Hoàn thiện tổ chức kế toán nhằm tăng cường kiểm soát nội bộ tại trường đại học đồng tháp

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU CHƯƠNG : NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN VỚI KIỂM SOÁT NỘI BỘ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔCHỨC KẾTOÁN VÀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ 1.1.1 Lý luận chung kiểm soát nội 1.1.2 Tổ chức kế toán với kiểm soát nội 11 1.2 TỔ CHỨC KẾ TOÁN VÀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 19 1.2.1 Đặc điểm trường đại học công lập với tổ chức kế toán kiểm soát nội 19 1.2.2 Kiểm soát nội trường đại học công lập 20 1.2.3 Tổ chức kế toán trường đại học công lập 22 1.2.3 Mối quan hệ tổ chức kế toán với KSNB trường đại học công lập 34 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN VỚI KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP 37 2.1 TỔNG QUAN VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP VỚI TỔ CHỨC KẾ TOÁN VÀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ 37 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trường Đại học Đồng Tháp 37 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu máy tổ chức quản lý Trường Đại học Đồng Tháp 38 2.1.3 Tổ chức quản lý kinh phí trường Đại học Đồng Tháp 49 2.2 TÌNH HÌNH TỔ CHỨC KẾ TỐN VỚI KIỂM SỐT NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP HIỆN NAY 52 2.2.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán với kiểm soát nội 52 2.2.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán với kiểm soát nội 55 2.2.3 Tổ chức hệ thống sổ sách kế toán với kiểm soát nội 56 2.2.4 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán với kiểm soát nội 58 2.2.5 Tổ chức máy kế toán với kiểm soát nội 60 2.2.6 Tổ chức kiểm tra kế toán với kiểm soát nội 65 2.2.7 Tổ chức kế toán phần hành với kiểm soát nội 65 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN VỚI KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP 71 2.3.1 Những kết đạt được, hạn chế cịn tồn tổ chức kế tốn với kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp 71 2.3.2 Nguyên nhân chủ yếu hạn chế tổ chức kế toán với kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp 74 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN NHẰM TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP 75 3.1 SỰ CẦN THIẾT VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN NHẰM TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP 75 3.1.1 Sự cần thiết hồn thiện tổ chức kế tốn nhằm tăng cường kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp 75 3.1.2 Phương hướng hồn thiện tổ chức kế tốn nhằm tăng cường kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp 77 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN NHẰM TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP 79 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế toán với kiểm soát nội .79 3.2.2 Hồn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế tốn với kiểm sốt nội 80 3.2.3 Hồn thiện tổ chức hệ thống sổ sách kế toán với kiểm sốt nội 82 3.2.4 Hồn thiện tổ chức báo cáo kế toán kiểm soát nội 85 3.2.5 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán với kiểm soát nội 88 3.2.6 Hoàn thiện tổ chức kiểm tra kế toán với kiểm soát nội 88 3.2.7 Hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn phần hành với kiểm soát nội 89 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BCTC Báo cáo tài BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CCDC Cơng cụ dụng cụ CĐKT Chế độ kế tốn ĐH Đại học GDĐT Giáo dục đào tạo HCSN Hành nghiệp KBNN Kho bạc nhà nước KSNB Kiểm soát nội NCKH Nghiên cứu khoa học NSNN Ngân sách nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh TK TSCĐ Tài khoản Tài sản cố định DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Qui mô đào tạo Trường Đại học Đồng Tháp qua năm 39 Bảng 2.2: Đội ngũ cán giảng viên Trường Đại học Đồng Tháp 49 Bảng 2.3: Nguồn thu năm 2009 Trường Đại học Đồng Tháp Bảng 2.4: Chi phí năm 2009 Trường ĐH Đồng Tháp 51 Bảng 2.5: Danh mục chứng từ kế toán sử dụng Trường ĐH Đồng Tháp 53 Bảng 2.6: Danh mục sổ kế toán sử dụng Trường ĐH Đồng Tháp 58 Bảng 2.7: Danh mục BCTC sử dụng Trường ĐH Đồng Tháp 59 Bảng 3.1: Mẫu Sổ Cái sử dụng Trường ĐH Đồng Tháp 83 Bảng 3.2: Mẫu Sổ Cái điều kiện sử dụng máy Vi tính 84 Bảng 3.3: Bảng phân tích thu từ hoạt động nghiệp 86 Bảng 3.4: Bảng phân tích kết tài hoạt động nghiệp .87 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Trình tự ghi sổ theo hình thức Nhật ký – Sổ Cái 25 Sơ đồ 1.2: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức Nhật ký chung 26 Sơ đồ 1.3: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức CTGS 26 Sơ đồ 2.1 Mơ hình tổ chức máy quản lý Trường Đại học Đồng Tháp 41 Sơ đồ 2.2: Trình tự luân chuyển chứng từ Trường ĐH Đồng Tháp 52 Sơ đồ 2.3: Ghi sổ kế tốn theo hình thức Chứng từ ghi sổ 57 Sơ đồ 2.4 Mơ hình tổ chức máy kế tốn Trường ĐH Đồng Tháp 61 Sơ đồ 2.5 Trình tự KSNB tiền lương khoản trích theo lương Trường ĐH Đồng Tháp 68 Sơ đồ 3.1: Trình tự KSNB tiền lương khoản trích theo lng 92 Trờng đại học kinh tế quốc dân  trÇn thị lụa hoàn thiện tổ chức kế toán nhằm tăng cờng kiểm soát nội trờng đại học đồng tháp Chuyên ngành: kế toán (kế toán, kiểm toán phân tích) Hà Nội - 2011 i TểM TT LUN VĂN Trường Đại học (ĐH) Đồng Tháp trường đào tạo nguồn lực lao động chỗ chủ yếu cho Tỉnh Đồng Tháp số tỉnh khác thuộc khu vực Đồng Sông Cửu Long Trường ĐH Đồng Tháp trường đại học công lập trực thuộc Bộ Giáo dục – Đào tạo (GDĐT) Với chế tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí, đồng thời thực chủ trương đổi nâng cao hướng hoạt động, Nhà trường chủ động cấu lại máy tổ chức, tăng cường công tác quản lý qui chế kiểm soát nội nhằm nâng cao hiệu hoạt động đơn vị, sử dụng có hiệu nguồn kinh phí Tuy nhiên cơng tác tổ chức kế toán kiểm soát nội Trường nhiều hạn chế Nhận thức tầm quan trọng vấn đề nêu, chọn đề tài “Hồn thiện tổ chức kế tốn nhằm tăng cường kiểm soát nội trường Đại học Đồng Tháp” để nghiên cứu cho Luận văn Mục đích Đề tài nghiên cứu vấn đề tổ chức kế toán mối quan hệ với tăng cường KSNB, làm sáng tỏ việc vận dụng lý luận chung vào tổ chức kế toán KSNB đơn vị trường học; Luận văn mô tả, phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác tổ chức kế toán với KSNB Trường ĐH Đồng Tháp, phân tích cần thiết khách quan phải hồn thiện tổ chức kế tốn để tăng cường cơng tác kiểm sốt nội Trường ĐH Đồng Tháp; Thông qua nghiên cứu thực tiễn, Luận văn đề xuất phương hướng giải pháp khắc phục hạn chế góp phần hồn thiện số cơng tác kế tốn nhằm tăng cường kiểm sốt nội Trường Ngồi Mở đầu Kết luận, Luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận tổ chức kế toán với kiểm soát nội trường đại học công lập; Chương II: Thực trạng tổ chức kế toán với kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp; Chương III: Phương hướng giải pháp hồn thiện tổ chức kế tốn nhằm tăng cường kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp ii Trong Chương Luận văn, Luận văn làm rõ vấn đề lý luận tổ chức kế toán với kiểm soát nội trường đại học công lập Để đảm bảo hiệu hoạt động mình, đơn vị phải tự xem xét, rà soát, kiểm tra, đối chiếu hoạt động tất khâu Trong hoạt động đơn vị, hoạt động kiểm soát thực nơi, lúc, cấp, ngành Hoạt động kiểm soát bao gồm nhiều loại phân loại theo nhiều tiêu thức khác Phân loại theo nội dung kiểm sốt kiểm soát gồm kiểm soát tổ chức kiểm soát kế tốn; theo quan hệ với q trình tác nghiệp kiểm sốt gồm kiểm sốt ngăn ngừa, kiểm sốt phát kiểm soát điều chỉnh; theo thời điểm kiểm soát gồm kiểm soát trước, kiểm soát tác nghiệp kiểm soát sau tác nghiệp;… KSNB phận tổ chức thực chức quản lý Trong đơn vị có quy mơ nhỏ, KSNB thực trực tiếp từ nhà quản lý Trái lại đơn vị có quy mơ lớn hoạt động có nhiều rủi ro cần hình thành hệ thống KSNB Hệ thống KSNB có vai trị quan trọng công tác quản lý Trên thực tế, đơn vị có thệ thống KSNB tốt cơng tác quản lý đạt hiệu cao Với vai trò đảm bảo cho hoạt động tài kế tốn đơn vị rõ ràng, xác, hệ thống KSNB khơng giúp cho đơn vị kiểm soát hoạt động kinh tế mà đưa biện pháp ngăn chặn rủi ro hoạt động, sản xuất kinh doanh nhằm thực hiệu mục tiêu đơn vị Tổ chức kế toán nội dung thuộc tổ chức quản lý, có vị trí đặc biệt quản lý việc thực cơng tác kế tốn có tốt hay khơng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hiệu cơng tác quản lý Nội dung tổ chức kế tốn đơn vị kế toán bao gồm tổ chức cơng tác hạch tốn kế tốn tổ chức máy kế toán Tổ chức hạch toán kế toán vừa khoa học vừa nghệ thuật quản lý Nội dung tổ chức hạch toán kế toán chủ yếu bao gồm: tổ chức, vận dụng hệ thống chứng từ kế toán ghi chép ban đầu, tổ chức hệ thống tài khoản kế toán phương pháp ghi chép kế toán, tổ chức hệ thống sổ sách kế toán BCTC Tổ chức máy kế toán việc xếp, bố trí, phân cơng cơng việc cho người làm cơng tác kế tốn Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán khâu cơng tác kế tốn Mọi nghiệp vụ kinh tế phát sinh đơn vị phải phản ánh, ghi chép kế toán Cơ sở để ghi vào tài khoản kế toán hay sổ kế toán