng cho trẻ, “phịng nhỏ cháu

một phịng, phịng to cháu phịng, cháu giường, đảm bảo

đầy đủ điều kiện cách cho cháu.” (Trần Văn L -

Lãnh đạo Trung tâm) Các hoạt động chăm sóc như: ăn, uống, đánh rửa

mặt, tắm, giặt, ngủ nghỉ… thực theo quy trình khép kín hàng

ngày có khung cố định Những trường hợp TEKT mức độ nhẹ tự

chăm sóc, cịn trường hợp KT nặng, đặc biệt nặng trẻ nhỏ nhân

viên chăm sóc thực theo quy trình TEKT ăn uống, ngủ nghỉ điều

độ, giờ, vệ sinh nên sức khỏe đảm bảo

Vệ sinh ăn uống: Các bữa ăn đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm,

đổi ăn thường xuyên, đảm bảo đúng, đủ định mức, tiêu chuẩn phục vụ

TEKT Thức ăn phù hợp với tình trạng sức khỏe mức độ KT, với trẻ

nhẹ, có khả ăn uống bình thường ăn cơm thức ăn thông thường,

với TEKT đặc biệt nặng, ăn cơm ăn cháo cơm

thức ăn xay nhuyễn “Chế độ ăn uống cho trẻ đảm bảo đủ số lượng, dinh

dưỡng lượng để trẻ phát triển, góp phần tham gia hoạt động học

tập, PHCN tốt hơn.” (Trần Văn L - Lãnh đạo Trung tâm) Ngoài ra, “Trung

tâm tăng gia sản xuất, trồng rau, nuôi lợn để đảm bảo có thực phẩm

sạch cho dịp lễ, tết Với diện tích rộng Trung tâm, diện tích

trồng loại rau ăn quanh năm hoa theo mùa, thuốc.”

(Trần Văn L - Lãnh đạo Trung tâm)

Vệ sinh cá nhân: Tắm rửa thường xuyên cho trẻ nước Giữ

ấm cho trẻ, tránh gió lùa (vào mùa đơng) để tránh nhiễm lạnh, viêm đường hô

hấp Giữ quần áo sẽ, đầu tóc gọn gàng Giúp trẻ có thói quen giữ gìn vệ

sinh miệng sẽ, không ăn nhiều đồ để tránh các bệnh sâu

56

sinh, cắt móng tay cho trẻ Không cho trẻ mút tay, không quệt tay bẩn lên

mặt, không đưa đồ vật, đồ chơi bẩn lên miệng để tránh bệnh giun sán

Vệ sinh môi trường: Bảo đảm cho trẻ ăn, ngủ, vui chơi nơi thoáng mát,

sang sủa, Đồ chơi, đồ dùng trẻ cần sẽ, khô Đảm bảo

nguồn nước dùng sinh hoạt nấu thức ăn cho trẻ

Chăm sóc tâm lý: Âu yếm, vỗ biểu lộ tình cảm trìu mến, yêu thương trẻ

Trẻ cần khích lệ, chuyện trị, nơ đùa… tạo sở cho phát triển toàn

diện trẻ, tránh thơ bạo lời nói người lớn trước có mặt trẻ

(Đơn vị tính: %)

Biểu đồ 2.7: Đánh giá thái độ người thường xun chăm sóc ni dưỡng, hỗ trợ trẻ

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua biểu 2.7 cho thấy, người thường xuyên chăm sóc ni dưỡng trẻ có

thái độ ân cần ân cần trẻ, chiếm tỷ lệ 88%, thái độ bình thường

chỉ chiếm 11% đánh giá 1% không ân cần Dịch vụ chăm sóc ni

dưỡng trẻ khuyết tật thực qua hoạt động chăm sóc sức khoẻ

từng bữa ăn, giấc ngủ, chăm sóc dinh dưỡng cho trẻ có buổi truyền

đạt kỹ chăm sóc, nâng cao khả tự lập, sống độc lập cho

trẻ Các tiêu chuẩn vệ sinh đồ dùng sinh hoạt cho trẻ khuyết tật trung

57

hàng ngày, cung cấp đồ dùng vệ sinh, giường chiếu, chăn Trung

tâm có nội quy vấn đề vệ sinh cho TEKT “Nuôi dưỡng giáo dục

trẻ bình thường khó, TEKT lại khó gấp nhiều lần, địi hỏi cán

bộ, nhân viên trung tâm phải có tâm có tầm, vừa hồng lại vừa chuyên”

(Vũ Trọng Q - NVCTXH)

(Đơn vị tính: người)

Biểu đồ 2.8: Năng lực cán bộ, nhân viên thực hoạt động chăm sóc

ni dưỡng

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua biểu 2.8 cho thấy lực cán bộ, nhân viên thực

hoạt động chăm sóc ni dưỡng đánh giá theo mức Nhìn chung

đều thể tốt tốt Trong “thái độ tận tình cán bộ, nhân viên”

thể tốt cao nhân viên trung tâm ln quan tâm, chăm sóc

coi trẻ mình, ln dành điều tốt cho trẻ

Có thể thấy, TEKT chăm sóc, ni dưỡng Trung tâm

được chăm sóc tốt Các em tạo điều kiện thụ hưởng, có

cơ hội học tập, rèn luyện để phát triển cách toàn diện thể chất, trí tuệ

và tâm hồn Điều thể qua khả lãnh đạo Trung tâm

58

học, hồ nhập vui chơi bao trẻ bình thường khác Ngoài ra,

cũng thấy “ vai trò lãnh đạo, cán nhân viên việc kêu gọi

nhà hảo tâm giúp đỡ trẻ” thể tốt tốt chiếm 70% Việc thể

hiện ban lãnh đạo nhân viên Trung tâm quan tâm đến

vấn đề sống trẻ, mong muốn em có sống tốt

hơn, hồ nhập cộng đồng

Bảng 2.7: Mức độ hài lịng trẻ tham gia dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng

Mức độ Số người Tỉ lê (%)

5 Rất hài lòng 64 58,2

6 Hài lịng 33 30

7 Bình thường 11 10

8 Khơng hài lịng 02 1,8

Tổng 110 100

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua bảng 2.7 cho thấy, tham gia vào dịch vụ chăm sóc ni dưỡng

các em hài lòng, đánh giá mức độ hài lòng hài lòng chiếm

tỷ lệ khác cao 88,2%, số đánh giá bình thường chiếm 10%, cịn số

chiếm khoảng 1,8% Trẻ khuyết tật đối tượng đặc biệt nhu cầu chăm sóc

nhiều so với loại hình đối tượng khác, cần bố trí đủ đội ngũ

cán đảm bảo thực đầy đủ tiêu chuẩn chăm sóc

Và có em cảm thấy thân quan tâm, chăm sóc

2.3.3 Dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý

TEKT tham vấn, tư vấn lĩnh vực, hoạt động liên quan

đến chăm sóc sức khỏe, PHCN, giáo dục, lựa chọn nghề nghiệp, vấn đề

tâm sinh lý, chế độ sách Đối với đối tượng đến khám Trung tâm,

NVCTXH tiếp cận, thu thập thông tin, tư vấn, tham vấn, hỗ trợ để trẻ gia đình tự nhận thức vấn đề định lựa chọn DV phù hợp

59

đối tượng KT mồ côi, em gia đình có hồn cảnh đặc biệt, trường hợp cá biệt Tổ chức hoạt động CTXH nhóm số nhóm đặc thù như:

nhóm tiếp nhận, nhóm trẻ khuyết tật học hịa nhập, nhóm giáo dục giới

tính để giải vấn đề nhóm gặp phải, tăng lực cho

thành viên nhóm Tuy nhiên, “do lực lượng NVCTXH cịn ít, trình độ

chun mơn, kỹ hạn chế nên số ca tư vấn, tham vấn chưa nhiều,

chất lượng, hiệu DV chưa cao.” (Vũ Trọng Q - NVCTXH)

TEKT thường có tâm lý tự ti, mặc cảm, rụt rè giao tiếp Hơn nữa,

đối tượng đến Trung tâm hầu hết từ tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa, em dân tộc thiểu số nên đến Trung tâm có nhiều bỡ ngỡ, cần hỗ trợ

Chính thế, từ ngày đầu đến Trung tâm, NVCTXH, giáo viên, nhân

viên chăm sóc tiếp cận tiến hành hỗ trợ để em vượt qua cảm giác nhớ

gia đình, cha mẹ người thân “TEKT đến Trung tâm đa số độ tuổi trẻ

em, thời gian đầu đến Trung tâm thường hay khóc, địi nhà, chí có

trường hợp tìm cách trốn nhà.” (Nguyễn Thị T - NVCTXH) NVCTXH

luôn người gần gũi, chia sẻ, động viên để họ quen với sống Trung

tâm Tổ chức hoạt động để đối tượng cảm thấy vui vẻ, thích thú gắn

kết dần với bạn bè trang lứa Trung tâm Trong trình tham gia

DV Trung tâm, trẻ gặp phải số vấn đề như: đau đớn tập luyện

PHCN vận động, sợ đến trường, sợ bạn bè trêu chọc, bắt nạt… hay có

nguyện vọng lựa chọn DV phù hợp với thân NVCTXH

là người nắm bắt tâm tư, tình cảm để hỗ trợ em vượt qua khó

khăn, tư vấn, tham vấn để họ lựa chọn DV thích hợp Đơi có em

độ vị thành niên tuổi trưởng thành gặp phải vấn đề tình cảm, tình

yêu khác giới, rơi vào trạng thái tiêu cực, NVCTXH người hỗ

trợ để họ vượt qua khó khăn, vướng mắc Ngồi việc hỗ trợ tâm lý cho

em, NVCTXH hỗ trợ cho gia đình (cha, mẹ, người thân) họ vượt qua

60

KT, thương, nhớ xa gia đình… Tuy nhiên, “lực lượng NVCTXH

Trung tâm cịn (03 người), kỹ CTXH cịn hạn chế, chưa có nhân viên

được đào tạo chuyên ngành tâm lý nên việc tiếp cận, hỗ trợ tâm lý cho đối

tượng chưa triệt để, hiệu hỗ trợ chưa cao.” (Vũ Trọng Q - NVCTXH)

Hiện Trung tâm hỗ trợ tâm lý cho trẻ có khó khăn lĩnh vực

giao tiếp, tình cảm - xã hội, trẻ bị nhiễu loạn thiếu khả ý, trẻ cần

được hỗ trợ kỹ vận động, trẻ em chậm phát triển trí tuệ, trẻ khiếm

thính, khiếm thị

Mỗi trẻ khuyết tật có hồn cảnh riêng cần quan tâm, cảm

thông, chia sẻ, giúp đỡ người Tham vấn, trị liệu tâm lý, can thiệp

sớm tạo thuận lợi cho cháu lên lớp giáo dục hịa nhập, tìm kiếm việc

làm tương lai… giúp TEKT thoát khỏi mặc cảm, tự ti

Theo anh Q – Trưởng phịng CTXH:“Chúng tơi tiến hành theo quy

trình cụ thể: từ việc làm quen, sau tạo lập niềm vui, thiết lập mối quan hệ

giữa NVCTXH với trẻ, từ thu thập thơng tin, xác định vấn đề, phân tích

điểm mạnh, điểm yếu để giải vấn đề Đối với trẻ vào trung tâm,

dịch vụ hỗ trợ tâm lý cần thiết TEKT bước vào môi trường

thường thu mình, khép mình, khơng có hoạt động giao tiếp với ai” NVCTXH

là người hỗ trợ giúp trẻ thoát khỏi mặc cảm, nhút nhát ban đầu giúp trẻ thích

nghi với mơi trường bậc học lớn học phổ thơng

hay học nghề

Bên cạnh đó, Trung tâm làm theo phương thức “phát dạng

khuyết tật để tư vấn lựa chọn phương thức giáo dục phù hợp với trẻ; Thực

hiện biện pháp can thiệp sớm trẻ khuyết tật; tư vấn tâm lý, sức khỏe, giáo dục,

hướng nghiệp để giúp em sớm hòa nhập cộng đồng; cung cấp nội dung,

thiết bị, tài liệu dạy học đặc thù phù hợp với dạng tật mức độ

khuyết tật.” (Trần Văn L - Lãnh đạo Trung tâm) Ngoài việc thực

61

thông bên để tránh tạo tâm lý gây tự ti cho trẻ, tập huấn nâng cao nhận

thức, kỹ cho cán bộ, nhân viên, đối tượng Trung tâm không xa

lánh kỳ thị trẻ khuyết tật

( Đơn vị tính: %)

Biểu đồ 2.9: Đánh giá thái độ nhân viên tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm

lý cho trẻ

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua biểu 2.9, cho thấy thái độ nhân viên tư vấn, tham vấn, hỗ

trợ tâm lý cho trẻ đánh giá tương đối tốt, mức độ ân cần ân cần

chiếm tỷ lệ 63%, số đánh giá bình thường chiếm tỷ lệ 29%, nhiên có

8% đánh giá khơng ân cần; Có thể nói dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ

trợ tâm lý cần thiết em, em đến Trung tâm,

tuy nhiên ban đầu để em mở lòng chia tương đối khó, địi hỏi phải

có thời gian để nhân viên trị chuyện chia sẻ, kết dịch vụ cao

và em đánh giá hài lịng Chính vậy, “tham vấn cho trẻ

cách mà NVCTXH cung cấp thông tin, kinh nghiệm cần thiết, giúp trẻ

suy nghĩ cách hợp lý với thực tiễn Tham vấn cho trẻ

những cách giúp trẻ nhận thức đắn quyền trẻ giúp trẻ tự

bảo vệ trước đe dọa rủi ro xảy

62

(Đơn vị tính: người)

