– Thường xuyên kiểm tra và giám sát việc thực hiện pháp luật: Công tác kiểm tra giám sát là một hoạt động phải được tiến hành thường xuyên nhằm kiểm nghiệm, đánh giá những quy định, nhữn[r]
(1)Câu hỏi tự luận ôn thi cấp tốc môn Lý luận nhà nước pháp luật Câu Khái niệm hình thức Nhà nước:
– Khái niệm: Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị, máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế thực chức quản lý đặc biệt, nhằm trì trật tự xã hội, thực mục đích bảo vệ địa vị giai cấp thống trị xã hội
– Hình thức nhà nước: Là cách thức tổ chức phương pháp thực quyền lực nhà nước giai cấp thống trị, bao gồm yếu tố: Hình thức thể; Hình thức cấu trúc; chế độ trị;
a/ Hình thức thể: Là cách thức tổ chức trình tự để lập quan tối cao nhà nước xác lập mối quan hệ quan Hình thức thể có dạng bản:
+ Chính thể qn chủ: Là hình thức quyền lực nhà nước cao nhất, tập trung toàn (hay phần) tay người đứng đầu nhà nước, chuyển giao theo ngun tắc thừa kế, truyền ngơi Chính thể quân chủ chia thành quân chủ tuyệt đối quân chủ hạn chế
* Quân chủ tuyệt đối: Toàn quyền lực nhà nước thuộc vua không bị hạn chế (quyền lực vô hạn)
* Quân chủ hạn chế: (lập hiến) quyền lực vua bị hạn chế, bị chia quan quyền lực khác (nghị viện nhà nước tư sản)
+ Chính thể cộng hồ: Là hình thức quyền lực nhà nước cao quan bầu thời hạn định nắm giữ Chính thể cộng hồ có dạng: Cộng hồ q tộc Cộng hồ Dân chủ
* Cộng hồ q tộc: Là hình thức mà quyền bầu cử quan đại diện đặc quyền tầng lớp quý tộc, dân thường khơng có quyền
(2)> Cộng hồ dân chủ tư sản: Theo thể quyền lực nhà nước chia thành quyền: Là lập pháp, hành pháp tư pháp theo nguyên tắc “Tam quyền phân lập”
> Cộng hoà dân chủ nhân dân: Quyền lực nhà nước tối cao không phân chia mà tập trung thống quan quyền lực dân bầu nhân dân tham gia vào việc quản lý nhà nước
b/ Hình thức cấu trúc nhà nước:
Hình thức cấu trúc nhà nước cách thức tổ chức quan nhà nước theo đơn vị hành chính, lãnh thổ từ trung ương đến địa phương xác lập mối quan hệ quan với Có hình thức cấu trúc nhà nước chủ yếu: Là nhà nước đơn hình thức nhà nước liên bang
– Nhà nước đơn nhất: Là nhà nước có chủ quyền chung tồn vẹn lãnh thổ, có hệ thống quan quyền lực, quan quản lý nhà nước, tổ chức thống từ trung ương đến địa phương, có đơn vị hành bao gồm: Tỉnh, huyện, xã, lãnh thổ khơng có chủ quyền riêng, có hiến pháp, hệ thống pháp luật áp dụng chung cho nước (Việt Nam, Lào, Ba Lan)…
– Nhà nước liên bang: Là nhà nước có từ hay nhiều nước thành viên hợp lại Có chủ quyền quốc gia chung cho tồn liên bang chủ quyền riêng cho nước thành viên, có hệ thống quan quyền lực quan quản lý nhà nước; áp dụng chung cho toàn liên bang áp dụng cho nước thành viên, có loại hiến pháp pháp luật tồn tại: Hiến pháp pháp luật cùa liên bang; hiến pháp pháp luật nước thành viên như: Mỹ, Nga, Ấn độ…
(3)c/ Chế độ trị:
Chế độ trị thái độ, quan điểm, sách giai cấp cầm quyền giai cấp, tầng lớp khác xã hội, thể thông qua tổng thể phương pháp thủ đoạn mà quan nhà nước sử dụng để thực quyền lực nhà nước Hay nói cách khác phương pháp cai trị quản lý xã hội giai cấp cầm quyền
Các phương pháp đa dạng phức tạp, chia thành loại: Phương pháp dân chủ phương pháp phản dân chủ (phương pháp độc tài, tàn bạo, phát xít)
– Phương pháp dân chủ có nhiều loại như: Phương pháp dân chủ thực dân chủ giả hiệu; dân chủ rộng rãi dân chủ hạn chế; dân chủ trực tiếp dân chủ gián tiếp…
Cần phân biệt chế độ dân chủ XHCN đặc trưng việc sử dụng hình thức dân chủ thực sự, rộng rãi với chế độ dân chủ tư sản đặc trưng phương pháp dân chủ hạn chế hình thức
Nước ta với chất nhà nước XHCN, áp dụng phương pháp dân chủ, chủ yếu thuyết phục, giáo dục; hiệu không hiệu sử dụng cưỡng chế
Câu 2: Phân tích nguồn gốc đời nhà nước, chức của nhà nước:
– Những học thuyết phi Mácxít đới nhà nước:
+ Thuyết thần học: cho rằng: Thượng đế người đặt trật tự xã hội, nhà nước thượng đế sáng tạo để bảo vệ trật tự chung xã hội Nhà nước đấng tối cao sinh ra, thể ý chí chúa trời Do vậy, quyền lực nhà nước thân quyền lực chúa, vĩnh cửu
(4)chất giống quyền lực người đứng đầu gia đình, tiếp tục quyền lực người gia trưởng gia đình
+ Thuyết “khế ước xã hội”: cho nhà nước đời kết hợp đồng (khế ước) ký kết thành viên sống trạng thái tự nhiên khơng có nhà nước Về chất, nhà nước phản ánh lợi ích thành viên sống xã hội, lợi ích thành viên nhà nước ghi nhận bảo vệ
+ Thuyết bạo lực: cho nhà nước xuất trực tiếp từ chiến tranh xâm lược chiếm đất, việc sử dụng bạo lực thị tộc thị tộc khác mà kết thị tộc chiến thắng đặt hệ thống quan đặc biệt – nhà nước – để nô dịch kẻ chiến bại;
+ Thuyết tâm lý: nhà nước xuất nhu cầu tâm lý người nguyên thuỷ muốn phụ thuộc vào thủ lĩnh, giáo sĩ… Vì vậy, nhà nước tổ chức siêu nhân có mạng lãnh đạo xã hội