chứng iii từ hợp lệ, hợp pháp Do đó, vận dụng hợp lý hệ thống chứng từ kế toán đắn, khoa học giúp cho việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc cá nhân đơn vị thực tốt quy định quản lý, thực xử lý kịp thời sai sót, gian lận, tranh chấp quan hệ kinh tế Tài khoản cách thức phân loại, hệ thống hóa nghiệp vụ kinh tế theo đối tượng ghi kế toán, nhằm phục vụ cho yêu cầu quản lý chủ thể khác Nội dung yêu cầu tổ chức hệ thống TK kế toán lựa chọn tài khoản kế toán hệ thống tài khoản kế toán mà Nhà nước ban hành phù hợp với điều kiện đơn vị để sử dụng Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán việc thiết lập cho đơn vị sổ kế toán tổng hợp sổ kế tốn chi tiết có đủ số lượng, chủng loại, kết cấu sổ theo hình thức kế toán định phù hợp với đặc điểm yêu cầu quản lý cụ thể đơn vị Tổ chức hệ thống sổ kế toán hợp lý khoa học góp phần nâng cao suất lao động kế tốn, hạn chế ghi chép sai sót, trùng lặp, đảm bảo độ xác thơng tin, đáp ứng yêu cầu thu nhận, xử lý cung cấp thơng tin kịp thời, nhanh chóng trung thực cho q trình quản lý kinh tế, tài Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán đơn vị thực nhằm cung cấp thơng tin kế tốn cho đối tượng sử dụng Thơng tin kế tốn đơn vị thơng tin tồn tài sản, tình hình tài chính, q trình kết hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ đơn vị Báo cáo kế toán gồm hai loại báo cáo kế tốn tài báo cáo kế tốn quản trị Báo cáo kế toán lập đầy đủ, kịp thời giúp nhà quản lý theo dõi điều tiết hoạt động thực tế kịp thời Tổ chức máy kế toán đơn vị phân cơng, phân nhiệm phần hành kế tốn phịng, ban kế tốn (đơn vị kế tốn) Tổ chức máy kế toán gồm nội dung: Xác định số lượng nhân viên kế toán, nhiệm vụ nhân viên, phận kế toán, mối quan hệ phận kế tốn phịng kế tốn với phịng ban khác đơn vị Tổ chức hợp lý khoa học máy kế toán phát huy tác dụng hiệu nhân viên kế toán việc thực phần việc giao nhằm xử lý nhanh, cung cấp kịp thời thông tin cho quản lý Tổ chức kiểm tra kế tốn cơng việc nhằm giúp đơn vị kế tốn thực cơng tác kế tốn CĐKT hành, đảm bảo thu nhận, xử lý cung iv cấp thơng tin đầy đủ, trung thực tình hình quản lý tài sản sử dụng nguồn kinh phí đơn vị Trường đại học cơng lập sở giáo dục đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân nước ta Trường Nhà nước thành lập để thực nhiệm vụ trị - xã hội giáo dục – đào tạo khn khổ pháp luật Do đó, trường hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận Trong q trình hoạt động, Trường nhận kinh phí từ NSNN cấp theo quy định chế độ tài chính, Luật ngân sách nhà nước để chi tiêu cho hoạt động theo nhiệm vụ giao Ngoài ra, trường tổ chức khai thác khoản thu hợp pháp khác theo quy định pháp luật đáp ứng tốt nhu cầu đơn vị để hoàn thành nhiệm vụ giao KSNB trường đại học công lập bao hàm nét chung: yếu tố cấu thành hệ thống KSNB (Mơi trường kiểm sốt, hệ thống kế toán, loại kiểm soát thủ tục kiểm soát, kiểm toán nội bộ); nội dung KSNB; điều kiện để tồn hệ thống KSNB KSNB trường khơng phục vụ cho mục đích quản lý hoàn thành nhiệm vụ đào tạo Nhà nước giao mà giúp nhà quản lý theo dõi tuân thủ pháp luật, sách, chế độ mà Nhà nước quy định khối trường, khai thác tối đa nguồn kinh phí, chi tiêu chế độ, đối tượng, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đảm bảo phát triển đơn vị, ngành Trường đại học cơng lập vận dụng chế độ Kế tốn HCSN áp dụng cho đơn vị HCSN theo Quyết định Số 19/2006/QĐ-BTC ban hành ngày 30 tháng 03 năm 2006 Bộ trưởng Bộ Tài Nội dung tổ chức kế toán trường đại học cơng lập tương tự tổ chức kế tốn đơn vị nghiệp có thu khác, bao gồm: Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán; Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán; Tổ chức hệ thống sổ kế toán; Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán; Tổ chức máy kế toán; Tổ chức kiểm tra kế tốn Xuất phát từ chức năng, vai trị KSNB đơn vị nghiệp công lập nói chung trường đại học cơng lập nói riêng, vai trị, nhiệm vụ tổ chức kế tốn trường đại học cơng lập có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, hỗ trợ cho Chính hệ thống yếu tố tổ chức kế tốn cơng cụ giúp đơn vị thực vai trị kiểm sốt nội KSNB tồn biện pháp nhà quản lý nhằm đảm bảo mục tiêu đơn vị thực KSNB tiến hành nhiều cách 88 hình thành sử dụng quĩ; tình hình vốn, tài sản kết hoạt động SXKD; việc quản lý sử dụng đất công, trụ sở làm việc, nhà công vụ tài sản, phương tiện, thiết bị phục vụ công tác; dự án đầu tư XDCB; đề tài nghiên cứu khoa học, chương trình mục tiêu,…; Thứ ba: Hình thức công khai: Định kỳ báo cáo trực tiếp văn