Biểu đồ 2.10: Đánh giá lực cán nhân viên thực dịch vụ tham

vấn, tư vấn

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua biểu 2.10 cho thấy, kết đánh giá lực nhân viên tư

vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý cho trẻ cho thấy lực cán Trung tâm

khá tốt Riêng thái độ tận tình hết lịng cơng việc đánh giá tốt tốt

chiếm 83,6% Cán bộ, nhân viên coi trẻ họ Tuy nhiên, trình độ

chun mơn đánh giá chưa cao, do“chưa trau dồi kỹ năng,

buổi tập huấn mở lý gia đình, kế hoạch có trước nên khơng tham gia

được làm hạn chế kiến thức họ.” (Nguyễn Thị T - NVCTXH) Nhưng

trên hết tận tâm, hết lịng cơng việc giúp cho cán TEKT

tại trung tâm thay đổi tích cực

Tuy nhiên có trẻ cho sau tham gia vào dịch vụ tư vấn,

tham vấn, trị liệu tâm lý trẻ không cải thiện nhiều, chủ yếu

cách suy nghĩ thân trẻ chưa cởi mở Hơn vấn đề tâm lý

là điều mà TEKT phải đối mặt kỳ thị xã hội rào cản

63

Bảng 2.8: Mức độ hài lòng trẻ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý

Mức độ Số người Tỉ lê (%)

1 Rất hài lòng 25 22,7

2 Hài lòng 35 31,8

3 Bình thường 44 40

4 Khơng hài lòng 5,5

Tổng 110 100

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Đa số TEKT đánh giá hiệu dịch vụ tư vấn, tham vấn, trị

liệu tâm lý trẻ tham gia mức độ “bình thường” chiếm 40% Số đánh giá

hài lòng chiếm 31,8%, số hài lịng chiếm 22,7%, bên cạnh TEKT cho

rằng “khơng hài lịng” (chiếm 5,5%)

Một số lý theo trẻ khuyết tật đánh giá dịch vụ tư vấn, tham vấn, trị

liệu tâm lý không hài lịng thân trẻ là: Có thời gian tư vấn,

tham vấn; Kỹ tham vấn cho người khuyết tật hạn chế; Trị liệu tâm

lý chưa chuyên sâu, vấn đề quan trọng tự thân trẻ khuyết tật

vẫn chưa thực cởi mở việc tâm vấn đề thân, dè

chừng, e ngại “Em trung tâm lâu rồi, đầu cô

trung tâm hỏi han em nhiều, hỏi hoàn cảnh chia sẻ với em,

em thấy quan tâm sau nghĩ kể rra người thương

cảm khơng giải vấn đề nên thân em

không muốn kể nữa” (em Nguyễn Huyền M, 16 tuổi)

Việc tư vấn, tham vấn, trị liệu tâm lý giúp trẻ bình tĩnh đối

diện với vấn đề khó khăn thân Khi sử dụng dịch vụ tư

vấn, tham vấn, trị liệu tâm lý trẻ động viên, khích lệ, lắng

64

quyết vấn đề “Trong công tác hỗ trợ tâm lý, hòa nhập cho TEKT, với

sự nỗ lực Trung tâm, cịn cần có phối hợp tích cực từ phía TEKT”

(Nguyễn Thị T - NVCTXH)

2.3.4 Dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề

Ngay tiếp nhận vào Trung tâm, TEKT độ tuổi học

đánh giá, phân loại theo độ tuổi, khả nhận thức tình trạng sức khỏe để

tổ chức hoạt động giáo dục phù hợp với đối tượng Cụ thể sau:

Giáo dục hòa nhập: trẻ có nhận thức tốt, có khả tham gia

học hòa nhập, tự lại được, Trung tâm tổ chức cho em tham gia học hòa

nhập trường tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông địa

bàn trường đại học

Giáo dục đặc biệt: trẻ có khả nhận thức, sức khỏe yếu,

lại khó khăn, Trung tâm tổ chức lớp dạy văn hóa theo chương trình sách

giáo khoa Bộ Giáo dục Đào tạo dạy đọc, viết, tính tốn theo

chương trình giáo dục đặc biệt; tổ chức dạy kỹ sống (xúc ăn, uống nước,

đánh răng, rửa mặt, tắm, giặt quần áo, gấp quần áo…) cho TEKT kèm theo

vấn đề trí tuệ, khơng thể tham gia hoạt động học tập; dạy ngôn ngữ cho

trẻ khó khăn ngơn ngữ (ngơn ngữ trị liệu)… giúp trẻ tự phục vụ,

chăm sóc thân

Hoạt động giáo dục khác: tổ chức giáo dục đạo đức, lối sống cho

TEKT, giáo dục kỹ giao tiếp, trang bị kiến thức sức khỏe sinh

sản, phịng tránh bị xâm hại thân thể, xâm hại tình dục, dạy hát, múa, hoạt

động tập thể…

Hướng nghiệp dạy nghề, tạo việc làm, giới thiệu việc làm: Hàng năm,

TEKT đánh giá, phân loại theo tình trạng sức khỏe, dạng KT khả

năng nhận thức Từ đó, tư vấn, hướng nghiệp tổ chức dạy nghề phù hợp

65

đào tạo nghề khác tổ chức dạy nghề theo quy định chương trình đào

tạo mà ln tìm kiếm nghề phù hợp với tình trạng sức khỏe, mức độ

KT, nghề dễ học, sản phẩm làm dễ tiêu thụ để dạy cho NKT Hiện

tại, Trung tâm tổ chức dạy nghề: may, thêu, tin học văn phòng, làm tranh

đá quý, tranh gỗ bút lửa, làm hương thơm, làm hoa, làm đồ hanmade, đan,

nấu ăn làm vườn

Trong trình dạy nghề, học sinh KT có tay nghề, Trung tâm tổ

chức cho trẻ làm sản phẩm để bán thị trường, tạo thu nhập, bổ sung kinh

phí vào bữa ăn Sản phẩm TEKT Trung tâm làm đạt yêu cầu

chất lượng, tính thẩm mỹ người tiêu dùng đánh giá cao, thị trường

chấp nhận Sản phẩm bán siêu thị, hội chợ, triển lãm, phòng

trưng bày… “Dạy nghề cho trẻ khuyết tật phải kết hợp động viên em vượt

qua thiếu thốn vật chất, mặc cảm, nuôi dưỡng ước mơ để trở thành

người có ích cho xã hội Vì ngày đến trung tâm, nhìn thấy em

khơng nghỉ học lý thân thấy an ủi, tiếp

thêm sức mạnh…”( Vũ Trọng Q - NVCTXH)

Với mục tiêu hỗ trợ học văn hóa hướng nghiệp học nghề cho TEKT,

Trung tâm không ngừng đổi phương pháp dạy học, nâng cao trình độ,

chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên, trang bị sở vật chất… Trung

tâm cịn quan tâm đến cơng tác hướng nghiệp dạy nghề cho TEKT, giúp

các em có đủ tự tin, hành trang vững bước vào đời Dưới góc độ giáo

dục, trẻ khuyết tật hiểu trẻ có khiếm khuyết cấu trúc, suy giảm

chức thể dẫn đến gặp khó khăn định hoạt động cá nhân,

tập thể, xã hội học tập theo chương trình giáo dục phổ thông Đưa trẻ

em khuyết tật đến trường khó, làm để TEKT hịa nhập thích ứng

với mơi trường học tập tồn tồn mẻ cịn khó khăn nhiều Tại trung

66

nói chung với em có khó khăn nhận thức, khiếm thính, khiếm thị, khó

khăn vận động, ngơn ngữ giao tiếp dị tật khác phục hồi chức

năng để hòa nhập cộng đồng

Trẻ khuyết tật vào với Trung tâm đến tuổi học trẻ

có thể tự được, khơng cần đến trợ giúp nhân viên chăm sóc

được đưa vào lớp trường công lập địa bàn để học tập Nếu em

nào không đủ khả tiếp thu đến trường Trung

tâm có lớp giúp trẻ dần nhận thức mở lớp học Trung tâm

để kèm em Hiện Trung tâm có đội ngũ giáo viên đào tạo

chuyên ngành giáo dục đặc biệt, kinh nghiệm, am hiểu tâm sinh lý TEKT,

yêu nghề, tâm huyết tình thương với em Trung tâm có lớp dạy văn hóa

từ lớp đến lớp theo chương trình giáo dục đặc biệt cho trẻ chậm phát triển trí

tuệ

(Đơn vị tính: %)

Biểu đồ 2.11: Đánh giá thái độ thầy/ cô giáo/ nhân viên trẻ thực hiện dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua biểu đồ 2.11 cho thấy, thầy, cô giáo nhân viên Trung

67

em chiếm tỷ lệ tương đối cao (chiếm tỷ lệ 79%), mức độ bình thường

chiếm 18%, số đánh giá không ân cần chiếm tỷ lệ (3%) Hơn hết

nhiệt tình, hết lịng cơng việc, u thương trẻ mà trẻ cán

bộ nhân viên có gắn bó khăng khít.“Các em khuyết tật sống xa gia

đình nên thiếu thốn tình cảm Bởi vậy, thầy cô phải đối xử với em

bằng tình yêu thương chân thành, giúp em sớm tiếp thu kiến thức văn

hóa xã hội Ở tiết dạy, giáo viên phải nhẹ nhàng nắm bắt tâm lý, có

lúc nghiêm nghị, có lúc phải chiều theo yêu cầu em; lúc em địi

vui chơi giáo viên tham gia em Có em

thấy quan tâm, yêu thương có phấn đấu cố gắng học

tập.”( Nguyễn Thị T - NVCTXH) Tuy cịn gặp nhiều khó khăn việc

giảng dạy cho em điều khơng làm giảm nhiệt huyết cán

bộ, giáo viên Trung tâm Với lòng bao dung yêu thương em

như đẻ, cán bộ, nhân viên giáo viên nơi cố gắng mang lại cho

các em điều tốt đẹp nhất, không kiến thức phổ thơng mà cịn

những kỹ sống để em có hành trang tốt cho sống sau

68

(Đơn vị tính: người)

Biểu đồ 2.12: Đánh giá lực cán nhân viên thực dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua biểu 2.12 cho thấy, lực cán bộ, nhân viên, giáo viên

tốt, có tỉ lệ hạn chế chiếm khoảng từ 1,8% đến 4,5% có số cán

bộ việc cá nhân nên chưa tâm vào công việc ban lãnh

đạo kịp thời thường xuyên nhắc nhở để sửa đổi Bên cạnh đó, Trung tâm

cũng có sách hỗ trợ cho bộ, nhân viên, giáo viên học nâng

cao kiến thức, mở lớp bồi dưỡng cán bộ… hết nhiệt tình,

hết lịng cơng việc, yêu thương trẻ mà trẻ cán bộ, nhân

69

Bảng 2.9: Mức độ hài lòng trẻ tham gia dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề

Mức độ Số người Tỉ lệ (%)

1 Rất hài lòng 35 31,8

2 Hài lịng 37 33,6

3 Bình thường 34 31,0

4 Khơng hài lịng 3,6

Tổng 110 100

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua bảng 2.9 cho thấy, trẻ tham gia vào dịch vụ giáo dục, hướng

nghiệp dạy nghề trẻ cảm thấy hài lòng (tỷ lệ hài lòng hài lòng

chiếm 65,4%, số đánh giá bình thường chiếm 31%, cịn số (3,6 %)

khơng hài lịng tham gia dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp giáo dục dạy

nghề, số trường hợp em khuyết tật nặng em gặp nhiều

khó khăn vấn đề giáo dục, đặc biệt thời gian đầu tham gia vào

dịch vụ, nhiên, sau thời gian rèn luyện em cố gắng cảm

thấy hài lòng, thoải mái tham gia dịch vụ giáo dục, dạy nghề, có nhiều

em hăng say học, tìm tịi chịu khó tìm hiểu Tuy nhiên, “Vì trung tâm

không chiêu sinh nên cháu đưa đến trung tâm không theo đợt với

nhiều độ tuổi khác nên q trình giảng dạy, có lớp

cháu 14-15 tuổi học chung với cháu 7-8 tuổi Vì đơi giáo viên gặp

phải nhiều khó khăn việc truyền đạt kiến thức đến cháu.„ ( Trần

70

2.4 Đánh giá chung thực trạng dịch vụ CTXH với trẻ khuyết tật Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An

Bảng 2.10: Mức độ hài lòng dịch vụ trung tâm

Dịch vụ

Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài

lịng Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%)

Phục hồi chức

năng 48 43,6 41 37,3 19 17,3 02 1,8

Chăm sóc,

ni dưỡng 64 58,2 33 30 11 10 02 1,8

Tư vấn, tham vấn, hỗ trợ

tâm lý

25 22,7 35 31,8 44 40 06 5,5

Giáo dục, hướng nghiệp

dạy nghề

35 31,8 37 33,6 34 31 04 3,6

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Theo số liệu bảng 2.10, dịch vụ Trung tâm đánh giá tương

đối cao Tỷ lệ trả lời “Rất hài lòng” “hài lòng” chiếm chủ yếu (trên 50% dịch vụ) Tỷ lệ trả lời mức độ khơng hài lịng chiếm tỷ lệ

thấp Những số liệu cho thấy, chất lượng dịch vụ Trung tâm tương đối

cao, đánh giá DV PHCN mức độ 43,6% - 37,3% - 17,3%-

1,8%, DV chăm sóc ni dưỡng 58,2% - 30% - 10% - 1,8%

Dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý đánh giá chưa cao

như dịch vụ khác (Rất hài lịng: 22,7%, hài lịng: 31,8%, bình thường:

40% khơng hài lịng: 5,5%) Điều phản ánh thực trạng dịch vụ

tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý nêu Bên cạnh cịn có phần hạn

chế nhận thức dịch vụ trẻ người thân trẻ nên

71

trị chưa cao, thân trẻ chưa cởi mở vấn đề mình, nguyên

nhân “các cán quý bạn quan tâm bạn hơn,

có hơm chúng em đến đơng khơng có cán hướng dẫn chúng

em” (em Lưu Phương T, 10 tuổi)