Học thuyết Mácxít đời nhà nước:
Bằng quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng phương pháp vật lịch sử, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác-Lê nin giải thích rằng: Nhà nước tượng xã hội vĩnh cữu, bất biến, Nhà nước xuất xã hội loài người phát triển giai đoạn định Nhà nước vận động phát triển sẽ tiêu vong điều kiện khách quan cho tồn phát triển chúng khơng cịn
Cộng sản nguyên thủy hình thái kinh tế- xã hội lịch sử xã hội loài người, xã hội đến giai cấp, nhà nước pháp luật, đời nhà nước hình thành xã hội
2.1 Xã hội cộng sản nguyên thủy tổ chức thị tộc, lạc:
(5)nguyên tắc phân phối đặc trưng bình qn Khơng có tài sản riêng, khơng có tình trạng người chiếm đoạt tài sản người Điều dẫn tới xã hội khơng có giai cấp đấu tranh giai cấp, khơng có áp bức, bóc lột
* Tổ chức xã hội: Trên sở xã hội cộng sản ngun thuỷ khơng phải gia đình mà thị tộc, Thị tộc tổ chức theo huyết thống tảng vật chất kinh tế tập thể quyền sở hữu công cộng Ở giai đoạn đầu, điều kiện kinh tế, xã hội chế độ hôn nhân quần hôn, phụ thuộc vào địa vị chủ đạo người phụ nữ thị tộc, nên thị tộc tổ chức theo chế độ mẫu hệ Về sau phát triển kinh tế xã hội tác động làm thay đổi quan hệ hôn nhân, địa vị người phụ nữ thị tộc thay đổi Người đàn ơng giữ vai trị chủ đạo đời sống thị tộc Thị tộc chuyển sang chế độ phụ hệ
Ở thời kỳ có phân cơng lao động, phân công lao động tự nhiên đàn ông đàn bà, người già trẻ nhỏ để thực cơng việc khác nhau, chưa mang tính xã hội Hội đồng thị tộc tổ chức quyền lực cao thị tộc; bao gồm thành viên lớn tuổi không phân biệt đàn ông hay đàn bà Hội đồng thị tộc có quyền định vấn đề quan trọng thị tộc như: Tổ chức lao động sản xuất, tình hình chiến trang, tổ chức nghi lể tôn giáo, giải tranh chấp nội bộ… Các định Hội đồng thị tộc thể ý chí chung thành viên có tính bắt buộc chung người Hội đồng thị tộc bầu người đứng đầu thị tộc như: Tù trưởng, thủ lĩnh quân sự… để thực quyền lực, quản lý công việc chung thị tộc
* Quyền lực xã hội: Thị tộc tổ chức tế bào sở xã hội cộng sản nguyên thuỷ, cộng đồng độc lập hình thành sở huyết thống, tổ chức theo chế độ mẫu hệ sau phụ hệ
(6)Tù trưởng: Là người đứng đầu thị tộc, hội nghị toàn thể thị tộc bầu số người nhiều tuổi, có kinh nghiệm uy tín cộng đồng Tù trưởng khơng hưởng đặc quyền đặc lợi đại diện cho tiếng nói chung cộng đồng Do chế độ ngoại nguyên nhân xã hội khác; thị tộc liên kết lại với thành bào tộc bào tộc liên kết lại thành lạc
Bào tộc liên minh gồm nhiều thị tộc hợp lại Hội đồng bào tộc bao gồm tù trưởng, thủ lĩnh quân thị tộc Mặc dù phần lớn công việc bào tộc hội nghị tất thành viên bào tộc định, nhiều trường hợp hội đồng bào tộc định
Bộ lạc bao gồm nhiều bào tộc Tổ chức quyền lực lạc dựa nguyên tắc tương tự tổ chức quyền lực bào tộc, thể mức độ tập trung cao
Như xã hội cộng sản nguyên thuỷ tồn quyền lực quyền lực xã hội, chưa mang tính giai cấp, tổ chức thực dựa sở nguyên tắc dân chủ thực sự, quyền lực xuất phát từ xã hội phục vụ cho lợi ích cộng đồng
* Cơ sở hình thành quy phạm xã hội: Để tổ chức quản lý cộng đồng, xã hội nguyên thuỷ có quy định bắt buộc chung: (1) Hội đồng có quyền đưa phán tn thủ dựa theo thói quen, tập qn, tín điều, tín ngưỡng (2) Thói quen tập qn hình thành cách tự phát trở thành quy định ràng buộc với tất thành viên cộng đồng
2.2 Sự tan rã tổ chức thị tộc lạc đời Nhà nước:
Trong xã hội cộng sản nguyên thuỷ lực lượng sản xuất dần phát triển, người phát triển thể lực, trí lực Ngày nhận thức đắn giới, tích luỹ nhiều kinh nghiệm lao động, công cụ lao động cải tiến… tạo tiền đề làm thay đổi phương thức sản xuất, đòi hỏi phân công lao động xã hội
(7)tạo tiền đề đểy nhanh trình tan rã chế độ cộng sản nguyên thuỷ
– Phân công lao động lần thứ nhất: Trong lao động với lao động, người phát triển, hoạt động người ngày phong phú tự giác Con người dưỡng động vật hình thành nên đàn gia súc trở thành nguồn tích luỹ tài sản quan trọng, mầm móng nảy sinh chế độ tư hữu Nghề chăn nuôi phát triển mạnh xuất ngày nhiều gia đình chun làm nghề chăn ni chăn nuôi trở thành ngành kinh tế độc lập tách khỏi ngành trồng trọt
Sau lần phân công lao động xã hội lần thứ nhất, xã hội có biến đổi sâu sắc Bên cạnh ngành chăn nuôi phát triển mạnh mẽ, ngành trồng trọt có bước phát triển mới, suất lao động tăng nhanh, sản phẩm làm ngày nhiều Con người tạo nhiều cải mức cần thiết để trì sống thân họ Trong xã hội chia thành người giàu, kẻ nghèo Xuất tầng lớp nô lệ tù binh chiến tranh tham gia vào trình sản xuất Chế độ tư hữu xuất làm thay đổi chế độ hôn nhân, chế độ hôn nhân vợ chồng thay cho chế độ quần hôn Đồng thời xuất chế độ gia trưởng đặc trưng vai trị tuyệt đối quyền lực vơ hạn người chồng gia đình Gia đình cá thể trở thành lực lượng đe dọa tồn thị tộc
