xử lý tình huống xác nhận chuyển quyền sử dụng đất sai – lỗi tại ai

Xác nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi t¹i ai? LỜI NĨI ĐẦU Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu, đất đai không thuộc sở hữu tổ chức hay cá nhân công dân Các tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân chủ thể quyền sử dụng đất Đất đai thuộc toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu Quyền sở hữu toàn dân đất đai quyền sở hữu tuyệt đối tính chất tuyệt đối thể chỗ quyền sở hữu toàn dân bao trùm tất đất đai, đất sử dụng không cho phép hình thức sở hữu tồn Việc sử dụng đất tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình cá nhân phải đảm bảo quy hoạch, kế hoạch, mục đích sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu bảo vệ mơi trường Đó nguyên tắc pháp lý xuyên suốt trình quản lý, sử dụng đất, phản ánh đặc trưng quyền sở hữu toàn dân đất đai Cùng với đổi toàn diện đất nước, lĩnh vực quản lý Nhà nước đất đai, quan hệ hay đụng chạm nhất, quan hệ phát sinh, phát triển đa dạng phức tạp đời sống xã hội mà chưa phải người dân tiếp cận, vận dụng có hiệu vào đời sống làm ăn, sinh hoạt Trong thời gian qua tranh chấp đất đai cịn xảy nhiều, có vụ việc gay gắt, kéo dài, ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Mặc dù Nhà nước có sách đầu tư cho việc thực nhiệm vụ Quản lý Nhà nước đất đai, xây dựng hệ thống quản lý đất đại đại, đủ lực bảo đảm quản lý đất đai có hiệu lực hiệu Chính vậy, quan hệ dân cụ thể quan hệ đất đai quan hệ phức tạp giải nhiều cách như: Cơ quan hành chính, quan tư pháp… nhiều phương án, cách thức để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người dân Song để giải quan hệ cách thấu tình, đạt lý bảo vệ lợi ích đáng cơng dân khơng phải điều đơn giản Câu X¸c nhËn chun qun sư dụng đất sai lỗi ai? chuyn cỏch thc định từ việc tranh chấp đất đai ví dụ minh hoạ: PHẦN I NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Năm 2003, vợ chồng anh Nguyễn Văn C lao động nước Sau năm lao động vất vả xứ người, vợ chồng anh giành dụm mua mảnh đất 200m2 mặt đường anh Trần Văn A để làm ăn, buôn bán mong ước lâu Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh C anh A lập thành văn có Chứng thực UBND xã Y Sau anh C làm hồ sơ gửi UBND xã Y để xin cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, anh C nộp lệ phí trước bạ đầy đủ theo quy định pháp luật Trong thời gian chờ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, anh C làm tỉnh ngồi anh Nguyễn Văn D người xã khác chở gạch đến xây nhà phần đất mà anh C mua anh A Người nhà anh C thấy hỏi anh D đưa giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh D anh A có nội dung tương tự giấy chuyển nhượng anh C anh A Anh D làm thủ tục để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sau nhận tiền anh C, anh A vào miền Nam để làm ăn) Hai gia đình anh C anh D xảy tranh chấp mảnh đất Anh D xây tường đến đâu gia đình anh C lại cho người đập đổ Mâu thuẫn hai gia đình anh C anh D ngày trầm trọng Anh C làm ăn thấy làm đơn gửi đến UBND xã Y song UBND xã Y không giải mà chuyển đơn anh C lên UBND huyện N UBND huyện N Quyết định huỷ Giấy chuyển nhượng Quyền sử dụng đất anh Nguyễn Văn C anh Trần Văn A với lý trước chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho anh C, anh A chuyển nhượng cho anh D trả lại tiền lệ phí mà anh C nộp Anh C khơng đồng ý với định UBND huyện N nên làm đơn khiếu nại hết thời hạn giải Xác nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? quyt khiu ni ln u m n khiếu nại anh C không giải quyết, anh C làm đơn khởi kiện UBND huyện N Tòa án Nhân dân huyện N Ngày 01/10/2004 Tòa án Nhân dân huyện N mở phiên Tòa sơ thẩm hành xét xử vụ kiện người khởi kiện anh Nguyễn Văn C