Trên sở nắm bắt đặc điểm thể chất, tâm lý, tình cảm nhu

cầu trẻ, với nỗ lực đội ngũ cán bộ, nhân viên Trung tâm

và hỗ trợ quan chủ quản, cá nhân, tổ chức nước,

các dịch vụ trợ giúp triển khai cách đầy đủ, toàn diện đạt hiệu

quả

Đối với dịch vụ chăm sóc ni dưỡng, cơng tác chăm sóc ni dưỡng triển khai tốt, TEKT ăn uống đầy đủ số lượng chất lượng,

an toàn vệ sinh thực phẩm Đối tượng có chế độ ăn phù hợp với mức độ

khuyết tật tình trạng sức khoẻ Đối với trẻ nhỏ khuyết tật nặng

được chăm sóc tận tình từ vệ sinh cá nhân, tắm giặt, ngủ nghỉ…

DV PHCN thể chất triển khai hiệu quả, Trung tâm có đội ngũ

kỹ thuật viên vật lý trị liệu, hoạt động trị liệu ngôn ngữ trị liệu đào

tạo bản, có tay nghề kinh nghiệm làm việc với TEKT Hệ thống trang

thiết bị PHCN trang cấp đầy đủ từ máy móc đại siêu âm, laser,

điện châm, điện phân, từ trường, kéo giãn cột sống… đến thiết bị tập

luyện PHCN nhà trời Do đó, TEKT sử dụng liệu

pháp phù hợp, hiệu quả, chức vận động cải thiện đáng kể

Tổ chức cung cấp DV giáo dục như: giáo dục hòa nhập ba

cấp cho học sinh KT có khả theo học trường tiểu học, trung học

cơ sở trung học phổ thông; tổ chức giáo dục chuyên biệt, dạy kỹ sống

cho trẻ khuyết tật nặng kèm theo KT trí tuệ Tổ chức dạy nhiều nghề

phù hợp với TEKT như: may, thêu, thủ cơng, tin học văn phịng, làm tranh đá

72

thị trường chấp nhận tiêu thụ tốt Nhiều trẻ khuyết tật sau trở cộng

đồng tìm việc làm, tự lập sống

Tâm lý TEKT sau trị liệu, tư vấn cải thiện nhiều,

tâm lý mặc cảm, tự ti giảm bớt, chủ động giao tiếp tham gia hoạt

động tập thể, số em chủ động lựa chọn DV phù hợp để vượt qua

khó khăn, vươn lên sống Hoạt động tư vấn, tham vấn cho TEKT,

gia đình cộng đồng triển khai đạt kết Tuy nhiên

cần phải cải thiện nâng cao chất lượng hiệu

Bảng 2.11: Ảnh hưởng dịch vụ tới trẻ khuyết tật

Dịch vụ

Ảnh hưởng

tốt Bình thường Khơng tốt

Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%)

Phục hồi chức 56 51 54 49 0

Chăm sóc, ni dưỡng 58 52,7 52 47,3 0

Tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm

lý 42 38,2 65 59,1 2,7

Giáo dục, hướng nghiệp dạy

nghề 51 46,4 58 52,7 0,9

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua bảng 2.11 cho thấy, dịch vụ có ảnh hưởng nhiều tới TEKT,

dịch vụ PHCN dịch vụ chăm sóc đánh giá có ảnh hưởng tốt

đến em: Dịch vụ phục hồi chức đánh giá ảnh hưởng tốt

chiếm 51%, bình thường chiếm 49% 0% đánh giá ảnh hưởng không tốt;

dịch vụ chăm sóc ni dưỡng đánh giá ảnh hưởng tốt chiếm 52,7%

đánh giá bình thường 47,3% khơng có đánh giá ảnh hưởng không tốt

73

là ảnh hưởng tốt chiếm 38,2%, bình thường 59,1% 2,7% đánh giá

ảnh hưởng không tốt; Dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề đánh

giá ảnh hưởng tốt chiếm 46,4%, bình thường chiếm 52,7% số đánh giá

là không tốt chiếm 0,9%

Bảng 2.12: Sự thay đổi sức khoẻ, tinh thần trẻ khuyết tật sau tham gia

vào dịch vụ

Sức khoẻ, tinh thần

Số lượng trẻ thay đổi sức khoẻ, tinh thần

sau tham gia vào dịch vụ

Số lượng Tỷ lệ(%)

Kém 0,9

Chưa có tiến triển 21 19,1

Tốt 88 80

Tổng 110 100

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Kết điều tra cho thấy, sau tham gia hoạt động

dịch vụ phục hồi trẻ mặt tâm lý, sức khoẻ, khả sống độc lập

đều có thay đổi theo hướng tốt 88/110 trẻ chiếm 80% Số em cho biết sức

khoẻ chưa tiến triển 21 em chiếm 19,1% Nguyên nhân số em

không tham gia dịch vụ dạng khuyết tật trẻ khó phục hồi Và

trẻ em không muốn chia sẻ với ai, trường hợp cần

thời gian để giúp đỡ, trợ giúp em tâm lý lẫn sức khoẻ “Nhiều cháu

cũng muốn tham gia bạn, cháu không làm

bạn, cháu không tự tin cho lắm” (em Phan Đắc Đ, 15 tuổi)

74

Số trẻ tư vấn PHCN toàn diện qua Trung tâm khoảng 2000

đối tượng Đã tổ chức phẫu thuật chỉnh hỉnh cho khoảng gần 300 em với

400 lần phẫu thuật, có khoảng 500 em trang cấp dụng cụ chỉnh

hình Tổ chức khám điều trị nội viện cho khoảng 10.000 trường hợp,

khám điều trị ngoại viện cho gần 10.000 trường hợp… Nhiều trường hợp

các em khuyết tật không lại được, phụ thuộc hoàn toàn vào trợ giúp gia

đình, người thân, sau PHCN có tiến rõ rệt, tự chăm sóc

thân, di chuyển dụng cụ trợ giúp, … đem lại nhiều niềm vui cho

thân em người thân gia đình Trong số nhiều em đó,

sau Trung tâm trở hồ nhập với gia đình, cộng đồng, có

trường hợp làm việc quan nhà nước, số lao động hợp tác

nước ngoài, thi đỗ vào trường Đại học, Cao đẳng,… nhiều trường

hợp em sau thụ hưởng dịch vụ Trung tâm tự lập

sống ổn định, xây dựng gia đình hạnh phúc… Đặc biệt có số sau

học đại học, cao đẳng trở lại Trung tâm làm việc, có

trường hợp giữ chức vụ trưởng phòng, làm giáo viên Trung tâm

Những hạn chế, thiếu sót:

Số lượng cơng chức, viên chức, người lao động, đặc biệt NVCTXH

còn thiếu dẫn đến chất lượng DV cung cấp cho TEKT chưa cao, số lượng trẻ

được tiếp cận DV chưa nhiều so với nhu cầu

Hệ thống sở hạ tầng, trang thiết bị PHCN chưa đồng ảnh hưởng

đến hiệu PHCN Việc cung cấp DV tập chung chủ yếu đối tượng TEKT quản lý Trung tâm, số lượng trẻ tiếp

cận qua DV thấp so với nhu cầu lớn em có cộng

75

Chất lượng DVCTXH Trung tâm cần phải nâng cao

nữa, tiếp tục ứng dụng khoa học, kỹ thuật tiên tiến giới để đáp ứng

với đời sống kinh tế xã hội ngày phát triển

Một số vấn đề ni dưỡng, chăm sóc giá leo thang, vấn đề

sinh hoạt ăn uống… dẫn đến vấn đề đảm bảo dinh dưỡng, chất lượng

sống cho trẻ gặp nhiều khó khăn Do Trung tâm tận dụng

diện tích sẵn có Trung tâm để gia tăng sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi để

đáp ứng thêm nhu cầu sống hàng ngày

DV hướng nghiệp dạy nghề dừng lại quy mô nhỏ, nghề

còn đơn giản, chưa tổ chức sản xuất, chưa đáp ứng phát triển xã

hội, đối tượng có hội tìm kiếm việc làm

Hoạt động tư vấn, tham vấn cho trẻ, gia đình cộng đồng chưa

chuyên nghiệp, hiệu chưa cao, số đối tượng tư vấn, tham vấn

hạn chế Việc tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học yếu, áp dụng

khoa học kỹ thuật phục hồi chức tiên tiến cho đối tượng hạn chế…

Nguyên nhân hạn chế, thiếu sót:

Cơ sở xa trung tâm thành phố, điều kiện kinh tế khó khăn, thu nhập

thấp nên khó thu hút đội ngũ cán bộ, viên chức có trình độ cao công

tác đơn vị

Các DV Trung tâm chưa thực chuyên nghiệp, đội ngũ nhân

lực đào tạo quy cịn ít, chủ yếu đào tạo lại, làm việc dựa

kinh nghiệm, chưa cập nhật kịp thời khoa học, kỹ thuật cung

cấp DVCTXH TEKT

Các nghề đào tạo cho em cịn ít, nhiều ngun nhân khách

quan chủ quan, em làm nghề không nhiều KT nặng, trẻ

NVCTXH cịn yếu trình độ chun mơn kỹ năng, chưa đào

76

liên quan đến TEKT sách em Do đội ngũ cán có

trình độ cao cịn ít, lực cịn yếu Hơn nữa, sở chủ yếu hoạt động

thực hành nên công tác tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học hạn chế

2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến cung cấp dịch vụ xã hội

Hiệu DVCTXH Trung tâm phụ thuộc nhiều yếu tố

tác động đến dịch vụ Các yếu tố ảnh hưởng tích cực tiêu

cực đến trình hiệu việc cung cấp DV CTXH cho TEKT

(Đơn vị tính: %)

Biểu đồ 2.13: Ảnh hưởng yếu tố tác động đến cung cấp dịch vụ CTXH với TEKT

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

Qua kết khảo sát theo biểu đồ 2.13, ta thấy có nhiều yếu tố ảnh

hưởng đến việc cung cấp dịch vụ CTXH với TEKT yếu tố chế,

chính sách nhà nước, yếu tố thuộc thân TEKT, yếu tố thuộc

Trung tâm, yếu tố thuộc NVCTXH Có thể thấy rằng, yếu tố ảnh hưởng

lớn yếu tố thuộc Trung tâm chiếm 33%, yếu tố ảnh hưởng tiếp

theo yếu tố thuộc NVCTXH chiếm tỷ lệ 31%, sau yếu tố

thuộc thân trẻ chiếm 18%, yếu tố thuộc chế sách nhà

16%

18%

33% 31%

2%

Yếu tố thuộc chế, sách

của nhà nước

Yếu tố thuộc TEKT

Yếu tố thuộc trung tâm

Yếu tố thuộc NVCTXH

77

nước chiếm 16%, yếu tố khác chiếm 2% Kết khảo sát cho thấy yếu tố

thuộc Trung tâm yếu tố thuộc nhân viên CTXH đóng vai trị

quan trọng Theo ông Trần văn L - Lãnh đạo Trung tâm “ Trên sở nắm bắt

được đặc điểm thể chất, tâm lý, tình cảm, nhu cầu TEKT, với nỗ

lực đội ngũ cán bộ, nhân viên Trung tâm hỗ trợ quan

chủ quản, cá nhân, tổ chức nước, DV trợ giúp

triển khai cách đầy đủ, toàn diện đạt hiệu „

2.5.1 Nhóm yếu tố thuộc chế, sách nhà nước

Luật NKT đời bước tiến quan trọng việc thể chế hoá

đầy đủ toàn diện quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà

nước NKT nhằm tạo môi trường pháp lý, điều kiện, hội bình đẳng,

khơng rào cản NKT theo hướng xây dựng sách sở

tiếp cận bảo đảm quyền NKT; quy định rõ trách nhiệm Nhà nước,

gia đình xã hội

Bộ Giáo dục Đào tạo đạo để ban hành quy định thống

nhất sử dụng ngôn ngữ ký hiệu toàn quốc, nghiên cứu, biên soạn tài liệu

ngôn ngữ ký hiệu cho cấp học phổ thông, xây dựng chương trình giáo

dục đặc biệt TEKT, đẩy mạnh chuyên ngành giáo dục đặc biệt

Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thuỵ An hỗ trợ phát

triển giáo dục hoà nhập Trung tâm thực tốt số chức tư

vấn, hỗ trợ cho giáo viên, phụ huynh học sinh TEKT, can thiệp sớm, bồi

dưỡng chuyên môn cho giáo viên, nhân viên Theo ông Trần văn L - Lãnh đạo

Trung tâm cho biết: “ Trung tâm tổ chức giáo dục hòa nhập ba cấp cho

học sinh KT có khả theo học trường Tiểu học, Trung học sở

và THPT; tổ chức giáo dục chuyên biệt, dạy kỹ sống cho TEKT Tổ chức

78

phòng, làm tranh đá quý, làm hương Sản phẩm dạy nghề TEKT làm

đạt chất lượng, thị trường chấp nhận tiêu thụ tốt „

2.5.2 Nhóm yếu tố thuộc TEKT

Trẻ khuyết tật dù loại khuyết tật có mặc cảm

khuyết tật mà em có Trẻ khuyết tật cần người xung quanh chia

sẻ, muốn hoà nhập mặc cảm từ thân khiến trẻ ngại giao

tiếp Một vai trò quan trọng trợ giúp em vượt qua mặc cảm,

tự ti thân tham vấn, tư vấn cho trẻ Để tham vấn hỗ trợ tâm lý

một cách tốt nhất, nhân viên xã hội cần có kiến thức tâm lý học,

có thể hiểu cách sâu sắc TEKT hiểu lý

trẻ mặc cảm, trẻ cần hỗ trợ bắt đầu tham vấn, tư vấn

Với thân trẻ, trẻ phải tự nhận điểm mạnh

thân, phát huy điểm mạnh qua buổi trao đổi với cán

Trung tâm Sau tìm hiểu rõ vấn đề này, nhân viên CTXH tiếp tục

khai thác tìm hiểu nhu cầu trẻ giúp trẻ vượt qua

những tự ti khiếm khuyết thân

Với môi trường Trung tâm, TEKT tiếp xúc với nhiều

các trẻ khác nhiều khách, tổ chức đến thăm Vì vậy, trẻ có

dạng tật khác điểm chung TEKT tự ti mặc cảm đa số TEKT

ở mạnh dạn, dễ bắt chuyện, dễ gần với người khác, đặc biệt môi

trường sống đông người nên trẻ hoạt bát dễ giao tiếp với

người Tuy nhiên, đặc điểm khuyết tật trẻ khác nên

cũng có phân biệt trẻ với Bản thân TEKT đến

Trung tâm có dạng khuyết tật hồn cảnh khác Do hỗ trợ

79

2.5.3 Nhóm yếu tố thuộc Trung tâm

Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật Thuỵ An với việc đa

dạng mơ hình tư vấn, hỗ trợ, chăm sóc, phục hồi… Để đạt hiệu

cao, Trung tâm tập trung đầu tư nhân lực, với đội ngũ đào tạo

bản, có kỹ năng, thái độ, tinh thần trách nhiệm kinh nghiệm Những yếu tố

này tác động trực tiếp gián tiếp tới trình cung cấp dịch vụ cho TEKT,

để hiệu việc trợ giúp đạt kết tối ưu

Yếu tố khơng thể thiếu q trình cung cấp dịch vụ

sở vật chất Trung tâm, từ đường đi, lối lên xuống vào, nhà vệ sinh, lớp

học đáp ứng thuận tiện có TEKT Trung tâm có nhiều ý tưởng sáng

tạo nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, thành lập nhóm, tổ chun mơn