Phân công lao động xã hội lần thứ hai: Thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp
(8)Xã hội có nhiều ngành nghề phát triển nên cần nhiều sức lao động, số lượng nơ lệ làm việc ngày tăng trở thành lực lượng xã hội
Sự phân công lao động lần thứ hai đẩy nhanh q trình phân hố xã hội, phân biệt kẻ giàu, người nghèo, chủ nô nô lệ ngày sâu sắc, mâu thuẫn giai cấp ngày tăng
Phân công lao động xã hội lần thứ ba: Xuất tầng lớp thương nhân thương nghiệp đời
Nền sản xuất tách nhiều ngành nghề khác nhau, làm xuất nhu cầu trao đổi hàng hoá Nhu cầu làm xuất tầng lớp thương nhân không tham gia vào sản xuất, làm công việc trao đổi sản phẩm, lại nắm quyền lãnh đạo sản xuất, bắt người sản xuất phải phụ thuộc vào kinh tế
Sự đời phát triển thương mại kéo theo xuất đồng tiền, nạn cho vay nặng lãi, quyền tư hữu ruộng đất chế độ cầm cố Tất yếu tố làm cho tích tụ tập trung cải vào tay số người giàu có diễn nhanh chóng, đồng thời thúc đẩy bần hoá quần chúng tăng lên dân nghèo Sự phân hố chủ nơ nơ lệ ngày sâu sắc
Như xã hội phân chia thành giai cấp đối lập nhau, luôn mâu thuẩn đấu tranh gay gắt với nhau, để bảo vệ lợi ích giai cấp tổ chức thị tộc trở thành bất lực, khơng cịn phù hợp Xã hội địi hỏi phải có tổ chức đủ sức giữ xã hội vịng trật tự, bảo vệ lợi ích cho người có giữ vững địa vị thống trị họ Tổ chức nhà nước Nhà nước đời cách khách quan, sản phẩm xã hội phát triển đến giai đoạn định Nhà nước thứ “quyền lực từ bên áp đat75 vào xã hội” mà “lực lượng nảy sinh từ xã hội” sản phẩm phát triển nội xã hội
(9)Chức nhà nước phương diện, hoạt động chủ yếu nhà nước nhằm để thực nhiệm vụ đặt trước nhà nước
Chức nhà nước chất nhà nước, sở kinh tế cấu giai cấp xã hội định
Chức nhà nước quan nhà nước thực Căn vào phạm vi hoạt động nhà nước, chức chia thành chức đối nội chức đối ngoại
* Chức đối nội: Là mặt hoạt động chủ yếu nhà nước nội đất nước như: Đảm bảo trật tự xã hội, trấn áp phần tử chống đối chế độ, bảo vệ phát triển chế độ kinh tế, văn hoá…
* Chức đối ngoại: Thể vai trò nhà nước quan hệ với nhà nước dân tộc khác như: Phòng thủ đất nước, chống xâm lược từ bên ngoài, thiết lập mối quan hệ bang giao với quốc gia khác
Các chức đối nội đối ngoại có mối liên hệ mật thiết với Việc xác định thực chức đối ngoại phải ln xuất phát từ tình hình thực chức đối nội Ngược lại kết việc thực chức đối ngoại tác động mạnh mẽ tới việc tiến hành chức đối nội
Để thực chức đối nội đối ngoại nhà nước sử dụng nhiều hình thức phương pháp hoạt động khác nhau, hình thức hoạt động là: Xây dựng pháp luật, tổ chức thực pháp luật bảo vệ pháp luật Các phương pháp sử dụng chủ yếu để thực chức nhà nước đa dạng phức tạp Nhưng chủ yếu sử dụng phương pháp thuyết phục cưỡng chế Với nhà nước bóc lột, biện pháp cưỡng chế chủ yếu Trong nhà nước XHCN biện pháp cưỡng chế áp dụng việc thuyết phục không đạt hiệu
(10)Khái niệm nhà nước pháp quyền: Đó tổ chức công quyền thành lập hoạt động sở pháp luật Nhằm đưa lại hạnh phúc, tự cho nhân dân, gắn liền với tồn phát triển xã hội công dân, xã hội dân thông qua hệ thống thiết chế yêu cầu dân chủ đề cao chủ quyền nhân dân, có chế tổ chức thực quyền lực nhà nước khoa học hiệu quả, dân chủ hoá đời sống xã hội
* Đặc điểm nhà nước pháp quyền:
– Phải nâng cao chủ quyền nhân dân; Đề cao hiến pháp pháp luật; Ln tăng cường pháp chế; Có chế tổ chức thực quyền lực nhà nước vừa khoa học, hiệu
– Trong nhà nước pháp quyền, người có giá trị cao nhất, phát triển cá nhân người mục tiêu cao
– Nhà nước pháp quyền phải giải hợp lý mối quan hệ qua lại nhà nước cơng dân Địi hỏi phải dân chủ hố mặt đời sống nhà nước xã hội Phải nghiêm chỉnh thực cam kết quốc tế mà nhà nước ký kết tham gia Đồng thời phải đặt hệ thống pháp luật nước mối quan hệ phù hợp với luật pháp quốc tế
* Đắc điểm nhà nước pháp quyền Việt Nam:
– Nhà nước pháp quyền Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, tất quyền lực thuộc nhân dân
– Quyền lực nhà nước Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc thống sở có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền: Lập pháp, hành pháp, tư pháp
– Nhà nước Việt Nam thừa nhận vị trí tối thượng Hiến pháp Pháp luật đời sống xã hội, việc tổ chức hoạt động nhà nước thực sở Hiến pháp Pháp luật
(11)– Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam xây dựng gắn với xã hội cơng bằng, dân chủ với vai trị tích cực tổ chức, đoàn thể xã hội tham gia quản lý nhà nước
– Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đảm bảo thực nghiêm chỉnh có thiện chí cam kết quốc tế
– Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nhà nước Đảng cộng sản lãnh đạo
Câu 4: Hãy nêu khái niệm quy phạm pháp luật phân tích đặc điểm của quy phạm pháp luật, từ nêu phận cấu thành quy phạm pháp luật.