người bị kiện UBND huyện N Phiên Tồ hơm đơng người, khơng người nhà anh C mà cịn có người nhà anh D người dân địa phương đến xem Tịa án xử Vì lần họ chứng kiến phiên Toà mà người bị kiện UBND huyện N Sau thời gian, phòng xử án im lặng lắng nghe Toà tuyên án: Nhân danh nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn cứ… Bác yêu cầu anh Nguyễn Văn C công nhận Quyết định UBND huyện N Không đồng ý với án sơ thẩm, anh C làm đơn kháng cáo hy vọng phiên Toà phúc thẩm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp gia đình anh Xác nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? PHN II XC NH MC TIấU Giải vấn đề tranh chấp đất đai theo quy định luật đất đai Đảm bảo việc xét xử cơng minh, khách quan, có lý, có tình q trình giải vụ án Tịa án Nâng cao trách nhiệm UBND cấp việc quản lý đất đai giải khiếu nại, tố cáo công dân phạm vi thẩm quyền Phổ biến tuyên truyền pháp luật sâu rộng đến tầng lớp nhân dân, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân mà Hiến pháp, Pháp luật phải triệt để tuân thủ chấp hành Giữ gìn tình đồn kết làng xóm vốn truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam X¸c nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? PHẦN III PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ Qua vụ việc ta thấy có số nguyên nhân sau: Việc UBND xã Y xác nhận vào hai giấy chuyển nhượng quyền sử dụng anh C anh A, anh A anh D mảnh đất sai Điều thể buông lỏng, thiếu trách nhiệm công tác quản lý hồ sơ đất đai Vì trình tự, thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải có hồ sơ chuyển nhượng nộp cho UBND xã nơi có đất để chuyển cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Hồ sơ chuyển nhượng quyền sử dụng đất gồm Hợp đồng chuyển nhượng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp đồng chuyển nhượng phải có chứng thực UBND xã nơi có đất Trong thời hạn khơng q 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, gửi hồ sơ cho quan quản lý đất đai thuộc UBND cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trường hợp bên chuyển nhượng phải thực nghĩa vụ tài mà nghĩa vụ tài xác định theo số liệu địa Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất gửi số liệu địa đến quan thuế để xác định nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thông báo cho bên chuyển nhượng thực nghĩa vụ tài Trong thời hạn khơng q ngày làm việc, kể từ ngày thực xong nghĩa vụ tài chính, bên tham gia chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nơi nộp hồ sơ Tranh chấp đất đai anh C anh D thuộc thẩm quyền giải UBND huyện N theo quy định Thơng tư liên tịch số X¸c nhËn chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? 01/2002/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-TCĐC ngày 03/01/2002 Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao Tổng cục Địa hướng dẫn thẩm quyền Tịa án việc giải tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất Tuy nhiên, việc UBND huyện N Quyết định huỷ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất anh C anh A không Điều 37 Luật Đất đai 2003 quy định: UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, khơng có quyền huỷ giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất Về chất giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh Nguyễn Văn C anh Trần Văn A hợp đồng dân nên việc huỷ bỏ hợp đồng thuộc thẩm quyền giải Tòa án theo Quyết định Khoản Điều 10 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân sự: “Tịa án có thẩm quyền giải vụ án dân sau: Những việc tranh chấp quyền sở hữu, hợp đồng, bồi thường thiệt hại người hợp đồng tranh chấp khác quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật Dân công dân với nhau, cá nhân với pháp nhân, pháp nhân với Trừ việc