để hỗ trợ, đường dây nóng hỗ trợ cần thiết…

(Đơn vị tính: %)

Biểu đồ 2.14: Mức độ ảnh hưởng yếu tố tác động đến cung cấp dịch vụ CTXH với TEKT

(Nguồn: Bảng hỏi thu thập thông tin DVCTXH với trẻ em khuyết tật trung tâm)

2.4.4 Nhóm yếu tố thuộc nhân viên cơng tác xã hội

Sự tham gia có mặt NVCTXH giúp TEKT tiếp cận với

80

TEKT trở nên mạnh mẽ hơn, tự tin hơn, sống độc lập, hoà nhập cộng đồng

tham gia bình đẳng vào hoạt động xã hội, có hội lao động,

học tập người bình thường Nhân viên CTXH Trung tâm

tham vấn cho TEKT có điều kiện tiếp cận để chăm sóc sức khoẻ, phục

hồi chức năng, học văn hoá, giúp trẻ hiểu nắm bắt quyền trẻ

theo quy định pháp luật…Nhân viên CTXH người có vị trí ảnh hưởng

phối hợp với dịch vụ, nguồn lực để hỗ trợ trẻ người trực tiếp làm

việc, tiếp xúc với trẻ

Năng lực đội ngũ NVCTXH nắm vai trò quan trọng việc thực

hiện hoạt động để cung cấp dịch vụ cách hiệu đến với

TEKT Nhằm không ngừng nâng cao dịch vụ CTXH Trung tâm,

năm vừa qua cán làm lĩnh vực CTXH thường xuyên tham gia lớp

tập huấn, khoá học ngắn hạn, dài hạn chun mơn CTXH Phịng

CTXH Trung tâm có ba nhân viên CTXH, có nhân viên tốt

nghiệp thạc sỹ ngành CTXH hai nhân viên tốt nghiệp Đại học chuyên

ngành CTXH

(Đơn vị tính: người)

Biểu đồ 2.15: Đánh giá TEKT mức độ ảnh hưởng đội ngũ cán bộ, NVCTXH

81

TIỂU KẾT CHƯƠNG

Qua nghiên cứu thực tiễn DVCTXH Trung tâm, ta thấy mơ

hình cung cấp DV hiệu Các dịch đáp ứng nhu cầu

của TEKT gia đình, đảm bảo hầu hết quyền lợi mà TEKT hưởng,

phát huy khả lại, tố chất đặc biệt TEKT

Các hoạt động Trung tâm nâng cao nhận thức, trách nhiệm

của cộng đồng TEKT, thu hút quan tâm, chia sẻ tổ chức cá

nhân nước, góp phần cải thiện đời sống vật chất tinh thần,

giúp em vượt qua khó khăn Các DVCTXH đáp ứng đầy đủ nhu cầu

của TEKTcả thể chất tinh thần, TEKT thụ hưởng DV như:

PHCN, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục, hướng nghiệp, dạy nghề, tư vấn tâm

lý, … giúp em giảm thiểu khó khăn, phục hồi chức thể chất

và xã hội, hướng tới hòa nhập cộng đồng

Tuy nhiên, mơ hình Trung tâm đáp ứng phần nhỏ

nhu cầu TEKT, DV cung cấp chưa thực chuyên nghiệp, quy mô

còn nhỏ Một số cán nhân viên thiếu kỹ làm việc với trẻ, sở hạ

tầng trang thiết bị PHCN chưa đại nên hiệu PHCN chưa cao Đặc

biệt trình độ, kỹ NVCTXH cịn hạn chế dẫn đến việc tư vấn, tham

vấn, trợ giúp cho TEKT nhiều hạn chế cần phải khắc phục Để nâng cao

hiệu trợ giúp TEKT, Trung tâm cần đầu tư nâng cấp

sở hạ tầng, trang thiết bị nguồn nhân lực; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất

lượng DV, tạo hội để nhiều TEKT tiếp cận DV, xây dựng Trung tâm

là địa tin cậy NKT nói chung TEKT nói riêng

Kết đánh giá chương hai sở để đưa kiến nghị

giải pháp để DVCTXH thực tốt Trung tâm thời gian

82

CHƯƠNG

MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG

CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI

TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI

CHỨC NĂNG NGƯỜI KHUYẾT TẬT THỤY AN

3.1 Định hướng phát triển Trung tâm

Một là, Bảo đảm cung cấp DV đáp ứng nhu cầu TEKT: Hiện

nay, với phát triển ngày cao xã hội mang lại chuyển

biến tích cực người, kéo theo số lượng NKT nói

chung TEKT nói riêng có xu hướng gia tăng nạn giao thông, tai nạn

lao động, ô nhiễm môi trường ngày nghiêm trọng Nhu cầu

người ngày tăng lên, dẫn đến nhu cầu NKT nói chung, TEKT nói

riêng tăng lên Đòi hỏi xã hội, sở cung cấp DVCTXH phải có DV

tốt để đáp ứng nhu cầu TEKT

CTXH trợ giúp TEKT đánh giá nhu cầu khía cạnh xã

hội đối tượng; NVCTXH đóng vai trị người quản lý trường hợp, hỗ trợ

TEKT tiếp cận DV phù hợp trì tiếp cận loạt DV phối

hợp tốt Trong trường hợp cần thiết, NVCTXH cung cấp hỗ trợ tâm

lý cho TEKT gia đình họ Như vậy, kiến thức, kỹ

phương pháp, NVCTXH trợ giúp cá nhân, gia đình cộng đồng TEKT,

phục hồi chức xã hội mà họ bị suy giảm

Bên cạnh đó, NVCTXH cịn thúc đẩy mơi trường xã hội, bao gồm:

chính sách, pháp luật, cộng đồng thân thiện để giúp TEKT hòa nhập xã hội

làm tốt chức em Đội ngũ đóng vai trị người xúc tác, biện

hộ để cá nhân, gia đình TEKT hưởng sách an sinh xã hội

83

NVCTXH, việc tham gia giải vấn đề xã hội thực

hiện hoạt động giáo dục phòng ngừa, tập huấn, cung cấp kiến thức

cho gia đình, người thân cách chăm sóc TEKT để giúp em trở nên chủ

động, có khả tự chăm sóc, họ tự tin sống

sẽ tránh vấn đề khác phát sinh Đồng thời, NVXH cịn tư

vấn để quyền có sách phù hợp nhằm ngăn ngừa phát

sinh vấn đề xã hội

Thông qua việc cung cấp DV xã hội như: chăm sóc sức khoẻ,

PHCN, giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề, việc làm, hạ tầng sở, hỗ trợ tâm

lý tình cảm NVCTXH giúp TEKT có hội tiếp cận DV để giải

quyết vấn đề thân, phát huy khả mình, vượt qua

khó khăn đó, vươn lên tự lập sống

Đối với Nhà nước, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội đề

nhiệm vụ, giải pháp phát triển mạng lưới DV trợ giúp xã hội giai đoạn 2017 -

2020: quy hoạch phát triển mạng lưới sở trợ giúp xã hội đến cấp huyện

với chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng, địa

phương phát huy lực, hiệu sở trợ giúp xã hội Đến

năm 2025, 30% đơn vị cấp huyện có sở cung cấp DV trợ giúp xã hội, số

sở trợ giúp xã hội ngồi cơng lập đạt 60% Đến năm 2030, 60% đơn vị cấp

huyện có sở cung cấp DV trợ giúp xã hội, số sở trợ giúp xã hội ngồi

cơng lập đạt 80%; tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận thụ

hưởng DV trợ giúp xã hội, người cao tuổi, NKT… [4]

Với xu hướng phát triển xã hội, trình độ, kỹ NVCTXH

sự quan tâm, đầu tư Nhà nước, TEKT có hội tiếp cận DV

ngày đầy đủ hơn, chất lượng cao hơn, giúp em hòa nhập tốt với cộng

84

Hai là, phát huy ưu điểm, thành tựu đạt được: Qua nghiên cứu

DVCTXH TEKT Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật

Thụy An, thấy mơ hình trợ giúp tồn diện, tổng hợp với

hầu hết DV đáp ứng tương đối đầy đủ nhu cầu TEKT với chất lượng

tốt TEKT thụ hưởng DV chăm sóc, ni dưỡng, PHCN

thể chất, giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề, việc làm, vui chơi giải trí, trợ giúp

pháp lý…

Để cơng tác trợ giúp NKT nói chung, TEKT nói riêng ngày tốt

hơn sở để đơn vị bạn, địa phương học tập, nhân rộng

mơ hình, Trung tâm cần phát huy điểm mạnh, lợi có Hệ

thống sở hạ tầng cũ (hiện xây khu nhà nội

trú cho đối tượng chưa vào bàn giao sử dụng) ln đảm bảo

tính tiếp cận TEKT, đường đi, cầu thang, hành lang có tay vịn, lối

lên xuống cho người lại khó khăn xe lăn; hệ thống trang thiết bị đầy đủ,

phục vụ tốt cho hoạt động cung cấp DV chăm sóc, PHCN, giáo dục, dạy

nghề…

Ba là, khắc phục hạn chế, thiếu sót việc cung cấp DV cơng tác xã

hội TEKT: Qua 40 năm hình thành phát triển, Trung tâm

triển khai DV trợ giúp TEKT đạt hiệu cao, cịn số hạn chế,

thiếu sót cần khắc phục:

+ Cơ sở đơn vị nghiệp cơng lập, chế hoạt động cịn cứng nhắc,

chưa thu hút vốn đầu tư xã hội hóa, mơ cịn hạn chế, lưu lượng thường

xun đáp ứng khoảng 250 NKT, có khoảng 200 TEKT,

chất lượng chưa thực cao, chưa đáp ứng nhu cầu xã hội

85

+ Đội ngũ NVCTXH thiếu yếu, chưa đào tạo chuyên sâu,

kiến thức, kỹ hạn chế DV tư vấn, tham vấn chưa thực có hiệu

quả

+ DV hướng nghiệp dạy nghề dạy số nghề đơn giản,

trở địa phương có hội tìm kiếm việc làm phù hợp với nghề

học; công tác hỗ trợ tìm kiếm việc làm cịn hạn chế, đối tượng hỗ trợ

việc làm

+ Việc tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học cịn yếu, chưa có

nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học Tuy hoạt động chuyên môn thực tế tốt

nhưng chưa có nhiều tài liệu để đơn vị khác học tập kinh nghiệm

+ Công tác truyền thơng cịn hạn chế Tuy đơn vị hình thành phát

triển 40 năm, hiệu hoạt động tương đối cao chưa nhiều

NKT gia đình TEKT cộng đồng biết đến, chưa có nhiều đơn vị, địa

phương khác đến tham quan học hỏi Điều làm hạn chế hội tiếp cận

DV TEKT cộng đồng

3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật Trung tâm

3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao lực nhân viên công tác xã hội

Cùng với phát triển mạnh nghề CTXH giới,

năm gần đây, Việt Nam có nhiều sách thúc đẩy hoạt động Ngày

25/3/2010, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 32/QĐ-TTg việc

Phê duyệt Đề án phát triển nghề CTXH giai đoạn 2010 - 2020 (Đề án 32)

Đến nay, xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật

phát triển nghề CTXH như: Quy định chức danh, mã số ngạch viên chức

CTXH; quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch viên chức CTXH; tiêu chuẩn

đạo đức nghề CTXH; tiêu chuẩn chăm sóc sở bảo trợ xã hội; tiêu

86

và cấu tổ chức trung tâm CTXH công lập; nghị định quy định chế

độ tiền lương đội ngũ viên chức CTXH…

Sau triển khai Đề án 32 nay, có 55 trường đại học, cao đẳng

và 21 sở dạy nghề có đào tạo chuyên ngành CTXH với trình độ đại học,

thạc sỹ, tiến sỹ CTXH; Cục Bảo trợ xã hội phối hợp với trường đại

học, cao đẳng tổ chức lớp đào tạo đội ngũ cán quản lý CTXH cấp cao;

đào tạo đội ngũ cán giảng viên dạy nghề CTXH, tích cực hỗ trợ tỉnh,

thành phố đào tạo hệ vừa làm, vừa học tập huấn cho cán bộ, nhân viên

CTXH [4]

Tuy nhiên, đội ngũ NVCTXH đào tạo chủ yếu lý

thuyết CTXH, chưa đào tạo chuyên sâu theo lĩnh vực, có

cơ hội thực hành Hơn hoạt động CTXH yêu cầu phải có vốn kiến thức xã

hội tương đối rộng, am hiểu số lĩnh vực liên quan Nhưng hầu hết

NVCTXH chưa đạt yêu cầu kiến thức, kỹ Do đó, hiệu

hoạt động tư vấn, tham vấn chưa cao, số đối tượng gặp phải vấn đề xã hội

được trợ giúp chưa nhiều

Tại Việt Nam, nghề CTXH nghề Nhận thức người dân

còn hạn chế, họ chưa hiểu hoạt động cụ thể, chưa nắm rõ mục

đích, tác dụng sản phẩm CTXH Do đó, gặp phải vấn đề khó

khăn, người dân chưa biết tìm đến NVCTXH để giải quyết, trợ giúp

Điều kiện kinh tế đa phần đối tượng có hồn cảnh đặc biệt, cụ thể

TEKT khó khăn Họ quan tâm đến nhu cầu cấp thấp

(theo tháp nhu cầu Maslow) mà chưa hướng tới giá trị sống tinh

thần Cùng với phong tục, tập quán, chất người Á Đông thường

sống kín đáo, thổ lộ, chia sẻ vấn đề riêng tư, người dân

tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa NVCTXH phải nắm bắt thực trạng

87

kiện văn hóa người Việt Nam để phát huy tính tích cực nghề

CTXH Vì ngành đào tạo Việt Nam nên đào tạo CTXH

hiện cịn gặp nhiều thách thức khó khăn liên quan tới đội ngũ giảng

viên, tài liệu/học liệu phục vụ giảng dạy học tập, hệ thống sở thực hành,

thực tập nghề nghiệp, việc gắn kết đào tạo với thực tiễn cung cấp dịch vụ

xã hội… muốn nâng cao chất lượng dịch vụ phải nâng cao

năng lực cán bộ, nhân viên xã hội

Để nâng cao chất lượng phục vụ, Trung tâm tiếp tục xếp thời gian

tạo điều kiện cho cán bộ, nhân viên tham gia khoá đào tạo, bồi dưỡng

chun mơn, lớp tập huấn nâng cao trình độ, kỹ nghiệp vụ Đồng

thời đặc biệt quan tâm cơng tác kiểm huấn, phúc trình, hội thảo giáo dục

định hướng, nâng cao ý thức rèn luyện nhân viên CTXH

Trung tâm

Để nâng cao lực cho đội ngũ nhân viên Trung tâm nói chung

và nhân viên CTXH nói riêng, trước tiên cần phải có nhìn nhận cần

thiết đội ngũ nhân viên CTXH cần thiết lĩnh vực CTXH

các dịch vụ hỗ trợ cho TEKT Trung tâm

Trung tâm cử cán xuất sắc có tâm huyết với nghề, yêu nghề

học, đào tạo nâng cao đào tạo kiến thức, kỹ CTXH

về truyền đạt lại kiến thức, kinh nghiệm cho cán bộ, nhân viên Trung tâm

Được tham gia vào lớp bồi dưỡng chăm sóc, giáo dục trẻ

khuyết tật, tham khảo tài liệu nói cách hướng dẫn trẻ khuyết tật hoà

nhập với cộng đồng Đồng thời, cán nhân viên Trung tâm

ý để tìm hiểu nâng cao kiến thức pháp luật cho đội ngũ nhân viên liên quan

trực tiếp đến cơng tác chăm sóc, trợ giúp TEKT nhằm bảo vệ quyền lợi

88

Đảm bảo chế độ sách tiền lương phụ cấp, ưu đãi nghề, đảm

bảo sống cán nhân viên, để cán nhân viên gắn bó với

nghề, tâm huyết lịng u nghề vốn có Tuyển dụng bổ sung NVCTXH

được đào tạo chuyên sâu, đào tạo nâng cao kiến thức, nghiệp vụ kỹ

làm việc với TEKT Đội ngũ NVCTXH cần đào tạo kiến thức

chuyên sâu lĩnh vực trợ giúp TEKT như: đặc điểm tâm sinh lý, kiến thức

cơ PHCN, sách trợ giúp TEKT, …

3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động cung cấp dịch vụ

công tác xã hội

Là sở PHCN tồn diện, khép kín thể chất tinh thần, TEKT

tại Trung tâm tư vấn tham vấn, khám, chữa bệnh, PHCN thể chất,

tâm lý trị liệu, giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, trợ

giúp pháp lý, vui chơi giải trí…

Vận động, kết nối nguồn lực nhằm tăng cường số lượng, nâng cao

chất lượng cung cấp DV cho đối tượng Tham mưu với Bộ LĐTBXH để có

những sách cụ thể cơng tác trợ giúp NKT nói chung

TEKT nói riêng Tăng cường mối quan hệ với tổ chức, cá nhân

ngồi nước, quyền địa phương quan liên quan để có nhiều

hỗ trợ nhân lực, khoa học kỹ thuật, sở vật chất, tài chính…, nâng cao

hiệu cung cấp DVCTXH sở

Trung tâm cần tiếp tục vận dụng phù hợp phương pháp CTXH với

cá nhân, gia đình, nhóm… nhằm phát huy nội lực, nâng cao ý thức tự lập,

vươn lên hồ nhập cộng đồng nhóm người yếu Kêu gọi quan tâm

hỗ trợ ngành, địa phương, tổ chức, nhà hảo tâm, chuyên

gia, … Triển khai tốt hoạt động kết nối nguồn lực, tích cực tham mưu, tranh

thủ quan tâm, đạo tạo điều kiện mặt quan chủ quản

89

tế, giáo dục, …), quyền địa phương, tổ chức, cá nhân ngồi

nước cơng tác trợ giúp TEKT Trung tâm

Giữ vững phát huy mạnh nhân lực: đội ngũ bác sỹ, giáo viên,

NVCTXH nhân viên chăm sóc có trình độ chun mơn, giàu kinh nghiệm

trong lĩnh vực PHCN, trợ giúp NKT, đặc biệt TEKT, làm việc có kỷ cương,

tình thương, trách nhiệm; đội ngũ cán bộ, lãnh đạo ln tích cực tìm tịi, sáng

tạo, đổi hoạt động có lợi cho trẻ, coi TEKT trung tâm để tập thể

cán bộ, nhân viên hướng tới

Trung tâm cần tích cực việc cập nhật, tiếp thu, ứng dụng khoa

học, kỹ thuật đại giới để nâng cao chất lượng trợ giúp TEKT

Trung tâm cộng đồng; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng

cao nghiệp vụ chuyên môn, kỹ trợ giúp TEKT

Phát triển mơ hình CTXH chức năng, nhiệm vụ Trung tâm

Phát triển nâng cao lực, chuyên môn cho đội ngũ làm việc nhằm

thực hiệu dịch vụ hỗ trợ TEKT

Tiếp tục cập nhật, ứng dụng phương pháp mới, kỹ thuật

thế giới cung cấp DV TEKT, thu hút chuyên gia đến hỗ trợ trực

tiếp cho công tác trợ giúp đối tượng tập huấn, bồi dưỡng cho nhân viên

Tích cực hợp tác với tổ chức quốc tế để thu hút nguồn lực

người, khoa học, kỹ thuật, sở vật chất… để nâng cao chất lượng DV thông

qua tổ chức phi phủ, tổ chức của/vì NKT…, giúp TEKT

tiếp cận DV chuyên nghiệp hơn, trang thiết bị đại hơn, hiệu

các dịch ngày cao

3.2.3 Giải pháp tăng cường sở vật chất

Xây dựng sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu tính tiếp cận

TEKT, đầu tư xây dựng khu khám bệnh, PHCN, giáo dục y tế nhà nội trú

90

trang thiết bị chuyên môn đại hoạt động y tế, PHCN, giáo dục

dạy nghề, … phục vụ tốt hoạt động DV, thuận tiện để TEKT sử dụng

Phát huy mạnh Trung tâm diện tích đất rộng,

cảnh quan môi trường, hệ thống khuôn viên, xanh thoáng mát, phù hợp

với sở PHCN cho NKT nói chung TEKT Trung tâm,

dịch vụ khác Trung tâm

Để phát triển dịch vụ thúc đẩy dịch vụ phát triển theo xu hướng

thế giới, bắt nhịp với quốc gia, điều đặt yêu cầu lớn từ sở vật

chất phải đảm bảo đáp ứng điều kiện sở dịch vụ hàng đầu

tại Việt Nam giới Và Trung tâm cần có kế hoạch,

dự án lớn để tương lai thời gian tới phát triển thật tốt Đi đầu việc

ứng dụng khoa học, kỹ thuật vào công tác trợ giúp đối tượng

3.2.4 Giải pháp nâng cao nhận thức trẻ khuyết tật gia đình trẻ

Ln nhìn nhận, đánh giá TEKT từ góc nhìn tích cực nghề CTXH,

không phục hồi khiếm khuyết họ mà phải nhìn vào khả

năng lại để can thiệp, trợ giúp, phát huy, khích lệ họ vượt qua khó khăn,

tự giải vấn đề

Giữ vững củng cố lòng tin thân TEKT gia đình

trẻ, xây dựng Trung tâm trở thành mơ hình mẫu để sở thuộc địa

phương đến học tập, nhân rộng Trong thực tế, nhiều rào cản mà NKT nói

chung TEKT nói riêng gặp phải, rào cản khó để vượt qua

là kỳ thị, phân biệt đối xử khiến thân TEKT nói riêng NKT nói

chung ln thấy thân tự ti, mặc cảm, sống khép khơng muốn

giao tiếp xã hội Nguyên nhân rào cản nhận thức xã hội, quan trọng

91

Chính thân trẻ khuyết tật phải hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ,

khả năng lực thân, từ em thuyết phục để người

khác tơn trọng nhìn nhận lực

Cần tăng cường nâng cao nhận thức cho tồn xã hội

vai trị, lực TEKT Hiện nay, Nhà nước ta quan tâm đến công tác

thông tin tuyên truyền, nhiên thực tế, hiểu biết nhận thức

một phận không nhỏ xã hội cịn hạn chế Do cơng tác tun

truyền vô cần thiết quan trọng Bằng nhiều hình thức biện pháp

khác cần tuyên truyền rộng rãi chế, sách với NKT nói chung

TEKT nói riêng, việc chăm sóc tạo điều kiện cấp, ngành

để TEKT phát huy lực, hoà nhập cộng đồng tham gia nhiều cho

xã hội

Trung tâm cần thực thường xuyên hoạt động truyền thông,

giáo dục Nội dung tuyên truyền bám sát quyền, nghĩa vụ, đường lối, chủ

trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước TEKT, trách nhiệm

các quan, tổ chức, cá nhân, gia đình TEKT…, tổ chức trì

hoạt động nâng cao nhận thức cho cộng đồng vấn đề TEKT; Cũng từ

đó, tác động vào nhận thức, thay đổi hành vi ứng xử xã hội, người TEKT, tạo điều kiện thuận lợi để TEKT thể lực

thân

Trung tâm sở hoạt động lâu năm lĩnh vực PHCN, trợ giúp

NTK nói chung TEKT nói riêng, chiếm lịng tin đối tượng, gia

đình cộng đồng, điểm đến tin cậy để gia đình gửi gắm, đặt niềm tin

vào tương lại cho em họ Vì Trung tâm ln phải giữ vững

củng cố lịng tin đối tượng, gia đình cộng đồng, xây dựng Trung

tâm trở thành mơ hình mẫu để sở thuộc địa phương đến học tập,

92

tham gia dịch vụ Để làm điều đó, Trung tâm cần đẩy mạnh cơng tác

truyền thơng, quảng bá hình ảnh, dịch vụ Để hoạt động thực

tốt, cần biết phối hợp sử dụng phương tiện truyền thơng truyền

hình, báo chí, mạng internet, … gắn liền với chất lượng dịch vụ Khi

công tác truyền thông triển khai tốt góp phần nâng cao chất lượng

dịch vụ, thu hút nguồn lực, tạo hội tiếp cận cho nhiều đối tượng gia

đình đối tượng có nhu cầu sử dụng dịch vụ Góp phần phát triển sở

ngày vững mạnh thân đối tượng gia đình đối tượng tin

tưởng

3.2.5 Giải pháp truyền thông vận động xã hội xã hội hóa nguồn lực trợ

giúp TKT có hồn cảnh khó khăn

TEKT nhóm đối tượng Đảng nhà nước đặc

biệt quan tâm q trình phát triển Hỗ trợ TEKT khắc phục khó khăn,

hồ nhập xã hội, góp phần vào cơng xây dựng đất nước trách nhiệm

pháp lý nhà nước, xã hội Để tạo môi trường thuận lợi hỗ trợ TEKT, đặc

biệt TEKT có hồn cảnh khó khăn, nhà nước ban hành bước

hồn thiện hệ thống sách pháp luật tạo hành lang pháp lý toàn diện thực

hiện mục tiêu hỗ trợ TEKT lĩnh vực đời sống xã hội Hiện nay,

chính sách, pháp luật Nhà nước bước vào đời sống đạt

những thành tựu, nhiên cần phải có giải pháp điều chỉnh

sách phù hợp để sách đạt hiệu hơn, giúp TEKT hồ

nhập cộng đồng Một sách đó, truyền thông vận

động xã hội xã hội hoá nguồn lực trợ giúp TEKT, đặc biệt TEKT có hồn

cảnh khó khăn Cơng tác truyền thơng tốt, vận động xã hội, nhà hảo

tâm trợ giúp TEKT mặt vật chất, mà mặt tinh thần,

93

Công tác truyền thông cần phải thực cách sâu rộng, có

hiệu quả, có thu hút nhiều nguồn lực hỗ trợ TEKT từ

cá nhân, tổ chức Thực tốt công tác truyền thông thu hút

được nguồn lực mà nâng cao nhận thức trách nhiệm gia đình,

cộng đồng xã hội hoạt động trợ giúp TEKT, hỗ trợ, tạo điều kiện để

phát triển tổ chức TEKT hoạt động TEKT

Truyền thơng vận động xã hội xã hội hóa nguồn lực đẩy mạnh việc

huy động nguồn lực xã hội hố, kỹ thuật tài từ tổ chức quốc

tế việc nghiên cứu ứng dụng việc thúc đẩy giáo dục hoà nhập

TEKT

3.3 Khuyến nghị

3.3.1 Khuyến nghị Trung tâm

Tích cực tham mưu, đề xuất giải pháp với quan quản lý việc

xây dựng sở pháp lý, văn hướng dẫn hoạt động Hiện nay, sở pháp lý

và văn hướng dẫn có liên quan tới hoạt động Trung tâm cịn thiếu,

chưa đồng chưa chặt chẽ Chính để hoạt động Trung tâm

thuận tiện ngồi việc thực cơng việc chun mơn theo chức nhiệm

vụ giao việc tham mưu, đề xuất giải pháp cho quan quản lý

cấp cần trọng

Trên thực tế, người thực hoạt động trực tiếp nhân viên CTXH

của Trung tâm Chính thế, q trình trợ giúp phát sinh vấn

đề liên quan đến thủ tục hành chính, thời gian làm văn bản, định

Hơn hết, nhân viên CTXH người nắm bắt rõ trường hợp vấn đề

của đối tượng sử dụng dịch vụ Chính thế, cần chủ động hoạt

động tham mưu, kiến nghị, đề xuất giải vướng mắc khó khăn

trong trình thực hoạt động nghề nghiệp Từ đó, hỗ trợ cho đối

94

Mạnh dạn tiếp nhận tạo điều kiện giúp đỡ cho giúp đỡ nhóm sinh

viên, học viên chuyên ngành CTXH đến trung tâm để thực tập, nghiên cứu

như cung cấp tài liệu, chia sẻ lĩnh kiến thức kinh nghiệm cần thiết từ thực

tế hoạt động Tạo hội cho học viên quan sát tham dự vào hoạt

động trực tiếp can thiệp cho đối tượng mạnh dạn cho học viên trực tiếp

thực nghiệm vai trị nhân viên CTXH có hướng dẫn giám sát

kiểm huấn viên Có vậy, việc thực tập nghiên cứu học viên

thực thiết thực ý nghĩa Thơng qua kết thực tập nghiên cứu

sẽ sát với thực tế có đóng góp mặt giải pháp giúp cho hoạt động

Trung tâm hiệu Tạo hội ưu tiên tuyển dụng với bạn học

viên, sinh viên ngành CTXH người đào tạo

thiếu kinh nghiệm thực tế nhân viên trung tâm chia sẻ bổ

sung thông qua đợt thực tập thực tế, trải nghiệm công việc thực

Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức Một

khó khăn mà nhân viên CTXH gặp phải người dân chưa biết Trung tâm,

chưa hiểu CTXH, ý nghĩa tầm quan trọng Do đó, bên cạnh việc

tuyên truyền tờ rơi cần tăng cường hoạt động truyền thông qua việc tổ

chức hoạt động thực tế cộng đồng

Trang website Trung tâm thiết kế vào hoạt động từ

lâu Tuy nhiên, chưa có nhiều tin đăng tải, nội dung chưa

phong phú Việc truyền thông để người biết Trung tâm, hiểu

hoạt động CTXH, hiểu ý nghĩa CTXH, thấy khác biệt

CTXH chuyên nghiệp hoạt động từ thiện, quan trọng họ vừa

người thụ hưởng dịch vụ, họ người đánh giá về dịch vụ Khi người

dân nhận thức tốt dịch vụ CTXH đưa đánhgiá xác

hơn, ý kiến đề xuất xác đáng Đánh giá dịch vụ đối tượng

95

nâng cao chất lượng dịch vụ Chính thế, việc cải thiện nội dung, tăng lượng

bài viết thực tế hoạt động Trung tâm, đẩy mạnh truyền thông qua trang

website Trung tâm giải pháp cần thiết

Với dịch vụ, tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý cần bổ sung thêm việc theo

dõi giám sát sau trợ giúp cần liên hệ sau trợ giúp, đánh giá hiệu can thiệp

Qua trợ giúp đối tượng giai đoạn hịa nhập cộng đồng, nhận

lại phản hồi giúp cho công tác đánh giá hiệu hoạt động khách

quan xác Thêm vào thu thập thêm ý kiến

đóng góp bất cập hay giải pháp hay, mặt mạnh cần

phát huy trợ giúp loại đối tượng tình tương

tự

Tăng cường hình thức trợ giúp qua điện thoại, thư, email Hà Nội

một địa bàn rộng, cung cấp DVCTXH trực tiếp địa phương

gặp khó khăn phương tiện thời gian lại; đồng thời

các em trở địa phương hoà nhập cộng đồng, gặp phải số khó khăn

Thêm vào điện thoại, internet trở nên phổ biến không thành phố

mà nông thôn Phát triển hình thức trợ giúp thơng qua điện thoại, thư,

email mở rộng hội tiếp cận với dịch vụ Trung tâm

3.3.2 Khuyến nghị nhân viên công tác xã hội

Xây dựng đội ngũ nhân viên CTXH chuyên nghiệp kiến thức chuyên

môn, kinh nghiệm, kỹ đạo đức nghề nghiệp Với đội ngũ nhân viên

của Trung tâm nói chung nhân viên CTXH nói riêng làm việc

Trung tâm cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng thơng qua khóa tập huấn

khóa học thức CTXH để bổ sung kết hợp với kinh nghiệm thực

tế tích lũy Bên cạnh đó, bổ sung nguồn nhân lực đào tạo

chuyên ngành CTXH Tăng cường buổi trao đổi chia sẻ kiến thức kinh

96

tình khó, bất cập gặp phải Đồng thời, có sách đãi ngộ phù

hợp với nhân viên CTXH đặc biệt công tác trợ giúp đối tượng,

trực ngày lễ tết,…để động viên kịp thời, phát huy tinh thần trách nhiệm

đội ngũ nhân viên CTXH giai đoạn đầu hoạt động cịn nhiều khó khăn

Giao lưu, học hỏi kinh nghiệm từ đồng nghiệp miền, từ

biết thêm nhiều kiến thức, kỹ để giáo dục trẻ em khuyết tật, tự mày mị,

tìm tòi, sáng tạo vật dụng phù hợp để giúp đỡ em

Phải biết cách lắng nghe trẻ, thấu hiểu trẻ, xem trẻ mong muốn gì, cần

gì để giúp trẻ hồ đồng bạn, tham gia thực

bạn, thấu hiểu trẻ điều quan trọng công tác hỗ trợ trẻ khuyết tật

Luôn trau dồi kiến thức, kỹ đạo đức nghề nghiệp, nắm

luật pháp sách Nhà nước trẻ em, văn liên quan đến

lĩnh vực CTXH; Nâng cao chất lượng cung cấp DVCTXH cho trẻ em

3.3.3 Khuyến nghị trẻ em khuyết tật gia đình trẻ

Hiện nay, TEKT Nhà nước ta có nhiều sách hỗ trợ nhằm

giúp em xoá bỏ mặc cảm hồ nhập cộng đồng, NKT nói chung

TEKT nói riêng gặp vơ vàn rào cản mặt môi trường xã hội, điều

kiện xã hội Để trợ giúp TEKT đạt hiệu cao bền vững, cần kết

hợp yếu tố liên quan đến y tế, giáo dục, kinh tế, văn hoá, xã hội…

cách đồng bộ, xuyên suốt trình Bởi nay, việc tạo điều kiện

để trẻ khuyết tật hồ nhập cộng đồng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt

là cơng tác giáo dục hồ nhập

Ln động viên, khuyến khích TEKT, giúp em ln tự tin, xố

mặc cảm tự ti phải ln cố gắng vươn lên, tích cực tham gia hoạt động,

chiến thắng rào cản thân, TEKT ln mặc cảm, tự ti khơng muốn đến

trường, khơng muốn giao tiếp bên ngồi sợ bạn bè cười chê mặc cảm

97

phải có khát vọng sống, ước mơ thân, thúc trẻ sống thật có ích

cho đời Cần thường xun nêu gương sáng, gương tiêu biểu

điển hình TEKT mà em thành cơng để trẻ

nỗ lực cố gắng, từ giúp trẻ hướng tới để cố gắng chiến thắng

khiếm khuyết thể

Bản thân TEKT nói riêng người nhà TEKT nói chung phải ln có

nhận thức đắn khó khăn khiếm khuyết thân

từ đó ý thức, nghị lực phấn đấu vượt lên số phận

Bản thân TEKT phải tới trường tự thúc thân phải

cố gắng, phải minh chứng cho người thấy làm

nhiều mà họ thấy nghĩ em làm

Động viên gia đình trẻ tích cực q trình tham gia hỗ trợ giúp đỡ

trẻ trình trợ giúp Nhanh nhạy, gần gũi, cảm thông thường xuyên

chia sẻ cảm xúc, suy nghĩ trẻ để trẻ chiến thắng khiếm khuyết

thân, nỗ lực cố gắng vươn lên sống Gia đình, người thân

TEKT đồng hành trẻ trình trẻ hỗ trợ, giúp đỡ

3.3.4 Khuyến nghị sách nhà nước

Hồn thiện hệ thống sách đối tượng TEKT để

chính sách vừa phù hợp vừa mang tính ổn định Hồn thiện khung pháp lý

đồng thời với triển khai truyền tổ chức chiến dịch truyền thông nâng cao

nhận thức người dân, cộng đồng xã hội vị trí, vai trị tầm quan trọng

của CTXH dịch vụ CTXH, thơng qua để “kích cầu” sử dụng dịch vụ

CTXH, truyền thông rộng rãi để cán bộ, người dân hiểu CTXH

các DVCTXH

Cần có thêm văn hướng dẫn cụ thể hoạt động Trung

tâm, quyền hạn trách nhiệm nhân viên CTXH Trách nhiệm

98

thế tạo điều kiện thuận lợi phát huy hiệu cho hoạt động nhân

viên CTXH phát triển dịch vụ Trung tâm

Nghiên cứu, ban hành văn quy phạm pháp luật quy định phát

triển hệ thống dịch vụ CTXH; quy trình cung cấp dịch vụ CTXH, quy chuẩn,

tiêu chuẩn đánh giá chất lượng dịch vụ CTXH, định mức chi phí cung cấp DV

CTXH;

Các Bộ, ngành liên quan cần nhanh chóng nghiên cứu ban hành số

văn quy phạm pháp luật để tạo hành lang pháp lý môi trường xã hội

thuận lợi cho việc sử dụng nguồn nhân lực qua đào tạo CTXH

Qua đó, thu hút người qua đào tạo CTXH vào làm

việc, khắc phục tình trạng sở thiếu nhân viên CTXH đào tạo

đúng chuyên ngành cịn người học CTXH lại khơng tìm việc

và phải làm việc nghề khác, hạn chế tình trạng lãng phí nguồn nhân lực q

giá

Nhà nước hệ thống an sinh xã hội cần phải đầu tư nguồn kinh phí tối

đa cho vận hành mơ hình thực hành điều tiết nguồn lực

tài trợ, hoạt động từ thiện đóng góp xã hội

Việc thực giáo dục TEKT cần có phối hợp cấp,

ngành mà trước tiên ngành Giáo dục đào tạo, ngành LĐTBXH,

ngành Y tế Cần có chương trình tổng thể để thống mục tiêu định

hướng nhằm đẩy mạnh hoạt động giáo dục TEKT

Nghiên cứu đề xuất sách hỗ trợ đặc biệt cho trẻ khuyết tật

nhẹ trẻ khuyết tật nặng có gắn liền với dạng khuyết tật cụ thể Để hoà

nhập giáo dục thực khơng phải trẻ em khuyết tật nghe khuyết tật vận

động có nhu cầu hỗ trợ giống Các hỗ trợ nội dung thuộc trách

nhiệm Nhà nước, gia đình hay quan Bảo hiểm xã hội điều

99

nào từ phía quan Nhà nước Nghiên cứu sách hỗ trợ khuyết tật

nhẹ đòi hỏi từ thực tiễn trẻ khuyết tật nhẹ khả hồ nhập xã hội

cao người khuyết tật nặng TEKT nhẹ không trợ giúp hỗ

trợ sớm trở thành khuyết tật nặng

Quy hoạch, đầu tư xây dựng hệ thống trường chuyên biệt,

Trung tâm giáo dục hoà nhập cho trẻ khuyết tật Nhiều trẻ em địa

phương khơng có trường chun biệt gây khó khăn việc tìm kiếm

cho trẻ mơi trường giáo dục phù hợp

Tổ chức thống kê, xây dựng cở liệu người khuyết tật nói

chung TEKT nói riêng (số lượng, tình trạng dạng tật, tình trạng sức khoẻ,

độ tuổi, giới tính, nhu cầu, …) để từ có sở xây dựng hệ thống

100

TIỂU KẾT CHƯƠNG

Với xu hướng ngày phát triển đất nước kinh tế, xã hội,

là tín hiệu đáng mừng kéo theo nhiều hệ lụy, có gia

tăng số lượng NKT nói chung TEKT nói riêng Nhu cầu DVCTXH đối tượng ngày tăng cao Trong năm gần Nhà nước ta có nhiều sách quan tâm đến việc chăm sóc, PHCN cho NKT,

trong có TEKT Nhiều sở cung cấp DVCTXH cơng lập ngồi cơng

lập thành lập, dần đáp ứng nhu cầu NKT nói chung TEKT nói

riêng Trong chương này, tác giả đưa định hướng, giải pháp

một số khuyến nghị nhằm nâng cao dịch vụ CTXH Trung tâm để

TEKT tiếp cận DV, giúp em nâng cao lực giải vấn đề khó

khăn KT gây nên

Qua đây, đánh giá chất lượng DVCTXH

Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật Thụy An đáp ứng

nhu cầu TEKT cách có hiệu quả, giúp em hòa nhập tốt với cộng đồng Qua nghiên cứu thực tiễn Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật Thụy An, tác giả phân tích thực trạng DVCTXH TEKT,phù hợp