* Khái niệm: Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung nhà nước ban hành thừa nhận bảo đảm thực hiện, thể ý chí lợi ích nhân dân, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng định
* Đặc điểm:
– Là quy tắc xử sự: Quy phạm pháp luật khuôn mẫu cho hành vi người, dẫn cách xử hoàn cảnh định (nên làm khơng nên làm gì)
– Là tiêu chuẩn để xác định giới hạn đánh giá hành vi người: Thông qua Quy phạm pháp luật biết hoạt động chủ thể có ý nghĩa pháp lý, hoạt động khơng có ý nghĩa pháp lý, hoạt đồng phù hợp với pháp luật hoạt động trái với pháp luật…chẳng hạn, để biết đâu hoạt động tình cảm, đâu hoạt động pháp luật cá nhân, phải vào Quy phạm pháp luật hay để đánh giá hành vi vi phạm hành chính, hành vi vi phạm hình phải vào Quy phạm pháp luật hành chính, Quy phạm pháp luật hình
(12)quyền nghĩa vụ pháp lý mà họ biện pháp cưỡng chế mà họ buộc phải gánh chịu Bằng việc quyền, nghĩa vụ trách nhiệm chủ thể tham gia quan hệ xã hội mà Quy phạm pháp luật điều chỉnh tức nhà nước nhận trách nhiệm bảo vệ chúng bảo đảm cho chúng thực quyền lực nhà nước
– Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung: Quy phạm pháp luật ban hành cho tổ chức hay cá nhân tham gia quan hệ xã hội mà điều chỉnh Mọi cá nhân, tổ chức vào hoàn cảnh, điều kiện mà Quy phạm pháp luật quy định xử thống
Quy phạm pháp luật tác động nhiều lần thời gian tương đối dài bị thay đổi, bị hiệu lực, xử dụng tất trường hợp xuất hoàn cảnh, điều kiện dự liệu – Quy phạm pháp luật công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội mà nội dung khơng thể hai mặt cho phép bắt buộc: Quy phạm pháp luật quy tắc xử quyền nghĩa vụ pháp lý bên tham gia quan hệ xã hội mà điều chỉnh Là công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội Quy phạm pháp luật thường dẫn khả phạm vi xử sự, nghĩa vụ mà bên tham gia quan hệ xã hội mà điều chỉnh Trong chế điều chỉnh pháp luật Quy phạm pháp luật có vai trị thực chức thơng báo cho nhà nước đến chủ thể tham gia quan hệ xã hội nội dung ý chí mong muốn nhà nước, để họ biết làm, phải làm, phải tránh khơng làm hoàn cảnh, điều kiện định đó…
(13)– Cơ cấu Quy phạm pháp luật (bao gồm giả định, quy định chế tài):
Giả định:
– Khái niệm: Là phận Quy phạm pháp luật, nêu lên điều kiện, hồn cảnh xảy thực tế mà sống cá nhân hay tổ chức vào hồn cảnh, điều kiện phải chịu tác động Quy phạm pháp luật
– Cách xác định: Trả lời câu hỏi chủ thể nào? hồn cảnh, điều kiện nào? Mục đích giả định để xác định phạm vi tác động pháp luật
– Ví dụ: Điều 21 Bộ luật Dân năm 2005 quy định: :Người chưa đủ sáu tuổi khơng có lực hành vi dân
– Phân loại: Căn vào số lượng hoàn cảnh, điều kiện giả định chia thành loại
+ Giả định giản đơn: Chỉ nêu lên hồn cảnh, điều kiện Ví dụ: Điều 57 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Cơng dân có quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật”
+ Giả định phức tạp: Nêu lên nhiều hoàn cảnh, điều kiện Ví dụ: Điều 97 Bộ luật Hình năm 1999 quy định: “Người thi hành công vụ mà làm chết người dùng vũ lực trường hợp pháp luật cho phép, bị phạt tù từ năm đến năm
Quy định:
– Khái niệm: Là phận Quy phạm pháp luật, nêu lên cách thức xử mà cá nhân hay tố chức vào hoàn cảnh, điều kiện nêu phận giả định phép buộc phải thực
(14)Ví dụ: Điều 52 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Mọi cơng dân bình đẵng trước pháp luật”
– Phân loại: Căn vào mệnh lệnh nêu phận quy định, có loại quy định:
+ Quy định dứt khoát: Chỉ nêu cách xử chủ thể buộc phải xử theo mà khơng có lựa chọn Ví dụ: Khoản Điều 576 Bộ luật Dân năm 2005 quy định “Bên bảo hiểm phải trả tiền bảo hiểm cho bên bảo hiểm thời hạn thoả thuận…” Quy định nêu lên cách xử “phải trả tiền bảo hiểm cho bên bảo hiểm thời hạn thoả thuận…”
+ Quy định khơng dứt khốt: Nêu nhiều cách xử cho phép tổ chức cá nhân lựa chọn cách xử Ví dụ: Khoản Điều 316 Bộ luật Dân năm 2005 quy định “Việc chuyển giao nghĩa vụ dân thể văn lời nói” Bộ phận quy định cho phép chủ thể chuyển giao nghĩa vụ cách “văn bản” “lời nói”
Chế tài:
– Khái niệm: Là phận Quy phạm pháp luật, nêu lên biện pháp tác động mà nhà nước dự kiến áp dụng cá nhân hay tổ chức không thực mệnh lệnh nhà nước nêu phận quy định Quy phạm pháp luật Biện pháp tác động phải tương xứng với mức độ, tính chất hành vi vi phạm