thuộc thẩm quyền quan tổ chức khác” Mục 3.1 Phần I Thông tư Liên tịch số 12/2002/ TTLT-TANDTCVKSNDTC-TCĐC quy định: “Nếu tranh chấp hợp đồng chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất bảo lãnh góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Tịa án Nhân dân thụ lý giải áp dụng điều tương ứng Bộ luật Dân tuyên bố hợp đồng vô hiệu xử lý hậu hợp đồng vô hiệu” Việc Chủ tịch UBND huyện không giải khiếu nại anh C hết thời hạn giải khiếu nại lần đầu mà khơng nói rõ lý ro sai Theo quy định Điều 34 Luật khiếu nại, tố cáo năm 1998, sửa đổi, bổ sung năm 2004 Nghị định số 67/1999/NĐ-CP ngày 07/8/1999 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, tố cáo X¸c nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? (được sửa đổi, bổ sung Nghị định số 62/2002/ NĐ-CP ngày 14/02/2002 Chính phủ) Nghị định số 53/2005/ NĐ-CP ngày 19/4/2005 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, tố cáo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo quy định “Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý để giải quyết, vụ việc phức tạp thời hạn giải khiếu nại kéo dài khơng q 45 ngày kể từ ngày thụ lý để giải quyết” Anh A có hành vi lừa dối việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất Cùng mảnh đất anh A chuyển nhượng cho hai người dẫn đến tình trạng mâu thuẫn hai gia đình anh C anh D Tòa án Nhân dân huyện N xửa bác yêu cầu anh C, công nhận Quyết định UBND huyện N trái với quy định pháp luật Quyết định UBND huyện N định hành sai nội dung (UBND huyện N khơng có quyền huỷ bỏ Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất) Tất nguyên nhân khơng tình trạng, khơng mâu thuẫn hai gia đình anh C anh D mà đẩy anh C vào vòng tố tụng Sự quan liêu, thiếu trách nhiệm, làm việc không công tâm, không dựa quy định pháp luật, quan chức đưa người dân hiểu biết pháp luật hạn chế từ khiếu kiện đến khiếu kiện khác với mong muốn quan Nhà nước bảo vệ quyền lợi hợp pháp Nếu phiên Tồ phúc thẩm xét xử cơng minh, khách quan huỷ Quyết định hành UBND huyện N, thay vào UBND huyện N lại Quyết định hành khác Và để bảo vệ quyền lợi hợp pháp mình, anh C lại phải khởi kiện vụ án dân khác Không biết rặng vụ việc gia đình anh C đến đâu hậu vụ việc để lại lớn, uy tín cán bộ, cơng X¸c nhËn chun qun sư dụng đất sai lỗi ai? chc Nh nc giảm sút lòng tin nhân dân người vốn coi công bộc dân, gây bất bình dư luận xã hội X¸c nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? PHẦN IV XÂY DỰNG, LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN Trong vụ việc có phương án giải sau: Phương án 1: Anh Nguyễn Văn C làm đơn khởi kiện Tòa án Nhân dân huyện N yêu cầu huỷ Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh anh Trần Văn A với lý anh bị anh A lừa dối nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất * Ưu điểm: - Giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cách nhanh chóng, quy định pháp luật - Thủ tục đơn giản, đỡ tốn thời gian, cơng sức, tiền cho gia đình anh C - Giải mâu thuẫn hai gia đình anh C anh D * Nhược điểm: Trách nhiệm cán công chức, quan Nhà nước có liên quan đến việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh C anh A không làm rõ, gây niềm tin nhân dân cán bộ, cơng chức Nhà nước có thẩm quyền Phương án 2: Anh C làm đơn gửi đến UBND huyện N yêu cầu giải tranh chấp đất anh anh D UBND huyện vào Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ chối cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh C Sau nhận Quyết định UBND huyện N, anh C khởi kiện anh A Tòa án Nhân dân huyện N để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp * Ưu điểm: - Thực trình tự, thủ tục pháp luật quy định - Giáo dục ý thức tuân theo pháp luật, tôn trọng pháp chế xã hội chủ nghĩa nhân