với xu phát triển nghề CTXH Việt Nam quốc tế, phát huy ưu điểm

về quan điểm, định hướng mơ hình cung cấp DV sở, khắc phục

những hạn chế, thiếu sót việc cung cấp DVCTXH TEKT nhằm

nâng cao chất lượng cung cấp DV cho đối tượng Đồng thời tác giả đưa

ra giải pháp củng cố, phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế,

thiếu sót nhằm nâng cao chất lượng DV cung cấp cho TEKT, giúp họ vượt

qua khó khăn, hịa nhập cộng đồng Những khuyến nghị giải pháp

làm sở để Trung tâm sở cung cấp DVCTXH NKT nói

chung TEKT nói riêng nhìn nhận thực trạng hoạt động mình, có

chính sách, định hướng phát triển hồn thiện mơ hình, mở rộng nâng

cao chất lượng DV, đáp ứng có hiệu nhu cầu TEKT việc cung

101

KẾT LUẬN

Trong xã hội, TEKT phận đối tượng yếu cần có quan

tâm đặc biệt, TEKT gặp nhiều khó khăn sống, hội

tiếp cận hoạt động, dịch vụ nhằm tạo thuận lợi cho việc hội nhập đời sống

của cộng đồng Hơn hết em cần bao bọc, yêu thương Do nhiều yếu

tố tác động, xã hội ngày phát triển, dân số đơng, khí hậu biến đổi,

nhiễm trường gia tăng… nên số lượng NKT nói chung TEKT nói

riêng gia tăng Từ dẫn đến nhu cầu dịch vụ trợ giúp ngày

cao DVCTXH TEKT đảm bảo cho họ có khả năng, điều kiện

quyền lợi ngang với người không khuyết tật, để em tham gia tích

cực vào tất hoạt động đời sống xã hội

Sự quan tâm Đảng nhà nước đến TEKT cụ thể hố

các sách Nhận thức tầng lớp nhân dân nâng lên, kỳ

thị, phân biệt đối xử giảm nhiều Quyền TEKT đặt lên hàng

đầu Đặc biệt, với phát triển mạnh mẽ nghề CTXH, TEKT đánh giá, nhìn nhận góc độ khiếm khuyết xã hội Công tác trợ giúp xuất phát từ nhu cầu khả phát huy em Do đó, DV trợ giúp ngày phải phù hợp với đặc điểm, tình trạng đối tượng đạt hiệu cao Hệ thống sở cung cấp DVCTXH đối

với TEKT bước phát triển số lượng, quy mô chất

lượng Số đối tượng tiếp cận, sử dụng DV tăng lên Một số sở xây

dựng mơ hình trợ giúp xã hội tổng hợp, TEKT can thiệp sớm, PHCN

toàn diện, khép kín Qua nghiên cứu, Trung tâm Phục hồi chức người

khuyết tật Thụy An nói sở điển hình mơ hình để

nhiều địa phương nhân rộng Trong nghiên cứu này, tác giả vận dụng

nền tảng kiến thức liên quan đến DVCTXH TEKT, điều tra, phân tích

102

pháp để hồn thiện mơ hình, nâng cao chất lượng cung cấp DV, đáp ứng nhu

cầu ngày cao TEKT

Kết nghiên cứu giúp cho Trung tâm Phục hồi chức

người khuyết tật Thụy An sở cung cấp DVCTXH TEKT có

cái nhìn tổng quát thực trạng cung cấp DV này, nhận thức điểm

mạnh, yếu tố tác động, hạn chế thiếu sót để phát huy khắc phục

kịp thời Đây kết để sở cung cấp DV chưa hồn thiện có

thể nghiên cứu, học tập, ứng dụng mơ hình cung cấp DVCTXH tồn diện,

khép kín TEKT địa phương nước Tuy nhiên, nghiên

cứu nhìn nhận vấn đề cách tổng quát, đề cập chuyên

sâu vào số DV, nhiên DV xem xét cách sơ bộ,

chưa chi tiết Do tiền đề cho đề tài nghiên cứu tiếp

theo, giúp cho hoạt động cung cấp DVCTXH TEKT Việt Nam ngày

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tiếng Việt

1 Báo cáo khảo sát đào tạo nghề việc làm cho người khuyết tật

tại việt Nam – quyền Tổ chức Lao động Quốc tế 2010 – xuất lần

đầu năm 2010

2 Bộ lao động – Thương binh Xã hội (2014), “Báo cáo khảo sát hệ

thống hỗ trợ NKT lĩnh vực lao động xã hội Việt Nam

3 Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2008), Báo cáo kết thực

hiện Pháp lệnh người tàn tật đề án trợ giúp NKT giai đoạn 2006-2010

4 Bộ LĐTB&XH (2015), báo cáo đánh giá công tác trợ giúp xã hội

năm 2016, nhiệm vụ trọng tâm năm 2017, định hướng giai đoạn 2017-2020,

Hà Nội

5 Bộ LĐTB&XH (2015), Đánh giá tình hình Luật người khuyết tật

đề án trợ giúp người khuyết tật, Hà Nội

6 Bùi Thị Xuân Mai (2010), Nhập môn công tác xã hội , NXB Lao

động - xã hội, Hà Nội

7 Bùi Thị Xuân Mai cộng (2009), “Các giải pháp hạn chế

bạo lực gia đình phụ nữ trẻ em”

8 Công ước quyền trẻ em 1989 (ICRPD), Khoa Luật, Đại học quốc

gia Hà Nội (2011)

9 Gina A Yap (2014), Nghề Công tác xã hội - tảng triết lý

kiến thức, NXB Hồng Đức

10 Liên Hợp Quốc (2007), Công ước Quốc tế quyền người

khuyết tật

11 “Một số kinh nghiệm quốc tế vấn đề đặt việc

phát triển dịch vụ công tác xã hội công tác bảo vệ trẻ em” TS

sẻ kinh nghiệm CTXH ASXH, trường ĐH KHXH & NV Hà Nội, tháng

11/2012)

12 Nguyễn Hải Hữu (2016), Báo cáo nghiên cứu “Công tác xã hội

với trẻ em – thực trạng giải pháp”

13 Nguyễn Hải Hữu Nguyễn Thị Thái Lan (2016), Báo cáo kết

khảo sát sở trợ giúp xã hội

14 Nguyễn Thị Huyền Trang (2014), “Công tác xã hội với trẻ em

khuyết tật vận động (Trường hợp làng Hữu Nghị Việt Nam),Trường Đại

học Khoa học Xã hội Và Nhân văn

15 Đặng Thị Ngọc Vân (2018), “Hoạt động Công tác xã hội hỗ

trợ trẻ em khuyết tật vận động huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội”,

Trường Đại học Lao động xã hội

16 Nguyễn Thị Kim Hoa (2014), Công tác xã hội với Người khuyết tật,

NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội

17 Nguyễn Thị Thái Lan cộng (2014), Chuyên nghiệp hóa

DVCTXH Việt Nam: thực trạng nhu cầu

18 Quốc hội (2016), Luật trẻ em 2016

19 Quốc hội (2010), Luật Người khuyết tật Việt Nam

20 Quốc hội (2005), Luật Giáo dục

21 Quốc hội (2009), Luật Khám chữa bệnh 2009

22 Tổ chức Y tế giới (WHO) (1988)

23 Từ điển Bách khoa toàn thư, vi.wikipedia.org

24 Từ điển Tiếng Việt, 2004, NXB Đà Nẵng

25 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg

việc phê duyệt Đề án “ Phát triển nghề CTXH „ giai đoạn 2010-2010

26 Thủ tướng phủ (2012), Quyết định số 1019/QĐ-TTg phê

27 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 647/QĐ-TTg ngày 26

tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chăm sóc trẻ em

có hồn cảnh khó khăn giai đoạn 2013 - 2020

28 Trần Văn Lý (2012), Tài liệu Công tác xã hội Phục hồi chức

cho trẻ bại não, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội

29 Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật Thụy An (2016),

Báo cáo tổng kết 40 năm xây dựng phát triển, Hà Nội

30 Trung tâm Phục hồi chức người khuyết tật Thụy An, Báo cáo

tổng kết năm 2018, triển khai nhiệm vụ năm 2019, Hà Nội

31 UNICEF (2010), Báo cáo phân tích tình hình trẻ em Việt Nam

2010, Hà Nội

Trang Web

32 Tạp chí giáo dục, 2019, Hỗ trợ tạo việc làm cho người khuyết tật

Việt Nam giai đoạn 2016 – 2018, địa chỉ:

https://tapchigiaoduc.moet.gov.vn/vi/dao-tao-viec-lam/dao-tao-viec-lam/ho-

PHỤ LỤC

BẢNG HỎI

THU THẬP THÔNG TIN VỀ DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM PHỤC HỒI CHỨC

NĂNG NGƯỜI KHUYẾT TẬT THỤY AN

(Dành cho trẻ em khuyết tật Trung tâm)

Xin vui lòng trả lời câu hỏi sau ( đánh dấu X vào ô tương ứng

với sô đáp án lựa chọn)

Trong trường hợp TEKT trả lời được, người hỏi quan

sát tham khảo người thân/ người chăm sóc đối tượng để khai thác thơng

tin

Những thông tin nhằm mục đích nghiên cứu

đảm bảo tính riêng tư người trả lời

A THÔNG TIN CHUNG VỀ TRẺ EM

1 Họ tên ( Không bắt buộc):……… 2 Giới tính: Nam Nữ

3 Tuổi: ………

4 Dân tộc: ………

5 Địa gia đình:

1.Thơn/xóm: ………

Xã/phường: ………

Quận/huyện/TP: ………

Tỉnh/Thành phố: ………

6 Trình độ học vấn:

1 Chưa qua o to ă

3 Trung hc c s ă

4 Trung hc ph thụng ¨

7 Mức độ khuyết tật:

1 c bit nng ă

2 Nng ă

3 Nh ă

8 Thi gian Trung tõm:

1 Di 01 nm ă

2 T 01 nm n di 03 nm ă

3 T 03 nm n di 05 nm ă

4 Trờn 05 nm ă

9 Dng khuyt tt:

1 Khuyt tt ng ă Khuyt tt thn kinh, tõm thn ă

2 Khuyt tt nghe, núi ¨ Khuyết tật trí tuệ ¨

3 Khuyết tt nhỡn ă 6 Khuyt tt khỏc (ghi rừ) ¨

10 Em mong muốn sử dụng dịch vụ gì? (Có thể chọn

nhiều đáp án trả lời)

1 Dịch vụ phục hồi chc nng ă

2 Dch v chm súc, nuụi dng ă

3 Dch v t vn, tham vn, h tr tõm lý ă

4 Dch v kt ni chuyn gi ă

5 Dch vụ kết nối nguồn lực trợ giúp trẻ em khuyết tt ă

6 Dch v vui chi gii trớ ¨

7 Dịch vụ hỗ trợ tài ¨

8 Dịch vụ giáo dục kỹ sống t bo v b xõm hi ă

09 Dch v tr giỳp phỏp lý ă

B THỰC TRẠNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM KHUYẾT TẬT TẠI TRUNG TÂM

I DỊCH VỤ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG

1 Trước đến Trung tâm, em luyện tập PHCN thế nào?

1 Không c luyn ă

2 c y, bỏc s luyn ă

3 c ngi thõn luyn ¨

2 Mức độ tập luyện PHCN trước n Trung tõm?

1 Rt thng xuyờn ă

2 Thng xuyờn ă

3 Khụng thng xuyờn ¨

3 Mức độ tập luyện PHCN Trung tõm

1 Rt thng xuyờn ă

3 Khụng thng xuyờn ă

4 Ai thường hỗ trợ, hướng dẫn em tập luyện phục hồi chức năng?

1 Cán bộ, nhân viên ca Trung tõm ă

2 Ngi thõn ă

3 Bn bố ă

5 Thỏi ca ngi thường xuyên hỗ trợ PHCN cho em no?

1 Rt õn cn ă

2 n cn ă

3 Bỡnh thng ă

4 Khụng õn cn ă

6.Em ỏnh giỏ nh th lực nhân viên thực dịch vụ này?

STT

Nội dung đánh giá Chưa

tốt

Bình

thường Tốt

Rất tốt

1 Kiến thức chuyên môn

2 Kỹ trợ giúp

3 Thái độ, phẩm chất

4 Phương pháp phục hồi chức

7.Em nhận xét mức độ đầy đủ thiết bị PHCN nào?

1 Rất y ă

2 y ă

3 Khụng ă

8.Em thy th no tham gia dịch vụ PHCN?

1 Rất hài lòng ¨ Bình thường ¨

2 Hài lịng ¨ Khụng hi lũng ă

9.Em thy Dch v PHCN có quan trọng khơng?

1 Rất quan trng ă Khụng quan trng ă

2 Quan trng ă

II DCH V CHM SểC NUễI DNG

1 Em có cần trợ giúp từ nhân viên chăm sóc?

1 Trợ giỳp hon ton ă

2 Tr giỳp mt phn ¨

3 Không cần trợ giúp ¨

2 Chế độ ăn uống Trung tâm đảm bảo mc no?

1 Rt m bo ă

2 m bo ă

3 Khi thực vệ sinh cá nhân ( đánh rửa mặt, thay quần áo, tăm gội…) em tự làm hay cần hỗ trợ?

1 Tự lập (t lm) ă

2 H tr mt phn ă

3 H tr hon ton ă

4 Ai người thường xuyên hỗ trợ em ăn uống, vệ sinh cá nhân?

1 Người chăm súc ă B/ m/ ngi thõn ă

2 Thy/ cụ giỏo ă Khỏc ă

3 B/ m/ ngi thõn ă

5 Thỏi ca ngi thường xuyên hỗ trợ em nào?

1 Rt õn cn ă Bỡnh thng ă

2 n cn ă Khụng õn cn ă

6 Em thấy tham gia vào dịch vụ chăm sóc ni dưỡng?

1 Rất hi lũng ă Bỡnh thng

2 Hi lũng ¨ Khơng hài lịng

7 Theo em, dịch vụ chăm sóc, ni dưỡng có quan trọng khơng?

1 Rt quan trng ă Bỡnh thng ă

8 Em đánh lực cán bộ, nhân viên tực hoạt động chăm sóc ni dưỡng trẻ khuyết tật?

STT Nội dung đánh giá

Hạn chế

Bình

thường Tốt

Rất tốt

1 Thái độ tận tình, hết lịng cơng

việc nhân viên chăm sóc ni dưỡng

ă ă ă ă

2 Trỡnh chuyờn mơn cán

bộ, nhân viên chăm sóc, ni dng

ă ă ă ă

3 Vai trũ lãnh đạo, cán

nhân viên việc kêu gọi giúp đỡ nhà hảo tâm để ci thin cuc sng cho tr

ă ă ă ¨

III DỊCH VỤ TƯ VẤN, THAM VẤN, HỖ TRỢ TÂM LÝ

1 Khi vừa đến Trung tâm, em nhân viên hỗ trợ nào?

1 Ngay n ă

2 Sau vi ngy ă

3 Khụng h tr ă

2 Ở Trung tâm, em NVCTXH hỗ trợ hỡnh thc no?