– Cách xác định: Trả lời câu hỏi chủ thể phải chịu hậu khơng thực quy định Quy phạm pháp luật Mục đích nhằm đảm bảo cho pháp luật thực nghiêm minh
– Ví dụ: “Người thấy người khác tình trạng nguy hiểm đến tính mạng, có điều kiện mà khơng cứu giúp dẫn đến hậu người chết, bị phạt cảnh cáo, cải tạo khơng giam giữ đến năm, phạt tù từ tháng đến năm (khồn điều 102 Bộ luật Hình năm 1999)
(15)+ Chế tài cố định: Chỉ nêu biện pháp chế tài mức áp dụng
+ Chế tài không cố định: Nêu lên nhiều biện pháp chế tài, biện pháp nhiều mức để chủ thể lựa chọn Ví dụ: “Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi môi giới, dẫn dắt, tổ chức, tạo điều kiện cho người khác kết hôn với người nước trái với phong mỹ tục trái với quy định pháp luật, làm ảnh hưởng tới an ninh trật tự” (Điểm c khoản điều Nghị định số 150/2005/NĐ-CP)
Ngoài vào tính chất, chế tài chia thành loại:
+ Chế tài hình sự: Được quy định phần riêng Bộ luật Hình (Phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ, tù giam, tử hình…)
+ Chế tài hành chính: Được quy định Luật xử lý vi phạm hành (Phạt cảnh cáo, phạt tiền)
+ Chế tài dân sự: Được quy định Bộ luật Dân (phạm vi bồi thường thiệt hại hợp đồng, bồi thường thiệt hại hợp đồng)
+ Chế tài kỉ luật: Luật cán bộ, cơng chức quy định hình thức kỉ luật cán bộ, công chức sau: khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc, hạ ngạch, chuyển công tác, cách chức, buộc việc
Lưu ý: Một Quy phạm pháp luật trình bày điều luật; Trong số điều luật chứa nhiều Quy phạm pháp luật; Trật tự phận giả định, quy định, chế tài Quy phạm pháp luật thay đổi; Một điều luật khơng trình bày đủ phận giả định, quy định chế tài Quy phạm pháp luật
Câu 5: Phân tích dấu hiệu Vi phạm pháp luật, từ đo nêu khái niệm vi phạm pháp luật… Trách nhiệm pháp lý:
* Khái niệm Vi phạm pháp luật:
Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật, có lỗi, chủ thể có lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại đe dọa xâm hại quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ
(16)– Hành vi xác định người: Hành vi người thể dạng hành động Những trạng thái vô thức người không coi hành vi Những hành vi người pháp luật điều chỉnh coi hành vi pháp luật Chủ thể hành vi pháp luật phải người có khả nhận thức điều khiển hành vi Khả pháp luật quy định phụ thuộc vào độ tuổi lực lý trí chủ thể
– Hành vi trái pháp luật xâm hại đến quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ: Hành vi trái pháp luật hành vi chủ thể thực không với quy định pháp luật, có nghĩa hành vi chủ thể xâm phạm hay trái với quy định quy tắc, tập qn, đạo đức, tín điều tơn giáo, nội quy tổ chức định mà pháp luật khơng cấm, khơng xác lập bảo vệ không bị coi trái pháp luật Vi phạm pháp luật phản ứng tiêu cực cá nhân, tổ chức trước ý chí nhà nước, thể tính nguy hiểm đe dọa gây nguy hiểm cho xã hội
– Hành vi có lỗi chủ thể: Lỗi yếu tố thể thái độ chủ thể hành vi trái pháp luật Hành vi trái pháp luật phải kèm theo lỗi chủ thể thực hiện, theo chủ thể có khả nhận thức hành vi cố ý hay vô ý thực hành vi trái pháp luật bị coi có lỗi Như vi phạm pháp luật trước hết phải hành vi trái pháp luật hành vi trái pháp luật vi phạm pháp luật
– Hành vi chủ thể có lực trách nhiệm pháp lý thực hiện: Năng lực trách nhiệm pháp lý khả chịu trách nhiệm pháp lý chủ thể Năng lực chịu trách nhiệm pháp lý theo quy định pháp luật gắn với độ tuổi khả lý trí tự ý chí chủ thể Căn vào loại quan hệ xã hội tầm quan trọng, tính chất loại quan hệ xã hội điều chỉnh pháp luật, pháp luật quy định đổ tuổi chịu trách nhiệm pháp lý khác
* Trách nhiệm pháp lý:
(17)vi phạm phải gánh chịu hậu bất lợi, biện pháp cưỡng chế quy định chế tài quy phạm pháp luật
– Đặc điểm trách nhiệm pháp lý:
+ Cơ sở thực tế trách nhiệm pháp lý: Là vi phạm pháp luật Chủ thể có thẩm quyền tiến hành truy cứu trách nhiệm pháp lý cá nhân, tổ chức định, cá nhân, tổ chức vi phạm pháp luật thực tế Khi truy cứu trách nhiệm pháp lý cần phải xem xét yếu tố cấu thành vi phạm pháp luật để truy cứu trách nhiệm pháp lý cách xác nghiêm minh
Lưu ý: Không truy cứu trách nhiệm pháp lý chủ thể thực hành vi trái pháp luật trường hợp sau:
+ Chủ thể khơng có lực trách nhiệm pháp lý; Do kiện bất ngờ; Do phòng vệ đáng; Thực phù hợp với tình cấp thiết