dõn Xác nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? - Cỏc cỏn b, cụng chc, quan Nhà nước có thẩm quyền thấy trách nhiệm lối làm việc quan liêu, thiếu tinh thần trách nhiệm, coi nhẹ công tác quản lý đất đai * Nhược điểm: Thủ tục rườm rà, tốn thời gian, công sức kinh tế anh C Phương án 3: Anh C trực tiếp gặp gia đình anh A để thương lượng lấy lại khoản tiền đưa rút lại hồ sơ xin chuyển nhượng quyền sử dụng đất * Ưu điểm: - Các bên tự giàn xếp ổn thoả, khơng cần có can thiệp quan Nhà nước có thẩm quyền - Củng cố, giữ gìn tình đồn kết làng xóm vốn truyền thống tốt đẹp dân tộc ta * Nhược điểm: Phương án khó thực ký Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho anh C, anh A có ý lừa dối Anh A lại khơng có nhà nên việc thoả thuận khó khăn Mặt khác, đương tự thoả thuận không làm rõ trách nhiệm cán bộ, công chức, quan Nhà nước có thẩm quyền liên quan đến việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh C anh D * Phương án lựa chọn: Từ phân tích ưu, nhược điểm phương án trên, theo phương án hợp lý Ưu điểm trước hết phương án anh Nguyễn Văn C tiết kiệm thời gian, công sức, tiền Vụ việc anh C cần Tòa án giải mà không cần qua nhiều quan, qua nhiều cấp giải Nếu vụ việc anh C có qua bao cấp giải kết cuối anh C không cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bởi lẽ, thực chất vấn đề cần giải vụ việc Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh C anh A Mâu thuẫn anh C anh A 10 Xác nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? ch l hnh vi la di ca anh A chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho anh C Để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp anh C phải kiện anh A Tòa án Nhân dân huyện N yêu cầu huỷ Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất bị lừa dối yêu cầu anh A phải bồi thường thiệt hại cho hành vi lừa dối gây Điều 142 Bộ luật dân quy định: “Khi bên tham gia giao dịch dân bị lừa dối bị đe doạ có quyền u cầu Tịa án tun bố giao dịch dân vơ hiệu… Bên lừa dối, đe dọa phải bồi thường thiệt hại cho bên kia” Khoản Điều 146 quy định hậu pháp lý giao dịch dân vô hiệu: “Khi giao dịch dân vơ hiệu bên khơi phục lại tình trạng ban đầu, hồn trả cho nhận; khơng hồn trả lại vật phải hồn trả tiền Bên có lỗi gây thiệt hại phải bồi thường” Một ưu điểm lớn phương án giải mâu thuẫn hai gia đình anh C anh D Bởi lẽ, giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh C anh A bị huỷ giấy chuyển nhượng anh A anh D hợp pháp Anh D hồn tồn có quyền làm thủ tục để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xây nhà mảnh đất Mâu thuẫn anh C anh D giải mà khơng cần có hồ giải hồ giải viên sở Do vậy, góp phần vào việc củng cố tình đồn kết làng xóm vốn truyền thống tốt đẹp nhân dân ta, giữ gìn trình tự cộng đồng dân cư 11 X¸c nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Qua phần trình bày diễn biến vụ việc tranh chấp đất đai điển hình sở xã, phường trình giải tranh chấp cấp Huyện nay, đến số kết luận sau: - Tranh chấp đất đai tình trạng phổ biến xảy nơi không riêng nông thôn mà khu đô thị - Việc giải tình trạng tranh chấp đất đai thường chậm dẫn đến tình trạng khiếu kiện kéo dài, khiếu nại gây xúc làm ổn định trị, xã hội; khơng trường hợp xảy hậu nghiêm trọng - Pháp luật đất đai Đảng, Quốc hội Nhà nước ta bước kiện toàn phát huy hiệu lực Song quyền sử dụng đất đai từ xưa đến qua nhiều thời kỳ biến động, việc giao cấp đất cịn có lúc có nơi thực thi trái pháp luật, cấp đất sai thẩm quyền, buông lỏng quản lý, thiếu quy hoạch đồng bộ, tài liệu hồ sơ địa khơng đồng nhất, khơng đầy đủ, khơng phản ánh thực trạng tình hình sử dụng đất đất Từ xảy tranh chấp gianh giới đất, cấp quyền sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất… Quản lý