tới Bộ GD ĐT, Sở Tài sở ban ngành có liên quan; báo cáo trực tiếp hội nghị cán công nhân viên chức Trường Sau thực cơng khai tài theo qui định, quan, đơn vị, cá nhân tiếp nhận thông tin công khai theo qui định có quyền chất vấn nội dung cơng khai tài chính, tài sản Lãnh đạo Trường Trưởng Phịng Tài Kế tốn phải trả lời nội dung chất vấn hình thức trả lời trực tiếp họp công khai văn đến người chất vấn 3.2.5 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán với kiểm soát nội Từ tổ chức máy kế tốn Trường máy kế toán phải tổ chức hợp lý, phù hợp với đặc điểm Trường, tạo kiểm soát lẫn nội kế toán với phận khác đơn vị Trưởng Phòng Tài Kế tốn phải qui định cụ thể văn công việc trách nhiệm người máy kế toán (Xem Sơ đồ 2.4) Đồng thời, Trưởng phòng phải qui định cụ thể cho kế toán toán tiền mặt kế toán giao dịch Ngân hàng, Kho bạc việc kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ chứng từ thu, chi lập từ kế toán toán khác như: Kế tốn tốn chi phí học, kế tốn tốn tiền giảng dạy ngồi tỉnh, kế tốn toán lương phụ cấp lương, kế toán thuế,…và kế toán phận khác Thực điều tạo kiểm soát cá nhân làm cơng tác kế tốn, kiểm sốt khâu hoạt động kế toán phối hợp kiểm soát với phận khác Thơng qua hoạt động kiểm tra, kiểm sốt kịp thời phát thiếu sót, sai phạm cá nhân sai phạm nảy sinh khâu tổ chức cơng việc có biện pháp điều chỉnh, xử lý phù hợp; đồng thời giúp tăng cường tính tự giác, tự kiểm tra, kiểm soát đội ngũ cán kế toán việc thực nhiệm vụ thân 3.2.6 Hoàn thiện tổ chức kiểm tra kế toán với kiểm soát nội Để thực tốt công tác kiểm tra cần xây dựng quy chế kiểm tra, kiểm soát thống nội bộ, tiếp đến phải hoàn thiện cấu tổ 89 chức có kế hoạch đồng phận Quy chế chi tiêu nội sở quan trọng để hoạt động kiểm tra kiểm sốt có hiệu Quy chế chi tiêu nội phải bao quát tất khoản phát sinh trường trình bày cách cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu, dễ vận dụng Hoạt động kiểm tra nên tiến hành thường xuyên nhân viên kế toán thực Đồng thời, nhà trường cần tiến hành kiểm tra đột xuất phận kiểm tra Ban giám hiệu lập Bộ phận nên bố trí thành viên có trình độ chun mơn kế tốn 3.2.7 Hồn thiện tổ chức hạch toán kế toán phần hành với kiểm soát nội Đặc điểm quản lý tài sản, CCDC, vật rẻ vừa quản lý giá trị vừa quản lý vật Do vậy, kiểm soát loại tài sản, CCDC, vật liệu phải thực tất khâu: mua, nhập, xuất, sử dụng bảo quản gồm nội dung sau: Một là, Phải có kế hoạch mua sử dụng Xây dựng định mức sử dụng, dự toán chi tiêu phù hợp với kế hoạch duyệt Hai là, Phải có quy định chặt chẽ qui trình mua, nhập, xuất, quản lý sử dụng tài sản, dụng cụ, vật liệu phận sử dụng qui trình bảo quản ngăn nắp theo tiêu chuẩn kỹ thuật đặc tính lý, hóa học loại tài sản, dụng cụ, vật liệu Ba là, Cần có chế độ kiểm tra, đánh giá việc sử dụng tài sản, CCDC, vật liệu, kiểm kê đối chiếu số liệu xử lý chênh lệch, xử lý loại tài sản, CCDC, vật liệu phẩm chất cách thường xuyên, kịp thời Trong thực tế cơng tác tổ chức kế tốn tài sản, CCDC, vật liệu Trường ĐH Đồng Tháp, từ khâu lập kế hoạch, lập đề nghị đến khâu mua lấy chứng từ cá nhân thực Như vậy, nghiệp vụ chưa thực nguyên tắc bất kiêm nhiệm Do đó, khơng có tính khách quan gây khó khăn tiến hành hoạt động thủ tục kiểm soát Việc mua sắm tài sản, CCDC, vật liệu thực theo yêu cầu thực tế, không lập kế hoạch chi tiết từ ban đầu Để quản lý tốt TSCĐ, thủ tục quản lý TSCĐ cần phải tuân thủ nguyên tắc: Hạch tốn xác tình hình tăng giảm TSCĐ; tính đúng, tính đủ khấu hao TSCĐ; Tách biệt việc ghi chép sổ sách với công tác bảo quản, sử dụng TSCĐ: 90 quy định rõ thẩm quyền cấp việc phê chuẩn nghiệp vụ kinh tế liên quan đến TSCĐ như: mua mới, điều chuyển, lý, nhượng bán, sửa chữa; cách ly quyền phê chuẩn với sử dụng TSCĐ; xây dựng hệ thống bảo quản TSCĐ, quy chế sử dụng, phân định trách nhiệm bảo vệ tài sản Khi điều chuyển tài sản đơn vị Trường cần phải lập biên thu hồi bàn giao để phận kế toán nắm thông tin điều chỉnh sổ sách kịp thời, không làm ảnh hưởng đến công tác kiểm kê hạn chế thất thoát, mát tài sản Để đảm bảo phản ánh kịp thời, đầy đủ tình hình tăng giảm TSCĐ cần phải có phối hợp chặt chẽ phận đầu tư, mua sắm phận kế tốn Cần ý quy trình, thủ tục kiểm sốt TSCĐ việc tăng từ xây dựng, mua sắm sau: Một là, Phối hợp đối chiếu Ban quản lý Dự án Phòng Quản trị - Thiết bị với phận kế toán chuyên trách theo khối lượng hạng mục, tốn dự án hồn thành, bàn giao đưa vào sử dụng Hồ sơ TSCĐ hoàn thành, bàn giao phải chuyển đến phận kế toán kịp thời, hạch toán tăng TSCĐ làm sở tính, trích khấu hao quy định