+ Cơ sở pháp lý trách nhiệm pháp lý:
– Cơ sở pháp lý trách nhiệm pháp lý văn áp dụng pháp luật có hiệu lực chủ thể có thẩm quyền Ví dụ: Quyết định xử phạt chiến sĩ cảnh sát giao thông hành vi không đội mũ bảo hiểm người tham gia giao thông môtô
– Các chủ thể công quyền phải tuân thủ thẩm quyền, thủ tục truy cứu, áp dụng biện pháp cưỡng chế cách phù hợp đảm bảo thời hiệu truy cứu trách nhiệm pháp lý
+ Trách nhiệm pháp lý liên quan mật thiết với cưỡng chế nhà nước:
(18)+ Chỉ có quan nhà nước có quyền áp dụng trách nhiệm pháp lý chủ thể thực văn có hiệu lực quan nhà nước có thẩm quyền (Ví dụ: Bản án, Quyết định)
Chủ thể bị truy cứu trách nhiệm pháp lý phải gánh chịu hậu bất lới biện pháp cưỡng chế nhà nước nên có ảnh hưởng tác động lớn lao chủ thể bị truy cứu trách nhiệm pháp lý xã hội Vì việc truy cứu trách nhiệm phải dựa nguyên tắc chặt chẽ
– Chỉ truy cứu trách nhiệm pháp lý hành vi trái pháp luật, có lổi chủ thể có lực chịu trách nhiệm pháp lý thực
– Đảm bảo ngun tắc pháp chế; Đảm bảo tính cơng nhân đạo; Đảm bảo tính phù hợp truy cứu trách nhiệm pháp lý; Nhanh chóng, kịp thời, cơng minh, xác hiệu cao
– Phân loại trách nhiệm pháp lý:
Căn vào việc phân loại vi phạm pháp luật, có loại trách nhiệm pháp lý:
– Trách nhiệm hình sự: Là trách nhiệm Toà án áp dụng người phạm tội theo quy định Bộ luật hình
– Trách nhiệm hành chính: Là trách nhiệm áp dụng chủ thể vi phạm pháp luật hành
– Trách nhiệm dân sự: Là trách nhiệm áp dụng chủ thể vi phạm pháp luật Dân
– Trách nhiệm kỷ luật: Là trách nhiệm áp dụng chủ thể vi phạm kỷ luật
Câu 6: Pháp chế Phân tích u cầu pháp chế từ đó hãy biện pháp để tăng cường pháp chế.
(19)bộ công chức người dân phải tôn trọng thực pháp luật cách nghiêm minh, xác thống
Những yêu cầu pháp chế:
Hệ thống pháp luật hồn thiện đảm bảo tính tối cao Hiến pháp: Dây yêu cầu có ý nghĩa đặc biệt quan trọng phải tiến hành pháp luật Hệ thống pháp luật bảo đảm tính tồn diện, đồng bộ, phù hợp, với kỷ thuật pháp lý xác, khoa học Đồng thời đảm bảo tính tối cao Hiến pháp pháp luật, nhằm tạo thống Hệ thống pháp luật
– Pháp chế thống nhất: Tính thống pháp chế đòi hỏi quy định pháp luật phải nhận thức tổ chức thực thống phạm vi hiệu lực Điều đòi hỏi quy định pháp luật chưa bị thay đổi phải ln nhận thức thống theo thời gian, theo không giam phạm vi lãnh thổ mà có hiệu lực, tất chủ thể pháp luật phải nhận thức thực chúng
– Việc thực áp dụng pháp luật phải xác, triệt để: Nếu văn pháp luật ban hành thẩm quyền, tên gọi, trình tự, thủ tục có nội dung hợp pháp, phù hợp với điều kiện thực tế phải có hiệu lực theo quy định pháp luật Và văn pháp luật có hiệu lực thi hành phải thực hiện, áp dụng xác, triệt để nội dung, tinh thần văn Trong trình thực pháp luật, không coi nhẹ văn pháp luật hay quy định pháp luật
(20)– Mọi hành vi vi phạm pháp luật phải phát xử lý kịp thời: Mọi hành vi vi phạm pháp luật có ảnh hưởng khơng tốt đến q trình điều chỉnh pháp luật, làm tồn đến pháp chế Do nhà nước tổ chức, cá nhân cần có biện pháp nhanh chóng hữu hiệu để phát xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt tội phạm
– Những khiếu nại tố cáo công dân phải xem xét giải nhanh chóng, đắn:Cơng dân pháp luật quy định có quyền khiếu nại, tố cáo với quan nhà nước có thẩm quyền việc làm sai trái pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân Những khiếu nại tố cáo công dân cần phải quan nhà nước xem xét giải nhanh chóng đắn thời hạn pháp luật quy định
– Thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực pháp luật: Công tác kiểm tra giám sát hoạt động phải tiến hành thường xuyên nhằm kiểm nghiệm, đánh giá quy định, biện pháp hoạt động ngành, cấp, quan tìm giải pháp tích cực, ưu việt thiếu sót, hạn chế phận để bước hoàn thiện máy nhà nước, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải tiến phương pháp hoạt động nhằm đạt hiệu cao lĩnh vực nhà nước Thông qua công tác kiểm tra giám sát cho phép phát thiếu sót, yếu tổ chức hoạt động, khó khăn vướng mắc việc thực pháp luật từ kịp thời đưa biện pháp khắc phục Ngồi cịn kịp thời xử lý hành vi vi phạm pháp luật
Các biện pháp tăng cường pháp chế:
(21)hợp với điều kiện kinh tế, trị, văn hố, xã hội đất nước đảm bảo tính khả thi cao đáp ứng nhu cầu mà sống đặt