1 Cỏ nhõn ă

2 Nhúm ă

3 Khụng h tr ă

3 Em thấy thái độ nhân viên tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý no?

1 Rt õn cn ă Bỡnh thng ă

4 Em ỏnh giỏ lực cán bộ, nhân viên thực hiện dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý?

TT Nội dung Rất tốt Tốt Bình

thường

Chưa tốt

1

Trình độ chuyên môn, kỹ làm việc cán bộ, nhõn viờn h tr

ă ă ă ă

2

Thái độ tận tình, hết lịng cơng vic ca nhõn viờn

ă ă ă ă

3 Phương pháp tiếp cận để

hỗ trợ trẻ ¨ ¨ ¨ ¨

5 Khi nhân viên CTXH hỗ trợ, em cảm thấy nào?

1 Rt hi lũng ă Bỡnh thng ă

2 Hi lũng ă Khụng hi lũng ă

6 Theo em, Dịch vụ tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý có quan trọng khơng?

1 Rt quan trng ă Bỡnh thng ă

2 Quan trng ă Khụng quan trng ă

IV DỊCH VỤ GIÁO DỤC, HƯỚNG NGHIỆP DẠY NGHỀ 1 Hiện em học đâu?

1 Khụng i hc ă Trng THCS ă

2 Ti trung tõm ă Trng THPT ă

3 Trng Tiu hc ă 6 Trng H/C/TC(Ghi rừ) ă

2 Mc quan tõm ca thy/ cô giáo/ nhân viên em thế no?

2 Quan tõm ă Khụng quan tõm ă

3 Thỏi ca giáo viên nào?

1 Rất ân cn ă Bỡnh thng ă

2 n cn ¨ Khơng ân cần ¨

4 Em có đầy đủ bàn ghế, đồ dùng học tập không?

1 y ă

2 Khụng ă

3 Khụng cú ă

5 Kt qu hc tập em nào?

1 Giỏi ¨ Trung bình ¨

2 Khá ¨ Yu ă

3 Khỏ ă Kộm ă

6 Theo em, dịch vụ giáo dục (học tập) có quan trng khụng?

1 Rt quan trng ă Bỡnh thng ă

2 Quan trng ă Khụng quan trng ă

7 Em thy cỏc ngh Trung tâm có phù hợp với em khơng?

1 Rt phự hp ă

2 Phự hp ¨

3 Không phù hợp ¨

8 Em có tham gia học nghề Trung tâm khơng?

2 Khụng ă

9 Khi tham gia vào dịch vụ giáo dục, hướng nghiệp, dạy nghề em thấy nào?

1 Rất hi lũng ă Bỡnh thng ă

2 Hi lũng ă Khụng hi lũng ă

10 Theo em, dịch vụ hướng nghiệp dạy nghề có quan trọng khụng?

1 Rt quan trng ă Bỡnh thng ă

2 Quan trng ă Khụng quan trng ă

11 Em ỏnh giỏ nh th no lực cán lãnh đạo, nhân viên thực hoạt động giáo dục, hướng nghiệp dạy nghề dành cho trẻ khuyết tật?

TT Nội dung Hạn chế Bình

thường Tốt

Rất tốt

1

Trình độ chun mơn cán b, nhõn viờn h tr

ă ă ă ă

2

Thái độ tận tình, hết lịng cụng vic ca nhõn viờn

ă ă ă ă

3

Vai trò lãnh đạo nhân viên việc kêu gọi giúp đỡ nhà hảo tâm để có kinh phí đầu tư giúp trẻ học tập tốt

V ĐÁNH GIÁ CHUNG

1 Trong dịch vụ em thấy dịch vụ có ảnh hưởng tới em như nào?

TT Dịch vụ Ảnh hưởng

tốt Bình thường Khơng tt

1 Phc hi chc nng ă ă ¨

2 Chăm sóc ni dưỡng ¨ ¨ ¨

3 Tư vấn, tham vấn, hỗ trợ tâm lý ¨ ¨ ¨

4 Giáo dục, hướng nghiệp dạy

ngh ă ă ă

2 Em thy sc khỏe, tinh thần sau tham gia vào dịch vụ Trung tâm nào?

1 Kộm hn ă

2 Cha cú tin trin ă

3 Tt hn ă

3 Em có hài lịng tham gia vào dịch vụ Trung tâm không?

TT Dịch vụ Rất hài lòng Hài lòng Bình

thường

Khơng hài lịng

1 Phc hi chc nng ă ă ă ¨

2 Chăm sóc ni dưỡng ¨ ¨ ¨ ¨

3

Tư vấn, tham vấn, hỗ

tr tõm lý ă ă ă ă

4 Giỏo dục, hướng

4 Em thấy thay đổi tham gia hoạt động mà em cho có ảnh hưởng tốt thời điểm này?

1 Có suy ngh lc quan hn vo cuc sng ă

2 Khụng cũn t ti mc cm ă

3 Giao tip tt ă

4 Khụng thay i ă

5 Em thấy vai trò cán bộ, nhân viên xã hội dịch vụ công tác xã hi nh no?

1 Rt quan trng ă Bỡnh thng ă

2 Quan trng ă Khụng quan trng ă

6 Theo em yu t có ảnh hưởng tới dịch vụ mà em cung cấp?

1 Yếu tố thuộc c ch, chớnh sỏch ca nh

nc

ă

2 Yu t thuc v TEKT ă

3 Yu t thuc v Trung tõm ă

4 Yu t thuc v nhõn viờn CTXH ă

5 Yu t khỏc ă

7 Theo em mức độ ảnh hưởng yếu tố sở vật chất Trung tâm có ảnh hưởng đến việc cung cấp dịch vụ?

1 Rt nhiu ă

2 Nhiu ă

3 Bỡnh thng ă

4 t ă

8 Theo em, yếu tố sau ảnh hưởng tới đội ngũ cán bộ nhân viên, đặc biệt NVCTXH trung tâm?

Các yếu tố Mức độ ảnh hưởng

Rất nhiều Nhiều Bình

thường

Ít Khơng

ảnh hưởng

1 Kin thc ă ă ă ă ă

2 K nng ă ă ă ă ă

3 Thỏi ă ă ă ă ă

4 Tinh thn

trỏch nhim

ă ă ă ă ă

5 Kinh

nghim

ă ă ă ă ă

6 Trỡnh

o to

ă ă ă ă ă

9 Cỏc em cú ý kiến để hoạt động cung cấp dịch vụ CTXH Trung tâm tốt hơn?

10 Em có thêm ý kiến không?

……… ……… ………

PHỤ LỤC

BẢNG PHỎNG VẤN SÂU BẢNG

PHỎNG VẤN SÂU CÁN BỘ QUẢN LÝ CỦA TRUNG TÂM

Chào Ông/bà! Tôi học viên chuyên ngành Công tác xã hội đến từ

Khoa Công tác xã hội trường Đại học Lao động Xã hội, thực

hiện đề tài nghiên cứu “Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật trung

tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An” để tìm hiểu thực trạng

dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật từ đưa giải pháp

nâng cao hiệu dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật Mọi thông

tin ông/bà cung cấp tơi xin đảm bảo tính đầy đủ bí mật thông tin

thông tin thu thập nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu

mong nhận ủng hộ, hợp tác giúp đỡ nhiệt tình Ơng/bà

I Thông tin chung người vấn

1 Họ tên: ………

2 Tuổi: ………

3 Trình độ học vấn: ………

4 Trình độ chuyên môn: ………

5 Công việc đảm nhận nay: ………

6 Chức vụ: ………

7 Thời gian công tác: ………

Câu 1: Thưa Ông/bà, Trung tâm phục hồi chức người khuyết tật

Thụy An sở cung cấp dịch vụ CTXH cho NKT, xin ông cho

biết vài nét trình hình thành phát triển trung tâm?

Câu 2: Thực trạng đối tượng TEKT trung tâm nào? Câu 3: Về sở vật chất phục vụ cho việc cung cấp DV CTXH Trung

tâm có đủ có đáp ứng nhu cầu cung cấp dịch vụ CTXH không ạ?

Câu 4: Từ thành lập đến nay, trung tâm cung cấp dịch vụ ạ? Câu 5: Ông/bà đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến việc cung

cấp dịch vụ CTXH TEKT Trung tâm? ( chế, sách nhà

nước; sở vật chất phục vụ việc cung cấp dịch vụ CTXH, nhân viên làm

việc trung tâm; người sử dụng dịch vụ; nguồn lực, khả kết rối

vận động nguồn lực trung tâm để trợ giúp TEKT sử dụng dịch vụ)

Câu 6: Ơng/bà cho biết chất lượng hiệu dịch vụ trợ

giúp TEKT ạ?

Câu 7: Ơng/bà chia sẻ thuận lợi, khó khăn trình

cung cấp dịch vụ cho TEKT khơng ạ?

Câu 8: Xin Ơng/bà vui lòng cho biết định hướng Trung

tâm thời gian tới ? Ơng/bà có đề xuất, kiến nghị để nâng cao chất

lượng dịch vụ CTXH với TEKT?

BẢNG

PHỎNG VẤN SÂU NHÂN VIÊN CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG TRUNG TÂM

Chào Anh /chị! Tôi học viên chuyên ngành Công tác xã hội đến từ

Khoa Công tác xã hội trường Đại học Lao động Xã hội, thực

hiện đề tài nghiên cứu “Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật trung

tâm phục hồi chức người khuyết tật Thụy An” để tìm hiểu thực trạng

dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật từ đưa giải pháp

nâng cao hiệu dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật Mọi thông

tin anh/chị cung cấp tơi xin đảm bảo tính đầy đủ bí mật thơng tin

thơng tin thu thập nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu

mong nhận ủng hộ, hợp tác giúp đỡ nhiệt tình anh/chị

I Thông tin nhân viên công tác xã hội

1 Họ tên: ………

2 Tuổi: ………

3 Trình độ học vấn: ……… ………

4 Trình độ chun mơn: ………

5 Cơng việc đảm nhận nay: ………

6 Chức vụ: ……… ………

7 Thời gian công tác: ………

II Nội dung vấn

Câu 1: Anh/ chị làm việc Trung tâm rồi?

Câu 2: Anh/ chị cho biết tổng số nhân viên CTXH trung tâm

là bao nhiêu?

Câu 3: Hiện trung tâm có DV CTXH nào?

Câu 4: Khi tham gia vào dịch vụ trung tâm TEKT có

Câu 5: Anh/ chị đánh ảnh hưởng thuận

lợi khó khăn việc tham gia dịch vụ Trung tâm trẻ?

Câu 6: Theo Ông/ bà yếu tố ảnh hưởng đến cung cấp dịch

vụ công tác xã hội?

Câu 7: Anh/ chị tham gia khóa đào tạo, tập huấn

cách áp dụng dịch vụ CTXH TEKT Trung tâm chưa? (Nếu có,

Anh/ chị vận dụng kiến thức đào tạo, tập huấn vào việc cung

cấp dịch vụ CTXH cho TEKT nào?)

Câu 8: Theo Anh/ chị trung tâm thiếu phương tiện, cơng cụ

trợ giúp để DV CTXH đem lại phục hồi tốt cho trẻ?

Câu 9: Trong thời gian tới, Anh/ chị có đề xuất để nâng cao hiệu

cung cấp dịch vụ CTXH với TEKT Trung tâm, đồng thời Anh/ chị có đóng

ý kiến để mơ hình DV CTXH mở rộng có quy mơ hơn?

Rất cám ơn điều mà anh/ chị chia sẻ Những thông tin

rất có ích cho đề tài nghiên cứu mà tơi thực Trong q trình thực

hiện nghiên cứu mình, em mong nhận giúp đỡ từ phía

BẢNG

PHỎNG VẤN SÂU TRẺ EM KHUYẾT TẬT CỦA TRUNG TÂM

Chào em! Chị học viên chuyên ngành Công tác xã hội đến từ Khoa

Công tác xã hội trường Đại học Lao động Xã hội, chị thực đề

tài nghiên cứu “Dịch vụ công tác xã hội với trẻ em khuyết tật trung tâm

phục hồi chức người khuyết tật Thụy An” để tìm hiểu thực trạng dịch

vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật từ đưa giải pháp nâng

cao hiệu dịch vụ công tác xã hội trẻ khuyết tật Để phục vụ cho

việc nghiên cứu, chị có số câu hỏi mong nhận ủng hộ, hợp tác

giúp đỡ nhiệt tình từ em Mọi thơng tin em cung cấp tơi xin đảm bảo tính đầy

đủ bí mật thơng tin thơng tin thu thập nhằm phục vụ

cho mục đích nghiên cứu

Câu 1: Em giới thiệu qua thân khơng? (Em

sống trung tâm rồi? Em cảm thấy sống đây?)

Câu 2: Trong dịch vụ CTXH em tham gia em thích dịch vụ

nào? Vì sao?

Câu 3: Dịch vụ CTXH mà sau em tham gia em khơng thích?

Vì sao? Em mong muốn cải thiện dịch vụ nào?

Câu 4: Bản thân em gặp thuận lợi khó khăn tham gia

các dịch vụ?

Câu 5: Em thấy thân thay đổi nhiều tham gia vào

các dịch vụ CTXH Trung tâm?

Câu 6: Em mong muốn có thay đổi dịch vụ CTXH dành cho

TEKT để tham gia dịch vụ đạt hiệu tốt ?

https://tapchigiaoduc.moet.gov.vn/vi/dao-tao-viec-lam/dao-tao-viec-lam/ho