đất đai thuộc thẩm quyền trách nhiệm Nhà nước thực quyền đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai Quản lý Nhà nước nói chung giữ vị trí vơ quan trọng hoạt động máy Nhà nước lĩnh vực đòi hỏi quan Nhà nước, cán công chức Nhà nước phải nêu cao tinh thần trách nhiệm thực tốt chức nhiệm vụ giao, “Sống làm việc theo Hiến pháp Pháp luật”, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhà nước dân, dân dân Nâng cao lực quản lý, có kiến thức chun mơn giỏi, am hiểu pháp luật, tận tuỵ công việc yêu cầu thiết cán cơng 12 X¸c nhËn chun quyền sử dụng đất sai lỗi ai? chc Có hạn chế sai phạm việc thi hành công vụ, gây thiệt hại đến quyền lợi ích cơng dân Nhất đội ngũ công chức giao nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo đất đai cấp tỉnh, huyện, xã cần trang bị kiến thức định, am hiểu chuyên môn, pháp luật đất đai; có kinh nghiệm thực tiễn để tham gia giải khiếu nại, tố cáo đất đai điểm nóng, xúc người dân Muốn thực tốt yêu cầu theo cần phải: * Thứ nhất: Cần đề sách phát triển đất nước cách kịp thời đồng có chiến lược, bước cụ thể qua thời kỳ phải phù hợp sát với thực tế Đặc biệt tăng cường xây dựng hệ thống pháp luật cách hoàn chỉnh, toàn diện tránh chồng chéo, bất cập có tính khả thi cao * Hai là: Cần tăng cường cải cách hành quốc gia, cải cách tư pháp cụ thể đổi mới, nâng cao trách nhiệm hoạt động quan quản lý Nhà nước, đồng thời nâng cao lực đội ngũ cán công chức phù hợp với trình phát triển kinh tế xã hội Tiến hành thường xuyên việc đánh giá đội ngũ cán cơng chức khơng có trình độ hiểu biết, không đủ tiêu chuẩn, nghiệp vụ phải tiếp tục đào tạo bồi dưỡng điều sang làm công tác khác * Bà là: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cách sâu rộng đến quần chúng nhân dân qua phương tiện thơng tin đại chúng tránh tình trạng hiểu biết pháp luật dẫn đến vi phạm pháp luật Cần đặc biệt trọng đến nơi kinh tế cịn khó khăn vùng sâu, vùng xa, vùng nông thôn độc canh, điểm cịn nhiều yếu văn hố, giáo dục… cịn nhiều phong tục lạc hậu, hiểu biết pháp luật… * Bốn là: Cần quy định rõ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức cán làm công tác chuyên môn đáp ứng yêu cầu công việc Nhất cán cơng chức: Thanh tra, Tư pháp, Viện Kiểm sát, Tịa án… để nhân danh quan Nhà nước Quyết định phải thấu 13 X¸c nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi ai? tình đạt lý ln có tính thực thi, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, lập lại kỷ cương cho xã hội * Năm là: Tăng cường Công tác tra, kiểm tra, kiểm sát xử lý nghiêm minh cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm khơng hồn thành nhiệm vụ giao phó: gây phiền hà, sách nhiễu, tham ơ… gây thiệt hại đến kinh tế đất nước nhân dân Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2006 Người viết tiểu luận Nguyễn Đăng Lịch 14 Xác nhận chuyển quyền sử dụng đất sai lỗi t¹i ai? MỤC LỤC Trang LỜI NĨI ĐẦU 2-3 Phần I: Nội dung tình Phần II: Xác định mục tiêu Phần III: Phân tích nguyên nhân hậu 5-7 Phần IV: Xây dựng lựa chọn phương án 8-10 Phần V: Kết luận kiến nghị 11-13 15 ... thực trạng tình hình sử dụng đất đất Từ xảy tranh chấp gianh giới đất, cấp quyền sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất? ?? Quản lý đất ? ?ai thuộc thẩm quyền trách nhiệm Nhà nước thực quyền đại... UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, khơng có quyền huỷ giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất Về chất giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh Nguyễn... Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất anh anh Trần Văn A với lý anh bị anh A lừa dối nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất * Ưu điểm: - Giải tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cách