Hai là, Kiểm soát hồ sơ toán với dự án theo hạng mục tốn tổng thể Với quy trình thủ tục kiểm soát tạo phối hợp phận quản lý, theo dõi TSCĐ Việc Việc hoạch tốn tính tốn khấu hao TSCĐ dựa sách, thủ tục thiết lập để hạn chế tối đa sai sót xảy Vật liệu thực hành mua theo nhu cầu đề xuất từ Bộ môn giao thẳng cho phận quản lý trực tiếp nên việc sử dụng dễ gây thất thoát, lãng phí, vật liệu khơng bảo quản kho nên dễ hư hỏng, mát Từ tồn đây, cần thiết phải xây dựng thủ tục kiểm soát tài sản, CCDC, vật liệu chặt chẽ để đảm bảo quản lý có hiệu loại vật tư nhằm ngăn ngừa việc mát tài sản sử dụng khơng mục đích gây lãng phí Các nguyên tắc kiểm soát tài sản, CCDC, vật liệu sau: Một là, Về việc phân chia trách nhiệm: Cần phải tách biệt chức lập kế hoạch, lập đề nghị với chức mua Hai là, Về kiểm sốt vật chất: Vật tư hàng hóa phải bảo vệ thông qua hệ thống kho, đảm bảo thủ tục kiểm sốt bảo quản an tồn; đồng thời sổ sách kế toán phải phản ánh trung thực, đầy đủ thực tế số liệu 91 ghi chép sổ sách, đảm bảo chức kiểm soát phương diện, cụ thể bảo vệ tài sản, ngăn ngừa việc mát tài sản sử dụng khơng mục đích gây lãng phí, theo dõi dịch chuyển tài sản phận tổ chức; việc so sánh sổ sách kế toán tài sản có thực tế phải thực thường xuyên định kỳ, có chênh lệch cần phải điều tra xem xét nguyên nhân, điểm tồn thủ tục kiểm sốt tài sản để có biện pháp khắc phục Ba là, Về kỉểm sốt chi phí: Theo Thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 việc Hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Quy định Quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị nghiệp, khoản chi phí văn phịng phẩm, CCDC thực khốn vật khốn tiền sở mức khoán vật Đối với khoản chi phí văn phịng phẩm bút, giấy, keo dán,…cần thực khoán chi tiền theo đầu người Các khoản chi phí giấy photocopy, giấy in vi tính cần khốn định mức sử dụng cho phận, theo nguyên tắc phận có tính chất cơng việc cần sử dụng nhiều có mức khoán cao Các khoản tiền lương liên quan trực tiếp đến cán - giảng viên, công nhân viên cán - giảng viên, công nhân viên kiểm soát Tuy nhiên, họ kiểm soát phần lương riêng rẽ mà khơng thể kiểm sốt tiền lương tất người Vì vậy, để tránh sai sót thơng qua tiền lương, tiền thưởng tránh việc sử dụng lãng phí tiền lương, tiền thưởng với lao động không hợp lý, không hiệu quả, việc tổ chức kế toán tiền lương khoản trích theo lương phải đảm bảo yêu cầu theo bước sau: Tại giai đoạn tiếp nhận lao động: Phải xây dựng qui định tiêu chuẩn tuyển dụng phù hợp, xây dựng quy trình thủ tục tiếp nhận lao động chặt chẽ từ định tuyển dụng, định phân công, định phê chuẩn mức lương, tăng lương, thuyên chuyển, sa thải, nghỉ hưu,… Tại giai đoạn tính lương khoản trích theo lương: Phải xây dựng quy định quản lý thời gian làm việc; phải có tách biệt cách độc lập phận chấm cơng, tính lương, nghiệm thu sản phẩm hoàn thành Tại Trường ĐH Đồng Tháp q trình kiểm sốt tiền lương khoản trích theo lương chưa có kiểm sốt phần tính tốn lương bảng lương nên 92 trình tự kiểm sốt tiền lương khoản trích theo lương nên tổ chức lại theo mơ hình sau: (Xem Sơ đồ 3.1) Ch ấm công đánh giá chất lượng phận trực tiếp quản lý Kiểm tra, đối chiếu ngày công thực tế, chất lượng lao động Căn quy chế tiền lương, lập bảng toán lương Kiểm soát bảng lương toán lương Sơ đồ 3.1: Trình tự KSNB tiền lương khoản trích theo lương Thứ nhất: Các phận quản lý trực dõi, chấm công lao động tháng cho cá nhân phận mình; cuối tháng đánh giá chất lượng lao động (nếu có), tổng hợp gửi bảng chấm cơng Phịng Tổ chức cán Thứ hai: Phịng Tổ chức cán có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu danh sách cán giảng viên, chất lượng lao động, số ngày công lao động Thứ ba: Kế tốn tốn tiền lương có trách nhiệm theo dõi thay đổi (hệ số lương, nghỉ ốm, nghỉ hậu sản,…) cán giảng viên, công nhân viên Đồng thời, vào quy chế tiền lương, bảng chấm công kiểm tra phê duyệt từ Phịng Tổ chức cán kế tốn tốn tiền lương lập bảng toán tiền lương cho cán giảng viên, cơng nhân viên Thứ tư: Kế tốn giao dịch Kho bạc, Ngân hàng vào quy định sách tiền lương để kiểm sốt bảng toán lương trước trả lương cho cán công nhân viên Thủ tục tạo kiểm sốt chặt chẽ việc tính lương dựa sách, thủ tục thiết lập để hạn chế tối đa sai sót xảy Các nghiệp vụ thu Trường đa dạng như: Thu học phí, lệ phí; thu kinh phí hợp tác đào tạo, NCKH, thu từ hoạt động SXKD dịch vụ,…Các nghiệp vụ chi đa dạng, khoản chi đơn vị khác: Chi điện, nước, điện thoại, BHXH, BHYT, xăng dầu… khoản chi thường xuyên đặc thù Trường diễn hàng ngày như: Chi lương, phụ cấp, giảng dạy giờ, giảng dạy vượt định mức, NCKH, cộng tác viên, thuê giảng viên bên ngoài, thuê chuyên gia, tư vấn, học bổng,…rất lớn Khối lượng công việc ngày lớn, nghiệp vụ thu, chi ngày tăng theo phát triển quy mô đào tạo Từ đó, khối lượng tác nghiệp cơng việc chun mơn Phịng Tài Kế tốn tăng lên Khối lượng tiền mặt thu chi Trường ngày nhiều đặc 93 biệt dịp thu học phí, thu lệ phí tuyển sinh, tốn tiền giờ, tiền vượt chuẩn, tiền giảng dạy lớp LKĐT,…Việc tạo nên sức ép lớn công việc, máy, nhân sự, bảo đảm an toàn tiền mặt Trường Hiện tất khoản toán cho cá nhân Trường thực tiền mặt, có lương cán giảng viên, cơng nhân viên áp dụng hình thức tốn qua thẻ ATM Vì vậy, Lãnh đạo Trường cần liên kết với ngân hàng để cung cấp dịch vụ toán Các lợi ích thu thực cơng việc là: Thứ nhất: Tiết kiệm khoản chi phí khơng cần thiết giảm phức tạp cơng tác quản lý tài Theo đó, tiết kiệm thời gian nhân lực cho Nhà trường, giảm áp lực cơng tác kế tốn, tránh thủ tục phiền hà cho cán công nhân viên Trường đơn vị khác Thứ hai: Khơng cịn rủi ro việc sử dụng tiền mặt như: Tiền giả, tiền rách, cắp, nhầm lẫn, thất q trình lưu thơng vận chuyển tiền mặt; Thứ ba: Ngân hàng giữ hộ tiền, cán giảng viên, sinh viên,…người chi trả tiền rút tiền mặt lúc đâu thẻ ATM mạng lưới máy ATM Ngân hàng Ngồi ra, chủ thẻ chưa có nhu cầu sử dụng tiền, tiền nằm TK chủ thẻ hưởng mức lãi suất khơng kỳ hạn hành Do đó, Nhà trường cần phải triển khai bước công việc cụ thể để mở rộng dịch vụ toán mở rộng quan hệ giao dịch Trường với Ngân hàng Trường cần phải đầu tư mạnh mẽ cho đại hóa cơng tác kế toán tận dụng dịch vụ ngân hàng cho hoạt động tài kế tốn Trường; Yêu cầu cán giảng viên, sinh viên thực việc đăng ký mở TK, cung cấp số TK cho phận kế toán để phận kế toán thực chi trả lương khoản chi khác cho cá nhân thông qua TK Ngân hàng Đồng thời, Trường phải tăng cường việc thu học phí qua ngân hàng Kiểm tra kế toán vấn đề quan trọng, đảm bảo cho công tác kế toán Trường vào nề nếp, thực chế độ tài quy định, ngăn ngừa hành vi tiêu cực quản lý tài Vì vậy, cơng tác kiểm tra kế tốn phải hồn thiện bước đảm bảo có hiệu Lãnh đạo đơn vị Trưởng Phịng Tài Kế tốn ý thức phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước thực kiểm tra kế toán ngày nhận thức 94 rõ vai trị tác dụng cơng tác kiểm tra kế toán Tuy nhiên việc kiểm tra thường khơng có kế hoạch định kỳ cụ thể, thực có yêu cầu Ban tra thực giám sát hoạt động đào tạo mà chưa giám sát hoạt động liên quan đến tài kế tốn u cầu việc hoàn thiện hệ thống kiểm tra, KSNB phải phù hợp với đặc điểm tổ chức Nhà trường, Phịng Tài Kế tốn để tạo hệ thống kiểm tra, KSNB hoạt động thường xuyên, có hiệu phát huy tính dân chủ cán giảng viên, công nhân viên Nhà trường Để thực yêu cầu đây, trước hết phải xây dựng yếu tố nòng cốt hệ thống này, việc xây dựng quy chế kiểm tra, kiểm soát thống nội bộ, tiếp đến phải hồn thiện cấu tổ chức có kế hoạch phối hợp cách đồng phận Những nội dung cụ thể là: Trường cần phải cụ thể hóa chế độ, sách Nhà nước quy định Bộ GD ĐT nhằm đảm bảo cho hoạt động đơn vị tuân thủ nghiêm chỉnh sách, chế độ Nhà nước Ngồi ra, quy chế KSNB cịn sở chuẩn mực để hệ thống kiểm soát hoạt động có hiệu lực Trong quy chế, ngồi việc quy định vấn đề chung, vấn đề phân cấp quản lý kinh tế tài hạch tốn nội cần phải quy định cụ thể qui chế KSNB Quy chế KSNB Trường phải bao gồm vấn đề sau đây: Thứ nhất, Những quy định chung: Nêu rõ vai trò, trách nhiệm hệ thống KSNB, đơn vị thuộc trực thuộc Trường cá nhân, phận họat động KSNB; Thứ hai, Quy chế hoạt động bao gồm: Các lĩnh vực hoạt động Nhà trường; cấu tổ chức máy quản lý; quy định thời gian làm việc phận chức năng, định mức lao động, quy định an toàn vệ sinh lao động, mối quan hệ phận toàn Trường; Thứ ba, Quy chế quản lý tài bao gồm: Quy chế quản lý tiền mặt; quy chế quản lý vật tư; quy chế quản lý TSCĐ; quy chế quản lý công nợ; Thứ tư, Công tác kế hoạch, dự toán bao gồm: Tổ chức lập dự toán toàn trường theo quy định; tổ chức thực dự toán; Thứ năm, Quy chế phân cấp hạch toán bao gồm: Quy định nhiệm vụ hạch toán đơn vị trực thuộc toàn Trường; phạm vi hạch 95 toán đơn vị; chế độ luân chuyển chứng từ, ghi chép ban đầu, Trường nên xây dựng thể chế hóa văn quy định hoạt động tổ chức KSNB Trường: Đó quy định hoạt động quản lý nói chung mặt, khâu trình quản lý; xây dựng thể chế thành văn hệ thống thông tin nội bao gồm thông tin nhanh, thông tin định kỳ dựa vào văn pháp luật (Luật Ngân sách, Luật Lao động, Luật Công chức,…) băn luật; dựa vào đặc điểm tình hình đơn vị thời kỳ nhiệm vụ giao, phương hướng phát triển, mơ hình tổ chức máy quản lý,… Mỗi nội dung cụ thể qui chế cần quy định vận dụng văn pháp quy; xây dựng mục tiêu, kế hoạch, tiến độ; phân cấp quản lý ủy quyền phê chuẩn, nguyên tắc bất kiêm nhiệm; quy định hệ thống chức danh đơn vị; quản lý phần hành kế toán; xây dựng hệ thống báo cáo nhanh, báo cáo định kỳ theo mẫu chuẩn quy định thời hạn lập, nộp, quy định trách nhiệm độ xác thông tin cung cấp Các Hội đồng tư vấn soạn thảo thể chế hóa thành văn Định kỳ (tháng, quý, năm) sử dụng văn để kiểm soát hoạt động đơn vị Hàng năm vào tình hình thực tế nhiệm vụ đơn vị phương hướng phát triển để soạn thảo, hoàn thiện bổ sung quy định Định kỳ tổ chức hội nghị tập huấn cán quản lý để thực nội dung quy định nội Trên sở quy chế KSNB phận kiểm tra Phịng Tài Kế tốn có chức năng, nhiệm vụ kiểm tra tất hoạt động kinh tế tài Nhà trường để đảm bảo số liệu, tài liệu kế toán phản ánh đắn, trung thực tình hình hoạt động thu, chi, sử dụng kinh phí Nhà nước đơn vị Trình tự tổ chức tổ chức hoạt động bao gồm: Bước 1: Lập kế hoạch kiểm tra định kỳ: Kiểm tra tình hình ghi chép kế tốn tài liệu, báo cáo kế toán máy in có sai sót phải tiến hành yêu cầu kế toán viên phụ trách sửa chữa kịp thời Bước 2: Tổ chức thực kế hoạch kiểm tra việc thực chế độ, sách, quy định thu, chi như: Thu tiền học phí, lệ phí, thu khoản công nợ,… chi tiền phải trả cho nhà cung cấp, công nhân viên, sinh viên đối tượng khác Soát xét lại việc thực cách so sánh số thực tế thực 96 với số liệu kế hoạch, dự tốn thơng tin có liên quan khác khơng có tính chất tài chính,… để đánh giá q trình thực cách tổng thể Hoạt động giúp cho nhà quản lý nắm bắt hoạt động có thực hiệu hay không điều chỉnh kịp thời mục tiêu, kế hoạch cho phù hợp Việc thực kiểm tra phải phân công, phân nhiệm cho cá nhân sở đảm bảo phần hành công việc cụ thể Yêu cầu quan trọng người thực kiểm tra người thực nghiệp vụ hay phê duyệt Sự hữu hiệu hoạt động khơng cịn người kiểm tra nhân viên cấp người thực nghiệp vụ không độc lập Bước 3: Lập báo cáo tình hình thực kế hoạch kiểm tra Ngoài ra, để thực tốt cơng tác kiểm tra kế tốn, hệ thống kiểm tra, KSNB phải tiến hành thường xuyên theo chức năng, nhiệm vụ 97 KẾT LUẬN Tổ chức kế tốn khoa học góp phần quan trọng việc nâng cao vai trò KSNB quản lý Nội dung quan trọng đơn vị nghiệp nói chung Trường ĐH Đồng Tháp nói riêng đổi nâng cao hiệu hoạt động, tăng cường cơng tác quản lý có việc xây dựng, hồn thiện cơng tác tổ chức kế tốn Đây vừa nội dung quán triệt tinh thần Đảng Nhà nước cơng xã hội hố giáo dục, trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập, đồng thời mội bước công đổi tư hành động công tác quản lý nói chung cơng tác quản lý tài nói riêng trường ĐH Đồng Tháp, nhằm nâng cao hiệu hoạt động, đưa Trường ĐH Đồng Tháp nhanh chóng trở nên vững mạnh, xứng tầm với qui mô trường ĐH đa ngành Tổ chức kế toán KSNB Trường ĐH Đồng Tháp quan tâm vài năm trở lại Tuy nhiên, với đổi nhanh chóng kinh tế, mở rộng qui mô ngành nghề đào tạo, Trường lại nâng lên từ trường đại học sư phạm Hoàn cảnh khiến cho cơng tác KSNB tổ chức kế tốn Trường cịn nhiều hạn chế Trong khn khổ phạm vi mục đích nghiên cứu xác định, Đề tài “Hồn thiện tổ chức kế tốn nhằm tăng cường KSNB Trường ĐH Đồng Tháp” giải vấn đề sau: Một là, hệ thống lý luận tổ chức kế toán mối quan hệ với tăng cường KSNB đơn vị HCSN Hai là, mô tả phân tích thực trạng cơng tác tổ chức kế tốn KSNB trường ĐH Đồng Tháp, đưa điểm mạnh, điểm yếu tồn hệ thống lý giải cần thiết khách quan phải hồn thiện tổ chức kế tốn Trường ĐH Đồng Tháp Ba là, xác định phương hướng hoàn thiện tổ chức kế toán Trường ĐH Đồng Tháp, đưa hệ thống giải pháp tương đối đồng nhằm hồn thiện cơng tác tổ chức kế tốn góp phần tăng cường KSNB Trường ĐH Đồng Tháp, đáp ứng yêu cầu quản lý Trường giai đoạn Hy vọng kết nghiên cứu Đề tài góp phần hồn thiện tổ chức kế toán nhằm tăng cường KSNB Trường ĐH Đồng Tháp, góp phần nâng cao chất lượng quản lý, hiệu hoạt động chất lượng đào tạo Trường DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2001), Các văn pháp luật giáo dục đào tạo, 3, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Bộ Tài (2006), Chế độ kế tốn hành nghiệp: Ban hành theo định Số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 Bộ trưởng Bộ Tài chính, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2006), Chế độ tự chủ tài chính, biên chế quản lý khoản chi quan nhà nước, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2003), Hệ thống sách, chế độ quản lý tài chính, kế