– Thứ hai: Tổ chức thực pháp luật:
+ Thường xuyên phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm hình thành nâng cao ý thức pháp luật văn hố pháp luật cho nhân dân nói chung, cơng chức nhà nước nói riêng Tạo ý thức thói quen sống, làm việc theo pháp luật cán bộ, cơng chức nhà nước nhân dân nói chung
+ Đẩy mạnh cơng tác giải thích pháp luật, giải thích pháp luật thức nhằm làm sáng tỏ nội dung, tinh thần quy phạm, văn pháp luật để tổ chức cá nhân xã hội có nhận thức thực thống
+ Có kế hoạch đào tạo đào tạo lại để không ngừng nâng cao kiến thức quản lý nhà nước, kiến thức pháp luật cho cán bộ, công chức nhà nước Cán công chức nhà nước không gương mẫu việc sống làm việc theo pháp luật mà phải biết cách tổ chức, hướng dẫn cho chủ thể khác thực đầy đủ, nghiêm minh quy định pháp luật Tổ chức tốt việc ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ khoa học pháp lý vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội
+ Kiện toàn tổ chức nâng cao hiệu hoạt động quan chuyên trách bảo vệ pháp luật, quan tư vấn pháp luật bổ trợ pháp lý
+ Thường xuyên tổng kết hoạt động pháp luật thực tiễn để thấy ưu, khuyết điểm, từ đề phương hướng biện pháp thiết thực nhằm không ngừng nâng cao hiệu hoạt động pháp luật
(22)đó gây nên Đồng thời thơng qua kiểm tra, giám sát, để thấy lổ hổng, lạc hậu pháp luật để tìm cách bổ sung, hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung
Câu 7: Hãy nêu biện pháp để nâng cao hiệu pháp luật. – Đề cao tôn vinh vị pháp luật đời sống Nhà nước xã hội; xây dựng không ngừng cố Nhà nước pháp quyền thực dân, dân dân
– Đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu khoa học, khoa học pháp lý để phục vụ hoạt động pháp luật ngày tốt hơn, có hiệu đáp ứng nhu cầu sống
– Thường xuyên rà soát, tổng kết, đánh giá thực tiễn pháp luật, tìm hiểu nguyên nhân, điều kiện dẫn đến hạn chế tính hiệu hệ thống pháp luật hành sở tìm giải pháp thích hợp loại trừ dần hạn chế
– Đẩy mạnh cơng tác hệ thống hố pháp luật, lựa chọn thời điểm ban hành pháp luật phù hợp, thuận lợi đạt hiệu cao Nâng cao lực cho quan cá nhân tham gia xây dựng pháp luật Cải tiến quy trình xây dựng pháp luật để bước nâng cao chất lượng pháp luật
– Tổ chức tốt hoạt động thực áp dụng pháp luật, ban hành đầy đủ kịp thời văn chi tiết, hướng dẫn thi hành pháp luật để đảm bảo tính thống nội dung
– Tăng cường cơng tác hồ giải pháp luật, giải thích pháp luật thức
(23)Câu 8: Khái niệm quan hệ pháp luật, phân tích chủ thể quan hệ pháp luật.
a Khái niệm: Quan hệ pháp luật quan hệ xã hội điều chỉnh bắng pháp luật, bên tham gia quan hệ có quyền nghĩa vụ pháp lý
b Chủ thể Quan hệ pháp luật:
* Khái niệm: Chủ thể Quan hệ pháp luật cá nhân, tổ chức đáp ứng điều kiện Nhà nước quy định cho mổi loại Quan hệ pháp luật nghĩa vụ định Nhà nước đảm bảo thực
* Năng lực chủ thể: Năng lực chủ thể Quan hệ pháp luật điều kiện theo quy định pháp luật mà cá nhân, tổ chức phải đáp ứng để trở thành chủ thể loại Quan hệ pháp luật Bao gồm lực pháp luật lực hành vi
– Năng lực pháp luật: Là khả có quyền có nghĩa vụ pháp lý mà Nhà nước quy định cho tổ chức, cá nhân định
– Năng lực hành vi: Là khả mà Nhà nước thừa nhận cho tổ chức, cá nhân hành vi mình, họ xác lập thực quyền nghĩa vụ pháp lý Năng lực pháp luật lực hành vi thuộc tính khơng tách rời cá nhân khơng mang tính tự nhiên có sẵn người sinh mà mang tính pháp lý, chúng Nhà nước thừa nhận bảo đảm thực cho tổ chức cá nhân Năng lực pháp luật lực hành vi ln có mối quan hệ chặt chẽ với
* Các loại chủ thể quan hệ pháp luật:
– Chủ thể cá nhân gồm: Công dân, người nước ngồi, người khơng quốc tịch
* NHẬN ĐỊNH ĐÚNG, SAI, GIẢI THÍCH:
(24)Trả lời: Sai Vì số trường hợp cá nhân khơng có lực hành vi khơng thể thơng qua người thứ để thực quyền cho việc kết hôn, ly hôn
Câu 2: Thẩm quyền quan Nhà nước Quốc Hội quy định. Trả lời: Sai Vì pháp luật quy định.
Câu 3: Hình thức nhà nước gồm: Hình thức thể, hình thức cấu trúc chế độ trị.
Trả lời: Đúng Vì hình thức Nhà nước phải bao gồm yếu tố hình thức thể, hình thức cấu trúc chế độ trị
Câu 4: Sự đời Nhà nước XHCN gắn liền với Cách mạng XHCN.
Trả lời: Đúng Vì cách mạng XHCN xố bỏ áp bóc lột.
Câu 5: Pháp luật Nhà nước ban hành thể bằng hình thức văn quy phạm pháp luật.
Trả lời: Sai Vì ngồi văn quy phạm pháp luật, pháp luật cịn thể hình thức tập qn pháp tiền lệ pháp
Câu 6: Người nghiện ma tuý chất kích thích dẫn đến phá tài sản gia đình người bị hạn chế lực hành vi dân sự.
Trả lời: Sai Vì phải có định Tồ án tun bố người bị hạn chế lực hành vi dân
Câu 7: Nhà nước đời xuất phát từ nhu cầu xã hội cần phải có một máy quản lý xã hội.
Trả lời: Sai Vì cịn bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị.
Câu 8: Pháp luật tiêu chuẩn (chuẩn mực) đánh giá hành vi người.
Trả lời: Sai Vì ngồi quy phạm pháp luật cịn có quy phạm đạo đức, tơn giáo…
(25)Trả lời: Sai Vì thay kiểu Nhà nước kiểu Nhà nước khác trình đấu tranh giai cấp thống trị với giai cấp bị trị xã hội
Câu 10: Quy phạm pháp luật quy tắc xử áp dụng lần trong đời sống xã hội.
Trả lời: Sai Vì áp dụng nhiều lần đời sống xã hội.
Câu 11: Mọi hành vi vi phạm pháp luật phải chịu trách nhiệm pháp lý.
Trả lời: Sai Vì số trường hợp vi phạm pháp luật không truy cứu trách nhiệm pháp lý như: Quá thời hiệu truy cứu trách nhiệm pháp lý
Câu 12: Nhà nước pháp quyền kiểu Nhà nước tiến nhất.
Trả lời: Sai Vì Nhà nước pháp quyền khơng phải kiểu Nhà nước. Câu 13: Khơng hành động vi phạm pháp luật.
Trả lời: Đúng Vì hành vi vi phạm pháp luật hành vi hành động hành vi khơng hành động Ví dụ: Hành vi khơng cứu giúp người tình trạng nguy hiểm
Câu 14: Năng lực hành vi cá nhân có từ cá nhân sinh ra chết.
Trả lời: Sai Vì cá nhân sinh chưa có lực hành vi, lực hành vi cá nhân có kể từ đạt độ tuổi định điều kiện định
Câu 15: Tiền lệ pháp hình thành từ quan hành pháp. Trả lời: Sai Vì tiền lệ pháp: Là hình thức Nhà nước thừa nhận quyết định quan hành xét xử giải vụ việc cụ thể để áp dụng vụ việc tương tự Vì tiền lệ pháp hình thành từ quan hành pháp tư pháp
(26)Câu 17: Pháp luật pháp chế khơng thể tách rời khơng phụ thuộc vào trình độ văn hố cán bộ, cơng chức, cơng dân.
Trả lời: Sai Vì pháp luật pháp chế muốn phát huy hiệu cần phải phụ thuộc vào trình độ văn hố cán bộ, cơng chức, cơng dân
Câu 18: Ý thức pháp luật cấu thành từ: Ý thức pháp luật thông thường, ý thức pháp luật có tính lý luận khoa học ý thức pháp luật nghề nghiệp.
Trả lời: Sai Vì ý thức pháp luật cấu thành từ hệ tư tưởng pháp luật tâm lý pháp luật
Câu 19: Một quy phạm pháp luật khuyết yếu tố: Giả định, quy định chế tài.
Trả lời: Sai Vì theo nguyên tắc quy phạm pháp luật bao gồm đủ yếu tố, nhiên, trường hợp ngoại lệ có quy phạm pháp luật khuyết yếu tố
Câu 20: Nhà nước xã hội chủ nghĩa đời giai cấp bóc lột bị xoá bỏ quan hệ sản xuất dựa công hữu tư liệu sản xuất.
Trả lời: Đúng Vì Nhà nước xã hội chủ nghĩa đời dựa sở kinh tế sở xã hội chủ nghĩa
Câu 21: Tiền lệ pháp khơng phải hình thức pháp luật chính yếu Việt Nam.
Trả lời: Đúng Vì Việt Nam hình thức pháp luật văn quy phạm pháp luật
Câu 22: Trong lịch sử loài người có văn quy phạm pháp luật mới coi hình thức pháp luật.
Trả lời: Sai Vì ngồi văn quy phạm pháp luật cịn có tập qn pháp tiền lệ pháp
(27)Trả lời: Sai Vì đủ 18 tuổi mà mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm lực trách nhiệm hành vi khơng có lực pháp lý
Câu 25: Tương ứng với mổi hình thái kinh tế xã hội kiểu nhà nước.
Trả lời: Sai Vì hình thái kinh tế xã hội cơng xã ngun thuỷ khơng có Nhà nước
Câu 26: Nhà nước Cộng Hồ Xã Hội Chủ nghĩa Việt Nam khơng áp dụng học thuyết tam quyền phân lập.
Trả lời: Sai Vì Nhà nước Việt Nam áp dụng hạt nhân học thuyết tam quyền phân lập chia quan Nhà nước thành quan lập pháp, hành pháp, tư pháp
Câu 27: Pháp luật Nhà nước ban hành để điều chỉnh tất các quan hệ diễn xã hội.
Trả lời: Sai Vì điều chỉnh quan hệ phổ biến, quan trọng chứ không điều chỉnh tất quan hệ xã hội
Câu 28: Việt Nam trải qua hình thái kinh tế xã hội kiểu Nhà nước.
Trả lời: Sai Vì Việt Nam trải qua hình thái kinh tế xã hội kiểu nhà nước
Câu 29: Nhà nước đời tồn bất biến, vĩnh cửu.
Trả lời: Sai Vì Nhà nước có ngun nhân đời có thời kỳ phát triển và thời điểm tiêu vong mà điều kiện cho tồn Nhà nước khơng cịn Do Nhà nước vĩnh cửu bất biến
Câu 30: Người sống với vợ chồng khơng đăng ký kết hơn thì khơng pháp luật công nhận vợ chồng.
(28)Câu 31: Tài sản tạo thời kỳ hôn nhân tài sản chung của vợ chồng.