tốn, thuế áp dụng cho đơn vị hành nghiệp, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2006), Hệ thống văn qui định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan Nhà nước, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2006), Luật Kế tốn văn hướng dẫn, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội Bùi Văn Dương, Nguyễn Văn Hồng (2004), Hệ thống văn tài – kế tốn áp dụng cho đơn vị hành nghiệp nghiệp có thu, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Ngô Thế Chi, Nguyễn Duy Liễu (2002), Kế toán – Kiểm toán trường học, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Nguyễn Quang Quynh, Ngô Trí Tuệ, Tơ Văn Nhật (2005), Lý thuyết kiểm tốn, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 10 TS Nguyễn Thị Phương Hoa (2009), Giáo trình kiểm sốt quản lý, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 11 Nguyễn Văn Huyền, Trần Hải Hiệp, Huỳnh Văn Hồi (2007), Quản lý tài chế độ kế tốn hành nghiệp, Nhà xuất ĐH Quốc gia Tp Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh 12 Trịnh Thị Kim Thanh (2007), Hoàn thiện hệ thống kiểm sốt nội chi phí Cơng ty Viễn Thông Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội 13 Trường Đại học Đồng Tháp, Tài liệu lưu trữ, Báo cáo tài năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 14 Trung Tâm khai thác liệu quốc gia tài sản Nhà nước dịch vụ tài sản (2011), Chế độ quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước khu vực hành nghiệp Ban quản lý dự án, Nhà xuất Lao động, Hà Nội Phụ lục 1: Danh mục tài khoản sử dụng Trường Đại học Đồng Tháp STT SỐ HIỆU TK TÊN TÀI KHOẢN LOẠI 1: TIỀN VÀ VẬT TƯ 111 Tiền mặt 1111 Tiền Việt Nam 1112 Ngoại tệ 1113 Vàng, bạc, kim khí quý, đá quý 112 Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc 1121 Tiền Việt Nam 1122 Ngoại tệ 1123 Vàng, bạc, kim khí quý, đá quý 113 Tiền chuyển 152 Nguyên liệu, vật liệu 153 Công cụ, dụng cụ 155 Sản phẩm, hàng hoá 1551 Sản phẩm 1552 Hàng hoá LOẠI 2: TÀI SẢN CỐ ĐỊNH 211 213 TSCĐ hữu hình 2111 Nhà cửa, vật kiến trúc 2112 Máy móc, thiết bị 2113 Phương tiện vận tải, truyền dẫn 2114 Thiết bị, dụng cụ quản lý 2115 Cây lâu năm, súc vật làm việc cho sản phẩm 2118 Tài sản cố định khác TSCĐ vơ hình 10 214 Hao mịn TSCĐ 2141Hao mịn TSCĐ hữu hình 2142Hao mịn TSCĐ vơ hình 11 241 XDCB dở dang 2411Mua sắm TSCĐ 2412Xây dựng 2413Sửa chữa lớn TSCĐ LOẠI 3: THANH TOÁN 12 311 Các khoản phải thu 3111Phải thu khách hàng 3113Thuế GTGT khấu trừ 31131 Thuế GTGT khấu trừ hàng hoá, dịch vụ 31132 Thuế GTGT khấu trừ TSCĐ 3118Phải thu khác 13 312 14 331 Tạm ứng Các khoản phải trả 3311Phải trả người cung cấp 3312Phải trả nợ vay 3318Phải trả khác 15 332 Các khoản phải nộp theo lương 3321Bảo hiểm xã hội 3322Bảo hiểm y tế 3323Kinh phí cơng đồn 16 333 Các khoản phải nộp nhà nước 3331Thuế GTGT phải nộp 33311 Thuế GTGT đầu 33312 Thuế GTGT hàng nhập 3332Phí, lệ phí 3334Thuế thu nhập doanh nghiệp 3337Thuế khác 3338Các khoản phải nộp khác 17 334 Phải trả công chức, viên chức 18 335 Phải trả đối tượng khác 19 336 Tạm ứng kinh phí 20 337 Kinh phí tốn chuyển năm sau 3371Nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ tồn kho 3372Giá trị khối lượng sửa chữa lớn hoàn thành 3373Giá trị khối lượng XDCB hoàn thành LOẠI – NGUỒN KINH PHÍ 21 411 Nguồn vốn kinh doanh 22 412 Chênh lệch đánh giá lại tài sản 23 413 Chênh lệch tỷ giá hối đoái 24 421 Chênh lệch thu, chi chưa xử lý 4211Chênh lệch thu, chi hoạt động thường xuyên 4212Chênh lệch thu, chi hoạt động sản xuất, kinh doanh 4213Chênh lệch thu, chi theo đơn đặt hàng Nhà nước 4218Chênh lệch thu, chi hoạt động khác 25 431 Các quỹ 4311Quỹ khen thưởng 4312Quỹ phúc lợi 4313Quỹ ổn định thu nhập 4314Quỹ phát triển hoạt động nghiệp 26 441 Nguồn kinh phí đầu tư xây dựng 4411Nguồn kinh phí NSNN cấp 4413Nguồn kinh phí viện trợ 4418Nguồn khác ... HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN NHẰM TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP 75 3.1.1 Sự cần thiết hồn thiện tổ chức kế tốn nhằm tăng cường kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp. .. hồn thiện tổ chức kế tốn nhằm tăng cường kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp 77 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN NHẰM TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐỒNG THÁP... Thực trạng tổ chức kế toán với kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp; Chương III: Phương hướng giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toán nhằm tăng cường kiểm soát nội Trường Đại học Đồng Tháp ii Trong